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【西部国内政策】政治局会议定调明年经济政策——注重多重平衡、聚焦提质增效

时间:2025年12月10日 11:32

(来源:西部证券研究发展中心)

中共中央128日召开会议,分析研究2026年经济工作,审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》。整体而言,会议对今年以来各项工作予以高度肯定。在延续此前“实施更加积极有为的宏观政策”、“更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”、扩大内需、支持创新的政策基调之上明年经济工作将更加注重多方面因素的统筹与平衡,更为聚焦经济发展的提质增效。以下为部分重点内容分析:

一是会议注重统筹考虑国内外综合因素。提出“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”,与今年4月政治局会议的表达一致。预计未来应对全球贸易摩擦纷争,国内政策仍将留有“后手”,不断充实政策储备。

二是会议注重统筹逆周期调节与跨周期调节。宏观政策延续“更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”基调,新增“发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,切实提升宏观经济治理效能”的说法,更强调政策的结构、质量、效果,不排除后续不断创新相关政策工具。

三是会议注重统筹供给与需求、存量与增量。会议一如既往重视内需,提出“持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量”,预计相关政策将更为系统化、全面,明年是“十五五”规划开局之年,相关领域的具体政策值得期待。

此外,在风险化解和民生方面,会议的表述也值得关注。

一是在开头总结回顾今年工作部分,本次政治局会议提出“重点领域风险化解取得积极进展”;在具体工作部署方面,防范化解风险排序后移,从中间项移至最后。今年整体任务和去年12月政治局会议内容相比没有太大变化,分别为内需、创新、改革、对外开放、城乡区域融合、双碳、民生、防范风险。

二是在民生工作方面,提出“解决好拖欠企业账款和农民工工资问题,兜牢民生底线”,结合今年二十届四中全会公报提出的“加强稳岗促就业工作,促进重点群体稳定就业,加大欠薪整治力度”,体现出当前政策高度关切民生兜底工作。

基于以上分析,建议今年资产配置应高度重视政策强调多重平衡、聚焦提质增效方面的具体举措。明年是“十五五”规划开局之年,结合此前二十届四中全会对于“十五五”期间工作精神指示,建议市场高度关注促消费稳民生、现代化产业体系建设、科技创新等方面的政策落地情况。

风险提示:地缘政治超预期扰动国内政策;政策落地不及预期

报告信息

证券研究报告:政治局会议定调明年经济政策——注重多重平衡、聚焦提质增效 》

对外发布日期:2025年12月9日报告发布机构:西部证券研究发展中心

分析师信息

王晓洁(S0800525070004)wangxiaojie@research.xbmail.com.cn

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