☆经营分析☆ ◇000552 甘肃能化 更新日期：2025-06-17◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
煤炭开采和销售。
【2.主营构成分析】
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜采掘业 ｜ 744861.09｜ 296824.13｜ 39.85｜ 77.56｜
｜电力行业 ｜ 134771.35｜ 22367.67｜ 16.60｜ 14.03｜
｜化工行业 ｜ 38345.70｜ 1508.90｜ 3.94｜ 3.99｜
｜其他业务 ｜ 21036.41｜ -4039.00｜-19.20｜ 2.19｜
｜建筑行业 ｜ 20345.55｜ -1000.99｜ -4.92｜ 2.12｜
｜机械 ｜ 1036.97｜ 115.73｜ 11.16｜ 0.11｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜煤炭 ｜ 744861.09｜ 296824.13｜ 39.85｜ 77.56｜
｜发电 ｜ 134771.35｜ 22367.67｜ 16.60｜ 14.03｜
｜化工产品 ｜ 38345.70｜ 1508.90｜ 3.94｜ 3.99｜
｜其他业务 ｜ 21036.41｜ -4039.00｜-19.20｜ 2.19｜
｜建安施工 ｜ 20345.55｜ -1000.99｜ -4.92｜ 2.12｜
｜机械产品 ｜ 1036.97｜ 115.73｜ 11.16｜ 0.11｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜省内 ｜ 592832.94｜ 188103.95｜ 31.73｜ 61.73｜
｜省外 ｜ 367564.12｜ 127672.48｜ 34.73｜ 38.27｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜采掘业 ｜ 429123.75｜ 177105.91｜ 41.27｜ 76.29｜
｜电力行业 ｜ 74097.88｜ 4482.54｜ 6.05｜ 13.17｜
｜建筑业 ｜ 26064.73｜ 4464.82｜ 17.13｜ 4.63｜
｜化工行业 ｜ 22541.44｜ 1922.02｜ 8.53｜ 4.01｜
｜机械 ｜ 8656.28｜ 914.59｜ 10.57｜ 1.54｜
｜其他业务 ｜ 2014.60｜ 967.42｜ 48.02｜ 0.36｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜煤炭 ｜ 429123.75｜ 177105.91｜ 41.27｜ 76.29｜
｜电力 ｜ 74097.88｜ 4482.54｜ 6.05｜ 13.17｜
｜建安施工 ｜ 26064.73｜ 4464.82｜ 17.13｜ 4.63｜
｜化工产品 ｜ 22541.44｜ 1922.02｜ 8.53｜ 4.01｜
｜机械产品 ｜ 8656.28｜ 914.59｜ 10.57｜ 1.54｜
｜其他业务 ｜ 2014.60｜ 967.42｜ 48.02｜ 0.36｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜省内 ｜ 423679.96｜ 137643.00｜ 32.49｜ 75.32｜
｜省外 ｜ 138818.71｜ 51453.45｜ 37.07｜ 24.68｜
｜平衡科目 ｜ -｜ --｜ -｜ 0.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜采掘业 ｜ 864170.45｜ 368645.78｜ 42.66｜ 76.75｜
｜电力行业 ｜ 147669.10｜ 25853.42｜ 17.51｜ 13.12｜
｜化工行业 ｜ 45697.20｜ 4267.65｜ 9.34｜ 4.06｜
｜建筑行业 ｜ 33128.59｜ -218.17｜ -0.66｜ 2.94｜
｜其他业务 ｜ 24592.86｜ 3915.51｜ 15.92｜ 2.18｜
｜机械 ｜ 10648.03｜ 1637.98｜ 15.38｜ 0.95｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜煤炭 ｜ 864170.45｜ 368645.78｜ 42.66｜ 76.75｜
｜发电 ｜ 147669.10｜ 25853.42｜ 17.51｜ 13.12｜
｜化工产品 ｜ 45697.20｜ 4267.65｜ 9.34｜ 4.06｜
｜建安施工 ｜ 33128.59｜ -218.17｜ -0.66｜ 2.94｜
｜其他业务 ｜ 24592.86｜ 3915.51｜ 15.92｜ 2.18｜
｜机械产品 ｜ 10648.03｜ 1637.98｜ 15.38｜ 0.95｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜省内 ｜ 814631.31｜ 292381.61｜ 35.89｜ 72.35｜
｜省外 ｜ 311274.91｜ 111720.55｜ 35.89｜ 27.65｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜采掘业 ｜ 443999.91｜ 224791.64｜ 50.63｜ 77.15｜
｜电力行业 ｜ 75912.64｜ 1211.45｜ 1.60｜ 13.19｜
｜建筑业 ｜ 34586.06｜ --｜ -｜ 6.01｜
｜化工行业 ｜ 20983.67｜ --｜ -｜ 3.65｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜煤炭 ｜ 443999.91｜ 224791.64｜ 50.63｜ 77.15｜
｜电力 ｜ 75912.64｜ 1211.45｜ 1.60｜ 13.19｜
｜建安施工 ｜ 34586.06｜ --｜ -｜ 6.01｜
｜化工 ｜ 20983.67｜ --｜ -｜ 3.65｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜省内 ｜ 399676.01｜ 159894.11｜ 40.01｜ 69.45｜
｜省外 ｜ 120236.54｜ 66108.98｜ 54.98｜ 20.89｜
｜其他业务 ｜ 55569.73｜ 5645.58｜ 10.16｜ 9.66｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-12-31】
一、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中
固体矿产资源业的披露要求
2024年，我国经济总体保持平稳运行态势，但面对全球经济复苏乏力带来的持续压
力，我国经济运行仍面临诸多挑战，国内需求增长动力不足，部分企业生产经营面
临困难。在此背景下，国内能源消费结构中煤炭消费增速下降、占比继续降低，国
家通过出台一系列政策措施，着力推动煤炭行业高质量发展，在安全生产领域强化
监管标准，加快推进智能化矿山建设，大力促进煤炭清洁高效利用，建立健全产能
储备体系，为行业转型升级提供政策支撑。从市场供需来看，2024年国内煤炭产能
保持充足供应，煤炭进口量创历史新高，市场整体呈现宽松态势。需求端方面，受
电力行业用煤增速放缓、钢材及建材行业因下游需求疲软导致用煤量下降等因素影
响，煤炭需求增长明显放缓。供需格局的变化导致煤炭市场价格呈现下行趋势，煤
炭企业盈利能力面临较大压力。2024年全国火电装机容量保持增长，火电发电量受
新能源替代加速等因素影响增速放缓，但仍居主导地位，同时火电作为电力系统“
压舱石”的调峰价值凸显。
2024年，我国能源消费总量 59.6亿吨标准煤，比上年增长 4.3%。煤炭消费量增长
1.7%，电力消费量增长 6.8%,煤炭消费量占能源消费总量比重为 53.2%，比上年下
降 1.6个百分点；天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能
源消费总量比重为28.6%，上升2.2个百分点。2024年，我国原煤产量47.8亿吨，比
上年增长1.2%；进口煤炭 54,269.7万吨，同比增长 14.4%。发电量 100,868.8亿
千瓦时，比上年增长6.7%，其中火电发电量63,742.6亿千瓦时,占发电量的比重为6
3.19%。
二、报告期内公司从事的主要业务
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中
固体矿产资源业的披露要求
1.公司主要业务
公司核心业务为煤炭开采和销售，下辖靖煤公司和窑煤公司两个矿区，生产经营地
分布甘肃省白银平川、景泰，兰州红古、武威天祝和酒泉肃北等地，拥有8对生产
矿井，核定年产能1624万吨；3个在建矿（其中景泰白岩子矿井、红沙梁露天矿处
于联合试运转阶段，红沙梁井工矿正在建设中），在建年产能690万吨。同时具备
煤炭地质勘察与测绘服务、瓦斯发电、热电联产、机械检修、检测检验、建筑施工
、矿建建筑、煤炭储运、油页岩炼油、煤层气开发利用、气化气高效清洁利用等业
务能力和完整的煤炭产、供、销业务体系、煤电一体化产业链条。
（1）公司主要产品
公司煤炭产品主要为配焦煤和动力煤，下属魏家地矿、金河煤矿、海石湾煤矿部分
产品为环保型特低灰、特低硫、高热值优质配焦煤；景泰煤业以1/3焦煤和气煤为
主；天祝煤业煤种为气煤，煤的化学活性高，原煤入洗后产出精煤比例占 40%，精
煤筛分后产出精选洗精煤（硅颗粒煤），热值较高，为粒径3mm至 25mm的精煤颗粒
，与生产工业硅用碳质还原剂的物理元素相近，用于工业硅生产还原剂；其余矿以
动力煤为主，主要是不粘煤，伴有少量的弱粘煤和长焰煤，具有低硫、低灰、低磷
、高发热量等特点，属优质环保动力煤，广泛用于电力、化工、冶金、建材等行业
。公司下属油页岩公司拥有1.5万 kW矿井瓦斯与油页岩炼油尾气混合发电厂和8台S
J-IV型低温干馏方炉，年设计处理油页岩125万吨。
截至 2024年末，公司正在运行的电力装机容量 809MW，其中，白银热电拥有 2×3
50MW超临界燃煤空冷热电联产机组，配套脱硫、脱硝等设施；固废物热电公司装机
容量4×25MW，洁能热电瓦斯发电装机容量 9MW。在建、筹建电力项目主要是新区
热电 2×350MW、新区火电2×1000MW、庆阳火电 2×660MW等项目，上述在建电力
项目建成投运后，公司电力总装机容量将达到4829MW。
公司化工业务由刘化化工负责建设运营，目前气化气项目一期工程已进入试生产阶
段，合成氨、尿素主生产线已全线打通，已生产出合格尿素产品，项目二期工程正
在建设中。项目以本地煤为主要原料，采用粉煤加压气化技术，通过国产化等温变
换、低温甲醇洗脱硫脱碳、液氮洗精制、低压氨合成，生产合成氨作为尿素的原料
，并副产尿素、甲醇、三聚氰胺、尿素硝铵溶液、液体二氧化碳、硫磺、催化剂、
液氧、液氮、液氩等产品。
（2）煤炭业务主要经营模式
生产模式：公司全部生产活动均通过建设自有矿山的方式进行，天宝红沙梁露天煤
矿为露天开采方式，其余矿井均采用井工开采方式。公司每年根据各矿井的实际情
况统筹下达年度生产计划，包含原煤产量、掘进尺度、安全指标等，生产部门负责
矿井生产布局、开拓方案及采区工作面接替计划等事项，安监部门负责矿井安全监
督检查，各生产矿负责组织实施生产。
采购模式：公司日常经营中主要采购物资为采掘设备、支护设备以及钢材、木料等
耗用材料，井巷工程劳务等。公司通过在靖煤公司和窑煤公司分别下设供应公司统
一采购核心设备和大宗物资，供应公司根据各生产矿生产经营计划统一通过公开招
标、比价议价等方式采购。
销售模式：公司煤炭销售实行统一管理分片销售模式，在靖煤公司和窑煤公司分别
下设运销公司管理煤炭销售业务，具体负责配置资源、运力，开发市场，组织年度
煤炭订货，管理煤炭铁路运输计划，协调电煤结算与回款，以及公司内部煤质管理
等业务。公司煤炭的销售区域可划分为省内市场和省外市场，目前以省内市场为主
，煤炭发运主要依靠铁路、公路运输。
产品定价模式：公司各煤炭产品价格，根据煤炭质量和市场供求关系，综合考虑区
域经济环境及煤炭生产成本、运距运费、客户支付方式及回款率等因素，参照相关
主要产煤省（企业）煤炭价格，在调研论证的基础上，提出重点电煤及其他大用户
、市场煤等价格和调整策略，经公司内部决策后执行。
（3）电力业务主要经营模式
生产模式及工艺流程：白银热电全部生产活动均通过以电煤为燃料在锅炉内燃烧，
将除盐水加热生成高温高压过热蒸汽，进入汽轮机内做功，推动汽轮机转子旋转，
驱动发电机发电，发出的电能向电网供电。同时，从汽轮机抽出部分做过功的中温
中压蒸汽至热网加热器加热热网水实现市政供热，以及为工业用汽用户提供所需工
业蒸汽。
采购模式：白银热电日常生产经营主要采购电煤以及两台机组检修、维护等服务、
检修物资、备品备件、大宗物资等，电煤采购主要以签订年度长协合同方式进行；
其他采购根据年度生产经营计划和专项投资计划，通过委托招标机构公开招标、云
采招平台公开询价比价等方式采购。
销售模式：白银热电属于甘肃省公网电厂，所发电量主要由国网甘肃省电力公司收
购，所供热量由热力公司收购，工业汽主要供应周边相关用汽企业。电力附属品以
招标模式进行打包销售。
产品定价模式：白银热电所供电价执行甘肃省电力中长期及电力现货相关规定，售
热价格执行当地市政府核定价格；供汽价格根据工业供汽成本变化，与用汽企业双
方洽谈协商进行调整。
（4）化工业务主要经营模式
生产模式：项目以公司本地煤为原料，采用粉煤加压气化技术，国产化等温变换、
低温甲醇洗脱硫脱碳、液氮洗精制、低压氨合成，产品合成氨作为尿素的原料，并
副产液体二氧化碳和硫磺等产品。
销售模式：采用一次性买断、代储代销、联储联销三种营销模式，尽可能以一次性
买断签订合同，短期淡季在资金允许情况下可采用代储代销模式，贸易可采取联储
联销模式（仅限于国有单位的合作，一合同一议）。
定价模式：主要参考周边企业价格，综合考虑产品质量和市场供求关系、区域经济
环境等因素，经内部决策后执行。
（5）页岩油业务主要经营模式
生产模式及工艺流程：油页岩炼油生产工艺包括备料工段、干馏工段、冷凝回收（
煤气净化）工段、页岩油储存四部分。备料工段是进场的油页岩原料经过筛分、破
碎，制成粒径为8—60mm的成品油页岩。干馏工段是成品油页岩通过炉顶布料器进
入干馏炉内，经过干燥段、干馏段、冷却段由刮板机输送到半焦缓冲仓，最后由胶
带输送机送至半焦料常回收工段是干馏炉内产生的干馏气，经过集气伞，然后通过
管道进入文氏管塔、旋流板塔、静电捕油器将油回收后，一部分返回干馏炉加热燃
烧，剩余部分送往燃气发电机组进行发电。净化过程中冷却下来的液体经管道流到
循环水池，通过静置沉淀油水分离。页岩油经抽油泵输送到成品油罐区。
销售模式：网上竞价销售及议价销售两种。
定价模式：页岩油定价参考国际原油期货价、抚顺页岩油招标价及当期180船燃油
销售价格，根据市场行情及单位生产情况提出当期建议售价，会议研究决定。
2.公司矿产资源情况
截至2024年末，公司煤炭保有储量115,753.14万吨，可采储量71,201.37万吨。
三、核心竞争力分析
1.资源优势：公司主营动力煤和配焦煤产品，其中不粘煤为主导产品，辅以少量弱
粘煤和长焰煤。产品具有低硫、低灰、低磷、高发热量等优质特性，属于环保型动
力煤，广泛应用于电力、化工、冶金、建材等多个行业领域。
2.生产技术优势：公司通过持续的技术投入和创新，在煤炭开采领域形成了显著的
技术优势。特别是在复杂地质条件下的煤炭资源开采方面，公司掌握了煤与瓦斯突
出防治、冲击地压治理、大倾角及急倾斜煤层开采等关键技术。此外，公司下属白
银热电公司拥有2×350MW超临界燃煤空冷热电联产机组，上网电量和机组利用小时
等指标居省内前列，单位煤耗较低，随着新区热电2×350MW、庆阳电厂 2×660MW
、新区 2×1000MW等煤电项目建成投产，电力总装机容量将达到480万千瓦，电力
产业将成为公司依托煤炭产业重点发展、加速布局的产业。
3.区域市场优势：公司煤炭生产基地布局于甘肃省靖远矿区、景泰矿区、海石湾矿
区、武威天祝矿区及酒泉肃北吐鲁矿区等优质资源区域。凭借优越的地理位置，公
司在区域市场占据较高份额，拥有稳定的客户群体和较强的定价话语权。同时，完
善的公路、铁路运输网络确保了煤炭销售渠道的畅通。
4.经营管理优势：公司在矿井建设和煤炭生产组织管理方面积累了丰富的经验，形
成了先进的煤炭开采技术和完善的安全管理体系。在火电机组建设运维、煤电化项
目开发、一体化调度经营及日常管控等方面具有显著优势，并培养了一支高素质的
专业人才队伍，建立了成熟高效的管理团队。
5.产业体系优势：公司在瓦斯发电及煤层气清洁利用、火力发电及热电联产、页岩
油等项目建设、运营方面具有成熟经验，构建了完整的产业配套体系，涵盖页岩油
、勘察设计、设备租赁、矿山建筑、机械制修等领域。通过持续推进煤化工、焦煤
等项目建设，公司正在加快产品结构调整和产业转型升级步伐，着力打造煤、电、
化、建一体化发展格局，显著增强了企业抗周期性风险能力，为可持续发展奠定了
坚实基矗
四、主营业务分析
1、概述
2024年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进。然而，受外部
环境复杂变化的影响，我国经济发展仍面临诸多挑战，国内需求增长动力不足，煤
炭行业需求增速放缓，市场价格持续承压。面对严峻的市场形势，公司坚持“稳中
有进、以进促稳”的发展策略，着力优化国有资本产业布局，深入推进改革深化提
升行动，持续完善风险防控体系，全面提升经营管理水平，坚持和加强党的全面领
导，全年各项工作平稳有序推进。
一、增强底线思维，安全根基巩固夯实
2024年，公司深入贯彻落实安全生产方针，坚持问题导向，精准施策，全面提升安
全管理水平。通过系统构建安全生产“五大体系”，扎实推进安全生产治本攻坚三
年行动，严格落实安全管理“四大抓手”，充分发挥安全生产“五道防线”作用，
全面构建“六大”安全生产责任体系。公司深入推进安全生产标准化管理体系建设
，创新实施“1+7”管理模式，持续开展全员素质提升工程，优化完善四位一体流
程作业体系，三矿、魏家地矿获评“中国煤炭工业协会 2022—2023年度煤炭工业
特级安全高效煤矿”，全公司实现了安全生产“零工亡”，创历史最好水平。
二、深化提质增效，经营水平持续提升
一是经营质效显著提升。2024年，公司充分发挥产能优势，统筹调度8对生产矿井
及2个联合运转矿井，科学组织生产，全面优化生产流程，最大限度提升生产效率
、释放优质产能。电化板块聚焦“两重点一重大”管理，强化设备全生命周期管理
，实现了生产装置“安稳长满优”运行。二是提质降本成效显著。面对煤炭市场波
动带来的挑战，公司建立了经济运行定期分析研判机制，精准把控市场动态。通过
强化全面预算管理，严控各项费用支出，优化成本管控体系。同时，加强煤炭质量
源头管控，实施全过程煤质管理，确保产品附加值最大化，有效稳定经营质效。三
是融资能力全面提升。2024年，公司主体信用评级和债项评级提升至AAA级，不仅
拓宽了公司融资渠道，优化了融资结构，更为公司降低融资成本、增强市场竞争力
提供了有力支撑，为后续发展注入了强劲动能。
三、优化产业布局，重点项目加速推进
一是产业布局持续优化升级。公司深入贯彻落实新发展理念，以高质量发展为主线
，持续优化产业布局。在煤炭主业方面，坚持做精做优，提升核心竞争力；电力产
业加速布局，构建清洁高效能源体系；煤化工产业稳步推进，推动产业链向高端化
延伸；同时，扎实做好煤基产业链延伸，全力打造“煤炭、电力、化工、基建”一
体化产业新格局。通过系统性布局，公司市场竞争力和可持续发展能力显著增强，
为长远发展奠定了坚实基矗二是重点项目建设成效显著。煤炭板块，景泰白岩子煤
矿、红沙梁露天矿顺利进入联合试运转阶段；海石湾煤矿洗煤厂正式投产，通风系
统改造项目按计划高质量推进。电力板块，兰州新区2×350MW热电联产项目建设加
快推进，庆阳2×660MW热电项目前期工作取得实质性进展，已获得全部开工支持性
文件，EPC总承包招标准备工作就绪。化工板块，气化气项目一期工程空分装置成
功开车并稳定产出液氧、液氮产品，二期工程已完成关键设备招标，项目建设稳步
推进。三是科技创新驱动发展。公司大力推进智慧矿山建设，累计实施“三化”改
造项目260余项，建成智能化采煤工作面12个、智能化掘进工作面6个，78个固定机
房硐室实现无人值守。大水头煤矿、海石湾煤矿、金河煤矿、三矿成功通过验收，
跻身国家级和省级Ⅱ类中级智能化示范煤矿行列。科技创新成果丰硕，与高校院所
建立战略合作，在抽采煤层气资源化利用、冲击地压防治、软岩巷道支护、褐煤提
质等关键技术领域取得突破。全年累计申报专利186项，授权116项，完成科技创新
项目79项，荣获省级以上科技奖励9项。大水头煤矿、三矿获评 2024年全国煤炭行
业“标杆煤矿”，金凯公司等9家企业分别荣获甘肃拾科技创新型”企业、“专精
特新”企业和“高新技术企业”称号。
四、聚焦活力动力，深化改革扎实推进
2024年以来，公司始终秉持问题导向、目标导向和效果导向，以增强企业核心竞争
力为方向，坚定不移通过深化改革提升核心功能、提高效益、推动发展，紧密围绕
既定目标任务，采取切实可行的措施，持续推进改革进程。公司坚决贯彻执行省政
府国资委的工作推进要求，通过强化协调调度、督导检查、考核评估和经验推广，
确保了各项改革措施的顺利实施。截至2024年12月末，公司改革深化提升行动实施
方案明确的85项改革任务，已完成66项，完成率77.64%，进度符合预设计划，实现
了改革任务本年度完成率达到70%以上的阶段性目标，各项改革任务均取得了重要
成果。
五、建设体制机制，风险管控能力增强
一是内控体系持续完善。2024年，公司充分发挥省属国有能源化工企业的平台优势
和核心功能，深入推进管理体制机制改革。通过主动对接国资监管和上市公司监管
双重规则体系，构建了以《公司章程》及“四会”议事规则为统领、基本业务制度
为支撑、内控流程为保障的现代化治理架构。公司进一步完善内部授权委托体系，
清晰界定各治理主体的权责边界，持续优化各级子公司治理结构，完成了重要子公
司监事会改革和职能划转工作，为规范公司治理提供了制度保障。二是风险管控全
面强化。公司持续健全风险管理体系、内部控制体系和合规管理体系，形成了“三
位一体”的风险防控格局。通过建立完善的风险识别研判机制，强化对重大风险的
预警和防范化解能力。严格执行规章制度，加强对重点领域的风险监测和分析，实
施生产经营投资等重点领域的全过程跟踪管理，落实专项风险治理责任，确保各类
风险始终处于可控范围，为稳健经营提供了坚实保障。
报告期内，公司煤炭产品产量1907.21万吨、销量1762.16万吨；售电量38.4亿度，
供热625.36万吉焦，供汽量126.9万吉焦；复合肥产量11.32万吨，销量10.56万吨
；浓硝酸产量 5.39万吨，销量 4.57万吨；页岩油产量 2.06万吨。实现营业收入9
60,397.06万元，归属于上市公司股东的净利润121,432.20万元，基本每股收益0.2
3元，期末每股净资产3.15元。
五、公司未来发展的展望
1.公司未来发展战略及下一年度经营计划
展望 2025年，在全球经济持续复苏的背景下，我国煤炭行业将呈现稳中趋缓的发
展态势。随着前期在建产能的逐步释放，国内煤炭产量仍将保持增长趋势，但在安
全生产监管持续保持高压态势、煤价下行压力导致煤矿增产动力不足、煤炭产能储
备制度稳步推进等因素影响下，煤炭产量增速或将有所放缓。作为我国能源安全保
障的压舱石，煤炭的基础能源地位在可预见的未来仍将保持稳固。从长期来看，随
着市场供需关系的动态平衡，煤炭价格有望回归合理区间，行业盈利水平将趋于稳
定，为能源结构转型提供有力支撑。
2025年，公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入贯彻
党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，坚决贯彻落
实甘肃省委、省政府工作安排，秉持稳中求进、以进促稳的工作总基调，深入贯彻
落实新发展理念，全面构建新发展格局。公司将着力优化国有资本布局结构，推动
煤炭产业链全面发展，加速构建现代化产业体系。通过高质量完成“十四五”规划
目标和改革深化提升行动任务，持续增强公司核心功能与核心竞争力，实现经营质
效的全面提升，为公司高质量发展注入强劲动力。
主要生产经营目标：全年计划煤炭产量1,705万吨，力争产销平衡，发电量39.74亿
度、复合肥综合产量23.55万吨、尿素综合产量54万吨。
2.可能面对的风险及应对措施
（1）安全生产风险。随着开采深度持续增加，瓦斯突出、冲击地压等灾害呈现加
重趋势，且各类灾害耦合叠加效应显著，安全风险持续攀升。同时，安全生产标准
化建设水平亟待提升，灾害治理工程与掘进作业矛盾突出，职工安全素质与技能水
平有待提高，实现本质安全目标仍需持续发力。
公司将以“人民至上、生命至上”为根本遵循，强化“从根本上消除事故隐患、从
根本上解决问题”的工作要求，严格落实“三个务必”责任体系。通过扎实推进安
全生产治本攻坚三年行动，着力构建“五位一体”安全管控体系，从严落实“三管
三必须”要求。创新实施安全结构工资考核机制，强化安全生产问责追责力度，将
安全生产法律法规、行业标准和企业管理制度要求细化落实到每个管理单元、每个
工作岗位、每位从业人员，切实履行保障职工生命安全的政治责任。
（2）宏观经济波动和政策风险。当前宏观经济环境复杂多变，煤炭行业作为国民
经济基础产业，面临较大不确定性。我国经济复苏基础尚不稳固，需求收缩、供给
冲击等压力依然存在。同时，作为国家高度管控行业，煤炭产业受政策调控影响显
著，产能产量管控政策的不确定性给企业经营带来挑战。
公司将建立健全宏观经济形势研判机制，密切关注行业政策动态，确保依法合规经
营；坚持以市场为导向，精准把握行业发展趋势，着力补短板、强弱项，创新营销
策略；深化营销体系改革，在煤炭销售结构调整上持续发力，积极探索“线上+线
下”融合营销新模式，全面推进煤质差异化管理；通过加快推进产业结构优化升级
，深化体制机制改革创新，构建更具韧性的经营体系，有效应对外部环境变化，提
升企业抗风险能力和市场竞争力。
（3）经营管理风险。公司产业结构亟待优化，“一煤独大”的格局尚未根本改变
，电力、化工、基建等非煤产业盈利能力偏弱。人才队伍建设存在短板，领军型、
专业型、技术型、复合型人才储备不足，人才结构性矛盾较为突出。
公司将做强做优煤炭产业，科学优化生产接续布局，推进正规循环作业，实现均衡
从容生产。加速布局电力产业，加快推进兰州新区热电联产、庆阳发电项目建设力
度，统筹做好兰州新区2×1000MW热电项目前期准备工作。做精做细煤化工产业。
全力推进气化气二期项目建设，同步谋划精细化工后续产业，构建化工新材料、合
成气及甲醇下游精细化工产业集群。完善“引育留用”机制，优化薪酬分配体系，
健全职称晋升通道，完善科研成果转化激励机制，加大在职人员继续教育投入。
（4）科技创新能力不强。以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创
新体系不够完善，创新型前沿科技人才匮乏，科技创新成果转化率较低，以科技创
新带动产业链延伸、赋能新质生产力发展不协调的问题依然存在。
公司将加大科研投入力度，建立多元化资金投入机制和研发准备金制度，鼓励积极
申报省部级科技项目；打造技术创新平台，整合优化内部创新资源，提升创新平台
效能；加速创新成果转化，聚焦产业创新需求，集中力量在抽采煤层气资源化利用
、智能化开采技术、冲击地压防治、软岩巷道支护、褐煤提质、电厂循环流化床锅
炉能耗、清洁能源消纳、煤化工产业等重点领域，加大科技攻关、产品研发力度，
确保科技成果转移转化率持续提升。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜甘肃靖煤能源有限公司 ｜ 10000.00｜ 36085.75｜ 1784888.08｜
｜甘肃煤炭第一工程有限责任公｜ 10199.26｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜甘肃靖煤晶虹能源有限公司 ｜ 7081.44｜ 209.16｜ 11188.88｜
｜甘肃科贝德煤与煤层气开发技｜ 13160.00｜ -｜ -｜
｜术有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜甘肃窑街固废物利用热电有限｜ 33687.43｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜甘肃窑街油页岩综合利用有限｜ 8400.00｜ 93.91｜ 21860.53｜
｜责任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜靖煤(白银)热电有限公司 ｜ 160000.00｜ -｜ -｜
｜窑街煤电集团甘肃金凯机械制｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜造有限责任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜甘肃靖煤晶虹煤炭开发有限公｜ 14416.50｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜靖远煤业集团刘化化工有限公｜ 165000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜甘肃华能工程建设有限公司 ｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜甘肃安嘉泰工程设计咨询有限｜ 300.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜靖远煤业工程勘察设计有限公｜ 520.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜甘肃精正建设工程质量检测有｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜限责任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜窑街煤电集团天祝煤业有限责｜ 2516.84｜ -｜ -｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜兰州金泰检测检验技术有限责｜ 150.00｜ -｜ -｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜窑街煤电集团酒泉天宝煤业有｜ 149235.91｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜白银银河机械制造有限公司 ｜ 17160.85｜ -｜ -｜
｜窑街煤电集团甘肃融禾煤炭开｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜发有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜甘肃能化售电有限公司 ｜ 21000.00｜ -｜ -｜
｜甘肃靖煤华能建材有限公司 ｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜甘肃靖煤捷马矿山技术有限公｜ 1127.47｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜窑街煤电集团有限公司 ｜ 108367.14｜ 90749.61｜ 1486623.59｜
｜靖远煤业集团白银洁能热电有｜ 1689.33｜ -｜ -｜
｜限责任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜甘能化(庆阳)发电有限公司 ｜ 120000.00｜ -｜ -｜
｜靖煤集团景泰煤业有限公司 ｜ 74412.00｜ 26.23｜ 200377.70｜
｜甘能化(兰州新区)热电有限公｜ 82000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜白银兴安矿用产品检测检验有｜ 561.76｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜甘肃晶虹储运有限责任公司 ｜ 200.00｜ -｜ -｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
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