转自：中国质量报

创新质量强企强链强县（区）融合发展新路径

深圳大浪时尚小镇“产业+民生”质量联动提升试点工作取得初步成效

□ 吴 芳 吕秀清 黄远辉

本报记者 许创业

在粤港澳大湾区核心引擎城市深圳，龙华区大浪时尚小镇正以一场深刻的质量变革，重新定义传统产业升级与民生福祉提升的内在关联。作为深圳“产业+民生”质量联动提升的试验田，大浪时尚小镇通过创造性开展投资于物和投资于人紧密结合的质量强企强链强县（区）融合新模式，书写着融合发展的生动篇章。

从AI检测技术赋能产业提质，到定制巴士解决通勤难题；从产业链协同打造优质生态，到技能培训助力工人成才，大浪时尚小镇用一个个鲜活实践，初步探索出“产业发展与人的发展同频共振”的创新模式，交出了一份兼具厚度、温度与力度的时代答卷。

5级联动：从概念设计到生动实践

推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，是深圳建设中国特色社会主义先行示范区，培育区域竞争新优势、抢占全球价值链高端的关键举措。进一步提升龙华大浪时尚服装产业发展效能，探索改造升级传统产业的有效路径，更是深圳推动传统优势产业向全球价值链高端跃升、培育区域竞争新优势的重要内容。

多年来，龙华区始终以大浪时尚小镇为依托，大力推进现代时尚产业高质量发展，通过持续发力，让传统产业不断释放发展效能：大浪时尚小镇已建成玛丝菲尔、艺之卉、影儿、歌力思等19个园区，超过八成的时尚服饰企业拥有自主品牌，还吸引了国际品牌入驻，2023年累计入驻时尚企业700余家，中高端女装产业集聚效应优势明显；引进赵卉洲、刘勇、毛宝宝等9位中国时装设计“金顶奖”获得者，黄刚等30位“中国十佳服装设计师”，“光华龙腾奖”获得者龚航宇等一批业内顶尖设计人才，拥有国际和国内服装设计师、商品陈列师等创意人才近千名。大浪时尚小镇人才优势、品牌优势和产业优势被不断激发，形成以时尚产业为核心，集研发、设计、销售、消费于一体的时尚创意产业集聚区，成为引领国内潮流、具有国际影响力的时尚设计高地。

为了给产业发展创造更好条件，今年初，深圳市市场监管局、龙华区政府联合印发《深圳市时尚服装产业“产业+民生”质量联动提升龙华试点工作方案》，在大浪时尚小镇全面启动“产业+民生”质量联动提升行动。该试点工作得到各级党委政府部门的高度重视。在国家层面，市场监管总局质量发展局全程给予专业指导，专门派出中国标准化研究院专家组深入小镇开展实地调研，为试点工作提供重要的理论指导和技术支撑；在省级层面，试点工作被纳入今年广东省市场监管系统质量发展工作27个要点之一；在市级层面，深圳市市场监管局积极统筹协调各方资源；在区级层面，龙华区政府压实主体责任，为相关工作的开展提供多样化支持。

“通过央地联动、多维协同，我们汇聚起横向到边、纵向到底的强大合力，推动试点从概念设计逐步转化为可复制可推广的深圳样板。”深圳市市场监管局质量发展处负责人表示。这种跨层级、跨部门的协同模式，打破了传统工作中的条块分割，让政策资源、技术资源、服务资源得到有效整合，为试点工作的顺利推进提供了坚实的保障。

质量强链赋能：推动产业民生同发展

龙华区政府与深圳市市场监管局联合开展的大浪时尚小镇“产业+民生”质量联动提升行动试点工作，以“985行动”为核心抓手，即质量强链9个项目、公共服务标准化提质8个项目、产业党建强基5个项目，通过“产业强链”与“民生提质”双轮驱动，辅以党建引领保障，构建起“产业强、民生优、党建红”的良性循环，实现了产业硬核竞争力与产业人群幸福感的同步提升。

该试点工作紧扣时尚服装产业发展痛点，依托“投资于物”的理念，聚焦质量技术攻关、质量管理赋能、产业链质量协同和质量公共服务平台建设四大方向，实施九大质量强链项目。

在质量技术攻关方面，市场监管部门会同中国中检、深圳市标准院等第三方技术机构，推动时尚服装产业质量发展水平取得显著突破：AI自动检测技术的率先突破，使纺织品检测效率提升30%；编制《纺织品 纤维定量分析 显微镜智能识别法》国家标准；上线服装标识标签智能生成软件，有效解决了关键领域“检不了、检不准、检不快”等问题。

在质量管理赋能方面，深圳市市场监管部门选择12家代表性企业开展质量管理诊断，识别并解决企业个性质量问题30个，行业共性质量问题7个。代表企业玛丝菲尔通过ODS+SAP数字化平台贯通质量数据，实现质量控制全链可追溯，产品不良率由4.9%降至2.6%；赢领智尚采用AI工具实现年降本1700万元，产品换货率降低超12%。

在产业链质量协同方面，深圳市市场监管部门联合技术机构等编制的《优品莨绸服装》《优品毛衫》《时尚旗袍》等标准，通过“深圳标准”认证，构建优质优价的质量竞争型生态。市场监管部门、龙华区政府联合搭台为大浪时尚小镇企业在全国最大毛衫产业集群地浙江省桐乡市濮院镇成立选品中心，为供应商与采购商各节省10%～15%加价成本，采购周期缩短50%以上。

在质量公共服务平台建设方面，深圳市市场监管部门会同龙华区政府线上线下建成纺织服装产业质量基础设施“一站式”服务平台（龙华大浪时尚产业服务站），联合大浪街道质量强企服务站（知识产权保护工作站）为50多家时尚企业提供质量、认证、标准、知识产权、品牌等服务；成立“产业出海联盟”，配套发布“黄金二十六条”产业出海服务清单，链接税务、知识产权、碳足迹、法律等主管部门资源，揭牌成立深圳（龙华）—米兰时尚经贸合作办事处，组织服装等12个领域超150件创新产品集体出海，推动龙华时尚品牌“卖全球、誉全球”。

“产业+民生”模式的核心，在于实现“投资于物”与“投资于人”的紧密结合。试点工作聚焦时尚产业人群诉求，开展8项标准化提质行动：

在劳动技能提升方面，建成3个职工服务站、5家基层劳模和工匠人才创新工作室、歌力思产业人群实训基地；开展首席质量官培训，累计近200人获培训证书；举办缝纫工职业技能竞赛；组织开展服装行业技能提升培训，累计培训超1700人次，近1360名参训劳动者因职业技能提升获得职务晋升或提高了劳动报酬，其中技术工人张笑笑荣获“全国劳动模范”称号，成为产业工人转型成长的生动写照。

在劳动权益维护方面，实施知识产权“龙腾计划”，帮助卡尔丹顿等企业员工保护原创设计，知识产权保护效率提升30%；设立“企业法律服务绿色通道”，推出律师代拟文书服务，为产业工人提供法律援助、法律咨询等维权服务。

在园区生活体验优化方面，持续调整区域公交线网，推进地铁25号线建设，定制免费接驳巴士；联合企业建成大浪时尚小镇公共饭堂；支持企业建设职工公寓254套，惠及产业工人400余名；发布的四大文旅路线和“折上折”消费券，有效提振了产业人群的消费需求。

党建是高质量发展的“红色引擎”。大浪时尚小镇党委创新推行“三针三线”党建工作模式，通过“穿针引线”构建大党建格局，“细针密线”完善大服务网络，“飞针走线”加快配套建设，实现党建与产业发展深度融合。目前，大浪时尚小镇党委已推动玛丝菲尔、爱特爱、艺之卉、歌力思等重点企业成立35个党支部，深入摸排企业党员情况引导党员“亮身份”，不断夯实产业党建根基。大浪时尚小镇通过联合党建促进与晋江、清远等地产业交流，促进资源共享、优势互补。

公共服务提质：复制推广启新程

大浪时尚小镇“产业+民生”质量联动提升试点的实践，不仅取得显著成效，更在理论与模式创新上实现突破。中国标准化研究院专家组在深入调研后指出，试点工作创新运用马斯洛需求层次理论，通过质量提升满足产业人群多层次发展需求，初步探索构建了质量引领投资于物和投资于人紧密结合的联动提升新模式。

这一模式形成了良性循环：公共服务提质激发产业工人能动性，提升企业效益；企业效益改善促进产业发展；产业发展带动区域经济提升；区域经济提升又反哺公共服务投入。深圳市市场监管局质量发展处相关负责人表示：“我们紧紧围绕劳动者这一决定性因素，通过党建引领和公共服务提质强化产业工人的主人翁精神，激发其工作动能和消费潜能，推动质量强企强链强县（区）取得更大成效。”

当前，试点工作已进入总结提升阶段，相关经验将有望升华为通用方法论并转化为相关标准，形成可在全国复制推广的“产业+民生”质量联动提升模式。“我们希望通过系统总结，形成一套可在全国复制推广的‘产业+民生’质量联动提升模式，以县域之‘质’筑强国之‘基’。”龙华区人民政府相关负责人表示。

以“劳动报酬提高和劳动生产率提高同步”为追求的“产业+民生”质量联动提升务实创新举措，受到产业和劳动者的欢迎。“定制巴士直达园区，让我每天能多睡半小时。”在大浪时尚小镇工作的服装设计师小李感慨道。在大浪时尚小镇，定制通勤巴士、AI检测面料、技能培训授课、公共饭堂，已经成为一种日常。而当产业质量提升与民生质量改善相互促进、产业发展与人的发展同频共振，高质量发展便有了坚实的根基。

下一步，深圳市市场监管局、龙华区政府将联合中国标准化研究院，研制公共服务标准化提质增效的评价方法和指标体系，争取形成全国质量强县（区、镇）培育建设创新案例。这场质量变革，不仅为深圳建设中国特色社会主义先行示范区注入了新动能，也为质量强企强链强县（区）工作建设提供了宝贵的地方实践。随着投资于物和投资于人紧密结合的质量强企强链强县（区）融合发展新模式不断深化，大浪时尚小镇正朝着“卖全球、誉全球”的目标稳步迈进，书写着中国时尚产业高质量发展的新篇章。

深圳市“产业+民生”质量联动提升龙华试点工作成果发布会现场