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一文看懂新浪财经3·15投资者保护论坛:专家称涨跌停板从平抑工具沦为操纵手段,建议散户T+0机构T+1

时间:2026年03月13日 19:55

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  3月13日,新浪财经3·15投资者保护论坛举行,刘纪鹏、贺强、多位资深律师齐聚,主题为牢筑中小股民权益守护防线。

  刘纪鹏十大观点:建议散户T+0机构T+1,建议财务造假罚款留在证监会体系用于赔付股民  

  刘纪鹏表示,香港廉署连抓八人彰显监管力度,内地待加强。印度股市近年为什么牛?与其严格退市密切相关。 建议给散户T+0,给机构T+1。量化交易不能牺牲95%投资者的公平,换取5%机构的效率。 建议财务造假罚款留在证监会体系用于赔付股民。

  贺强十大观点:对敲、涨跌停板、板块轮动,吞噬散户利益!建议发动股民“打人民战争”  

  中央财经大学金融学院教授、证券期货研究所名誉所长贺强主旨演讲。他从技术层面切入,直指当前市场监管的难点与盲点。他以多年观察和经验积累,剖析了三种正在严重损害中小投资者利益的市场操纵行为,并提出“打人民战争”的监管思路。

  贺强指出,原本用于平抑股价的涨跌停板制度,现在实际上有些涨跌停板已经异化为机构操纵市场、操纵价格的手段了。“因为现在机构的实力,特别是资金实力跟30年以前甚至跟20年以前完全不一样,它想打个涨停板,非常容易,用一点资金,很容易就会把一只股票打成涨停板。

  赵敬国:严打误导性陈述已成监管重点 蹭热点、画大饼成常见套路  

  上海市信本律师事务所高级合伙人赵敬国做《证券市场典型违规场景下的股民维权路径探索》主旨发言。赵敬国首先明确,误导性陈述绝非简单的信息表述失误,而是信息披露义务人基于不正当目的,通过选择性披露、片面夸大、隐瞒关键风险、模糊表述等方式,干扰投资者判断的证券违规行为。他指出,2026年开年至今,已有多家上市公司因误导性陈述被证监会调查,严打此类行为已成为监管执法的核心重点。

  应向欧美证券市场更学习?律师陈思远:中国应探索自己的投资者保护道路  

  广东深超律师事务所主任陈思远做《证券市场典型违规场景下的股民维权路径探索》主旨发言。陈思远以深圳湾鸟类保护为例,引出对投资者保护路径的思考。他指出,深圳湾海鸟食物充足,无需人工投喂,深圳市政府采取熄灯等措施保护鸟类,牺牲部分人类便利,却是正确的选择。“很多人觉得欧美证券市场更发达,中国就要向他们学习,我的感受是未必。”陈思远强调,像“3·15”这样的维权机制,就是中国特色的探索,值得坚持。

  许峰:2026年,人工智能如何重塑投资者保护?机遇与挑战并存  

  上海久诚律师事务所主任许峰对当前的监管环境给予了高度评价。“今年有一个非常直观的感受,就是监管的速度和效率显著提升。”他举例称,某些案件的行政处罚告知书距离立案调查仅用了约10个工作日,效率之高令人印象深刻。与此同时,证券交易所的自律监管也表现出极强的时效性,甚至出现了“白天公司发公告,晚上问询函就紧跟而至”的情况。

  在民事赔偿层面,许峰带来了一个积极的信号:一些搁置多年的历史积案正在“破冰”。他透露,部分在2018年左右被立案调查的案件,进入2020年后陆续有了解决方案。一些备受市场关注的大案要案,相关法院也已开始大规模推进审理工作,预计在2026年可能会有实质性的突破。“无论是行政监管的体验,还是民事赔偿的进展,今年都比往年要好得多。”许峰总结道。

  厉健:证券维权路径拓宽,但退市索赔仍存“六难”  

  浙江裕丰律师事务所副主任中国证券法学会理事厉健主旨演讲。

  厉健律师结合自身20余年代理130余家上市公司股民索赔胜诉的实务经验,围绕虚假陈述新司法解释执行满4周年,深入剖析了当前投资者索赔的亮点、难点,并就优化维权机制提出具体建议,为资本市场投资者保护提供了实务参考。

  周致力:换个视角看投资者权益保护——警惕“被告人”风险,做好自我守护  

  北京紫华律师事务所合伙人、证券刑事业务部主任周致力以其独特的专业背景,为我们带来了一场关于投资者权益保护的深刻反思。作为一名专注于证券犯罪辩护的律师,周致力从刑事法律的角度,提出了几个反直觉的观点,挑战了我们对投资者权益保护的传统认知。

  周致力抛出一个引人深思的问题:“在证券市场中,我们更容易成为受害者,还是更容易成为被告人?”他通过一个交通事故的比喻,提醒我们:在权益受损时,我们往往本能地将自己置于受害者的位置,却忽略了在复杂的市场环境中,每个人都有可能因无意或疏忽而成为违规行为的参与者,甚至被告人。

  他进一步指出,投资者权益保护不应仅仅局限于事后救济,而应更多地关注事前预防。周致力强调:“我难道不应该是自己权益的第一守护人吗?”他呼吁投资者从内部视角出发,主动识别风险,避免掉入损害的陷阱。

  徐劲:破解中小投资者证券虚假陈述维权痛点需多方协同发力  

  北京市盈科(深圳)律师事务所资深律师徐劲结合多年办案实践,系统梳理了中小投资者维权的三大共性痛点,并提出了针对性解决方案,引发业内广泛关注。徐劲指出,当前中小投资者在证券虚假陈述维权中面临三重困境:一是维权周期长,时间成本高。 案件审理流程复杂,从立案到判决往往需要2-3年甚至更久,许多投资者难以承受长期的时间消耗。

  二是赔付执行难,“赢了官司拿不到钱”。 不少涉事上市公司后期陷入退市、资不抵债的困境,即便投资者胜诉也难以获得足额赔偿。他以已退市的ST新纶为例,数千名投资者虽多数获得胜诉,但因公司退市后资不抵债,部分投资者的赔偿至今未能足额兑现。

  三是维权认知弱,错失维权时机。 多数投资者不了解索赔条件和诉讼时效,部分人甚至不知道可以通过诉讼索赔,因错过三年诉讼时效而丧失胜诉权。

  姚国文:制度创新让投资者维权门槛降低,四方面机制亟待优化  

  北京中登律师事务所主任、创始人姚国文主旨演讲。姚国文分享了他对投资者权益保护现状的观察与思考。他从一线实务角度出发,梳理了近年来我国在投资者保护领域取得的显著进展,同时也指出了当前机制中仍待完善的几个关键问题。

  姚国文强调,二级市场的健康发展直接关系到中国经济的基本盘。只有让投资者买得安心、持得放心,才能吸引更多资金进入市场,反哺一级市场,助力优质企业成长,真正让资本市场成为共享经济发展成果的平台。

  投资者遭受损失索赔无门?陈宇霞律师三个方面教你如何维权  

  北京盈科(杭州)律师事务所的陈宇霞律师出席并发表演讲。在谈及资本市场监管时她从三个方面教投资者如何维护自身权益。同时,她还从“实战”方面讲述了代理操纵市场案子的亲身经历和体会。

  她说,我国资本市场已经发展了30多年,在保护投资者权益方面已经形成了一套行政处罚、刑事处罚和民事赔偿三位一体的追责体系。其中民事赔偿与中小投资者自身利益最贴切、最为密切的,很多投资者找到我们律师的时候,他们通常最关心的就是自己的股票爆雷了能不能索赔,多久能拿到赔偿,以及能拿到多少赔偿。

  她还表示,不要吝啬对投资者的赔偿,因为投资者拿到赔偿金之后,大概率也是会投到市场里面,市场的流动性增加了,市场就会更加繁荣。

  牛彬:用专业力量破解信息不对称,为中小投资者撑起维权蓝天  

  上海百悦律师事务所合伙人牛彬主旨演讲。他指出,尽管制度不断完善、执法持续加强,但横亘在中小投资者维权路上的最大障碍仍是信息不对称。他呼吁律师群体主动作为,借助AI技术、网络平台和司法协作,帮助投资者在这场“信息战”中实现破局。

  “今天是3月13日,全国两会刚刚落幕。就在两会前期,最高人民法院副院长高晓力明确表示,证券市场内幕交易、操纵市场民事赔偿司法解释将加快进度,争取年内出台。”牛彬开篇即带来这一制度利好,但随即话锋一转,“作为一名一线从事证券维权业务的律师,我深切感受到,信息不对称依然是投资者面临的最根本、最顽固的问题。” 

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