☆经营分析☆ ◇300096 ST易联众 更新日期：2025-05-24◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
数字医保业务、数字医疗业务、数字人社业务、数字科技业务和数字服务业务
。
【2.主营构成分析】
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜民生服务行业 ｜ 55035.48｜ 25579.79｜ 46.48｜ 98.56｜
｜保险经纪行业 ｜ 541.01｜ 181.83｜ 33.61｜ 0.97｜
｜其他行业 ｜ 264.83｜ 197.81｜ 74.69｜ 0.47｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜定制软件及IC ｜ 37085.03｜ 17236.55｜ 46.48｜ 66.41｜
｜技术服务 ｜ 11015.96｜ 5755.01｜ 52.24｜ 19.73｜
｜系统集成及硬件 ｜ 6033.20｜ 2020.72｜ 33.49｜ 10.80｜
｜其他服务 ｜ 1166.12｜ 765.32｜ 65.63｜ 2.09｜
｜保险经纪 ｜ 541.01｜ 181.83｜ 33.61｜ 0.97｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜福建 ｜ 28295.08｜ 13683.48｜ 48.36｜ 50.67｜
｜广东 ｜ 5890.09｜ 2620.13｜ 44.48｜ 10.55｜
｜山西 ｜ 5831.46｜ 3078.23｜ 52.79｜ 10.44｜
｜安徽 ｜ 3941.82｜ 2227.06｜ 56.50｜ 7.06｜
｜北京 ｜ 3069.75｜ 1210.91｜ 39.45｜ 5.50｜
｜其他 ｜ 2201.97｜ 1059.54｜ 48.12｜ 3.94｜
｜宁夏 ｜ 1825.78｜ 419.62｜ 22.98｜ 3.27｜
｜吉林 ｜ 1763.35｜ 539.29｜ 30.58｜ 3.16｜
｜河北 ｜ 1001.34｜ 392.67｜ 39.21｜ 1.79｜
｜甘肃 ｜ 530.39｜ 198.14｜ 37.36｜ 0.95｜
｜四川 ｜ 456.36｜ 100.23｜ 21.96｜ 0.82｜
｜山东 ｜ 385.13｜ 190.54｜ 49.47｜ 0.69｜
｜江苏 ｜ 272.50｜ 122.16｜ 44.83｜ 0.49｜
｜陕西 ｜ 183.77｜ 33.50｜ 18.23｜ 0.33｜
｜辽宁 ｜ 175.41｜ 52.72｜ 30.06｜ 0.31｜
｜重庆 ｜ 17.13｜ 31.22｜182.27｜ 0.03｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜民生服务行业 ｜ 19460.05｜ 9311.92｜ 47.85｜ 94.86｜
｜保险经纪行业 ｜ 914.19｜ 156.68｜ 17.14｜ 4.46｜
｜其他业务 ｜ 139.65｜ --｜ -｜ 0.68｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜定制软件及IC ｜ 10607.07｜ 4828.80｜ 45.52｜ 51.71｜
｜技术服务 ｜ 5458.02｜ 3521.47｜ 64.52｜ 26.61｜
｜系统集成及硬件 ｜ 2977.18｜ 867.69｜ 29.14｜ 14.51｜
｜保险经纪 ｜ 914.19｜ 156.68｜ 17.14｜ 4.46｜
｜其他服务 ｜ 417.79｜ 93.96｜ 22.49｜ 2.04｜
｜其他业务 ｜ 139.65｜ --｜ -｜ 0.68｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜福建 ｜ 8689.37｜ 4811.86｜ 55.38｜ 42.36｜
｜广东 ｜ 2862.83｜ 1476.27｜ 51.57｜ 13.96｜
｜山西 ｜ 2049.32｜ 915.54｜ 44.68｜ 9.99｜
｜宁夏 ｜ 1601.32｜ 146.01｜ 9.12｜ 7.81｜
｜北京 ｜ 1010.47｜ 545.57｜ 53.99｜ 4.93｜
｜江苏 ｜ 842.78｜ 109.52｜ 13.00｜ 4.11｜
｜安徽 ｜ 785.68｜ 264.72｜ 33.69｜ 3.83｜
｜河北 ｜ 623.26｜ 369.88｜ 59.35｜ 3.04｜
｜吉林 ｜ 474.28｜ 164.87｜ 34.76｜ 2.31｜
｜甘肃 ｜ 379.45｜ 89.73｜ 23.65｜ 1.85｜
｜浙江 ｜ 212.08｜ 184.75｜ 87.11｜ 1.03｜
｜四川 ｜ 207.31｜ 58.76｜ 28.34｜ 1.01｜
｜广西 ｜ 199.64｜ 139.84｜ 70.05｜ 0.97｜
｜其他 ｜ 176.09｜ 136.36｜ 77.44｜ 0.86｜
｜其他业务 ｜ 139.65｜ --｜ -｜ 0.68｜
｜辽宁 ｜ 131.94｜ 22.67｜ 17.19｜ 0.64｜
｜陕西 ｜ 128.44｜ 32.23｜ 25.10｜ 0.63｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜民生服务行业 ｜ 78698.54｜ 39588.35｜ 50.30｜ 98.69｜
｜保险经纪行业 ｜ 749.68｜ 116.11｜ 15.49｜ 0.94｜
｜其他行业 ｜ 294.03｜ 284.34｜ 96.71｜ 0.37｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜定制软件及IC ｜ 61229.09｜ 31299.40｜ 51.12｜ 76.78｜
｜系统集成及硬件 ｜ 9277.03｜ 3199.29｜ 34.49｜ 11.63｜
｜技术服务 ｜ 7158.17｜ 4471.53｜ 62.47｜ 8.98｜
｜其他服务 ｜ 1328.28｜ 902.47｜ 67.94｜ 1.67｜
｜保险经纪 ｜ 749.68｜ 116.11｜ 15.49｜ 0.94｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜福建 ｜ 45650.99｜ 25601.52｜ 56.08｜ 57.25｜
｜安徽 ｜ 6543.67｜ 2081.20｜ 31.80｜ 8.21｜
｜山西 ｜ 5454.46｜ 3488.69｜ 63.96｜ 6.84｜
｜广东 ｜ 4126.78｜ 2617.16｜ 63.42｜ 5.18｜
｜辽宁 ｜ 3390.22｜ 1693.63｜ 49.96｜ 4.25｜
｜宁夏 ｜ 3369.71｜ 1208.91｜ 35.88｜ 4.23｜
｜其他 ｜ 2440.19｜ -842.85｜-34.54｜ 3.06｜
｜四川 ｜ 1578.93｜ 578.64｜ 36.65｜ 1.98｜
｜北京 ｜ 1295.35｜ 632.01｜ 48.79｜ 1.62｜
｜江苏 ｜ 1289.05｜ 382.71｜ 29.69｜ 1.62｜
｜吉林 ｜ 1160.30｜ 813.80｜ 70.14｜ 1.46｜
｜陕西 ｜ 944.84｜ 480.16｜ 50.82｜ 1.18｜
｜河北 ｜ 754.51｜ 244.48｜ 32.40｜ 0.95｜
｜山东 ｜ 655.83｜ 499.41｜ 76.15｜ 0.82｜
｜江西 ｜ 553.13｜ 302.36｜ 54.66｜ 0.69｜
｜重庆 ｜ 534.29｜ 206.98｜ 38.74｜ 0.67｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜民生服务行业 ｜ 33585.94｜ 14470.55｜ 43.09｜ 99.38｜
｜保险经纪行业 ｜ 190.64｜ 24.67｜ 12.94｜ 0.56｜
｜其他业务 ｜ 17.23｜ --｜ -｜ 0.05｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜定制软件及IC ｜ 24080.16｜ 9954.25｜ 41.34｜ 71.26｜
｜技术服务 ｜ 5275.70｜ 3072.28｜ 58.23｜ 15.61｜
｜系统集成及硬件 ｜ 3641.47｜ 1184.40｜ 32.53｜ 10.78｜
｜其他服务 ｜ 588.61｜ 259.63｜ 44.11｜ 1.74｜
｜保险经纪 ｜ 190.64｜ 24.67｜ 12.94｜ 0.56｜
｜其他业务 ｜ 17.23｜ --｜ -｜ 0.05｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜福建 ｜ 19796.14｜ 8823.03｜ 44.57｜ 58.58｜
｜山西 ｜ 2876.64｜ --｜ -｜ 8.51｜
｜安徽 ｜ 2824.55｜ --｜ -｜ 8.36｜
｜四川 ｜ 1338.12｜ --｜ -｜ 3.96｜
｜广东 ｜ 1106.11｜ --｜ -｜ 3.27｜
｜辽宁 ｜ 829.94｜ --｜ -｜ 2.46｜
｜江苏 ｜ 814.40｜ --｜ -｜ 2.41｜
｜北京 ｜ 593.73｜ --｜ -｜ 1.76｜
｜其他 ｜ 590.06｜ --｜ -｜ 1.75｜
｜广西 ｜ 530.99｜ --｜ -｜ 1.57｜
｜河北 ｜ 459.75｜ --｜ -｜ 1.36｜
｜重庆 ｜ 438.47｜ --｜ -｜ 1.30｜
｜湖北 ｜ 331.09｜ --｜ -｜ 0.98｜
｜陕西 ｜ 315.53｜ --｜ -｜ 0.93｜
｜山东 ｜ 235.56｜ --｜ -｜ 0.70｜
｜吉林 ｜ 201.07｜ --｜ -｜ 0.59｜
｜宁夏 ｜ 149.99｜ --｜ -｜ 0.44｜
｜云南 ｜ 99.49｜ --｜ -｜ 0.29｜
｜内蒙古 ｜ 69.25｜ --｜ -｜ 0.20｜
｜浙江 ｜ 55.56｜ --｜ -｜ 0.16｜
｜海南 ｜ 40.66｜ --｜ -｜ 0.12｜
｜新疆 ｜ 40.57｜ --｜ -｜ 0.12｜
｜黑龙江 ｜ 21.84｜ --｜ -｜ 0.06｜
｜其他业务 ｜ 17.23｜ --｜ -｜ 0.05｜
｜上海 ｜ 10.55｜ --｜ -｜ 0.03｜
｜湖南 ｜ 4.72｜ --｜ -｜ 0.01｜
｜天津 ｜ 1.79｜ --｜ -｜ 0.01｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-12-31】
一、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中
的“软件与信息技术服务业
”的披露要
公司是国内人力资源和社会保障、医疗保障、卫生健康等民生领域数字化整体解决
方案和产品与技术服务的重要提供商，是国家新医改的深入参与者，也是多个国家
级民生服务数字平台和产品的主要建设者。报告期内，党和政府加快发展新质生产
力，深入推进数字中国建设，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理，为公司
数字科技产品及行业应用发展提供了广阔的前景和空间。2024年7月，党的二十届
三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决
定》，更为公司高质量发展提供了历史性机遇。
（一）行业基本情况和发展阶段
1.中国式现代化建设为行业发展提供了新的历史性机遇
党的二十届三中全会明确指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首
要任务。”党和政府将继续健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体
经济和数字经济深度融合制度，“加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进
数字产业化和产业数字化政策体系。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，
发展工业互联网，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，“建设和运营国家数据
基础设施，促进数据共享”。
党的二十届三中全会同时指出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大
任务”，要“健全社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一
的社保公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系”；“推进基本医疗
保险省级统筹，深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，加强医保
基金监管。健全社会救助体系”，同时要“深化医药卫生体制改革”“促进医疗、
医保、医药协同发展和治理。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建
设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。深化以公益性
为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，建立
编制动态调整机制。引导规范民营医院发展。创新医疗卫生监管手段”。
2025年全国两会的《政府工作报告》中提出，新的一年，政府将激发数字经济创新
活力，“持续推进‘人工智能+’行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结
合起来，支持大模型广泛应用”；“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利
用，促进和规范数据跨境流动”；“加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能
。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促
进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”，并继续给予更大
力度的财政支持。
从党和政府的顶层设计看，未来将会进一步加大力度，加快发展新质生产力，深入
推进数字中国建设，切实保障和改善民生。公司所处的人力资源和社会保障、医疗
保障、卫生健康等民生领域中，数字人社、数字医保、数字医疗以及政务数据服务
等既是数字经济发展战略的重要组成部分，也是保障和改善民生的重要组成部分，
双重政策利好叠加下，行业将会迎来新的历史机遇。
2.人力资源和社会保障、医疗保障、卫生健康等领域的政策扶持不断促进行业持续
发展
人力资源和社会保障方面，报告期内，人力资源和社会保障部等部门发布了《关于
进一步规范职业技能培训管理工作的通知》《关于实施高技能领军人才培育计划的
通知》《关于开展工伤保险跨省异地就医直接结算试点工作的通知》《关于延续实
施失业保险援企稳岗政策的通知》《关于全面实施个人养老金制度的通知》《关于
进一步提升失业保险经办服务质效的通知》等。2024年6月召开的人力资源社会保
障网络安全和信息化工作座谈会强调，要切实发挥信息化驱动引领作用，加快实施
数字人社建设行动，要坚持理念重塑、数字赋能，推广“大数据+铁脚板”服务模
式，落实“高效办成一件事”，深化社保卡居民服务“一卡通”，积极响应“人工
智能+”行动。地方层面也积极响应，如广东省人力资源和社会保障厅印发《广东
省工伤保险跨省异地就医直接结算经办规程》，吉林省人力资源和社会保障厅等 7
部门联合发布《关于印发〈吉林省高效办成退休“一件事”工作实施方案〉的通知
》，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等五部门印发《广西推进社会保障卡居
民服务“一件事”实施方案》，进一步推动了数字人社、数字服务业务的深入发展
，为群众提供了更加便捷、全面的服务体验。
医疗保障方面，报告期内，国务院办公厅及相关部委印发了《关于进一步推广三明
医改经验 持续推动医保工作创新发展的通知》、《关于在医疗保障服务领域推动
“高效办成一件事”的通知》、《2024年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险
药品目录调整工作方案》、《长期护理保险失能等级评估机构定点管理办法（试行
）》、《2024年医疗保障基金飞行检查工作方案》、《按病组和病种分值付费2.0
版分组方案并深入推进相关工作的通知》和《按病种付费医疗保障经办管理规程（
2025版）》等文件。2024年12月召开的全国医疗保障工作会议，提出了2025年医保
工作八大重点，覆盖医保基金运行管理、医保体系、中国特色长期护理保险制度、
医保支付机制、创新药械研发生产投入、医药价格改革治理、医保基金监管、医保
管理服务等多方面工作。随着医保信息系统建设进入新阶段，医保数据的价值挖掘
正在加速进行，疾病诊断相关分组付费与按病种分值付费（DRG/DIP）系统依旧保
持较高增速，而医保数据及监管系统的建设将成为近年来市场增长的重要来源；医
保支付方式创新方面，北京和武汉的部分医保定点药店已分别开通医保线上购药、
医保“刷脸支付”服务，国内主流电商平台也加快了线上购药医保支付的探索。
卫生健康方面，报告期内，国务院办公厅及相关部委印发了《深化医药卫生体制改
革2024年重点工作任务的通知》、《关于进一步推进医师电子化信息管理工作的通
知》、《全国公立医疗卫生机构药品使用监测管理标准》、《关于进一步健全机制
推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的通知》、《重点中心乡镇卫生院建
设参考标准》等文件，进一步推进公立医院改革和高质量发展。2018年至今，国家
在医疗信息化方面重点聚焦数据互联互通，从医疗机构内部各系统的互联互通，到
医疗机构之间的互联互通，再到包括基层在内的区域医疗机构互联互通，不断加大
了医疗信息化建设的深度和广度，如《关于进一步推进医疗机构检查检验结果互认
的指导意见》明确，2025年底前，所有二级及以上公立医院实现检查检验结果跨机
构调阅，2027年，基本实现检查检验结果全国互通共享；2024年政府有关部门出台
的多项与医疗信息化相关的政策文件，在医药卫生体制改革、医疗资源下沉、建设
以患者为中心的医疗服务等工作目标中，均对信息化水平提出了相应要求，并在相
关细分领域提出具体要求，进一步促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。
3.数字经济不断发展进一步推动公司所处的软件与信息技术服务行业继续保持增长
态势
近年来，党和政府陆续推出了一系列有利于数字经济发展的战略规划及配套政策。
自《“十四五”国家信息化规划》于2021年底发布以来，国家信创建设加快从政务
向金融、电信、电力和医疗等行业推进，《数字中国建设整体布局规划》出台后，
各行业对软件及服务需求进一步提速。报告期内，国家发展改革委、工业和信息化
部、国家网信办和国家数据局等部门颁行了《“数据要素×”三年行动计划（2024
—2026年）》《关于推动未来产业创新发展的实施意见》《国家人工智能产业综合
标准化体系建设指南（2024版）》《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案
（2024—2026年）》《促进和规范数据跨境流动规定》《关于深化智慧城市发展
推进城市全域数字化转型的指导意见》《国家数据标准体系建设指南》《可信数据
空间发展行动计划（2024—2028年）》《国家数据基础设施建设指引》《关于完善
数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》《公共数据资源
授权运营实施规范（试行）》《公共数据资源登记管理暂行办法》等文件，为进一
步维护信息安全、促进数字科技发展提供了更加清晰的法律边界和发展动力。
数字中国建设的深入推进，促进了数字产业的稳步增长，进而推动了软件与信息技
术服务业（以下简称“软件业”）的加速发展。据工业和信息化部网站信息，2024
年我国数字产业完成业务收入35万亿元，同比增长5.5%；数字产业实现利润总额2.
7万亿元，同比增长3.5%；数字产业直接从业人员数达2,060万人。在人工智能、云
平台等新兴业务拉动下，软件业完成业务收入13.7万亿元，同比增长10%，其中，
信息技术服务收入继续保持两位数增长，收入92,190亿元，同比增长11.0%，占全
行业收入的67.2%。2024年，人工智能技术创新取得积极进展，大模型商业化发展
加速，人工智能在金融、政务服务、医疗、生产制造等领域加快融合应用，助力企
业提质增效的同时，也大大促进了行业的整体发展。
4.以AI、大数据为代表的新技术应用跨越式发展，推动行业市场空间进一步扩容
AI应用迅速渗透至社会生产和生活的各个领域。2024年，国内大模型能力加速追赶
海外头部模型，差距持续缩小，DeepSeek让中国AI产业摆脱了追随者的角色，提升
了国内AI产业乃至整个科技产业的信心。
从民生领域市场空间看，数字政务方面，据中国信息通信研究院的《数字政府建设
发展研究报告（2024）》等研究资料显示，2024年，人工智能技术正加速渗透政务
场景，推动审批流程自动化、智能客服响应率提升至 90%以上，并支撑大数据辅助
决策系统建设，例如，多地试点“AI+政务”模式，实现“秒批秒办”事项覆盖率
达 60%；区块链技术应用于数据存证和跨部门信任协作，2024年省级政务平台中区
块链节点部署率超过 75%，有效提升政务数据可信度；数据要素价值初步释放，全
国一体化政务大数据平台覆盖90%以上地级市，推动跨部门数据共享率提升至65%，
较2023年增长12个百分点；数据分类分级制度落地，80%的省份建立政务数据资产
目录，数据交易试点规模突破200亿元；政务服务向“高效办成一件事”转型，跨
部门协同事项办理时间压缩50%，线上“一网通办”覆盖率达95%。研究结果预测，
数字政务服务未来将呈现以下几个特点：一是技术融合驱动创新，AI、区块链、元
宇宙等技术将进一步融入政务系统，提升服务精准度和效率，如AI技术预计在2025
年后显著提振政务智能化水平；二是政策与制度完善，“数据赋能”和“安全可控
”成为核心原则，全国一体化政务大数据体系建设提速，数据共享与治理机制逐步
健全，法律法规和标准体系将强化，解决当前数据质量不高、跨部门共享障碍等问
题。三是区域协同与均衡发展，东部地区继续引领技术创新，中西部通过差异化路
径缩小数字鸿沟，例如依托政务云平台实现城乡服务均等化。
（二）公司所处的行业地位
公司深耕民生领域二十余年，重点围绕民生领域不断开拓数字人社、数字医保、数
字医疗、数字科技与数字服务等主营业务。公司是国家人社部、国家医保局信息化
的主要承建商、服务商和支持商，是民生行业标准的制定者之一。公司业务覆盖全
国31个省级行政区和新疆生产建设兵团，业务涉及41万家定点医疗机构和40万家定
点零售药店，服务近千家医疗卫生机构，为超过12亿社会公众提供服务。
数字人社业务方面，公司始终位居行业的第一梯队。公司承建了国家人社政务服务
平台，用户累计超 4,480万；承建了电子社保卡，领用人数超过10亿。公司还参建
了国家人社部及10多个省级行政区数智化人社项目。数字医保业务方面，公司医保
核心业务市场居行业前列。公司承建了国家医保服务平台，平台用户达 4.5亿；承
建了医保码（医保电子凭证），全国用户超12亿。公司承建了国家医保信息平台5
个核心子系统，参与了医保行业信息化规划和相关标准的制定，国家医保信息平台
建设项目总架构师之一、标准组组长、架构组副组长等多名核心人员均来自公司。
公司还参与了 20多个省级（含自治区、直辖市）和多个地市级医保信息平台建设
。数字医疗业务方面，公司是三明医改信息化软件总集成商，主要参与承建的沙县
区总医院数字医共体项目在2021年接受了国家领导人的考察调研。公司参与了近千
家医疗卫生机构院内信息系统建设，拥有电子病历七级、互联互通五乙等高等级案
例，医学影像产品高端案例数及产品体系综合排名位居全国前列。数字科技与数字
服务业务方面，公司推出了“智鼎天宫AI平台”2.0和“智鼎云帆”行业大模型，
智能客服产品已在全国20多个省份落地；人脸识别技术特别是老年人生物特征识别
技术，相同生产环境下，相较于其他优秀AI产品公司的算法，具有突出优势，能为
适老化产品提供更智能的应用体验。公司承建了 4个部委级、8个省级和多个地市
级人社大数据项目，大数据应用开发能力处于行业前列。此外，公司还参与了三明
市“三医联动”综合监管平台、福建省医改监测平台、山西省县乡一体化平台和国
家卫健委大数据工程等项目建设。
1．数字人社
公司专注人力资源和社会保障行业20余年，数字人社业务是公司具备行业技术领先
优势的数字化业务。公司自成立以来，始终位居行业的第一梯队，是人力资源和社
会保障部多项全国统一应用软件技术支持商。目前，公司主要向政府部门及相关事
业单位提供人社业务系统软硬件整体解决方案、人社公共服务平台建设服务和人社
大数据产品及服务。
2014年率先打造全国第一个人社行业全省大集中的公共服务应用平台，首次实现了
公共服务省内全覆盖；2017年打造全国第一个人社行业大数据应用平台服务，探索
了民生行业大数据应用前景；2018年，公司先后承建了人社部公共服务信息平台及
信息服务渠道项目和人社部养老金第三支柱信息平台项目。2022年，公司参建了人
社部职业伤害保障信息平台项目并支持试点省份系统对接，支持试点扩围工作。近
年来，公司持续服务支持人社部公共服务项目的同时，也参与建设了10余个省份的
人社公共服务、社会保险、就业创业以及“一卡通”等相关系统，承建了北京、广
东、安徽、福建、吉林、甘肃、海南、宁夏、山西等省（自治区、直辖市）的养老
保险全国统筹业务系统，参与了广东盛北京市的职业伤害项目及厦门公共就业示范
项目，不断夯实行业领先地位。报告期内，公司继续为人社部的多项全国性服务系
统提供支撑，继续承担多省核心系统、公共服务和社保卡“一卡通”等平台的建设
和运维升级工作，持续巩固行业领先地位。公司承建的“厦门市新就业形态劳动者
权益保障服务一体化平台试点和应用”入寻2024年数字政府五十佳优秀创新案例”
，是福建省唯一一个地市案例，也是全国范围内唯一一个来自人社领域的获评案例
。
2．数字医保
数字医保业务是公司具备先发优势的数字化业务，自成立伊始，公司即开始承建医
保信息化系统。经过二十余年的积累，特别是自国家新医改以来，公司在三明医改
、福建医保改革和国家医保局信息化平台的建设中积累了丰富经验的同时，始终紧
密围绕国家改革政策，充分运用信息化技术和手段，丰富公司产品与技术服务体系
，致力于满足政府和社会多元化、多层次医疗保障服务需求。目前，公司的医保核
心业务市场居行业前列，数字医保业务主要包括：为医保部门提供包括业务经办、
监管控费、大数据分析决策、公共服务等智慧医保信息化解决方案，通过打造数字
医保产品体系，有效支撑医疗保障决策数字化、管理精细化、服务智慧化，助力多
层次医疗保障体系构建。
作为医保行业领头羊，公司始终坚持自主创新，创造了国内医保领域多项领先纪录
，积累了丰富的行业经验：2015年公司成为三明医改信息化软件总集成商，构建“
三保合一”[城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗（新
农合）实现统一]系统，有效支撑三明医改模式；2016年公司成为福建医保管理服
务平台总开发商，构建了全国第一个省级医疗保障综合管理服务平台，有效支撑福
建医保改革；2017年公司率先实现互联网+医保实时结算；2019年公司中标国家医
保局信息化平台建设项目中的五个核心子系统，公司在医保信息化领域的经验和核
心竞争力得到了进一步认同和巩固；2019年11月公司承建的国家医保APP和医保码
（医保电子凭证）正式上线，推动了公司医保业务向全国拓展，服务全国如支付宝
小程序、微信小程序、国家政务服务平台、招商APP、农行APP、中信APP等超200个
应用渠道。截至报告期末，公司累计参与了21个省（自治区、直辖市）及3个地市
级医保信息平台建设，并已全部上线投入使用，承建的医保码（医保电子凭证）激
活用户超12亿，参保人可在41万家定点医疗机构、40万家定点零售药店看病购药；
全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团皆完成医保移动支付上线工作
，为参保人提供了便捷可靠的支付解决方案。报告期内，公司助力厦门市医保局开
展药品耗材追溯码信息采集应用试点工作，完成了厦门药品耗材智能识别应用管理
服务项目试点上线，在全国率先打造了药耗追溯“厦门样本”，公司参与的“药品
耗材数据化管理”应用案例与“‘一人一档’参保管理信息平台”智慧医保解决方
案分获2024年全国智慧医保大赛二等奖和三等奖，技术实力得到行业认可。
3．数字医疗
数字医疗是公司近年来迅速成长的数字化业务，目前已形成了涵盖区域卫生、健康
医疗大数据服务应用、智慧医院等健康城市解决方案，产品的市场占有率位居福建
区域前列，业务涉及29个省份。目前，公司数字医疗业务产品包含区域医疗信息化
解决方案和院内信息系统解决方案，涵盖医共体、院内、基层、健康管理、智慧服
务和智慧影像等多个领域，能够为政府卫生健康主管部门、医院、基层医疗机构以
及广大患者群体，全方位提供健康医疗数字化服务。2017年起，公司实行开放平台
战略，重点关注健康医疗大数据。2019年，公司通过“互联网+社区卫生服务”及
互联网医院开放平台，打造了“互联网+医疗健康”创新应用服务平台；同时，以
“政府监管云、医疗服务云、个人健康云”为整体信息化架构，构建了“三医联动
”综合监测平台及医共体平台，为客户提供医改信息化整体解决方案。2020年，公
司研发的互联网发热门诊咨询、互联网医院、智能预约平台、刷脸就医、刷脸购药
等“互联网+医疗健康”项目，实现了“预约零等待、检查不排队、患者不聚集”
的常态化就医环境。2021年，公司承建的三明市沙县区总医院医共体信息化项目迎
接国家领导人视察，获得行业高度聚焦关注。2022年，公司迭代升级了拥有第三代
融合 AI人工智能、大数据技术的“智慧影像一体化”产品体系。截至报告期末，
公司医疗信息化产品市场稳步增长，福建省以外的智慧医院业务涉及28个省（自治
区、直辖市），医学影像信息化产品累计应用于全国330多家二级及以上医院（其
中三甲医院用户174家，包括复旦百强医院20家、国家级区域医疗中心11家、国家
卫健委所属医院7家），基层医院近千家，拥有如北京大学第一医院、吉林大学第
一医院、中山大学附属第一医院和上海交通大学附属第九人民医院等众多医疗领域
头部医院案例。此外，作为具有部队信息化基因的影像产品，公司目前已累计为27
家全国解放军及武警系统三甲医院提供影像信息化产品及技术服务。
4．数字科技与数字服务
公司依托公司多年来在人力资源和社会保障、医疗保障、卫生健康领域积累的优势
，积极探索AI人工智能、区块链、大数据新技术应用和产品研发，积极推进数字科
技和数字服务等业务，助力人力资源和社会保障、医疗保障、卫生健康等领域数字
化转型的同时，积极向金融机构端延伸业务。目前，公司为人力资源和社会保障、
医疗保障、卫生健康等领域的政府、企事业单位和个人提供数智化软硬件产品服务
，为金融机构提供商保科技和金融风控等服务业务。
数字科技方面。在人工智能领域，继2022年7月发布“智鼎天宫AI平台”及相关产
品体系后，公司于2024年3月发布了“智鼎天宫AI平台”2.0，并推出“智鼎云帆”
行业大模型，大模型聚焦民生信息服务领域，融合了“智鼎天宫AI平台”已有的AI
原子能力，可针对人社、医保等具体行业的具体业务需求形成完整解决方案，为智
能经办、智能咨询、智能决策、智能服务、智能监管，虚拟数字人等行业AI应用带
来更为智能的实现模式。公司的创新产品智能办开创了“一句话办”的经办模式，
智能客服产品累计完成20多个省（自治区、直辖市）项目落地，为人社、医保和商
保等行业搭建了智能业务咨询平台及系统。在区块链领域，公司研发的创新应用项
目荣获包括第五届中国区块链开发大赛特等奖在内的多项行业荣誉。
数字服务方面。人力资源领域，公司的人力资源服务平台“英才邦”入选人力资源
和社会保障部优质线上职业技能培训平台及数字资源推荐名单。智能终端领域，公
司具有多卡码智能识别、生物智能识别等技术的科研成果和相应产品，智能卡、智
能终端及配套软件产品广泛运用于福建省医疗保障、卫生健康、人力资源和社会保
障等民生领域。大数据领域，公司拥有完善的大数据产品体系和丰富的政务行业数
据汇聚、管理和应用经验。公司积极助力人社行业挖掘大数据应用潜能，创新管理
和服务模式，承建了人社部政策法规仿真与执行情况评估系统、金保工程二期综合
决策支持系统、业务联网监测系统等4个部级项目，助力实现了市、盛部三级人社
数据的汇聚、清洗、管理和分析应用。公司还承建了北京、河南、福建等8个省级
人社大数据项目以及多个地市级人社大数据项目，大数据应用开发能力处于行业前
列。依托参与国家医保信息化平台等系统建设经验，公司参与承建了浙江盛福建盛
安徽省等省级和多个地市级医保数据项目，助力医保数据实现数据标准全国统一、
关键数据事项实时互通、业务数据全国汇聚。公司借助参与三明医改信息化建设经
验，参与了三明市“三医联动”综合监管平台、福建省医改监测平台、山西省县乡
一体化平台和国家卫健委大数据工程等项目建设。报告期内，公司参与了中国通信
工业协会组织的《区块链服务 基于区块链的去中心化标识（DID）技术要求》和《
区块链服务 数字孪生开发平台技术要求》等重要团体标准编制。公司研发的数据
仿真系统通过了信息产业信息安全测评中心的信息系统安全评估，标志着公司数据
安全产品已经达到金融行业的安全要求。此外，公司继续跟进拓展“智鼎天宫AI平
台”应用，并在南京市落地了地市级医保AI项目。公司以人工智能技术赋能医保支
付智能监管和智慧医疗等领域，将人工智能技术与DRG/DIP支付方式智能监管解决
方案、PACS、电子病历系统、体检系统等产品深度融合，进一步提升了产品力。公
司联合中国移动打造的“泉州市中医院DeepSeek智慧诊疗项目”成功入寻2024年度
泉州十佳数字赋能实体经济应用场景优秀案例”。
二、报告期内公司从事的主要业务
（一）主要业务、产品及其用途
自成立以来，公司始终坚持以客户为中心，以创新为引领，以市场为导向，以技术
为驱动，不断寻求服务渠道与模式的变革创新。公司紧密围绕人力资源和社会保障
、医疗保障、卫生健康等民生领域，不断开拓数字人社、数字医保、数字医疗、数
字科技与数字服务等主营业务，聚焦AI人工智能、大数据、区块链、云计算、物联
网等前沿技术，着力培育发展新质生产力，面向政府部门、行业生态主体及社会公
众，创新利民便民服务渠道，不断提升行业数字化生态水平，推动民生信息化迈向
数字科技新时代。
1．数字人社业务
（1）主要业务
报告期内，公司持续为人社部多项全国性服务系统提供支撑，参与了公共服务系统
、新业态就业人员职业伤害保障系统、养老金第三支柱系统等多项全国性重要信息
系统建设运维，并参与了人社部 LEAF 统一框架、信创研究等顶层设计。公司继续
承担多省核心系统、公共服务和社保卡“一卡通”等平台的建设和运维升级工作。
公司参与了北京“智慧人社”，福建拾数字人社”，安徽社保卡“一卡通”，广东
、吉林养老保险全国统筹，宁夏人社“一体化”和山西就业社保服务村村通等10余
个省的人社系统建设。此外，公司积极探索人社创新应用，在“数字员工”“智能
服务”等多个“AI+人社”应用场景中实现产品落地。
（2）重点产品
2．数字医保业务
（1）主要业务
报告期内，公司继续为国家医疗保障信息平台核心系统提供信息化技术服务，承担
公共服务系统以及医保电子凭证、移动支付、电子处方等核心系统运维工作。地方
医保工作方面，在为全国近20个省份的医疗保障信息化平台继续提供软件升级、运
维等服务的基础上，加强应用创新，积极拓展市常公司积极推进医保二期项目落地
建设，在福建医保二期建设项目中负责医保应用子系统扩建、省级新建应用模块、
数据中台扩建等内容，该项目已于2024年12月顺利完成项目验收。公司还推进了天
津市医疗保障信息平台服务能力提升、新疆医疗保障公共服务能力提升技术服务、
甘肃医保信息平台服务支撑能力提升、安徽省医保数据仓、海南省医保药品“双通
道”管理信息平台，以及南京市医保智能经办模型训练服务、安徽省多个地市医保
数据池和山西省大同市地方数据专区等项目建设。同时，公司结合地市实际需求，
协助多地医保部门进行医保数据治理和开发利用，参与福建省相关地市的“一人一
档”参保信息管理平台，助力实施“医保大数据+一人一档”赋能全民参保扩面工
作；积极探索地方医保业务创新应用，依托福建省医保电子处方中心开展定点零售
药店纳入门诊统筹
管理的相关业务，积极推进医保钱包业务，为参保人医保共济、各类医疗费用结算
、医保缴费等场景应用提供更加便捷的服务，完成了厦门药品耗材智能识别应用管
理服务项目试点上线，以自身专业技术能力助力打造医保管理和服务新模式。此外
，公司还推进了一体化大融合行政执法平台、信用医保、信用就医、数据应用分析
、医保疾控一码通、人脸终端等创新业务落地，完成福建南平市医保零星报销智能
识别系统、宁德市医保智能自动办理平台、安徽省芜湖和蚌埠两地市智慧医保服务
以及福建泉州
“信用医保”平台等项目建设。
报告期内，公司在持续推进数字医保项目建设的基础上，还积极推进监管控费、支
付方式服务等创新、延展类产品的研发、推广及落地，重点推进DRG、DIP支付方式
产品的研发与落地，新增加了南平市新平台DRG和宁夏吴忠DIP本地化服务，张家口
市、吴忠市、华油统筹区等地的DIP监理或运维服务，还成功中标并开展了福州市C
HS-DRG的权重与费率测算服务以及多个地市的续签运维服务项目。公司作为技术服
务支持商，继续参与“惠厦保”“惠闽保”项目，同时新签了“三明普惠医联保”
惠民保项目，在构建多层次医疗保障体系上持续积累技术与业务经验。
（2）重点产品
3．数字医疗业务
（1）主要业务
报告期内，公司的产品体系日臻完善，持续研发和迭代了符合国家卫健委要求的电
子病历评级、智慧医院服务、县域医共体、数字影像等方面的产品。
区域卫生方面，公司承建福建省肝炎筛查和规范化治疗管理系统，继续为福建省本
级和 7地市的基卫信息系统提供运维服务，完成了三明市、福州市基层卫生信息系
统升级改造，承建南平武夷山市和松溪县、泉州市南安市等地的基层卫生信息系统
升级改造。公司承建了福建省基层卫生综合管理平台，有效提升卫生行政管理部门
（卫健委）对基层公共卫生服务的监管能力。公司持续建设福建省县域医疗卫生信
息化项目（世界银行贷款医改促进项目一期）分级诊疗信息化系统软件集成与实施
服务，项目涉及全拾互联网+医疗”健康服务应用和多个地市的分级诊疗系统，有
力支撑了福建医改的信息化建设；持续推进三明市沙县区总医院县域医共体典型示
范工程建设，参与了贵州遵义市公立医院改革与高质量发展项目的建设，新增承建
湖南省邵阳市市级影像云平台和南平市卫健委影像云平台建设项目，通过覆盖基层
卫生院，实现县乡一体化的医疗信息化。公司继续负责福建省全员人口信息系统建
设和运维，推进智慧托育管理信息系统的研发和推广销售；公司公卫体检系统产品
完成了130家医疗机构的交付任务。
智慧医院方面，报告期内，公司持续提升产品、技术及服务水平，公司承建的福建
中医药大学附属医院（福建省人民医院）是福建省首家通过电子病历五级评审的中
医院。公司新版 HIS产品在福建医科大学附属第二医院、福建福清市妇幼保健院顺
利部署，并走出福建，在河北大学附属医院、阜阳市第五人民医院、芜湖市第一医
院等上线。公司承建的湖北省十堰市中医院集成平台项目完成上线部署，交付了中
山大学附属第一（南沙）医院信息化建设项目，并继续推进解放军联勤第964医院
、福建医科大学附属第二医院、茂名市人民医院等医院的多个智慧医院项目，协助
医院打破各系统“联而不通”、数据“存而不用”的现状，为医院实现内外部信息
联通、业务协作以及数据挖掘分析提供重要支撑。智慧影像产品方面，新增了上海
市第九人民医院祝桥新院区医学影像系统、山东淄博一四八医院5G智慧医疗信息化
系统升级和内蒙古自治区中医医院医学影像系统等项目，为公司在上海、山东、内
蒙古进一步开拓业务奠定了良好的基矗公司还全面升级了病理专科PACS系统，已在
广东省人民医院成功落地并投入使用，升级后的PACS系统以其更为出色的性能和可
靠性，为病理诊断和研究提供了强有力支持，得到了用户的高度认可。公司承建了
解放军南部战区总医院全院级PACS系统，相继签约中国人民解放军联勤保障部队医
院、海南省武警总院和陆军特色医疗中心等部队医院影像项目。公司控股子公司睿
图入寻2024年度TOP10影像归档和通信系统最具竞争力企业榜”，智慧影像产品的
二级及以上医院案例数同比增加46家（三甲医院数增加23家），产品高水平医院影
像信息化建设案例数及产品体系综合实力排名位居全国前列。此外，公司研发的母
婴核验设备已在11家医院上线运行，不仅能安全、快速、准确核验身份，还能通过
平台管理端的统计分析模块，清晰了解医院母婴保健服务的各项数据，在提高医院
工作效率的同时，显著改善产妇及家属的就医体验。
（2）重点产品
4．数字科技业务
（1）主要业务
报告期内，AI人工智能领域，公司持续打磨“智鼎天宫AI平台”原子能力，推出“
智鼎天宫AI平台”2.0和“智鼎云帆”行业大模型，并在南京市落地了地市级医保A
I项目。公司以人工智能技术赋能医保支付智能监管技术和智慧医疗领域，通过将D
RG/DIP支付方式智能监管解决方案与将人工智能技术深度融合，为医保部门构建具
备智能控费、精益运营、生态进化等核心能力的智能监管利器；通过将人工智能技
术接入 PACS、电子病历系统及体检系统，助力医院实现诊疗效率与管理水平的提
升，并在福建省人民医院、泉州市中医院等项目中实现产品落地。公司继续推动医
保基金稽核、健康数字人、个人影像云、商保理赔等产品中的区块链应用落地。智
能终端领域，公司继续为客户提供社保卡、就诊卡、交通卡和校园卡等制卡服务，
探索智能应用与文创产品的创新结合。
（2）重点产品
①“智鼎天宫AI平台”2.0
“智鼎天宫AI平台”深度融合AI、大数据、云计算等技术，集合了行业知识图谱、
视觉感知能力、语言感知能力，提供人脸识别、图像识别、视频分析和自然语言处
理等AI模型，并在平台之上研发智能客服、视频监管、智能办等AI产品，为人社、
医保、医疗等行业提供数智化解决方案及服务。“智鼎天宫AI平台”2.0版本对模
型、平台支撑配套以及整体架构进行了优化升级，平台的生物特征识别准确度显著
提升，文字处理方面表现更为出色，提升了产品在实际场景中的应用落地效率和稳
定性，平台在面对各种复杂场景时能够保持更加稳定地运行状态。
②“智鼎云帆”行业大模型
“智鼎云帆”行业大模型是一个聚焦在民生信息服务领域的大模型。该大模型主要
从人社、医保、医疗等细分业务场景出发，引入具体行业知识和业务逻辑，以训练
更为适配民生服务应用场景的模型；平台还具备行业业务插件、提示工程、合规管
理等能力，并融合了“智鼎天宫AI平台”已有的AI原子能力，用于更好支撑大模型
落地。“智鼎云帆”行业大模型目前拥有意图识别、行业知识理解、智能问答、内
容生成与推理等基础能力，支持私有云、公有云、混合云部署模式，可针对人社、
医保等具体行业的具体业务需求形成完整解决方案，可以为智能经办、智能咨询、
智能决策、智能服务、智能监管，虚拟数字人等行业AI应用带来更为智能的实现模
式，提升产品的智能化水平、业务融合度、落地效率、自主学习迭代能力，以及人
机交互体验。
5．数字服务业务
（1）主要业务
报告期内，在数字化人力资源服务领域，易人事产品实现了核心业务场景和主要业
务流程的线上功能闭环，并在项目中落地应用，为企业提供了高效、便捷的人力资
源管理解决方案；补充商业险业务稳健发展，整体运营稳定；培训平台英才邦为个
人和企业提供在线培训解决方案，其中个人考证培训重点围绕12个工种开展业务拓
展。金融保险领域，公司继续为保险、银行提供大数据、AI技术等方面的服务，补
充工伤业务实现安徽省 16个地市全覆盖。大数据领域，公司拥有完善的大数据产
品体系，并立足科学决策、精确监管和精准服务等三个应用方向，提供人社、医保
和医疗等政务领域的大数据解决方案以及大数据创新产品研发。公司基于人社、医
保国家行业标杆以及多个省市级项目的积累，积极探索大数据产品在城管、海关等
其他行业场景中的应用，实现了某地海关、某地城管大数据服务等项目落地。数据
安全领域，公司自主开发的数据安全产品与解决方案陆续在医疗和金融行业落地，
报告期内完成了三明卫健委生产数据仿真及运维服务项目、省立医院创伤平台数据
安全产品和厦门银行静态数据脱敏服务项目验收，信创数据库业务也中标了厦门海
关大数据集群扩容及技术服务项目。
（2）重点产品
（二）主要经营模式
1．盈利模式
公司充分利用二十余年的行业积淀和领先优势，重点围绕“人力资源和社会保障、
医疗保障、卫生健康”等领域为政府部门、医疗机构、银行保险及其他企事业单位
或个人提供订制式、一体化的解决方案和产品与技术服务，通过承接项目、销售产
品和提供技术服务获取收入；公司通过多渠道、多方式降本增效。通过坚持市场需
求调研和自主开发、迭代升级紧密配合的方式保持产品与技术服务的领先优势和适
用性，有效降低开发成本；通过深度参与国家医保局信息化平台、国家卫健委大数
据工程和国家人力资源和社会保障服务平台等国家级数字化生态建设，全程参与三
明市沙县区总医院医共体建设、三明医改模式建设和福建医保改革所形成的品牌影
响力和客户满意度，以及高质量项目实施与售后服务产生的二次销售，有效降低市
场营销成本。
2．研发模式
公司始终以客户为中心，以创新为引领，以市场为导向，拓宽市场需求反馈渠道，
规范研发流程，提高研发效率和产品质量，提升产品的适用性，提高客户满意度。
公司自成立以来坚持自主研发，不断进行产品与技术创新，经过二十余年国家级以
及标杆型项目的实施历练，已经形成了一套较为完善的产品与技术研发服务和管理
体系，拥有一支掌握核心技术、研发能力和管理能力优越、行业竞争力强的骨干队
伍。除各控股子公司和重大项目为密切配合市场和客户需求成立的产品与技术研发
团队之外，公司还密切跟踪业务所涉行业的发展趋势、最新技术和最新需求，适时
组织调研、组建研发团队，力求抢占市场先机。
公司以将自主开发的产品推向市场为目的的产品型项目研发过程一般包括调研、立
项、研发、测试、修改、内测、正式上线以及后续的市场推广、优化等环节；以承
接客户需求的合同型项目研发过程一般包括合同签订、需求讨论、设计、研发、测
试、试运行、验收、维护等环节，具体产品的研发实施过程，一般会根据产品的特
点适时调整。
3．采购模式
公司的产品以自主研发的软、硬件产品为主，因此适度采用定量采购的模式，即按
照项目实施进度进行采购，采购内容主要包括终端硬件、外购软件以及外购劳务。
公司及各控股子公司的供应商管理一般实行长期合作的战略供应商与一年一签的合
格供应商相结合的方式进行持续优化配置，定期对供应商进行多维度考核评价，以
加大优秀供应商合作，淘汰不合格供应商。
4．销售模式
公司围绕“人力资源和社会保障、医疗保障、卫生健康”等民生领域销售产品、提
供技术服务与整体解决方案的客户主要为政府部门、医疗机构、银行保险及其他企
事业单位。经过二十余年的探索，公司已经培养出了一支市场反应敏捷、客户关系
融洽的商务团队，形成了较为稳定的直销模式，销售的主要内容为民生领域信息化
应用软件、智能卡和终端等硬件、运营维护服务（包括软件定制开发技术服务、软
硬件运维服务等）、基于信息技术的系统集成业务等。公司拥有产品子公司销售、
区域分公司销售两个层次的业务销售体系。各产品子公司根据发展战略，结合自身
所具有的核心技术确定产品和服务，既可以利用与客户建立的长期业务关系进行直
销，也可以交由区域分公司经销；区域分公司根据各产品子公司推出的产品和服务
，在各区域进行相关产品的推广和营销。随着公司业务版图的快速扩大，除了适时
增强区域分公司力量之外，还适当增加了代理销售渠道作为公司业务销售体系的补
充。
针对政府部门、医疗机构、银行保险及其他企事业单位客户，公司主要通过参与招
投标、竞争性谈判等方式获取业务，并根据客户的具体需求和业务特征提供产品、
技术服务和解决方案；针对其他社会服务机构、参保单位、参保人群，公司也可以
通过商务洽谈的方式获取业务，根据客户需求提供相关产品及服务。另外，部分子
公司正在充分利用自身的新技术优势，积极探索通过电商平台、社交平台等渠道提
供直达客户的互联网营销。
（三）主要业绩驱动因素
近两年来，公司降本增效措施初见成效，人员规模和费用得到控制。报告期内，公
司进一步加强了内部管理，优化内控流程，加强财务管控和绩效考核力度，人效水
平明显提升，现金流较为充裕，有效提高了应对风险的能力，保证了公司市场拓展
稳步推进，业务基本盘持续巩固。另一方面，党和政府持续出台加快数字中国建设
步伐、有力保障和改善民生的利好政策，特别是党的二十届三中全会提出的下一阶
段发展蓝图，为公司努力发展新质生产力，更好地服务于民生事业的健康成长提供
了历史性机遇。
公司目前的经营模式，是依据民生信息化行业的政策、行业特点和客户需求等因素
，结合公司的发展战略、竞争优势、运营经验等因素形成的较为成熟的经营模式，
符合行业趋势和公司的实际发展情况。报告期内，公司的经营模式及相关影响因素
总体稳定，未发生重大变化；公司基本盘稳定，并保持稳中有进的趋势。
三、核心竞争力分析
报告期内，公司各竞争力要素均衡发展，总体竞争力得到进一步巩固和提升，未出
现可能影响公司未来经营的重大变化。公司核心竞争力主要体现在以下几个方面：
（一）订制式、一体化整体解决能力优势
公司数字人社、数字医保、数字医疗、数字科技和数字服务等主营业务经过多年锤
炼、打磨，在发展中持续、有效地补齐技术与业务短板，各业务产品组合经过不断
迭代升级，优势日益显著，各渠道服务协同性、互补性日渐增强，订制式、一体化
整体解决能力的优势在业务细分市场越来越受到客户的欢迎。公司有效融合应用软
件系统、卡业务、智能终端等产品体系，构建起线上、线下一体化的运营服务模式
和“云、链、端”一体化的产品服务体系，全面满足政府部门、企事业单位和社会
公众等三大民生信息服务主体的多层次、多功能的民生信息服务需求，并以AI人工
智能、区块链、大数据、云计算、物联网等新基建技术为创新驱动，融合互联网+
优势，积极探索数字化业务升级。
报告期内，公司进一步完善项目管理制度，加强研发管理，为客户提供高技术含量
、高效率工作质量、高满意度的项目实施效果，有效解决政府部门、行业或企业及
相关使用者的多层次需求。
（二）高满意度的服务优势
公司深耕民生领域二十多年，通过与客户长期、密切地合作，深入了解客户与时俱
进的需求变迁，积累了深厚的产品开发、技术迭代、项目交付和运维服务经验，形
成了客户高满意度的服务优势。
报告期内，公司收到了人社部信息中心的感谢信，甘肃、辽宁、内蒙古、山西、河
北、重庆、湖北、广东、山东、安徽、福建等地政府部门、医院和企事业单位客户
或合作伙伴也来电来函，为公司的整体解决能力和服务水平点赞。
（三）多元创新优势
公司拥有软件行业较完整的高等级资质并将创新作为公司的核心价值观之一，坚持
创新驱动发展，通过持续地技术创新、产品创新、渠道创新和服务创新，形成多元
化的创新模式，一直保持着行业领先优势。
作为一家持续通过创新驱动发展的企业，公司自成立以来坚持自主研发，不断进行
产品与技术创新，创下了多项行业纪录，树立了行业发展征程上的一个又一个标杆
：2006年全国第一个实现省级医保联网、异地就诊实时结算，解决了异地就医费用
结算难题；2009年研制全国第一张金融社保IC卡，促进了社保卡行业标准提升；20
12年研发全国第一个民生自助终端应用，丰富了民生信息服务便民渠道；2012年打
造全国第一个民生信息服务云计算平台，以新技术促进了民生信息服务大发展；20
14年率先打造了全国第一个人社行业全省大集中的公共服务应用平台，首次实现了
公共服务省内全覆盖；2015年公司作为三明医改信息化软件总集成商与三明市政府
合作开展医改信息化建设，打造了覆盖医疗、医保、医药等领域的全方位的“三明
医改系统软件包”，助力三明医改成为引领全国医改的一面旗帜；2016年公司作为
福建省医保管理服务平台总开发商，开发实施了以“三保合一”为核心的福建全省
医疗保障信息系统，支撑了福建省医保体制改革的技术创新，助力福建成为全国医
保改革的先行示范区；2017年打造全国第一个人社行业大数据应用平台服务，探索
民生行业大数据应用前景；2019年中标国家医保局项目后，首次在政务信息化领域
引进了“中台”的概念，打造业务中台和数据中台，为新一轮医疗保障信息化奠定
基础；2020年在全国率先实现了基于医保码（医保电子凭证）与电子健康卡多码融
合的线上互联网医院应用，加速了医保服务的线上、云端应用创新与便捷服务；20
21年，积极探索医防融合新机制，推动“治已脖向“治未脖转变，充分利用信息化
手段，协助三明市沙县区总医院建立由分级诊疗信息化服务体系、慢病管理系统等
构成的数字医共体3.0整体解决方案，全力助推三明医改。2022年7月，公司发布了
“智鼎天宫AI平台”及相关产品体系，2024年3月，公司发布了“智鼎天宫AI平台
”2.0，并推出“智鼎云帆”行业大模型，为民生行业AI应用带来更为智能的实现
模式。2024年3月，公司药品耗材数据化管理应用在厦门试点建设，在全国率先走
通追溯码信息全流程采集路径，多维拓展追溯码医保领域创新应用，并获得全国智
慧医保大赛二等奖。
（四）核心技术优势
经过20多年发展，公司拥有深厚的技术积累、创新研发能力及产品优势。公司参与
了人力资源和社会保障部、国家医保局等信息化标准制定和信息平台顶层设计，国
家医保信息平台建设项目总架构师之一、标准组组长、架构组副组长等多名核心人
员均来自公司。公司积极推动大数据、人工智能等技术在产品和行业中的应用，在
民生行业率先打造了“智鼎天宫AI平台”2.0及相关产品体系，推出“智鼎云帆”
行业大模型，大数据技术不仅应用于多个省部级项目，还进一步突破民生领域业务
边界，得到其他行业客户青睐。
公司在民生行业信息化领域拥有国内领先的技术和研究成果，自主研发了多项荣获
国家、盛市各级荣誉的应用软件，其中“城镇职工医疗保险信息管理网络系统”获
得福建省卫生厅科技成果一等奖，并被科技部列入国家科技成果重点推广项目；“
五险合一管理信息系统”“就业信息系统”“医疗健康行业聚合支付关键技术研究
及应用”被评为中国金桥优秀项目奖；“劳动和社会保障信息系统”获得厦门优质
品牌、福建省客户满意产品、福建省名牌产品称号，被列入国家火炬计划项目；“
人社大数据平台及劳资纠纷预警系统”被列入工信部2018年大数据产业发展试点示
范项目；支付平台获得银行卡检测中心PCI DSS国际认证。2023年，公司与暨南大
学合作的《基于多尺度跨时空异构数据构建肿瘤乏氧数字孪生系统》项目获得2023
年度科技部国家重点研发计划“生物与信息融合（BT与IT融合）”重点专项立项。
报告期内，公司承建的“厦门市新就业形态劳动者权益保障服务一体化平台试点和
应用”入寻2024年数字政府五十佳优秀创新案例”；公司参与的“药品耗材数据化
管理”应用案例与“‘一人一档’参保管理信息平台”智慧医保解决方案分获2024
年全国智慧医保大赛二等奖和三等奖；公司研发的“医疗保障全程网办系统”“人
力资源社会保障一体化产品系统”获得厦门市科技局高新技术成果转化项目证书；
公司参与的“泉州市中医院DeepSeek智慧诊疗项目”成功入寻2024年度泉州十佳数
字赋能实体经济应用场景优秀案例”。
公司重视新技术研发，拥有人力资源和社会保障部颁发的完备的软件技术授权证书
，亦拥有医疗器械注册证、印刷经营许可证，以及一系列管理体系证书。报告期内
，公司新增软件著作权116件，专利授权3件，其中发明专利授权2件。公司的技术
实力和经营成果一直受到政府部门或行业的认可。报告期内，公司被评为“2024年
厦门市重点软件和信息技术服务企业”“2024年厦门市技术创新基金软件企业”和
“2024年度厦门市未来产业骨干企业”等，受邀成为区块链技术全国团体标准起草
单位，此外，公司还获得了“2024年度鸿蒙生态开发服务商卓越奖”；公司控股子
公司民生科技、保睿通、安徽科技再次通过评估获得国家级高新技术企业认证，其
中保睿通获评“福建省公共数据开发服务商”、2024年度福建省数字经济核心产业
“瞪羚”创新企业，民生科技、保睿通、安徽科技、医卫信息和智鼎科技、智能科
技再次通过“科技型中小企业”评估，智能科技和智鼎科技再次通过“厦门市专精
特新中小企业”评估，安徽科技获评为“安徽省专精特新中小企业”“合肥市大数
据企业”“2024年度合肥高新区瞪羚培育企业”，智鼎科技获评为“创新型中小企
业”。
四、公司未来发展的展望
（一）发展战略
公司坚持以数字科技为基础，重点围绕人力资源和社会保障、医疗保障、卫生健康
等民生重要领域，专注打造全方位的整体解决方案和产品与技术服务体系，坚持专
注、创新、开放、协同的企业核心价值观，致力于以数字化重塑民生健康新生态。
公司依据二十余年的行业积累，深刻理解政府、企业和社会大众不同层面的民生信
息服务需求，依托三明医改模式建设和福建医保改革以来不断迭代升级、日益成熟
的产品与技术服务体系，人力资源和社会保障部公共服务信息平台、国家医保局信
息化平台和国家卫健委大数据工程等国家级数字化生态建设经验，以及国家医保电
子凭证、国家电子社保卡等国家级数字产品的标准制订、系统建设、运营服务优势
，进一步巩固、提高公司的行业领先地位，构建不断满足多层次、多样化需求的软
硬件产品应用体系，打造线上、线下一体化的综合运营服务模式，支撑数字医保、
数字医疗、数字人社、数字科技和数字服务等业务赋能民生领域相关行业的数字化
转型，推动公司从传统的“政务信息化”公司向“数字化、业务化、服务化”的运
营公司演进，为政府、企事业单位和社会公众提供全方位、便捷化民生信息服务和
产品。
公司未来将坚持“一体两翼、双轮驱动”的经营战略，通过技术驱动和资本驱动，
持续发展数字政务业务的基本盘，大力拓展大健康产业赛道和大数据产业赛道。
（二）经营计划
2025年，公司将坚持“稳中求进、以进促稳”的经营管理总基调，贯彻“控成本，
提效益，防风险，促发展”的导向，以现金流安全为核心，持续提质增效，强化风
险防控。
业务上，要加快技术创新，持续推进智鼎天宫AI平台、智鼎云帆大模型、影像大数
据等产品的能力扩展升级，持续提升算力水平（仅用于内部研发项目），以通用性
产品为支撑，深入挖掘更多跨行业的应用场景，形成大模型、算力、场景协同发展
的格局。要深拓业务增长路径，在夯实数字人社、数字医保、数字医疗等业务基本
盘的同时，延伸拓展运维型服务业务，并积极寻求合作，拓展合作运营型服务业务
。
（三）可能面对的风险
1.技术风险
持续的技术升级和产品迭代是公司不断发展壮大的基矗由于信息技术类产品具有技
术更新快、产品生命周期短的特点，不同用户、不同场景对软件及相关产品的需求
呈现多样化和求新求变的特点，公司需要不断进行新技术、新产品的研发和升级。
如果公司不能准确把握技术、产品及市场的发展趋势，研发出符合市场需求的新产
品，将面临丧失技术和市场优势导致发展滞后的风险。
目前，公司拥有的系列核心技术处于行业领先水平，这是核心竞争力的关键构成要
素；公司从制度上、资金扶持上鼓励技术团队持续保持研发激情和动力；公司关键
技术由相对独立的多个核心技术研发小组掌握；公司已经采取了诸如核心技术人员
持股、建立健全内部保密制度、申请专利及著作权保护、严格执行研发全过程的规
范化管理等措施防范技术泄密风险。另一方面，公司核心技术体系完备，个别技术
失密并不能造成公司核心技术体系的失密。
2.运营风险
随着公司业务的发展，公司的产品和服务类别更加丰富，客户范围不断扩大，这也
对公司的运营能力提出了更大的挑战。若公司在产品销售或售后服务方面处理问题
不到位或者不尽完善，可能给公司的声誉带来一定的不利影响。公司从产品销售到
售后服务，已针对客户需求建立了较为完善的“以客户为中心”售后服务体系，制
定了合理的利益分配制度，严格的责任追究和客户响应机制，有效保证了公司及时
响应客户需求，增强了相关工作人员的责任意识，避免了责任不清、职责不明导致
的运营风险。
3.市场风险
AI人工智能、区块链、大数据、云计算、物联网、5G等新技术促使民生信息服务行
业发展进入新阶段，这对公司的综合竞争力提出更高的要求。若公司不能准确把握
行业发展趋势，迅速响应行业发展需求，业务发展将会受到不利影响。作为资深的
行业先行者，公司对行业发展具有深刻的理解及准确地把握，前瞻性地把握行业发
展新业态、新趋势进行行业战略部署，并融合基础业务创新发展，保持市场竞争优
势。
医疗行业数字化转型受国家产业政策扶持及行业巨大发展前景趋势影响，国内外众
多公司纷纷加大对医疗信息化、数字化的投入力度，行业竞争的日趋激烈，可能对
公司业务发展产生不利影响。
公司立足已有数字医疗业务的基础优势稳步推进业务发展，并通过不断增强核心竞
争优势来降低市场风险。
公司始终坚持创新引领业务发展，始终保持清醒的头脑，通过组织专人收集、分析
行业信息，聘请业内资深人士随时顾问，保证公司及时化解风险的能力。公司通过
搭建集业务领域政策、方案和技术的内部知识库分享平台，帮助公司员工随时学习
、了解最新行业资讯，提高自身综合业务素质。
4.业务升级风险及其带来的管理风险
公司正积极开发以AI人工智能、大数据、区块链、云计算等新技术为特点的高科技
产品和项目，主动向数字生态运营型企业转型，以保持行业发展的领先地位。但新
基建技术是行业发展新热点，从商业模式的探索、建立、成型以及业绩的释放需要
较长周期和较大投入，且市场竞争十分激烈，人才技术要求较高，发展存在较大的
不确定性。
公司通过深化基础业务发展为业务升级奠定坚实基础，并以创新为企业发展驱动力
，持续加大技术人才团队培育及研发投入，提升公司核心技术竞争力。公司从战略
层面强化业务规划，结合行业发展探索适合的商业运营模式，稳步推进业务升级。
随着公司业务升级的不断深化，可能带来一系列管理风险。针对管理风险，公司采
取以下几个方面的措施：
（1）不断完善法人管理结构，规范公司运作体系，加强内部控制体系的建设和执
行，通过规范决策流程、发挥监管职能等方式，杜绝管理漏洞。
（2）不断完善公司经营管理层特别是核心团队的知识和能力构成，提高决策团队
的风险识别能力和业务发展机遇的把握能力。
（3）积极探索有效的经营管理模式，借鉴创投基金的成功范例，总结公司已有经
验，采取以“公司控股+骨干人员持股”为主要形式的创业模式，既能激发经营团
队的创业积极性，又能有效分散公司的经营风险。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-06-30
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜福建易联众保睿通信息科技有｜ 1800.00｜ -151.07｜ 9814.98｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜福建易联众软件系统开发有限｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜福州易联众信息技术有限公司｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜湖州百路源投资管理有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜湖南易联众信息技术有限公司｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜湖南三湘易联众信息技术有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜海南易联众信息技术有限公司｜ 300.00｜ -｜ -｜
｜海南保啦科技有限责任公司 ｜ 5300.00｜ -｜ -｜
｜海保人寿保险股份有限公司 ｜ 150000.00｜ -21788.08｜ 644828.36｜
｜易联众民生(厦门)科技有限公｜ 3000.00｜ -827.62｜ 11961.30｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜易联众曦康(上海)智能科技有｜ -｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜易联众智鼎(厦门)科技有限公｜ 3000.00｜ -197.13｜ 1836.35｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜易联众智能(厦门)科技有限公｜ 1500.00｜ -24.53｜ 2975.74｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜易联众易维科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜易联众易吉远(吉林)科技有限｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜易联众健康医疗控股有限公司｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜陕西易联众金纳信息技术有限｜ 3000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜易联众健康(北京)中医诊所有｜ 920.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜易联众云链科技(福建)有限公｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜易联众云融(北京)科技有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜易联众云联(厦门)科技有限公｜ 800.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜易康吉保险经纪有限责任公司｜ 5000.00｜ -182.03｜ 2948.01｜
｜易宿(厦门)信息技术有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜忆库(厦门)数字传媒有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜福建易联众蓝创科技有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜广西易联众科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜福建易联众医疗信息系统有限｜ 2000.00｜ -661.85｜ 7307.86｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜广西易联众信息技术有限公司｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜陕西易联众信息技术有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜广州易联众睿图信息技术有限｜ 1000.00｜ -521.48｜ 8564.61｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜广东易联众民生信息技术有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜山西易联众民生科技有限公司｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜山西易联众惠民科技有限公司｜ 1080.00｜ -141.06｜ 6454.95｜
｜山西易联众信息技术有限公司｜ 1000.00｜ 120.60｜ 7882.17｜
｜安徽易联众科技发展有限公司｜ 1500.00｜ -515.85｜ 3615.21｜
｜安徽易联众民生科技有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜安徽易联众易保科技有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜安徽易联众信息技术有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜和平共济众联数据技术股份有｜ -｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜吉林易联众信息技术有限公司｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜厦门麟腾科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜厦门易联众金融控股有限公司｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜厦门易联众金融技术服务股份｜ -｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜厦门易联众易方科技有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜厦门市纵达科技有限公司 ｜ 600.00｜ -｜ -｜
｜厦门市民生通电子商务有限公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜厦门好吉光信息科技有限公司｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜厦门万势顺易科技有限公司 ｜ 320.00｜ -｜ -｜
｜卓颐康健(厦门)信息科技有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜北京易联众民生科技有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜北京易联众健康科技有限公司｜ 3000.00｜ -｜ -｜
｜北京易联众信息技术有限公司｜ 3000.00｜ -｜ -｜
｜北京尚洋易捷信息技术股份有｜ -｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜北京国龄英才科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜亿微征信服务有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜中诚易联(北京)健康科技有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜三明易就医信息技术有限公司｜ 50.00｜ -｜ -｜
｜三明市易联众金益信息科技有｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜福建医联康护信息技术有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜蓝卡金益(三明)健康科技有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜福建易联众医卫信息技术有限｜ 1000.00｜ -250.56｜ 2815.68｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜福建省数字人力科技服务有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜福建星易三医大数据科技有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
免责声明：本信息由本站提供，仅供参考，本站力求
但不保证数据的完全准确，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为
准，本站不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
用户个人对服务的使用承担风险。本站对此不作任何类型的担保。本站不担保服
务一定能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时性，安全性，出
错发生都不作担保。本站对在本站上得到的任何信息服务或交易进程不作担保。
本站提供的包括本站理财的所有文章，数据，不构成任何的投资建议，用户查看
或依据这些内容所进行的任何行为造成的风险和结果都自行负责，与本站无关。
