(来源:F金融)

2025年,中国资本市场迎来监管执法力度空前强化的一年。随着新《证券法》执法工具的全方位落地与监管科技的深度应用,监管部门对上市公司财务舞弊、资金占用及信息披露违规行为实施了精准、严厉的打击。本文聚焦于2025年正式处罚的五起标志性案例,旨在剖析其违规实质、监管认定逻辑及处罚尺度,为市场各方提供镜鉴。

案例1:*ST东通(维权)(300379.SZ)——4年造假终局:2.29亿罚单+10年禁入
核心违规事项(2021-2024年):
连续4年财务造假并涉欺诈发行:2019-2022年通过全资子公司泰策科技虚构业务、提前确认收入,累计虚增收入超15亿元,虚增利润逐年攀升——2019年虚增5222.79万元(占比34.11%),2022年增至1.24亿元(占比219.43%),实际业务已严重萎缩;
造假闭环细节:伪造工程结算单、采购合同等原始凭证,串通下游客户出具虚假验收文件,2022年定向增发时直接引用虚假财务数据,构成欺诈发行,性质恶劣;
隐瞒重大风险:2024年年报刻意隐瞒大额应收账款坏账风险,相关款项回收概率不足10%,却未计提足额坏账准备,导致财务数据严重失真。
监管处罚结果:
北京证监局对公司处以2.29亿元罚款,创年内创业板财务违规罚单金额新高,同时责令改正并给予警告;
实际控制人、时任董事长黄永军“双罚”:因直接负责及实际控制人身份被罚2650万元,采取10年证券市场禁入措施;
6名核心责任人精准追责:财务总监因主导账务造假被罚800万元,子公司负责人因实施虚构业务被罚600万元,均被禁入3-5年;
2025年11月26日起停牌,已触发重大违法强制退市条件,交易所正启动终止上市程序。
案例2:卓朗科技(已退市)——退市新规首单:5年造假+终身禁入
核心违规事项(2019-2023年):
退市新规标杆案例:2019-2023年连续5年财务造假,累计虚增收入18亿元、虚增利润13亿元,2023年虚增利润占比达189%,完全靠造假维持“盈利”假象;
资金运作细节:设立3家离岸公司作为“体外资金池”,将非经营性资金以“销售回款”名义流入上市公司,涉及23笔关联交易均未披露,交易对手方均为实际控制人代持企业;
凭证造假实锤:2023年年报中伪造12笔银行流水共1.2亿元,通过PS银行回单、篡改付款备注等方式掩盖资金流向,被审计机构函证发现破绽。
监管处罚结果:
公司及9名责任人合计罚款3800万元,虽金额低于亿元,但因“连续5年造假”直接触发退市新规,成为新规实施后首单案例;
时任总经理张坤宇、副总经理戴颖被终身禁入:两人主导资金池运作及凭证伪造,被认定为“造假核心策划者”;
2025年3月6日正式摘牌退市,789名投资者通过集体诉讼发起索赔,保荐机构因未勤勉尽责被立案调查,拟承担连带赔偿责任。
案例3:*ST高鸿(000851.SZ)——连坐第三方:“空转”业务+700万连带罚单
核心违规事项(2023-2024年):
“空转”业务模式揭秘:2023-2024年与5家贸易公司开展笔记本电脑“采购-销售”循环,货物仅在仓库流转未实际交付,2024年单年虚增收入8.3亿元,占当期营收的41%;
第三方串通细节:向南京庆亚贸易等合作方支付1200万元“造假手续费”,由对方提供虚假物流单、验收单,甚至伪造终端客户公章;
关联关系隐瞒:5家合作贸易公司实际由董事长亲属控制,属于关联方,但2023-2024年年报均未披露,涉及交易金额13.5亿元。
监管处罚结果:
证监会对公司及责任主体合计罚款1.6亿元,2025年10月股价连续16日低于1元,提前锁定“面值退”;
第三方追责首例:南京庆亚贸易实控人江庆被警告并罚款700万元,采取10年市场禁入,明确传递“打帮凶”信号;
刑事责任衔接:时任董事长、财务负责人分别被罚500万元、300万元,因涉嫌欺诈发行已被移送公安机关,案件进入侦查阶段。
案例4:*ST苏吴(600200.SH)——资产被掏空:16.9亿资金占用+10年禁入
核心违规事项(2018-2023年):
实际控制人隐瞒:2018年起钱群山实际控制公司,但年报持续披露钱群英为实控人,6年虚假记载,导致股权结构信息完全失真;
系统性虚增收入:通过子公司与关联方开展无商业实质贸易,2020-2023年累计虚增营收17.71亿元,2021年虚增利润占比达51.65%,虚增合同涉及浙江优诺德等8家空壳公司;
资金占用触目惊心:以“预付采购款”名义向关联方转移资金,截至2023年末占用余额16.93亿元,占净资产的96.09%,公司近乎“空壳”。
监管处罚结果:
证监会对公司处以1000万元罚款,2025年12月1日被上交所正式决定终止上市,退市整理期简称“退市苏吴(维权)”;
实控人钱群山“双重追责”:作为直接负责人罚500万元,作为实控人罚1000万元,合计1500万元,采取10年市场禁入;
关联方同步追责:占用资金的3家核心关联公司被冻结资产8.7亿元,协助转移资金的财务顾问被罚200万元;
投资者索赔启动:已有326名投资者通过“中国投资者网”登记,保荐机构拟先行赔付1.2亿元。
案例5:ST任子行(维权)(300311.SZ)——子公司失控:并购标的成造假工具
核心违规事项(2020-2022年上半年):
并购后遗症爆发:2017年收购的全资子公司北京亚鸿失控,2020-2022年上半年通过该子公司签订无商业实质合同,虚增营收合计1.12亿元;
造假细节:以“创新项目建设”名义,虚构网络安全设备采购业务,伪造设备验收单和测试报告,涉及12个虚假项目,资金最终流向子公司原管理团队关联企业;
利润造假比例惊人:2020年虚增利润占比85.93%,2021年占比70.03%,若扣除造假部分,公司连续三年实际净利润为负。
监管处罚结果:
证监会对公司处以500万元罚款,因未触及退市标准,已责令追溯调整财务数据;
关键责任人精准处罚:时任董事长景晓军被罚250万元,北京亚鸿总经理林飞(主导造假)被罚250万元,财务总监因未履行复核义务被罚100万元;
整改要求:公司需解聘北京亚鸿原管理团队,将其纳入“失信名单”,并向子公司原股东追讨业绩补偿款3800万元;
2025年一季度已完成整改,正申请撤销ST警示,整改期间关联交易需经独立董事专项审核。
结语:迈向以信息披露为核心的成熟资本市场
2025年的系列重罚案,绝非孤立事件,而是中国资本市场深化法治化、市场化改革的关键注脚。它系统性地展示了监管层如何运用“穿透式监管”武器,解构日益复杂的财务舞弊;如何构建“行政、刑事、民事”三位一体的追责体系,大幅提高违法成本;又如何引导中介机构归位尽责,重塑市场生态。
对上市公司及其实控人、董监高而言,教训惨痛而深刻:任何试图通过财务技巧掩盖经营实质、通过关联交易进行利益输送、通过信息控制误导市场预期的行为,其风险已从“可能被处罚”升级为“必然遭严惩”,且惩罚的痛感已延伸至个人自由、职业生涯和家族财富。诚信、透明、专注主业,不再是道德倡导,而是生存底线。
对投资者而言,这些案例是一本生动的风险识别教科书。它警示投资者,在关注营收利润增长率等传统指标的同时,必须将分析视角延伸至:商业模式的合理性、现金流的健康度、公司治理的有效性、信息披露的及时透明性。对违背商业常识的财务故事,应保持高度警惕。
展望未来,随着注册制改革全面深化,以信息披露为核心的市场运行机制将进一步巩固。监管的“牙齿”将更锋利,执法的链条将更紧密,市场的自我净化能力将更强。唯有所有市场参与者共同敬畏法治、敬畏专业、敬畏市场,中国资本市场才能行稳致远,真正成为推动经济高质量发展的强大引擎。