来源：环球网

近日，在内蒙古鄂尔多斯市东胜区诃额伦街道昭君社区的基层医疗服务延伸点，年过七旬的翟云霞老人正轻松候诊。“以前上大医院像‘出远门’，现在溜达着就能看诊、拿药、报医保，一步到位太方便了！” 老人的笑容里满是欣慰。这份触手可及的便利，源于东胜区破解群众“看病远、取药难” 的创新实践—新增设的14个基层医疗服务延伸点（含10个社区卫生服务延伸点、4个医保定点社会药房）全面投用，将专业医疗服务、医保结算、健康管理精准送达居民家门口，让“15 分钟便民就医圈”从蓝图变为惠及民生的实景。

观察这些延伸点的运行，其核心价值在于“集成”与“下沉”。

首先是服务功能的集成。在昭君社区延伸点，居民不仅能看常见病，还能进行针灸、拔罐等中医适宜技术治疗。更重要的是，依托自治区医保ABC级管理政策，该延伸点及其协作的社会药房均具备完整的C级医保结算资质。这意味着，医保个人账户支付、门诊统筹、高血压糖尿病等“两病”用药、门诊慢特病等报销业务均可在此“一站式”办结，实现了从诊疗到报销的无缝衔接。

“从医生开方到药房拿药，刷医保卡结算，整个过程不到十分钟。”高血压患者杜月有对这种高效服务感触颇深。过去，他需要辗转于医院和药店之间，如今在社区延伸点对面的社会药房，得益于“中心药房延伸+医师驻点”模式，看病取药一步到位。

其次是健康管理的集成。延伸点并非单纯的诊疗场所，它同时是国家基本公共卫生服务的社区前哨。医护人员在为居民提供诊疗时，同步完成血压血糖监测、慢病随访记录和健康指导，实现了“就诊即随访”。这种融合模式，使健康管理从间断式干预转向连续性服务，提升了慢性病管理的效率和依从性。

东胜区的实践，更深层的意义在于探索了一种可持续的基层医疗协同发展模式。

其一，是医疗与医保的深度协同。延伸点全面接入医保系统，使医保政策的惠民性在基层末梢得到充分释放。居民在“家门口”就能平等享受医保待遇，这极大增强了基层医疗服务的吸引力，也引导群众形成了“小病在社区、康复回社区”的合理就医习惯。

其二，是机构与资源的共享协同。以“社会药房+医师驻点”为例，这种模式巧妙地将市场化药房的网点优势、药品储备能力，与公立医疗机构的专业人才、公信力相结合，放大了资源效益。这种合作不是简单叠加，而是形成了“1+1>2”的共赢格局，有效盘活了基层医疗资源存量。

其三，是医疗与公卫的融合协同。通过将基本公共卫生服务项目融入日常诊疗，延伸点变身成为居民身边的“健康管家”。医生在看病的同时掌握居民健康底数，公卫人员在随访中也能发现潜在的健康问题，二者相互促进，共同筑牢了基层疾病预防控制的第一道防线。

东胜区卫健委主任任桂娥表示，新增的14个延伸点，让“15分钟便民就医圈”从规划图变为实景图，这一举措看似是服务网点的物理延伸，实质上是医疗服务体系、医保报销流程和健康管理链条的化学融合。