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今起,海南全岛封关!去旅游、购物有啥变化?

时间:2025年12月18日 09:49

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  来源:金融时报

  12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关。什么是封关运作?“一线放开、二线管住、岛内自由”意味着什么?将带来哪些红利?去海南“买买买”有什么变化?有哪些就业机遇?一起来看→

  什么是封关?有哪些影响?

  封关是指,将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

  “一线”放开:就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”,实施进口货物“零关税”、放宽贸易管理等自由化便利化措施,以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸,对符合条件的进口货物径予放行。

  “零关税”商品范围有多少?封关后,“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%,“零关税”商品范围扩大至6600个税目。岛内享惠主体之间可以免进口税收流通。

  “零关税”货物能否免关税销往内地?加工增值达到30%的可免关税销往内地。(举个例子,从国外进口的榴莲,如果加工成了榴莲零食等,附加值超过了30%,就可以免关税销售到内地其他城市,消费者也就能享受到更多物美价廉的进口商品了。)

  加工增值30%难不难?对于那些既使用进口原辅料,又使用海南自产货物的商品,加工增值30%比较好实现。

  “二线”管住:将海南自贸港与内地之间作为“二线”,针对“一线”放开的内容实施精准管理。

  岛内自由:就是在海南自贸港内,各类要素可以相对自由流通。

  封关是封岛吗?

  封关不是封岛,而是进一步扩大开放封关后海南与国际的联系将更加便捷。

  去海南岛出差、旅行会不方便吗?

  现阶段的封关制度设计,除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外,大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛,仍按现行规定管理,封关前后没有变化。这也就意味着,大家到海南岛出差、旅行,都和现在一样,不需要办理额外的证件。另外,86个国家持普通护照人员可免签入境海南。

  未来各类主体特别是广大旅客,进出海南岛不仅不会受到影响,还将享受到更好的旅行体验和更好的服务。

  在海南购物有啥新变化?

  11月1日起,调整升级海南离岛旅客免税购物政策。

  ——扩大离岛免税商品范围,新增宠物用品、可随身携带的乐器2类商品。将“家用空气净化器及配件”类调整为“小家电”类,增加扫地机器人、吸尘器等;将“穿戴设备等电子消费产品”类调整为“电子消费产品”类,增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机;在“平板电脑”类中增加鼠标、键盘等数码配件。

  ——允许服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等国内商品,进入离岛免税店销售,退(免)增值税、消费税。

  ——将离岛旅客免税购物年龄由年满16周岁调整为年满18周岁。

  ——在原有购物渠道基础上,允许离境旅客在离岛免税店购物消费。

  ——对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民,在本自然年度内可不限次数购买“即购即提”提货方式下的离岛免税商品。

  在海南工作有啥机遇?

  对在海南自由贸易港工作并享受优惠政策的高端紧缺人才实行清单管理,其个人所得税实际税负超过15%的部分,予以免征。

  截至目前,海南自贸港鼓励类产业条目已扩至1100多个,涵盖生物医药、海上风电、专用汽车制造、绿色建材生产等,相关企业可享受15%的企业所得税优惠。

  另外,随着外资企业和项目在海南自贸港发展,也会迎来更多就业的机会。

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