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集团公司四维突破助力全国统一大市场建设

时间:2025年11月26日 11:22

如何深度参与全国统一大市场建设,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境?在全国统一大市场建设纵深推进的背景下,招标采购领域走出一条优化营商环境与提质增效互促共生的创新之路势在必行。

近年来,集团公司持续优化营商环境,推动招标采购工作提质增效,聚焦制度完善、合规管控、平台整合、数智赋能四大维度,以刀刃向内的改革勇气与数智赋能的前瞻视野,在招标采购领域筑牢法治化根基,打破传统壁垒,实现市场化与效率化的双向奔赴。

完善招采制度,建立长效机制。无规矩不成方圆,健全的管理制度是招标采购工作规范运行的前提。集团公司始终将制度建设摆在突出位置,以“系统化、规范化、长效化”为目标,通过梳理行业政策要求,结合集团业务实际,先后制定集团公司《工程项目招投标管理暂行办法》《货物招标采购管理办法》《铜陵有色集团电子采购系统实施办法》等一系列核心制度,明确招标流程、责任划分、监督机制等关键内容,形成覆盖招标、投标、评标、履约全流程的制度闭环。让招标采购工作有章可循、有规可依,为公平竞争的营商环境筑牢制度根基。

强化审查管理,保障合规履约。合法合规是招标采购的生命线,是保障项目顺利推进、维护各方权益的关键。集团公司落实招标投标领域公平竞争审查规则,严格执行合规性审核、公平竞争审查等要求,重点围绕资格条件设置、评标标准制定、合同条款约定等核心内容开展合规性、公平性、合理性审查,坚决杜绝“量身定制”“排斥潜在投标人”等违规条款。2025年以来,提前公示发布16个项目的招标计划,对23份招标文件开展合规性审查,提出修改建议39条,确保招标文件编制和招标程序合法合规,为招投标市场营造了透明规范的竞争环境,实现了集团公司与投标人的互利共赢。

深化平台整合,推动资源共享。招标平台是招标采购高效运行的载体,资源共享是提升效率的关键。集团公司全力推进招标采购平台整合优化。2024年8月,由鑫铜监理公司负责对鑫铜招标公司与金诚招标公司两个招标平台进行业务整合,打破内部各子公司、各业务板块的信息壁垒,搭建起覆盖全集团的一体化招标采购平台,实现招标信息发布、投标报名、文件获取、在线开标评标、结果公示等全流程线上办理。实现招标平台共享共建,使资源配置效率最大化。

推进数智赋能,优化营商环境。数字化、智能化是提升招标采购效率、优化营商环境的核心引擎。集团公司利用信息化手段规范招标流程,2022年建立铜陵有色集团电子采购系统平台,实现招标投标信息线上互联互通和资源共享,招标全流程一体化、电子化操作。2024年10月批准实施铜陵有色电子采购系统二期建设,推动采购供应链业务一体化,深化电子采购平台数据分析,优化全流程的采购数字化应用。在统一的交易平台和规范的公平竞争规则下,让招投标参与各方“看得见、摸得着”,公平竞争环境为投标人提供了更加便捷、高效、公平的竞争平台,吸引更多投标人参与投标。近年来,集团公司电子招标平台上线以来,累计开展工程、物资、服务招标约3400个项目,招标金额约109.45亿元;评标过程实现投标文件MAC地址自动检测、工程量清单一键清标、关联关系平台自动筛查等功能,招标流程透明、阳光。在持续优化集团营商环境“软实力”的同时,提高了招标过程风险防控能力。

不断深化招标采购领域改革创新,巩固发展成果。下一步,集团公司将继续以优化营商环境为己任,以更规范的流程、更高效的服务、更开放的姿态,吸引更多市场主体参与合作,为高质量发展和营商环境持续优化贡献更大力量。

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