☆经营分析☆ ◇300172 中电环保 更新日期：2025-05-19◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
生态环境治理服装备的研发、制造、销售和服务。
【2.主营构成分析】
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜水环境治理 ｜ 58522.43｜ 18006.63｜ 30.77｜ 69.89｜
｜污泥耦合处理 ｜ 16245.32｜ 1913.15｜ 11.78｜ 19.40｜
｜烟气治理 ｜ 7044.75｜ 1742.12｜ 24.73｜ 8.41｜
｜其他业务 ｜ 1917.61｜ 901.42｜ 47.01｜ 2.29｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜工业水处理 ｜ 37687.19｜ 10445.72｜ 27.72｜ 45.01｜
｜城镇水环境治理 ｜ 20835.24｜ 7560.91｜ 36.29｜ 24.88｜
｜污泥耦合处理 ｜ 16245.32｜ 1913.15｜ 11.78｜ 19.40｜
｜烟气治理 ｜ 7044.75｜ 1742.12｜ 24.73｜ 8.41｜
｜其他业务 ｜ 1917.61｜ 901.42｜ 47.01｜ 2.29｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜国外 ｜ 4081.74｜ 1446.79｜ 35.45｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜工业水处理 ｜ 12353.98｜ 3627.49｜ 29.36｜ 34.99｜
｜城镇水环境治理 ｜ 11819.93｜ 4662.14｜ 39.44｜ 33.48｜
｜污泥耦合处理 ｜ 7690.03｜ 1051.79｜ 13.68｜ 21.78｜
｜烟气治理 ｜ 2548.30｜ 593.41｜ 23.29｜ 7.22｜
｜其他业务 ｜ 892.74｜ 298.28｜ 33.41｜ 2.53｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜国外 ｜ 2226.96｜ 626.27｜ 28.12｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜水处理 ｜ 82023.44｜ 22887.66｜ 27.90｜ 81.54｜
｜固废处理 ｜ 13313.18｜ 310.19｜ 2.33｜ 13.23｜
｜烟气治理 ｜ 3858.07｜ 801.77｜ 20.78｜ 3.84｜
｜其他业务 ｜ 1404.04｜ 603.11｜ 42.95｜ 1.40｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜工业水处理 ｜ 53220.13｜ 13527.51｜ 25.42｜ 52.90｜
｜城镇水环境治理 ｜ 28803.30｜ 9360.15｜ 32.50｜ 28.63｜
｜污泥耦合处理 ｜ 13313.18｜ 310.19｜ 2.33｜ 13.23｜
｜工业烟气治理 ｜ 3858.07｜ 801.77｜ 20.78｜ 3.84｜
｜其他业务 ｜ 1404.04｜ 603.11｜ 42.95｜ 1.40｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜国外 ｜ 1369.57｜ 371.11｜ 27.10｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜工业水处理 ｜ 29476.94｜ 8579.96｜ 29.11｜ 53.02｜
｜城镇水环境治理 ｜ 16952.96｜ 5424.08｜ 31.99｜ 30.49｜
｜污泥耦合处理 ｜ 7416.27｜ 193.09｜ 2.60｜ 13.34｜
｜烟气治理 ｜ 1210.21｜ 127.48｜ 10.53｜ 2.18｜
｜其他业务 ｜ 537.50｜ 232.19｜ 43.20｜ 0.97｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜国外 ｜ 280.74｜ --｜ -｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-12-31】
一、报告期内公司所处行业情况
（一）行业基本情况及发展阶段
2024年是全面推进美丽中国建设的重要一年，全国生态环境保护工作会议强调要持
续攻坚克难、深化改革创新，推动生态环境质量持续稳定改善。国务院发布的《关
于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，以碳达峰碳中和为引领，协同推
进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会发展绿色化、低碳化。
在政策驱动下，生态环境治理行业正从传统末端治理向“源头管控－过程循环－智
慧治理”全链条升级转变，技术迭代与模式创新成为核心动能，具备低碳技术研发
、资源化利用能力、数智化运营管理的企业将主导行业发展新格局。
1、水务产业
水污染治理行业作为环保领域发展最为成熟的板块之一，正经历着从传统粗放式治
污向精准、科学治污的转变。在我国工业水处理领域，石化、化工、电力、钢铁、
印染、新能源、半导体等重点及新兴行业水资源消耗和废水排放强度居高不下，实
现污水资源化再生利用、零排放已成为行业发展新目标。
“十四五”期间，污水治理市场有望向工业端污水资源化再生利用、城镇污水处理
提质增效、乡镇地区、小流域黑臭水体等领域下沉，这将释放可观的市场增量。小
型化、分散化、生态化污水处理技术及装备预计将迎来旺盛的应用需求，“按效付
费、合理盈利”机制可能带来污水处理价格调整提升。市政污水提质增效、乡镇污
水扩容、流域生态修复等细分领域同样前景可观；直饮水市场在《生活饮用水卫生
标准》（GB5749-2022）推动下，迎来新机遇，水质标准提升、监管加强，带来新
发展空间；农村污水处理市场具备发展潜力，政策支持与需求增长将推动市场发展
。
在"双碳"战略与生态文明建设双重驱动下，水污染治理行业正从单一的环境治理转
向资源循环、生态修复、智慧管理的复合型产业，成为环保产业中增长确定性最强
的细分领域。
2、固危废产业
随着我国城市化进程与现代市场经济的深入推进，固体废物产生量日益庞大，呈现
量大、面广、类多的特点。当前，固废处理行业市场份额分散、整体产业化水平和
市场集中度较低。污泥产量逐年递增，但稳定化、规范化、无害化处置率低；土壤
修复市场竞争加剧，项目集中度持续下降，技术水平与规模化修复能力存在提升空
间，市场潜力巨大但尚未充分开发，大宗固体废物综合利用、建筑垃圾和农业废弃
物、危险废物处置等方面存在明显短板，市场需求存在较大缺口；垃圾焚烧发电产
能过剩、环卫服务内卷加剧等问题愈发突出。
《"十四五"时期"无废城市"建设名单》扩容至160个城市，要求2025年城市生活垃
圾资源化利用率突破60%，污泥无害化处置率提升至90%。2024年，污泥处理、生活
垃圾等顶层设计方案相继出台，明确固废治理减量化、无害化和资源化的方向。污
泥处理处置产能提升成为未来投资热点，大型集中式污泥处理设施将成为发展趋势
。污泥无害化与资源化处置设施增量建设与存量更新并重，市场释放速度放缓但空
间仍存，深入打好净土保卫战依然艰巨，土壤修复市场空间逐步释放。
3、烟气治理产业
国内烟气治理主要涵盖电力与非电领域。目前，电力领域治理成果显著，发展较为
成熟，已涌现出规模较大的环保龙头企业，形成行业内第一梯队；当前，行业发展
主要聚焦于小型锅炉和非电领域拓展，提标改造市场成为重点，业务逐步从传统火
电行业向钢铁、石化、有色、建材等非电市场扩展，非电市场已成为烟气治理的主
战常在产业业态表现方面，BOT项目模式逐渐替代EPC模式；非电烟气治理技术得以
大规模工程应用；市场竞争激烈，资质和业绩成为企业在市场竞争中获胜的关键因
素。
烟气治理产业正经历从"规模扩张"到"技术驱动"的深度转型，非电市场与双碳目标
将重塑产业生态。在双碳目标的驱动下，新建煤电配套建设的超低排放工程项目，
为烟气脱硫脱硝市场带来了新的发展机遇。实现VOCs（挥发性有机物）高效治理兼
顾碳减排，源头替代与清洁生产、降低过程泄漏、高效末端治理等措施，将释放出
更为广阔的市场空间。同时，排污权交易及碳交易将逐步拓展环境监测市场空间。
（二）行业周期性特点
生态保护和环境治理行业凭借政策刚性驱动、需求持续释放和技术升级红利，已形
成"弱周期+长周期"叠加的发展特征。随着人们对环境保护意识的不断提高和环保
政策的持续加强，环保行业的需求将持续释放，市场前景广阔。同时，随着技术的
不断进步和创新，环保行业的生产效率和经济效益将不断提高，为行业的可持续发
展提供有力保障。
（三）公司所处的行业地位
公司深耕生态环境治理行业三十年，主营水务、固危废、烟气治理及产业创新平台
等业务，在工业水处理、城镇污水及水环境治理、固危废处理、污泥耦合处理、土
壤修复及餐厨垃圾处理、烟气及VOCs治理、高端装备及智慧环保等细分领域中，凭
借领先的研发技术、成熟的项目经验、优秀的人才团队，完成了众多大型优质工程
，并获得多项国家级环保示范项目。
在核电、火电等大工业水处理领域的市场占有率位于国内行业前列，客户涵盖了电
力、石化、冶金、煤化工、煤矿等国家重点工业企业，并拓展至亚洲、欧洲、一带
一路国家等海外市场；在城镇及工业园区污水处理、再生水回用、水环境综合治理
等领域，已投资建设或承建、运营近30个污水处理项目；在污泥耦合处理领域，建
设近20个污泥耦合处理项目。
（四）行业政策影响
2024年，全国生态环境保护工作会议强调，2024年是全面推进美丽中国建设的重要
一年，要持续攻坚克难、深化改革创新，推动生态环境质量持续稳定改善；国务院
发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，到2030年重点领域绿色
转型取得积极进展，到2035年基本建立绿色低碳循环发展经济体系。
2024年以来，我国从法律、行政监管、经济多维度发布生态环境政策与制度，污水
与固废资源化利用、生态环境治理、碳达峰碳中和等系列政策陆续推出实施。3月
，住房城乡建设部等5部门发布《关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通
知》，提出到2027年基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区，城市生活
污水集中收集率达到73%以上。4月，住房城乡建设部发布《推进建筑和市政基础设
施设备更新工作实施方案》，提出推进污水处理设施设备更新。7月，国务院发布
《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，“十五五”时期，建立碳达峰碳中和
综合评价考核制度，推动如期实现碳达峰目标。9月，生态环境部印发《关于以高
水平保护促进中部地区加快崛起的实施意见》，提出要加快推动绿色低碳转型发展
，为加快建设美丽中部提供保障。
随着多项生态环境治理政策自上而下逐一落地，政策红利逐步释放，生态环境治理
技术不断创新，实现污染物治理的资源化、无害化、减量化，生态环境治理的各细
分领域市场空间不断深化扩大：
1、水务产业
1月，国务院发布了《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，提出
深入推进长江、黄河等大江大河和重要湖泊的保护治理工作，推行重点行业企业污
水治理与排放水平绩效分级，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，因地制宜开
展内源污染治理和生态修复；2月，国务院发布《关于学习运用“千村示范、万村
整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，分类梯次推进生活污水治理
，加强农村黑臭水体动态排查和源头治理；中共中央办公厅、国务院发布《关于加
强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》，提出加强高标准农田建设，出台
全国逐步把永久基本农田建成高标准农田的实施方案。3月，发改委等印发《推进
重点城市再生水利用三年行动实施方案》，提出以缺水地区、水环境敏感地区、水
生态脆弱地区为重点，遴选50个地级及以上城市推进再生水利用。6月，发改委等
印发《关于加快发展节水产业的指导意见》，提出到2027年，节水产业规模达到万
亿，培育一批专精特新“小巨人”企业，到2035年，培育一批百亿级龙头企业，节
水技术工艺和管理服务达到世界先进水平。11月，水利部发布《关于加强重点行业
用水定额管理的通知》，提出健全用水定额体系，强化火力发电、钢铁、石化、和
化工等重点行业用水全过程管理，推动节水改造等。12月，召开全国住房城乡建设
工作会议，提出推动构建房地产发展新模式，住宅标准将有所提高。
2024年以来，大工业水处理领域，核电、火电、石化等行业面临严格的环保合规要
求与水资源约束，推动水处理技术向高效化、资源化、智能化升级。公司的大工业
脱盐水、中水回用、废污水处理、零排放、海水淡化等水处理业务，以及城镇及工
业园区污水处理、再生水利用、分布式水质/水体净化综合治理等业务，将迎来更
大的市场空间。同时，市政污水提质增效、乡镇农村污水治理、流域治理等细分市
场前景广阔；高标准住宅的提出，推动水质标准升级，促进直饮水市场释放潜力；
高标准农田建设，直接增加小型化、分散化、生态化污水处理技术及装备的需求，
促进公司自研技术的发展和应用。
2、固废产业
2月，国务院办公厅发布《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，以提高资
源利用效率为目标，加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体
系。3月，工业和信息化部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》
，通过加大财税支持等措施，加快应用固废处理和节水设备。6月，生态环境部发
布《土壤污染源头防控行动计划（公开征求意见稿）》，提出到2027年，土壤污染
重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上，受污染耕地安全利用率达到94%以
上，到2030年，各项指标进一步提升。9月，生态环境部发布《燃煤锅炉协同处理
固体废物污染控制标准（征求意见稿）》，包括燃煤锅炉协同处理固体废物的设施
及运行要求、固体废物特性、污染物排放控制、监测与环境管理、实施与监督等方
面，目标是加强固体废物管理，推动综合利用，防治环境污染，改善生态环境质量
。随着上述废弃物循环利用体系、绿色装备推广、土壤污染防控、生物质发电等政
策的实施，对于量大、面广、类多的固体废物治理面将逐步扩大、深入，固废产业
特别是污泥、生物质等耦合处理、土壤修复等业务发展前景明确，提升市场空间得
以明确，市场规模将持续扩张。公司固废产业下的污泥干化耦合处理、土壤修复等
业务的市场前景和空间，将迎来快速的增长。
3、烟气治理产业
1月，生态环境部等五部门联合发布《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》，
目标到2025年底前，重点区域力争60%焦化产能完成改造；到2028年底前，全国力
争80%焦化产能完成改造；生态环境部等五部门联合发布《关于推进实施水泥行业
超低排放的意见》，目标到2025年底前，力争50%水泥熟料产能完成改造；到2028
年底前，全国力争80%水泥熟料产能完成改造。5月，国务院印发《2024—2025年节
能降碳行动方案》，安排制定化石能源消费减量替代行动、钢铁行业节能降碳行动
等十项重点任务。6月，生态环境部发布《关于做好水泥和焦化企业超低排放评估
监测工作的通知》，引导企业优先采用源头削减、过程控制、原燃料替代等协同减
污降碳措施。7月，财政部印发《关于下达2024年度大气污染防治资金（第二批）
预算的通知》，下达109亿元资金，用于支持减污降碳等工作，促进大气质量改善
。
随着上述政策实施，实现碳达峰碳中和目标的推动，超低排放、火电烟气治理领域
提标改造的市场存量空间以及非电烟气治理细分领域的市场增量空间巨大。公司在
烟气治理的战场上，也将发挥更大的作用，为碳达峰碳中和做出更大贡献。
二、报告期内公司从事的主要业务
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第4号——创业板行业信息披
露》中的“节能环保服务业务”的披露要求：
中电环保是生态环境治理服务商，国家级专精特新“小巨人”企业，拥有国家级科
技企业孵化器，主营：水务、固危废、烟气治理，包括：工业水处理、城镇污水及
水环境治理；固废危废、污泥耦合、土壤修复及餐厨垃圾处理；烟气及VOCs治理；
高端装备及智慧环保等。为工业（电力、石化、冶金、新能源、煤矿、建材等）和
城镇环保提供系统解决方案，包括：研发设计、核心设备制造、装备系统集成、工
程总承包、设施运维和项目投资等。
公司经多年创新发展，形成了“一体两翼”发展格局，一体：水、固、气产业；左
翼：发挥创新平台及国家科技企业孵化器功能，加强产学研合作，促进科技成果转
化和企业孵化等；右翼：加速资本运营，发挥扬子江环境集团、扬子江环境研究院
、创新中心等平台载体作用，联合产业基金，进行产业投资和资本运营；以EP、EP
C、BOT、EPCO、设施运维及环保高端装备制造、智慧环保等商业模式，打造了智慧
环保系统集成、环保设施运维、创新平台运营三大业态；特色业务包括：废水处理
零排放及纳滤膜分离、全膜法水处理、分布式智慧水体/水质净化、污泥干化耦合
处理，客户覆盖大工业与市政领域。
公司资质齐全，包括：环境工程设计甲级、环境设施运营甲级、环保工程专业承包
一级、市政公用工程施工总承包、机电工程施工总承包、建筑机电安装工程专业承
包、压力容器及ASME设计制造等。凭借领先的技术、成熟的项目管理经验和敬业协
作的精英团队，完成了众多大型优质工程，并获得国家循环利用重点工程、国家环
保实用技术示范工程、国家战略性新兴产业示范工程等称号，客户遍布全国，并拓
展至亚洲、欧洲、非洲、美洲，特别是“一带一路”国家，树立了优良的品牌形象
。
(一）水务业务
公司旗下中电环保水务产业，主要从事大工业水处理和城镇污水处理及水环境治理
业务：
（1）大工业水处理
为石化、核电、新能源、冶金、煤化工、煤矿、火电等国家重点工业客户提供从原
水、脱盐水及废污水处理、中水回用到零排放全过程业务，综合服务能力突出，包
括：废污水处理、中水回用、再生水利用、零排放，原水、脱盐水、海水淡化、凝
结水精处理、循环水、盐湖提锂等系统工程，主要业务模式为EPC、EP、EPCO。
废水处理零排放及纳滤膜分离特色业务：公司通过牵头承担国家科技重大水专项，
成功研发“零排放”自主创新技术和集成系统，入讯国家工业节水工艺、技术和装
备征集》，结合纳滤膜分离技术，通过废水源头分质、末端减排，有效实现中水回
用、废水达标排放、资源回收，达到最终资源化利用与“零排放”，具有“节能降
耗、低污染、智能化”等优势，已在电力、石化、冶金、煤化工、新能源、精密制
造等工业领域成功推广。
全膜法水处理特色业务：采用公司自主研发的全膜法工艺及系统设备，有效分离及
浓缩水中悬浮物、有机物、盐类等污染物，具有“高效去污、绿色脱盐、废水减排
、节能降耗”等优点，出水品质可以达到工业高纯水标准，已在石化、冶金、煤化
工、火电、新能源、电子等工业水处理领域广泛推广应用，市场占有率位于全国前
列。
（2）城镇水环境治理
为客户提供城镇及工业园区废污水处理、中水回用、水环境综合治理等业务，主要
业务模式为EPC、EPCO、BOT。分布式智慧水体/水质净化特色业务：采用自主研发
的CBS模块式一体化装置，主要包括“高效沉淀/气浮+悬浮污泥床/三相增强生物反
应器”等核心技术，入讯生态环境部绿色“一带一路”技术储备库》。该技术按照
“源头截污、就地净化、集散结合、净水回补”的思路，在黑臭河道、泵站前池、
污水汇集区域就近设置，具有“装备模块化，布置灵活，工期短；出水品质高、可
回用；可计量；智能化运行”等特点，具备智慧水务、系统节能、资源回用等优点
，为国考、省考断面水质达标提供保障，有效实现了智慧节能减排、资源循环利用
、绿色低碳等双碳目标。
（二）固危废及土壤修复业务
公司旗下中电环保固废产业，采用专利核心技术，自主研发污泥干化耦合处理工艺
及系统设备，形成以污泥干化耦合处理技术为核心，污染场地土壤修复、餐厨垃圾
处理、油泥处理、危险废物处置、垃圾焚烧发电、农林废弃物发电、生物质耦合发
电等相互交融的发展模式，主要业务模式为EPC、EPCO、BOT。
（1）污泥干化耦合处理特色业务
为城镇和工业客户提供污泥处理系统解决方案。依托自主研发的污泥干化耦合处理
核心技术产品（获评国家“一带一路”百强环保技术、入讯国家工业和通信业节能
技术装备推荐项目》、获河南省科技进步二等奖、江苏省科技创新成果转化奖等）
、系统方案及商业模式，联合国央企与产泥单位，顺应国家推行的“燃煤+生物质
耦合发电，规模化协同处理固废”模式，落实国家“污泥无害化处理和资源化利用
”政策方案。利用电厂余热对污泥干化处理，再与电厂燃煤耦合发电，是一种高效
的可再生能源利用方式；有效利用燃煤电厂富余产能、低品质蒸汽、烟气治理等系
统，达到节能控煤、干泥热值利用、超净排放、粉煤灰综合利用，以及污泥减量化
、无害化、资源化和规模化处置；解决了城镇污泥围城的环境污染问题，助力建设
“无废城市”，实现经济、社会和环境效益的统一。
目前公司污泥设计处理总规模近300万吨/年，污泥干化耦合焚烧，生物质能可控煤
减碳，经核算，每年可对应减排约10万吨二氧化碳，从源头上减少二氧化碳的产生
和排放，为“碳达峰、碳中和”行动做出贡献。
（2）土壤修复
为客户提供城镇及工业园区一站式、全方位的土壤修复解决方案。通过贯彻“精准
治污、科学治污、依法治污”理念，采用先进的工程、技术等管理手段，针对不同
类型土壤中的污染物，采用原/异位固化稳定化技术、原/异位化学氧化还原技术、
水泥窑协同处置技术、植物修复技术、地下水抽出处理技术、地下水修复可渗透反
应墙技术、多相抽提技术、异位土壤洗脱技术等技术，提供工业污染场地、耕地污
染场地、矿山污染场地等土壤修复服务，将地块污染物移除、削减、修复使其土质
要求达到再使用的要求，切实解决工业废物、生活垃圾、农业药剂等引发的土壤污
染问题，实现土壤资源循环再利用，保障农产品质量安全和人居环境安全。
（3）餐厨垃圾处理：餐厨垃圾经过预处理后，进行三相分离，其中分拣出的粗固
渣外运焚烧，油脂外售，液相和分离出的有机质固相混合后进入厌氧发酵系统生产
沼气，沼气处理后进行利用，沼渣沼液经固液分离后，固渣外运焚烧，沼液进入渗
滤液处理站，处理达标排放，实现资源化利用。
（4）危险废物处置：通过稳定固化法、化学法等预处理方法，对危险废物中的有
毒有害物质进行改性，达到无害化程度后通过锅炉、水泥窑或专用焚烧炉安全焚烧
、卫生填埋等实现安全处置。
（5）含油污泥处理处置：含油污泥首先进行筛选调质，调质产生的油泥进入加热
罐进行加热，经过三相分离机分离，水、油分别回收处置。分离的固体与筛选产生
的固体一起进入固体分配装置，再经预处理后进入浮选系统，浮选产生的固体进入
热分离单元，产生的固渣综合处理，产生的液体（油和水）回流至回收装置。
（三）烟气治理业务
公司旗下的中电环保科技有限公司，是专业从事大气污染防治的国家高新技术企业
，为火电、石化、冶金、焦化、建材等客户提供烟气脱硫、脱硝、除尘等超低排放
、余热利用及VOCs治理等综合服务，主要业务模式为EP、EPC、BOT。
公司自主研发的烟气治理一体化核心技术，包括：CCFB半干法脱硫（具有核心技术
与业绩优势）、石灰石石膏法和氨法脱硫、SCR、SNCR及尘硝一体化、布袋和湿式
静电除尘等超低排放综合治理技术等。最新研发的定连排余热回收技术能够实现定
连排热量全回收，具有较高的经济效益；冷却塔节水装置能够显著提高冷却塔收水
效率，对中国西北等缺水地区显得尤为有意义；CEEP-HLDI钙基干式脱硫适用于焦
炉、工业窑炉、生物质锅炉等烟气脱硫，具有脱硫效率高、系统简单、脱硫灰可综
合利用的特点；HTR-3SO脱硝技术适用于工业窑炉（玻纤窑炉、沸腾炉等）、燃气
锅炉等烟气脱硝，具有脱硝效率高、系统简单、投资运行成本低的特点。
公司核心技术注重降耗减排及资源回收利用，以山西焦化脱硫脱硝项目为例，单个
项目每年可以减少二氧化碳排放1.4万吨，在大气治理这个主战场上，参与碳达峰
、碳中和计划。
（四）数字智慧环保
公司旗下的中电智慧科技公司，是专业提供智慧环保、智慧工厂等全方位智慧产业
解决方案的国家高新技术企业，为“双软企业”、“软件骨干企业”、“AAA信用
企业”、“国家科技型中小企业”。公司贯彻“工业互联网+”、“工业4.0”、“
中国制造2025”等创新理念，为火电、核电、石化、市政等客户，提供智慧环保、
智慧水务、厂网河一体化监控平台、智慧工厂、数字化工厂、智慧园区、能源管理
、物联网系统、安防系统等系统解决方案，包括：智能仪表系统、自动化系统、过
程分析仪表及高低压配电系统设计与实施、PLC/SCADA系统编程调试、报警系统集
成、智能视频监控、工业物联网平台部署等。
面对智慧环保发展的机遇，公司利用自身优势，整合互联网、物联网、人工智能、
大数据、自动化等数字科技，应用“工业互联网+环保”模式，打造集信息收集、
传输、反愧监控、预警、运营、管理为一体的智慧环保一体化平台，实现对工程建
设、项目运营、工业生产等全周期、全系统的监控管理，具备“自动化、可视化、
数字化、智能化”的特点，实现精细化管理、实时把控能耗，降本增效、高效节能
、绿色安全，发挥数字生产要素的效能。
（五）产业创新平台
发挥上市公司综合优势，联合“政产学研金才”资源，按照“一体两翼”模式，加
强特色业务，打造环保产业创新平台，实现平台收益。平台采用股权合作、投资并
购、平台孵化等措施，通过人才团队与技术引进，加强科技创新，促进科技成果向
环保产业转化，整合产业链，形成产业集聚。
平台包括“3337”内容：三区（国家级环保服务业集聚区、国家级科技企业孵化器
、生态环境产业创新集聚区，定位环保高端服务，突出科技创新，提供环境治理第
三方服务）；三联盟（国家级环保产业技术创新联盟，定位科技成果产业化，突出
产业创新）；三载体（研发载体-扬子江生态环境产业研究院、产业载体-扬子江环
境集团、人才双创载体-南京环保产业创新中心暨创新公司）以及七大特色功能（
成果转化、产业孵化加速、智慧环保、产业基金、展示推广交易、高端装备集成及
综合服务等）。
成果转化方面：采用自主研发、创新联合体及产学研合作模式，以嫁接高校、院所
科技研发优势资源，促进科技成果转化，加快成果产业化进程，提高公司技术开发
与转化能力，促进技术创新；同时，申请并获得政府专项补助的支持。产业孵化方
面：平台作为国家级科技企业孵化器、省级创新创业示范基地等，采用股权合作、
平台服务和产业孵化等多种形式，发挥“平台孵化器”功能，包括：
通过股权合作方式，平台已孵化了：扬子江生态环境产业研究院，“平台型新型研
发机构”，系联合东南大学（国家重点实验室）及其人才团队、江宁开发区管委会
创建，通过市级新研机构备案，以市场需求导向研发，发挥平台的“造血功能”，
针对核心技术攻关，设立专项课题和经费，与科研院校进行“课题分包”，有效解
决科技应用“最后一公里”，赋能产业创新发展；南京环保产业创新中心暨创新公
司，“平台型人才公司”，系联合南京大学及其人才团队、江宁开发区管委会等创
建，形成“平台投人才、人才助人才、成果市场化”创新机制；扬子江环境集团，
“平台型产业载体”，系联合市、区两级国资平台，采用混合所有制形式，致力于
扬子江流域水、土环境治理，助力长江大保护。
通过平台服务和产业孵化方式，平台已集聚多个高端人才团队，引进和孵化企业50
余家，拥有专利、专有技术和软件著作权等五百余项，为政府引进人才、孵化企业
、吸收就业提供服务，创造经济和社会效益；其中，平台孵化的国科环境集团、国
科环保研究院等企业，与公司形成业务互补，助力产业链延伸及项目承接，并创造
房租收入。公司加大平台物理空间建设，投资建设的生态环境产业创新集聚区（一
期），支撑平台技术研发、成果转化、人才引进、产业孵化加速。
（六）公司宗旨及综合优势
公司秉承“改善环境、创新务实、合作共赢”的宗旨，奉行“诚信、创新、卓越”
的经营理念，坚持“人才引领、敬业精业、价值共享”的人才观和“做强主业、做
优平台”的发展思路，发挥“系统解决方案、精英团队与核心技术、品牌业绩、创
新平台与产业资本”等优势，形成了“一个平台、两类客户、三项主业、四大特色
、五点优势”的发展格局。未来，公司将继续发挥细分市场龙头优势，以价值创造
为目标、改善环境为己任，为工业企业、政府提供生态环境治理及资源化循环经济
服务，为股东创造持续稳定的回报，为人才提供实现价值的平台，实现健康、可持
续发展，建设“天蓝、水清、地净”的生态环境，缔造驰名中外的百年中电。
三、核心竞争力分析
1、生态环境治理综合解决能力优势
公司坚持以“水+固+气”协同治理，以三维生态环境治理为核心战略，聚焦全产业
链系统解决方案的能力提升，业务涵盖生态环境治理全生命周期服务，包括技术研
发、核心装备制造、设备系统集成（EP）、工程总承包（EPC）、智慧运维等。公
司资质体系完备，拥有环境工程设计甲级、环境设施运营甲级、环保工程专业承包
一级等全维度资质，为项目承接提供坚实保障。具备成熟技术团队、标准化实施流
程、规模化应用业绩及持续研发储备，确保项目高效交付与长效运营。
立足水环境治理与固废危处理领域，公司将“工业+城镇废污水处理”双轨模式与
污泥资源化利用相结合，形成了独特的商业模式，即：以废水零排放及全膜法水处
理为核心的工业水处理、以分布式智慧水体/水质净化为核心的城镇水环境治理、
以污泥耦合处理为核心的固危废处理、以纳滤膜分离和多级膜浓缩为核心的盐湖提
锂等。同时，积极拓展烟气治理、余热利用及VOCs治理市常通过并购常熟高端装备
制造基地，强化了核心设备的自主研发与生产能力，构建起“技术-装备-工程”三
位一体的协同优势。通过多元化业务布局、产业链整合、加强技术研发等方式，提
升综合竞争力，确保公司的稳健发展。
2、业绩、品牌和客户优势
在大工业水处理领域，公司提供从原水、脱盐水及废污水处理、中水回用到零排放
全过程业务，综合服务能力突出。其中在某些细分行业，如电力水处理的市场占有
率位于全国前列，客户涵盖国家重点工业（包括石化、冶金、煤化工、新能源、煤
矿、火电、核电等），已承接实施中石油吉林石化除盐水、中石油独山子石化除盐
水、中海油壳牌凝结水、包钢动供总厂总排废水综合整治、宝丰多晶硅水处理、万
华化学纯水、中水回用及凝结水、新疆天池能源废水零排放、新疆新特能源废水零
排放、陕西延长石油污水处理、内蒙盛鲁废水零排放、神华包头煤制烯烃及扬子巴
斯夫水岛总承包、盛虹石化除盐水及中水回用、东明石化除盐水、山东鲁清石化脱
盐水及冷凝液精制、江苏德邦化工脱盐水、烟台万华脱盐水、连云港虹洋热电补给
水、山东威海及霞浦海水淡化等水处理项目，客户遍布全国并拓展至亚洲、欧洲、
非洲、美洲等海外市场（特别是“一带一路”国家），成功实施了巴基斯坦塔尔、
巴基斯坦吉航、印度GMR、孟加拉古拉绍等水处理项目，树立了良好的国际品牌形
象，为公司的国际化发展奠定基矗
特别在核电领域，核岛放射性废水处理方面，承接了HT核电放射性废液深化处理系
统工程样机合作开发研制，放射性废液排放浓度满足国家对核电厂的排放标准要求
，与HT核电共同研发并申请相关专利；承接的常规岛及辅助系统项目，包括除盐水
、海水淡化、凝结水、工业废水、二回路汽水取样和化学加药等，主要有中核田湾
及徐大堡核电(俄罗斯VVER-1200)、中广核防城港核电(中国华龙一号)、山东海阳
及浙江三门(美国AP1000)、中广核福建BZ核电、华能山东SK核电、中核能源江苏徐
圩核能，中广核红沿河、防城港、宁德及阳江核电工业废水处理、中广核AD核电、
CS核电、SK核电、BT核电、巴基斯坦恰希玛C5、上海核工院白龙核电等项目，巩固
了公司在核电市场的领先地位。
在城镇水环境治理领域，已在国内投资建设或承建、运营近30个污水处理项目，项
目分布广泛，主要包括：宁夏银川、河南登封、南京江宁、常州溧阳、河南大金店
、宁夏宁东新区及连云港临港化工园区污水厂，上海某国际知名游乐城污水厂，南
京杨家圩黑臭水体治理等。特别是，成功实施了南京分布式智慧水体净化岛示范项
目（6万吨/天）、苏州盛泽水质净化项目，并向省内、全国全面推广。
在污泥耦合处理领域，已在南京、苏州、镇江、徐州、广东、河南、湖北、山东等
地建设近20个污泥耦合处理项目，其中，苏州和南京化工园污泥干化耦合处理(国
家试点)项目首批通过验收，成为国内污泥耦合处理示范基地及行业领军企业；已
投产运行的深圳项目(深圳治污保洁工程“优秀项目”)设计处理规模2000吨/天，
是国内最大的污泥处置基地。
公司凭借一系列优质项目，积累了丰富的业绩，树立了良好的品牌形象，并获得了
大量优质客户的认可。同时，公司积极借助资本市场平台，加强与投资者及潜在投
资者的沟通，有效提升了“中电环保”品牌的知名度和影响力。在平台合作上，已
合作成立扬子江生态环境产业研究院、扬子江环境集团，“扬子江环境”品牌影响
力不断提升，产业布局持续扩展。此外，公司聚焦污泥耦合处理等再生资源化处理
领域，积极打造专业产业公司，成为在污泥处理领域的重要力量。
3、数字化与智能化技术融合优势
公司联合紫金山实验室等国家重点实验室、科研院所，整合互联网、物联网、人工
智能、大数据、自动化等数字科技，共同打造智慧环保一体化平台。平台采用高质
量工业互联网，建设全网运营集中监管平台、智能化设备管理系统、精细化生产运
行管理系统、基于AR智能眼镜的远程维修和设备巡检系统、基于iVAS的工业互联网
+安全生产服务系统、统一管理门户和多屏互动展示系统，有效实现公司总部对各
地环保运营项目的远程监控、安全管理、智慧运营、节能降耗、远程运维。该平台
被评为“江宁区工业互联网试点（示范）项目”，充分发挥公司“国家环保服务业
集聚区、江苏省环保产业创新集聚区”的专业优势，为更多的客户提供专业、安全
、高效的远程运营服务，让环保装备的运营更加节能、环保，减少能源、药剂的消
耗，为国家环保产业进入数字化、智慧化助力。
4、自主研发核心技术优势
公司构建起“产学研用”四位一体的协同创新机制，自主研发多项核心技术，包括
：高盐废水零排放技术、高效沉淀/气浮三相增强生物反应膜耦合技术和污水模块
化装置（CBS）、污泥干化耦合处理技术、面向第四代核电站的凝结水精处理技术
（江苏省科技创新成果转化奖）、盐湖提锂、海水淡化、纳滤膜分离、管式膜电极
、颗粒活性污泥、硫自养脱氮、土壤地下水修复等，为公司的市场开拓提供了坚实
支撑。
公司持续加大研发投入，形成了一支高素质的研发团队，专注于环保水处理领域的
技术突破。通过与高校、科研机构的深度合作，不断引入前沿技术理念，优化研发
流程，实现污水、污泥和烟气等“低碳化、资源化、减量化与无害化”治理，推动
业务模式向价值链高端延伸，为生态文明建设提供了强有力的技术保障。
5、产业创新平台优势
公司打造的产业创新平台，以市场需求导向研发，促进科技创新、人才创业、成果
转化和产业集聚，孵化高科技企业，赋能公司产业创新发展。近年来，积极创新合
作模式，联合政产学研单位，按照股权合作及市场化机制，打造环保产业创新平台
。其中：联合南大及其人才团队、省国金集团等，组建“人才创新”平台--南京环
保产业创新中心；联合东大及其人才团队等，组建“科技创新”平台--扬子江生态
环境产业研究院；联合紫金集团管理的南京市产业发展基金、江宁开发区所属江宁
经开投资等，组建市场化、混合所有制的“产业创新”平台--扬子江环境集团。紧
抓“人才+科技+产业化”产业创新要素，以实践载体、市场项目，培育创新人才，
研发创新技术，孵化创新产业。
公司牵头组建的国家级环保产业技术创新战略联盟，与联盟单位共同完成了多项科
技及产业化项目；承担了国家十二五、十三五重大水专项、省科技成果转化、省战
略新兴产业示范项目等科研项目二十余项，相继组建了“两站四中心”等研发平台
，“两站：江苏省博士后创新实践基地、江苏省研究生工作站”、“四中心：江苏
省企业技术中心、江苏省市政污水深度处理与提标改造工程研究中心、江苏省城镇
污水深度处理及回用工程技术研究中心、江苏省环境保护再生水利用工程技术中心
”。
平台已被认定为国家级环保服务业集聚区、国家级科技企业孵化器、国家火炬江宁
节能环保技术与装备特色产业基地、江苏省现代服务业高质量发展集聚示范区、江
苏省生态环境产业创新集聚区、江苏省双创示范基地（优）、江苏省中小企业公共
技术服务示范平台、江苏省先进制造业和现代服务业深度融合试点等。
6、德才兼备且年富力强的人才和管理团队优势
公司坚定不移地践行“人才强企”战略，实施多元化的激励机制，实施员工持股（
2015年）与限制性股票计划（2018年），构建起“老中青”梯次合理、结构优化的
人才队伍。管理团队成员均具备深厚的行业经验与敏锐的战略眼光，核心技术团队
在环保领域深耕多年，拥有丰富的技术积累与项目实践经验。
公司采用“项目制+导师制”的人才培养模式，为员工提供了广阔的实践平台与系
统的培训指导，锻造出了一支专业精干、执行力强的运营队伍。管理层凭借卓越的
战略预判能力与风险控制能力，带领公司在复杂多变的市场环境中稳健前行，确保
企业持续保持强劲的增长势头，为打造百年企业奠定了坚实基矗
公司的核心价值观：
企业宗旨：改善环境、创新务实、合作共赢；
经营理念：诚信、创新、卓越；
人才观：人才引领、敬业精业、价值共享；
使命：以改善环境为己任，实现“天蓝、水清、地净”；
愿景：百年中电，驰名中外的生态环境治理服务商。
四、主营业务分析
1、概述
2024年，行业市场竞争异常激烈。为此，公司发挥核心技术优势，强化项目精细管
理；同时，公司加强全面管理，实行降本增效、开源节流，降低各项费用支出；报
告期，公司实现营业收入83,730.11万元，较去年同期下降16.77%；同时，实现归
属于上市公司股东的净利润7,415.84万元，较去年同期降低13.58%。报告期主要经
营情况回顾如下：
1、巩固优势市场，突破细分领域，全力承接合同订单
报告期内，公司聚焦于核心业务能力，深耕技术与服务优势，积极拓展市场边界，
优化业务布局。凭借技术实力与优质服务，公司在环保细分领域中稳步提升市场份
额，提升综合竞争力，为公司的可持续发展奠定了坚实基矗
（1）水务产业：紧抓电力基建浪潮，夯实火电核电市场优势地位，拓展非电市场
公司保持核电市场领先地位，承接中广核红沿河、防城港、宁德及阳江核电工业废
水处理、AD核电3、4号机组、CS核电3、4号机组、SK核电站扩建一期工程、BT核电
5、6号机组、徐圩核电一期工程、巴基斯坦恰希玛C5、上海核工院白龙核电1、2号
机组、浙江三门核电5、6号机组等水处理项目；紧抓火电基建新浪潮，承接京能宁
东补给水增容EPC、中煤玉环海水淡化等水处理项目；持续拓展非电水处理，承接
连云港石化化学水、小保当矿井水、中粮生化化学水等水处理项目。
公司在城镇及工业园区废污水处理、中水回用、水环境综合治理等业务领域，全力
拓展市场边界，优化业务布局。承接了谷里水质净化、黄家溪污水处理及中水回用
、栖霞污水处理升级改造等项目，进一步提升了公司市政水环境治理业务规模。
（2）固危废产业：稳定污泥耦合处理项目，持续拓展客户应用领域
公司在固危废处理领域持续发力，既聚焦在运项目，积极开拓新增污泥处理合同，
又着眼于工业客户，大力拓展固废EPC业务，承接了南京葛塘污泥处置服务、泰州
市第一城南污水厂污泥焚烧处置、鑫明恒鼎电镀废水资源化提镍等项目。
（3）烟气治理产业：加速技术转型，推进非电市场突破
公司在烟气治理市场积极布局，推进业务新领域拓展，承接了宝武碳业焦油加热炉
烟气脱硝、梅钢高炉煤气调质、大唐鸡西二热2x350MW半干法脱硫供货、大唐郓城2
x1000MW脱硫设计、连云港石化5#炉脱硝系统供货、新疆可克达拉项目精准喷氨、
新疆天运2x110t/h半干法脱硫、德方纳米麟铁一烧尾气处理（TO炉、SCR）等烟气
治理项目，拓展了高炉、加热炉、新能源辊道窑等代表性窑炉的应用，进一步巩固
了在传统电力行业的市场份额。
报告期内，公司新承接合同额7.68亿元，其中：水处理6.73亿元，固废处理0.02亿
元，烟气治理0.93亿元；截止报告期末，公司尚未确认收入的在手合同金额合计为
30.79亿元，其中：水处理19.83亿元（含预估运营合同额8.17亿元）、固废处理9.
34亿元（为预估运营合同额）、烟气治理1.62亿元。
2、加强项目全面管理，确保顺利实施，强化运营“提量、降本、增效”
公司以项目经理负责制为核心，全面加强项目管理，确保项目顺利实施和平稳移交
。聚焦项目执行难点，明确责任到人；依据合同制定科学方案，结合实际动态优化
；细化分工，强化绩效管理与顾客满意度，做好统筹协调，确保按时保质完成重点
项目。
水务业务：在大工业水处理项目实施方面，万华眉山脱盐水、安徽英毅脱盐水、联
盛纸业补给水、连云港虹景脱盐水、浙江六横精处理、华夏电力补给水、甘肃瓜州
宝丰多晶硅水处理等项目完成调试；河源二期循环水、虹洋热电脱盐水、新疆特变
零排放、榆林脱盐水、华鲁恒升脱盐水、红沿河核电精处理、防城港核电除盐水等
项目完成质保验收。城镇水环境治理板块项目运营方面，南京九龙湖、泵站前池、
安澜大道等分布式智慧水体/水质净化、银川第七污水处理厂、苏州盛泽镇水质净
化项目（8个站点）、登封旅游新城污水厂等稳定商业运行；谷里水质净化项目顺
利实施。
固危废处理业务：在污泥耦合处理项目实施及运营方面，完成章丘污泥项目安装、
调试、验收及交付；盛泽土壤修复项目顺利实施。目前，公司已在南京、苏州、镇
江、深圳、徐州、广东、河南等地投资建设近20个污泥耦合处理项目，设计处理规
模近300万吨/年，各投运项目的系统稳定性和设备可靠性持续提高。
烟气治理业务：可克达拉超低排放、新疆天运半干法脱硫项目、蚌埠台嘉等项目顺
利实施；管式炉、扬州华电脱硝、安太堡脱硫、梅钢高炉煤气调质等项目顺利验收
。
报告期内，公司全面加强项目管理，涵盖项目设计、采购、监造、实施、运营等全
流程。各部门紧密配合，严控项目工期与成本预算，确保项目成本得到有效控制，
实施质量得到充分保障，实现项目的顺利实施和平稳移交。在项目运营阶段，通过
优化运营流程、提升设备效率、加强成本管理、提升污染物处理量等措施，增强项
目盈利能力，为项目的长期稳定运行和可持续发展奠定了坚实基矗
3、致力技术创新，提高核心竞争力，引领公司高质量发展
报告期内，公司稳步推进产业创新平台业务发展，2024年实现平台收益621万元。
这主要得益于以下几个方面：一方面，生态环境产业创新集聚区（一期）作为平台
服务中心、研发及成果转化中心的支撑载体，通过优化工作环境和提供广阔的发展
空间，成功吸引了大量专业人才团队，为水、固、气三大产业的创新协同发展注入
了强大动力，加速了产业创新平台的整体建设的迭代升级。同时，公司通过与市、
区两级国资平台的深度合作，采用混合所有制模式，共同组建了扬子江环境集团，
其凭借创新的运营模式和高效的管理团队，取得了良好的经营业绩，品牌知名度和
市场影响力不断提升。
另一方面，公司积极与知名高校、科研院所开展产学研合作，通过深化研发攻关、
加速成果转化以及推动创新产业化等举措，促进公司技术创新升级，进一步巩固核
心竞争力并培育发展新动能。公司技术团队紧密围绕市场动态与客户需求，积极开
展新技术研发与应用探索：同时，发挥膜应用技术优势，进行全膜法及纳滤膜应用
的研发及跨界拓展（包括盐湖提锂等业务的新技术、新工艺研发及产业化推广），
已取得阶段性成果并拓展新领域研发；江苏省科技成果转化项目管式膜电极顺利通
过验收；荣获2024年度中国发明协会发明奖创业奖。
公司获批国家级科技企业孵化器、国家级“专精特新”小巨人、省现代服务业高质
量发展领军企业等。报告期内，公司新增专利16项，截止2024年12月31日，在手专
利263项、软件著作权42件，为公司的长远发展提供新技术、新产品的强力支撑。
4、实施人才兴企战略，注重人才培养与激励
公司不断完善人才培养体系，制定了系统化的人才培养计划，推行“优才战略”。
通过多层次、多维度的培训课程和实践机会，为员工提供全方位的成长支持，帮助
员工提升专业技能和综合素质。同时优化绩效考核机制，为优秀人才创造更好的发
展平台，激励员工在关键岗位和管理岗位上发挥更大价值。此外，公司加强项目经
理评级工作，进一步完善项目管理机制，提升项目执行效率和质量，为企业的稳健
发展提供有力保障。
报告期内，公司通过大力实施人才兴企战略，不断完善人才开发与培育机制，显著
提升了团队的综合素质与能力。通过优化人才管理机制和组织架构，公司不仅为优
秀人才提供了广阔的发展空间，也为企业的可持续发展奠定了坚实基矗
五、公司未来发展的展望
(一)公司经营计划
2025年，全球经济发展充满不确定性，国内经济也面临外部需求不稳、内需有待提
振等诸多挑战。但环保产业依然蕴含着发展机遇。国家陆续出台了一系列重要政策
，如长江大保护、黄河流域治理以及“碳达峰、碳中和”行动方案等，这些政策为
环境治理行业带来了新的活力与动力。
公司将紧紧跟随国家的政策导向，充分发挥自身在技术、市尝团队、品牌、平台等
方面的综合优势，以创造价值为核心目标，以改善环境为神圣使命，积极投身于“
天蓝、水清、地净”的美丽中国建设。公司致力于为工业企业和城镇提供全方位的
生态环境治理服务，为股东创造持续稳定的回报，为人才搭建实现自我价值的广阔
平台，从而实现公司的健康、可持续发展，为建设美丽中国贡献自己的力量。
1、产业开拓方面
按照“改善环境、创新务实、合作共赢”的企业宗旨，全面调动公司资源，加大产
业拓展力度，夯实“一体两翼”发展格局，加大投资建设产业创新平台，打造公司
“市场+技术+工程”的铁三角。争做国内一流、国际水平的生态环境治理服务商；
各产业突出全员市场意识，加强与外部合作和资源共享，采用差异化竞争策略、突
出优势、强化执行、快速响应；聚焦攻克重点大型项目，提升各产业的高成长水平
，巩固各细分领域的领先地位，开辟新业务增长空间。
水务业务：大工业水处理领域，持续突破新能源、新材料、冶金、矿井水、PCB精
密制造等新型领域的业务，拓展中水回用及废水“零排放”等项目，同时巩固在核
电、火电、石化、煤化工等传统行业的领先地位。城镇水环境治理领域，聚焦市政
及园区提标改造、水环境综合治理、市政直接饮用水等市政水务市场方向，加快工
业园区、开发园区废污水综合治理、市政污水的再生水回用、河道水体水质提升及
分布式智慧水体净化等重点业务拓展。发挥现有膜应用技术优势，加速盐湖提锂、
磷酸铁锂等技术研发并实现产业化；布局开拓项目运维、自来水（双膜法）等新领
域；加强与平台各载体的合作，实现产业协同发展，形成规模效应。
固危废业务：以污泥耦合处理业务为核心，全面拓展污泥、垃圾、农林废弃物等生
物质耦合处理及资源化利用、土壤修复、餐厨垃圾、危废处理、油泥处理等新领域
；加大污泥耦合处理EPC业务等市场开拓力度，加强优质污泥处理基地布局，推进
重点项目开发进度；已投产项目扩大污泥来源，提高设备运行效率，扩大产能、降
低生产成本，提高收益水平；积极多领域的拓展新客户和布局污泥处理基地；进一
步承接土壤修复项目，扩大市场份额，实现业务模式快速复制。
烟气治理业务：根据市场情况以及客户需求，扩大半干法脱硫超净排放、锅炉定连
排余热回收技术、高效钙剂干法脱硫技术、HTR-3SO高效脱硝技术等新技术领域的
业务量，依托现有典型业绩，实现高效的复制推广；抢抓提标改造有利时机，积极
拓展冶金、建材、焦化等非电烟气治理市场领域。研发节能型烟气处理设备并储备
碳回收及利用技术，积极响应国家碳中和计划。
数字智慧环保业务：打造数字智慧环保新质生产力，公司将充分应用与紫金山国家
重点实验室、未来网络产业创新有限公司共同打造的“智慧环保一体化运营平台”
项目成果，发挥产业创新平台的产业集聚、技术研发等优势，做优、做强“自动化
、智能化、智慧化、大数据”技术下打造的智慧环保一体化平台，为客户提供专业
、安全、高效、高附加值的远程运营服务。同时，公司将以自动化、物联网、大数
据、人工智能等技术为基石，紧密结合业主在系统运行中遇到的痛点与难点，对现
有系统设计进行迭代优化，进而提供更加智能化、可视化的系统设计实施服务。推
动公司向新型工业化拓展，有效助推生态环境治理产业向智能化、绿色化、融合化
的方向发展。
2、技术创新方面
公司始终将研发创新置于战略核心位置，视其为推动可持续发展的关键力量，并坚
定不移地践行“诚信、创新、卓越”的经营理念。公司以科技创新为引领，致力于
培育行业领先的自主研发核心技术，以此作为提升市场竞争力、承接市场合同以及
拓展新业务板块的有力支撑。紧密围绕市场需求与公司发展战略，公司采劝内部研
发与外部引进消化并举”的双轨模式，全力推动新技术、新工艺、新产品的研发与
推广工作，加速科技成果转化，提升传统产业效能，培育新兴业务板块，持续优化
公司产业布局。
通过组建创新联合体，与科研院所的定制式技术开发任务来强化协同研发、与国内
外企业多形式合作、与产业创新平台内单位加强产学研合作，突出提质增效、转型
升级，全面提升技术创新研发、技术改造和成果运用水平，以新技术增强公司核心
竞争力；加强非电工业水处理、工业园区污水处理、市政污水提标及饮用水、污泥
耦合处理、金属资源化等固危废处理、土壤地下水修复、非电烟气治理等应用型技
术的实质性研发，持续推进全膜法及纳滤膜应用的研发及跨界拓展(包括盐湖提锂
等)；加强研发团队建设，优化研发项目管理流程，加大投入，明确责任人，研发
成果与绩效挂钩。
为保障研发工作的高效推进，公司不断加强研发团队建设，优化研发项目管理流程
，加大研发投入力度，明确责任人，并将研发成果与绩效紧密挂钩。公司充分发挥
产业创新平台的成果转化功能，借助股权合作、投资并购等多元化市场机制，加速
成果转化，推动成果产业化进程。同时，公司利用平台孵化器功能，促进已孵化企
业与公司、平台内成员及联盟企业之间的业务互补，助力产业链延伸，形成产业协
同与产业集聚效应，为公司的持续健康发展提供强大动力。
3、项目管理方面
公司已形成“工程EPC（设计-采购-施工总承包）+项目运维”的两大模式，通过全
生命周期管理实现资产价值最大化。聚焦于“提效降本、资产增值、安全规范、技
术标准化”的四大维度，强化精细化管理，提量降本增效，提升资产运营效率和收
益水平，强化安全生产，推动高质量发展。
公司严格执行项目经理负责制，各项目遵循“全成本预算、全过程管控及绩效考核
”的原则，通过抓预算管理和绩效考核，有效控制成本、提升效率，进而增强项目
全过程管控能力。供应商管理方面，公司拓宽合格供应商范围，加强过程监督，充
分利用公司招标平台，确保采购流程公开透明，严格杜绝内部腐败。在此基础上，
进一步明确项目经理在把控采购成本与全面质量管理方面的职责，统筹协调采购质
量、价格、交货进度，整体把控项目实施进度，并加强项目实施过程审计。同时，
强化技术方案策划、优化和审核把关，以项目现场实际情况为依据，优化设计，提
高设计质量，实现同类项目方案的标准化与可复制性。
项目运维上，公司持续优化南京（九龙湖）水体净化岛、银川第七污水处理厂、登
封市旅游新城污水处理厂等污水处理项目，以及南京、常熟、深圳、驻马店、镇江
等污泥处理项目的运营管理，不断提高产量、单价和设备运行效率，控制运营成本
和人力费用，提升资产收益率。
4、团队建设方面
公司将围绕核心价值观，积极打造高素质、高活力的赋能型组织。通过不拘一格选
拔“能力强、想干事、能干事、干成事、业绩好”的优秀人才，培养一批善于经营
、勇于担当的领头雁，推行竞聘上岗与优胜劣汰机制，完善员工梯队建设，提升团
队使命感与责任感。
公司将稳步增长人才力量，优化人才结构，健全人才聚集、能力提升和作用发挥的
机制与环境。通过“筑巢引凤”完善人才引进机制，吸纳社会优秀人才。同时，借
助内部培训平台，狠抓员工综合素质提升，并突破人才轮岗模式，培养复合型人才
。同时，为了更好地激励员工，公司将根据各产业特点，完善差异化考核体系，强
化刚性约束和激励机制。通过科学合理的考核体系，激发员工的工作积极性和创造
力，为公司的持续发展注入动力。
管理人员与核心骨干的培养，采用内部培养与外部引进相结合的方式。通过系统培
养与实践锻炼，挖掘内部潜质人才，给予项目实践机会，任用有能力、敢担当的优
秀人才，培养技术领军人才。提炼企业文化基因，塑造“能力+价值观”的双维度
，加强优良文化宣贯，推动价值观共识形成。通过体系化的人才工程，构建“战略
牵引+能力适配+文化共生”的举措，打造一支高素质、富有活力的团队，为公司的
可持续发展提供坚实的人才与文化支撑。
5、公司治理方面
公司始终将优化管理作为推动中长期发展的关键举措，致力于构建高效、规范、可
持续的管理体系。
在管理优化方面，公司持续动态完善各项管理制度、规章及流程，以适应不断变化
的市场环境和业务需求。通过优化决策流程，提高董事会及总裁办公会的决策效率
，确保公司能够迅速响应市场变化，把握发展机遇。同时，公司注重提升人力资源
、财务、投资、内控等关键职能部门的管理效率，通过精细化管理，确保重大战略
和项目能够加快实施，为各产业的发展提供有力支持。
在内控体系建设方面，公司持续完善法务、采购、质量、安全监督、审计等体系，
强化风险控制，提升规范化管理，确保公司保持健康、稳定的发展态势。在财务管
理方面，公司注重做好财务统筹管理，强化内部财务稽核，特别强调回款管理，重
点关注长账龄、大额应收款的回收，确保公司拥有稳健的现金流。此外，公司全方
位推进预算精细化管理，执行各部门、各项目的预算考核体系，合理控制非生产性
费用支出，通过成本控制提升公司的盈利能力和市场竞争力。
在数字化管理方面，公司动态完善OA协同办公系统、电子印控与电子化档案管理系
统，持续提高公司的数字化管理水平。通过引入人工智能大模型的应用，公司进一
步提升了管理的智能化水平，提高了工作效率和决策的科学性。同时，公司充分运
用工业互联网开发成果，依托现代化信息软件工具，赋能公司的智慧发展，提升公
司的运营效力和经济效益。
6、资本运作方面
公司秉持自主创新发展理念，围绕主业，积极探索产业链的延伸与资源整合的路径
，特别是围绕特色业务领域。
在产业整合层面，实施横向与纵向并购协同战略。横向并购，重点以整合同行业的
优质企业（具备人才团队、核心技术、市场等优势资源），进一步扩大公司业务规
模；纵向并购，重点关注产业上游具有新技术、新工艺的环保高端装备制造、产业
资质等优质企业，进一步提高公司综合竞争优势。
为推进并购战略的实施，公司积极整合各方资源，寻找有价值的并购标的，通过与
投资机构、行业专家以及合作伙伴的合作，公司能更有效地识别潜在的并购机会。
同时，公司依托内部专业的财务和法务团队，对潜在标的进行全面的尽职调查和严
格的风险评估，确保并购决策建立在充分的信息和严谨的分析基础之上。通过系列
举措，公司致力于实现价值增长和股东回报的最大化，同时为环保事业的可持续发
展做出积极贡献。
(二)公司可能面对的风险
1、市场竞争风险
随着国家十四五规划生态文明建设的推进、碳达峰碳中和行动方案以及“美丽中国
”战略的实施，环保产业仍存在万亿市场空间待释放，但受地方财政压力等因素影
响，环保行业市场需求释放滞缓，市场进入下行期。同时，环保行业市场集中度相
对较低，市场竞争细分化趋势愈加显著，各企业在各自细分领域谋求发展，同时在
拓展和延伸业务领域，抢占市场空间。此外，由于国家政策的鼓励导向，国资和社
会资本大力布局环保领域，导致行业价格战与技术竞争加剧，进一步压缩利润空间
，市场承接压力加大。
措施：公司将发挥自身团队、技术、品牌、业绩、资质、资源等综合优势，一方面
，加大技术研发投入，聚焦客户的需求痛点，提升核心竞争力；另一方面，积极创
新发展模式，通过与政府及产业基金合作等方式，整合各方优势资源形成强大合力
，差异拓展市场路径，巩固和提升市场竞争力。
2、应收账款风险
随着公司业务规模不断扩大，以及社会整体环境下的经营压力偏大、总体资金面偏
紧，公司项目回款难度增加，应收账款余额较大，回款周期相对较长。如果发生大
额应收账款未能及时收回，将会给公司现金流带来不利影响。
措施：公司客户主要为大型企业及各地政府部门或其授权单位，客户总体实力雄厚
，履约能力较强。公司强化了项目实施履约管理机制，通过加强合同管理、动态跟
踪客户征信状况、加大催收力度等措施，全力控制应收账款回收的风险。
3、成本控制风险
公司致力于为工业和城镇提供环保系统解决方案，商业模式包括：研发设计、设备
系统集成（EP）、工程总承包(EPC)、核心装备制造、设施运维和项目投资等。营
业成本中，设备制造和原材料制造采购成本占比较大，钢材、铜、煤和石油产品价
格波动直接影响相关成本。受国家政策调控、全球经济形势、供需关系变化等的影
响，2024年铜价“先涨后跌”，石油价格震荡下行后年末反弹，钢材和化工产品价
格全年低位运行，但大宗商品价格或呈宽幅震荡趋势运行；同时受国际形势变化的
影响，美元汇率上升，人民币贬值，也导致了进口件价格的上升，上述市场的变化
对公司的营业成本带来了压力，也影响了公司的收益。
措施：公司密切关注设备和原材料的市场价格走势，集中采购，及时调整采购策略
，扩大优质合格供应商范围，精细化管理库存，实时做好备品备料工作，对冲采购
成本上升带来的不利影响；同时通过拓宽采购渠道、优化供应商配置、强化审计稽
核等措施，完善采购管理流程，进一步强化了营业成本控制能力。
4、管理风险
近年来，随着公司业务范围的持续拓展、业务布点区域以及公司规模的逐步壮大，
管理工作日益复杂。如果公司的管理水平和人才队伍建设无法跟上规模扩张的步伐
，治理结构和内部控制体系不能及时进行调整和完善，公司将面临较大的管理风险
。
措施：公司将依据自身发展现状，及时对治理结构与制度进行优化调整，明确各层
级的分工与授权，确保管理流程的高效与顺畅。通过全面推进OA系统及人工智能大
模型的应用，公司将进一步提升管理效率，实现信息的快速传递与决策的科学制定
。在此基础上，公司不断完善各岗位职责，强化管理层的责任和担当意识，加强对
各子公司及项目公司的有效管控，确保公司整体运营的稳定性和协同性。
强化人才队伍建设，公司已经成功实施了员工持股与限制性股票股权激励等政策。
激励机制的实施，不仅有助于吸引和留住优秀的管理人才和核心骨干，还能充分调
动员工的积极性和创造力，增强员工对公司的归属感和认同感。同时，公司积极拓
展人才引进渠道，为有意愿、有能力的年轻人才提供更多的发展机会和上升空间，
助其快速成长，从而优化人才梯队结构，为公司的持续发展注入新的活力。通过上
述综合举措，公司能够有效降低业务发展过程中可能面临的管理风险，确保公司在
激烈的市场竞争中保持稳健的发展态势。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜南京中电环保水务有限公司 ｜ 5000.00｜ 1899.95｜ 34337.53｜
｜南京中电环保生物能源有限公｜ 1500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜南京中电环保科技有限公司 ｜ 2000.00｜ 349.38｜ 12451.37｜
｜南京中电环保集团有限公司 ｜ 20000.00｜ 1506.47｜ 33111.09｜
｜南京中电节能有限公司 ｜ 300.00｜ -｜ -｜
｜南京扬子江环境集团有限公司｜ -｜ 445.23｜ 10770.56｜
｜南京扬子江生态环境产业研究｜ -｜ -｜ -｜
｜院有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜南京环保产业创新中心有限公｜ -｜ 1057.01｜ 17788.65｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜常熟天旺工程设备有限公司 ｜ 2270.00｜ -｜ -｜
｜武汉中电环保有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜江苏联丰环保产业发展有限公｜ 1500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜登封中电环保水务有限公司 ｜ 2400.00｜ -｜ -｜
｜盐城市大丰城南污水处理有限｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜贵阳中电环保科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜银川中电环保水务有限公司 ｜ 6212.00｜ -｜ -｜
｜中电环保(常熟)固废处理有限｜ 4500.00｜ 1159.95｜ 14994.89｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中电环保(徐州)生物能源有限｜ 501.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中电环保(深汕特别合作区)生｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜物能源有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中电环保(镇江)生物能源有限｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜中电环保(驻马店)生物能源有｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜南京中电智慧科技有限公司 ｜ 2000.00｜ 169.54｜ 3311.73｜
｜南京中电环保水体净化有限公｜ 4500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
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