青海打造国际生态旅游目的地热度持续攀升。本报记者 魏雅琪 李娜 摄本报记者 王菲菲
筑牢生态安全屏障,激发绿色产业潜能,强化区域协同联动,夯实民生福祉根基……在西部大开发向纵深推进的壮阔进程中,青海以其独特的战略地位与资源禀赋,正步入高质量发展的关键阶段。
“十四五”以来,青海深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚守“大保护、大开放、高质量”的核心要义,依托发展优势,凝心聚力、勇毅前行,从生态文明高地的制度构建到产业“四地”的集群崛起,从基础设施的破壁联通到民生福祉的持续提升,让高原大地的生态价值、资源优势转化为发展动能,为西部大开发新格局书写了独具高原特色的发展新篇章。
生态保护扎实有力
“中华水塔”安澜永续
“中华水塔”的清澈,是青海向全国交出的生态答卷。作为长江、黄河、澜沧江的发源地,这里承载着守护水源命脉的国家使命,也在西部大开发中坚定践行“生态优先、绿色发展”的战略选择。这份承诺,既铭刻于雪山草原之间,也融进每一寸土地的保护行动中,让高原的碧水蓝天成为可持续发展的牢固根基。
玉树市隆宝镇措桑村的晨光中,湿地管护员尕玛才旦的身影早已穿梭在草丛间。手中的巡护日志写得密密麻麻,他自豪地说:“每个月至少巡护20天,每次要走好几公里。植被变化、火险排查……全记在这里。”在青海,“一户一岗”制度让牧民放下牧鞭、扛起巡护工具,从草原的使用者变成生态的守护者,他们用脚步丈量每一片湿地、每一道溪流,用坚守筑起生态保护的“第一道防线”,让“人人护生态”成为高原大地上最动人的风景。
生态修复的成果,正变得可触可感。“十四五”以来,青海累计完成国土绿化超过2600万亩,林草综合植被盖度超过60%,湿地面积稳居全国前列,水土保持率提升至77.4%。曾经濒危的生命,也在这里重获生机:雪豹数量恢复至约1200只,藏羚羊增长到7万余只,青海湖裸鲤资源量达12.75万吨,比保护初期增长49倍,青海湖鸟类数量突破60万只。高原不再是寂静之地,而成为万物共生的活力家园。
这份生机盎然的背后,是国家公园体系的坚实引领。推开祁连山国家公园的“大门”,迎接人们的不仅是雪山冰川、高寒草甸与原始森林的壮美。这座耸立于西北干旱区的巍峨“湿岛”,是滋润华夏文明的“生命之源”,更是守护国家生态安全的战略屏障。其无可替代的生态价值,正是这扇门后最珍贵的自然宝藏。
“十四五”期间,青海以国家公园建设为引领,构建起多层次生态保护体系。三江源国家公园正式设立,区划面积扩至19.07万平方公里,祁连山国家公园设园准备全面完成,青海湖国家公园创建高水平推进,“1+10+X”规划政策体系持续健全,全省国家公园总面积占各类保护地总面积比例达75.68%,提前完成规划目标。
制度创新上,青海同样迈出坚实步伐。建立流域横向生态补偿机制,年均投入补偿资金3亿元;与甘肃省共同签署黄河流域跨省界生态保护补偿协议,携手筹资4000万元守护母亲河;出台碳排放双控制度体系实施方案,发布14项社会公用碳达峰碳中和计量标准,推出全国首个金融领域电碳账户管理规范,绿色信贷覆盖率已达29%。这些探索,为全国生态高地建设贡献了“青海智慧”。
青海的每一片绿水、每一抹青山,都是“绿水青山就是金山银山”理念的生动写照。在西部大开发的进程中,这里树立起生态优先发展的鲜明标杆,让高原生态屏障愈加牢固,也让碧水蓝天的福祉,潺潺流淌、绵延四方。
产业体系持续升级
构建特色发展支柱
青海立足资源禀赋,以产业“四地”建设为战略支柱,推动经济在规模与效益上实现双轮驱动,为高质量发展构筑起坚实框架。
世界级盐湖产业基地建设加速推进,组建中国盐湖工业集团,形成钾、钠、镁、锂、氯五大产业集群,钾肥年产量占全国的80%以上、碳酸锂占20%以上、纯碱占15%以上,镁系产品独占全国高端市场,为端牢中国饭碗、支撑新能源新材料产业发展作出了青海贡献;
国家清洁能源产业高地势头强劲,海西、海南两个千万千瓦级新能源产业基地建成,“沙戈荒”新能源基地稳步推进,青豫直流工程稳定输电,青桂、青粤直流工程有序推进,让青海的绿色电力点亮全国;
国际生态旅游目的地热度持续攀升,“一芯一环多带”生态旅游布局初步形成,环青海湖国际公路自行车赛实现34亿元综合效益,创新推出“银发旅游”“红色研学”等特色线路,全年累计开行旅游列车129列;
绿色有机农畜产品输出地建设成效斐然,建成全国最大的有机畜产品、有机枸杞、冷水鱼生产基地,有机监测认证草原面积突破4亿亩,培育“净土青海・高原臻品”区域公用品牌,13个品牌入选中国农业品牌目录,牦牛、藏羊等特色产业实现集群式发展……
站在“十四五”收官与“十五五”开局的交汇点,青海在夯实传统产业根基的同时,更以前瞻布局培育新增长极,以绿色算力为核心,全力培育高质量发展新引擎,完成了从“能源高地”到“算力沃土”的精彩跨越。
青海瞄准“绿色算电协同发展在全国先行先试”目标,构建“1+2+N”整体发展架构。2025以来,算力规模呈现指数级增长——全省已建在建标准机架超19万架,已建标准机架4万架,投运算力规模达2.2万PFLOPS,算力规模同比激增161%。阿里、金山、新华三等头部企业项目相继点亮运行,产业聚集效应日益凸显。
如果说规模是“筋骨”,那么创新与价值创造则是“灵魂”。青海在绿色算力领域实现一系列突破性布局:编制《青海省绿电智算融合示范园建设工作方案》。高标准打造西宁绿电智算融合示范园、海东零碳产业园,全力推动中国柴达木绿色微电网算力中心示范项目建设。三江源绿电智算融合示范微电网并网运行。
与此同时,构筑起独特的“首个”矩阵:建成全国首个清洁能源和绿色算力调度中心,点亮国内首个国产大规模智算集群及全国产芯片万卡绿算集群,发布全国首个基于云计算调度的全国产化绿色算力服务产品“青海绿算云”,投运我国首张高原绿色算力网,全球首个藏文搜索引擎“云藏”服务覆盖76个国家,点击量突破56亿次。
产业的高质量发展,离不开良好的政策环境与精准的服务保障。西部大开发企业所得税优惠政策持续发力,发改、税务等部门聚焦重点领域和关键环节,持续深入市场主体,精准对接企业需求,加强实地调研,针对不同行业类型、不同经营范围,精细辅导税费红利直达快享。有效促进鼓励类产业转型升级,进一步激发企业生产动力和市场信心,为企业发展保驾护航。
通过推动传统产业高端化、绿色化、融合化发展,并全力抢占数字经济新赛道,青海正系统性地构建起支撑未来可持续发展的“四梁八柱”,在高质量发展征程上步履稳健、动能充沛。
开放通道不断拓宽
向外步伐愈发坚实
开放是发展进步的重要动力。在新时代推动西部大开发座谈会上,习近平总书记明确提出“六个坚持”的重大要求,其中之一就是“要坚持以大开放促进大开发,提高西部地区对内对外开放水平”。青海虽处高原内陆,却以主动姿态拥抱世界,在高原上拓出一条通向全球的开放之路。
2025年11月17日,一架装载7.46吨青海冰鲜冷水鱼的货运航班,从西宁曹家堡国际机场腾空而起,飞往成都,并将最终抵达泰国。这不仅是一趟普通的货运飞行,更是青海首次通过货运航班出口冷水鱼,标志着“青字号”产品走向世界的通道进一步拓宽,为外向型经济注入了崭新活力。
“对冰鲜冷水鱼这类鲜活农产品来说,物流时效就是生命线。”西宁曹家堡机场海关监管科的任晏数介绍:“我们发挥‘口岸+属地’联动优势,提前对接货主和物流企业,优化通关流程,实现单证和货物即报即审即放,全力护航这条‘空中绿色通道’。”
“十四五”以来,青海积极融入“一带一路”和西部陆海新通道建设,努力突破地理局限,构建起多向联通的开放新格局。西宁综合保税区封关运营,结束了青海没有高水平开放平台的历史;西宁、海东跨境电商综试区加快建设,“两平台六体系”基本成型;“西宁号”铁海联运国际班列实现双向贯通,2025年前三季度开行国际班列151列,线路覆盖10个国家16座城市,创下历史新高。
基础设施的“硬联通”为开放奠定坚实基础。西宁机场三期、加西公路等重大工程相继投运。其中,互助北山特长隧道创新采用“以隧代路、以隧代桥”的绿色施工方案,减少占用永久林地152公顷,既破解了高原工程难题,也铺就了一条区域联通的“黄金通道”。随着兰西城市群建设走深走实,对口援青和东西部协作持续深化,青海正从传统内陆腹地迈向开放合作前沿,“进得来、出得去”的流通愿景日益成为现实。
对外合作的“朋友圈”也在不断扩大。青海成功举办中国(青海)—哈萨克斯坦经贸文旅推介会,设立首个农产品海外仓;积极参与国际可再生能源署创新周活动,新增国际友城意向4个;通过澜湄国际摄影周、第九届中非青年大联欢等活动,与119个国家和地区建立贸易往来……频繁的国际交流,让青海故事、青海声音传得更远。
五年栉风沐雨,五年砥砺前行。站在“十五五”新起点,在省委、省政府的坚强领导下,青海将聚焦大保护、大开放、高质量发展,补短板、扬优势、固根基、蓄动能,在现代化新青海的建设征程中,奋力开创“十五五”时期新时代西部大开发工作新局面。