▲1月26日，北京市第十六届人民代表大会第四次会议举行第一场新闻发布会：解读“十五五”规划纲要。市发展改革委主要负责人，市委宣传部、市科委中关村管委会、市生态环境局、市住房城乡建设委、市卫生健康委相关负责人介绍情况并回答记者提问。大会新闻发言人、市人大常委会研究室主任李春荣主持。
北京市委宣传部副部长李卫华：
“十四五”时期，首都宣传思想文化工作取得丰硕成果，全国文化中心建设迈出坚实步伐。面向“十五五”，我们将锚定建设贯彻落实习近平文化思想首善之区目标，奋力开创全国文化中心建设新局面，为率先基本实现社会主义现代化提供坚强思想保证、强大精神力量和有力文化条件，努力在文化强国建设中走在前、作表率。下面，我重点从五个方面介绍“十五五”时期相关工作安排。
一是突出思想引领，广泛凝聚团结奋进的强大力量。“十四五”时期，我们圆满完成冬奥会、建党百年、纪念抗战胜利80周年等重大活动服务保障，习近平新时代中国特色社会主义思想京华实践教研中心成为“首都大课堂”，《书山有路——习近平总书记的书单》等融媒产品影响广泛，建党、抗战、新中国成立三大红色文化主题片区接待观众超3100万人次，6个区获评第七届全国文明城区、创历史最好成绩，北京榜样引领时代新风，“‘京’彩文化 青春绽放”行动计划覆盖首都40万大学生，主题宣传浓墨重彩，新时代首都发展的思想舆论根基更加牢固。“十五五”时期，我们将打造新时代党的创新理论学习研究宣传高地，建好用好“京华实践教研中心”、城市副中心规划建设馆，加强全媒体理论传播体系建设，持续推出高质量理论研究阐释成果。建设社会风气和道德风尚最好的城市，健全覆盖七大领域的思想政治工作格局，完善未成年人学校家庭社会协同育人机制，推动创建文明城市向建设城市文明转变。做好建军100周年、新中国成立80周年等重大主题宣传，营造良好舆论氛围。
二是突出以人为本，建设丰富优质智慧便民的公共文化服务体系。“十四五”以来，“演艺之都”“博物馆之城”“书香京城”建设深入推进，“大戏看北京”文化名片不断焕新，《流浪地球》《觉醒年代》等作品叫好又叫座，“三星堆与金沙”等重磅展览引发观展热潮，“旧书新知”成为响亮品牌，认定超100家演艺新空间，北京环球度假区和副中心三大文化设施跻身热门打卡地，群众文化获得感幸福感不断增强。面向“十五五”，我们将进一步丰富优质公共文化服务供给，加快“演艺之都”建设，实施新时代新北京创作攀峰计划，繁荣互联网条件下的新大众文艺；建成开放中国杂技艺术中心、京南艺术中心、北京歌舞剧院，强化天桥等剧场群集聚效应；推动露天演艺规范化常态化，鼓励更多艺术家走进社区、走进群众。深化“博物馆之城”建设，制定出台北京市博物馆条例，推进北京艺术博物馆、故宫博物院北院区、大红门博物馆群建设，策划推出“中华文明起源”“世界文明互鉴”等系列展览。推进“书香京城”建设，构建全民阅读促进体系，打造城市新型阅读空间，推动实体书店经营模式创新，升级“北京阅读季”、“我与地坛”北京书市等品牌活动，让浓浓书香溢满京城。
三是突出科技赋能，积极培育文化新质生产力。“十四五”时期，文化体制机制改革持续深入，文化新质生产力“1+N”政策体系逐步完善，798超维视界·VR院线等融合场景带来全新体验，2025王者荣耀职业联赛年度总决赛观众人数破吉尼斯纪录，国家文化和科技融合示范基地数量、备案人工智能大模型数量全国领先，文化与科技融合发展势头强劲。“十五五”时期，我们将在信息共享、技术公关、平台建设等方面强化协同、加强融合。开展文化科技创新计划，布局文化和科技融合重点实验室、示范基地，加快人工智能等先进技术落地应用，培育“超现场”、数字出版等文化新业态，加强影视新技术研发应用。实施重大项目带动战略，加快国家文化产业创新实验区、未来数字空间创新试验区建设，在演艺、出版、网络视听等重点领域布局一批文化科技项目。
四是突出融合创新，有效激发文化产业发展活力。2025年，北京国际电影节试水“票根经济”，“看·见殷商”打造“展览+”场景，中网、WTT推出“超现场”观赛模式，元旦跨年活动精彩纷呈，“北京范儿”短视频大赛开创城市形象宣传和融合发展新范式。实施优化入境旅游服务专项行动，旅游市场人气火爆，全市接待游客3.9亿人次，同比增长4.8%。接下来，我们将完善统筹机制，抓住节、展、赛、会举办契机，广泛整合文旅、商务、体育、园林、交通等资源，调动市场主体积极参与，拓展文商旅体展融合发展深度广度。升级“票根+”模式，深化“跟着演出、电影、展览、赛事、微短剧去旅行”等多元业态，发挥惠民补贴资金撬动作用，做好消费信息集成发布，创造更多可观、可玩、可体验的“一站式消费场景”。打造全域旅游发展格局，做优“漫步北京”等主题旅游线路，培育科技旅游、工业旅游、时尚旅游等新型旅游模式，持续优化入境游环境和服务，打造中国入境旅游首选地。
五是突出交流互鉴，打造向世界展示中国的重要窗口。“十四五”以来，我们着力健全传播体系、加强文明互鉴，北京文化论坛成功创办并迅速成为深化文化交流的重要平台，北京国际音乐节、“魅力北京”等活动全球圈粉，新版城市形象宣传片引发海内外广泛关注，一批优秀“京产”作品走向世界，新时代大国首都风范更加彰显。面向“十五五”，我们将提升国际传播效能，构建多渠道、立体式对外传播体系，建强北京市海外社交平台传播矩阵，高质量建设国际传播重点基地，鼓励支持民间主体多元发声。塑造北京文化IP，着力构建北京文化符号体系，鼓励支持影视、游戏、“潮玩”等文化企业拓展延伸产业链，提升首都文化的国际传播力。创新对外文化交流，全面提升北京文化论坛、北京国际电影节、“北京范儿”短视频大赛等品牌活动国际影响力，推动更多网络文学、网络游戏、网络视听等文化产品走出去，生动讲好新时代中国故事、北京故事。
记者提问
记者：近年来，北京着力推动历史文化遗产保护传承，特别是在北京中轴线申遗保护等方面取得了有目共睹的成果。请问“十五五”期间，北京将采取哪些重要举措，进一步擦亮历史文化金名片？
北京市委宣传部副部长李卫华：
“十五五”时期，我们将以“建设彰显中华文化自信的历史文化名城”为目标，完善文化遗产保护管理体系，推动文化遗产整体性系统性保护。
一是以北京中轴线保护带动老城古韵新生。“十四五”期间，北京中轴线历时12年成功申遗、世界文化遗产数量全球城市最多，认定312栋（座）历史建筑，探索形成“申请式退租”“共生院”等特色实践，老城历史格局更加彰显。下一步，我们将以实施《北京中轴线保护传承三年行动计划》为抓手，巩固申遗成果，推动创建北京中轴线国家文物保护利用示范区，加快先农坛等遗产点腾退保护与环境治理，实现遗产点全部对外开放。“一街一策”提升历史文化街区品质，更好留存古都记忆与乡愁。
二是以“三条文化带”为脉络展现京华风采。“十四五”以来，我们统筹推进长城、大运河、西山永定河文化带建设，特别是2024年习近平总书记给石峡村的乡亲们回信，为文化遗产保护工作注入强大动力。长城保护管理案例被世界遗产组织评为示范案例，北京（通州）大运河文化旅游景区成功创建国家5A级景区，琉璃河遗址获评全国十大考古新发现。面向“十五五”，我们将打造以中国长城博物馆为引领的展示集群，推进箭扣长城等点段修缮开放；建设大运河源头遗址公园二期工程等重点项目，激活运河临水经济；推进琉璃河遗址申遗前期工作和云居寺藏经申报世界记忆遗产，深化“都之源”“城之源”研究。
三是以保护为引领促进文化遗产活化利用。“十四五”期间，我们积极推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，凤冠、天宫藻井冰箱贴等成为爆款文创，“三条文化带”打造三个文化节，“京杭对话”等活动丰富多彩，北京非遗常态化亮相大型国事活动，屡屡掀起国潮热、非遗热。“十五五”时期，我们将加强数字技术赋能，发展智慧文博，提高文物研究阐释和展示传播水平；开展北京历史文化溯源工作，建立完备的不可移动文物数据库；完善多层次非遗名录体系，鼓励老字号与文化IP、新消费品牌等跨界联动，让古都文脉绽放出更加耀眼的时代光彩。