儋州工业园内，百米高度的深儋科创中心在阳光下熠熠生辉。这座形似扬帆巨轮的建筑正在进行最后的装饰装修施工，预计年底前可投入使用，项目设计融合了儋州盐田文化底蕴与深圳创新精神，象征着两地合作的深度与高度。在园区另一边，东华儋州智能制造产业园里，首台搭载华为鲲鹏处理器的“东华鹏霄”国产化电脑已下线，年生产能力可达8万台。

深儋科创中心效果图。受访者供图

近日，粤琼两地相继召开重要会议，共同就深化区域合作作出战略部署。广东省委常委会召开会议，指出要强化粤港澳大湾区与海南自由贸易港联动发展，深化产业合作，进一步推动广东与海南相向而行。紧接着，中共海南省委八届八次全会于11月29日至30日举行，会议强调要深化广东海南相向发展，加强同粤港澳大湾区联动，打造跨区域创新链产业链价值链。

在这一政策导向下，作为琼粤合作的“前沿阵地”，儋州工业园正以深儋合作为突破口，积极打造成为落实“推动广东海南相向发展”战略的实践标杆。

五年蝶变

从“荒地”到“科创门户”的跨越

五年前的儋州工业园还是另一番景象。2020年以前，园区企业绝大多数处于停产状态，产业以饲料加工为主，基础设施薄弱、产业发展动能不足。“当时从白马井高铁站出来，走的全是村道，到处都是齐腰的大片黄茅草。”深儋合作区投资有限公司负责人丘林岳回忆刚来园区时的情景。

转机发生在2020年。儋州市政府与深圳盐田港集团签署《战略合作框架协议》，深儋两地将儋州工业园作为合作核心载体，2020年共同成立海南深儋合作区投资有限公司，负责儋州工业园王五片区的开发运营管理，起草《儋州工业园区管理办法》，合力打造联动粤港澳大湾区的资源汇聚园区，开启了深儋产业合作的新模式。

五年来园区已引进深圳港、深农集团等多家企业。受访者供图

五年来，双方开展多轮次覆盖政府机构、国资平台、行业协会、智库及企业的全链条交流，为长期深度合作提供了坚实保障。合作平台也从“单一性”向“多元化”拓展，在农业、科技、城市建设等领域合资成立3家平台公司，构建了省际跨区域融合发展新格局。

“园区对标深圳服务理念，实行‘一人一企、专人服务’，已为深圳港、深农、京东、东华等企业提供200余项‘帮办代办’服务。”儋州工业园管委会党组书记、主任郭铁如介绍。这种“深圳速度”与“自贸港政策”的结合，让园区快速焕发新生机。

五年间，园区基础设施建设突飞猛进。儋州工业园基本构建起“省道贯穿、三面高速环绕和17条内部道路纵横”的立体交通网络，实现了从“羊肠小道”到“双向六车道”的跨越。与此同时，园区产业从传统建材、饲料加工向高端食品、数字经济、新能源等新兴产业升级。

“深儋合作已从产业园区这个‘点’，拓展到环新英湾这个‘面’，正迈向儋州全域的‘体’。”丘林岳指出，合作不再局限于深儋合作，而是拓展至环新英湾、洋浦经济开发区等多个领域。

这种点面结合的发展模式，使深儋合作成为粤琼两省相向发展的成功实践。五年来园区已引进深圳港、深农集团、锅圈集团、京东集团、欧亿家等多家企业，未来将在高端食品、大健康、新一代信息技术等方面持续发力，持续放大深儋合作效应。

产业协同

创新“深圳研发+儋州制造”模式

在深儋合作的框架下，“深圳研发+儋州制造”的产业协同模式不断结出硕果。

“东华鹏霄”国产化电脑生产线的投产，是“深圳研发+儋州制造”模式的典型成果。东华软件与华为合作，在儋州建立年产能8万台的生产线，产品覆盖终端电脑与服务器。东华软件儋州分公司总经理徐陶然表示，园区提供从规划到生产的全链条服务，“比企业自己想得更早、做得更细”。

深儋农产品集配中心内，工人围着一堆堆辣椒进行分拣、装箱、打包、入库等工序。受访者供图

农业合作同样成效显著。2022年6月，深农集团签约落地，在儋州打造“一基地一园一中心”，目前完成1.5万亩土地种植，带动周边乡镇3万余亩农产品产销对接，冷链集配中心正加快建设。截至目前，深农集团儋州项目已累计解决农村劳动力7000余人次，发放劳务费90余万元，影响辐射王五镇、白马井镇等周边数十多个乡村。

儋州市新州镇南岸村田洋村民在采摘辣椒。陈元才 摄

在数字经济领域，今年9月，儋州市举办海南自贸港数据大会，与深智城集团签署战略协议，共建环新英湾智慧治理平台；华为云、腾讯云等企业同步落地合作项目，标志着“深儋合作”向数字经济协同的实质性跃升。洋浦国际投资咨询有限公司副总裁侯少开认为，这种协同将深圳技术优势与海南政策红利结合，形成了可复制的区域发展路径。

2021年7月，盐田港儋州现代物流中心开工建设，2023年建成投用；深儋农产品集配中心于今年3月启动运营；深国际洋浦物流园已于去年3月开园运营……产业导入精准高效是深儋合作的亮点。郭铁如介绍，两地在新能源、现代农业、仓储物流等领域已落地8个深儋合作项目。

海南儋州供深港特色农产品基地及冷链集配中心效果图。受访者供图

此外，园区创新“一件事一次办”服务模式，以儋州工业园服务中心为载体，提供无偿帮办代办服务。如京东智能电商运营中心项目2个月零6天完成摘地至施工许可审批，创下落地新速度；锅圈国际食品产业园实现“一个月拿地，2个月开工”；协助儋州深农1个工作日完成食品经营许可证办理。这种服务模式的创新，本质上是将“管理思维”转变为“服务思维”，成为吸引企业落户的关键软实力。

这种高效服务更体现在具体项目上。锅圈集团在儋州工业园投资5亿元打造150亩国际食品产业园，这是该公司的首个国际产业园和食品加工项目。集团董事长杨明超表示，港口区位、产业集群、进出口政策、营商环境是选择儋州的关键。

封关机遇

制度创新推动合作升级

随着海南自贸港2025年底全岛封关运作进入倒计时，深儋合作迎来新机遇。儋州工业园正加快推动园区升级工作，目前已通过海南省级审核，并纳入海南全省开发区优化调整方案报国家发改委审批。

“封关后，‘零关税’商品范围将实现跨越式扩大，从目前的21%大幅提升至74%，覆盖约6600个商品税目。”丘林岳指出封关后的机遇。他认为，叠加加工增值达到30%的货物可免关税销往内地，双重政策加持下，不仅能显著降低企业生产运营成本，更将直接提升海南制造业的市场竞争力。

俯瞰深儋合作区服务中心。受访者供图

未来，深儋合作将构建“4个先进制造业+3个新兴产业+1个现代服务业”产业体系，聚焦产业链关键环节与头部企业，结合自贸港政策与儋州资源，培育产业生态，发展新质生产力。如以深儋科创中心为载体，打造深儋数字保税区，探索来数加工、数据存储等多元业务领域；与深圳市智慧城市科技发展集团合作，充分发挥深圳先进建设运营经验与创新生态资源优势，围绕智慧城市、跨境数据与低空经济三大新兴领域开展深度合作，共同探索“湾区技术+自贸港场景”的联动新范式。

封关倒计时启动，深儋合作迎来新篇章。从深儋科创中心的建设现场，到“东华鹏霄”电脑的智能产线，儋州工业园以一个个实打实的项目，将粤琼两省“相向发展”的战略部署转化为生动实践。园区五年来的跨越式发展，不仅印证了“深圳研发+儋州制造”模式的有效性，更成为国家推动区域协调发展战略、构建高水平开放新格局的微观缩影。

随着更多创新要素在此汇聚、更多产业协同在此深化，儋州工业园这一“前沿阵地”将继续以更具创造力的“深儋方案”，回应国家战略，赋能区域发展。