文 | 单烁

在中国经济版图上，潍坊始终是一个特殊的存在——这里既无北上广深的光环，亦非政策倾斜的“特区”，却孕育出占GDP比重高达63%的民营经济集群。

据12月3日潍坊市政府新闻办举行的“决胜‘十四五’谋篇‘十五五’”系列主题第六场新闻发布会，截至2025年，潍坊民营市场主体突破146.4万户，占全省总量的10.2%。

这意味着几乎全省每10户民营市场主体中就有一个来自潍坊。

当“决胜十四五”收官在即，“谋篇十五五”的号角已吹响，这座山东腹地的工业重镇，正以一场高规格的民营经济高质量发展新闻发布会，向外界展示其从“政策输血”到“生态造血”的深层变革。

146.4万户市场主体背后的“雨林生态”

“民营经济已成为潍坊发展不可替代的硬核力量。”发布会上，潍坊市工商联党组书记刘兴成用一组数据佐证这一判断：民营经济贡献了全市超八成的投资、八成的税收和八成的进出口，99.2%的市场主体由民营经济贡献。

与2020年相比，潍坊市场主体数量增长31万户，增幅达26.8%。

规模扩张的背后，是潍坊对民营经济“如鱼得水”的政策设计。从出台《壮大民营经济发展20条》到制定元宇宙、工业母机等产业个性化政策，潍坊试图打破市场准入与要素获取的隐性壁垒。这种“放水养鱼”的思路，甚至催生了更强大的“葡萄串效应”——

新和成、国邦药业等龙头企业的落户，带动了京新药业、万盛股份等一批浙江企业集体北上。

更值得关注的是，发布会提到，目前潍坊民间投资占比达83.9%，居全省首位，高于全省平均水平20.94个百分点。这意味着，在潍坊，每10元投资中约有8.4元来自民间资本。这种现象，折射出市场对潍坊营商环境的充分认可与高度信任——

而这种信任，是超越任何商业手段的无价之宝。

95%优质企业为民企：从“单打冠军”到“集群冲锋”

在潍坊，民营企业不仅是数量的“广覆盖”，更是质量的“深耕耘”。

据发布会消息，目前潍坊全市1459家制造业单项冠军、专精特新小巨人等优质企业中，民营企业占比超过95%。另外，全市5家企业入选中国民营企业500强，数量居全省第三；8家企业跻身中国制造业民营企业500强，位列全省第二。

“歌尔虚拟现实核心光学模组、新和成高品质蛋氨酸等‘硬核’成果，是民营企业创新能力的最佳注脚。”刘兴成指出，当下潍坊民营高新技术企业超2100家，科技型中小企业达3600家，952家省级以上创新平台大多由民营企业主导。与之相应，全市高新技术产业产值占比从2020年的52.26%提升至61.39%，高于全省6.18个百分点。

企业竞争力的提升，离不开产业生态的“如鸟归林”。潍坊通过企业家联合会、“遍访企业”等活动，推动大中小企业协同发展。

如今，全市营收超百亿元的民营企业达18家，国家级单项冠军25家、专精特新“小巨人”129家，均居全省前三。同时，歌尔股份登顶全国VR50强，得利斯成长为山东预制菜“航母型”企业，潍坊更入选国家首批产业链供应链生态体系建设试点——

个体企业的卓越，正系统性地重塑着潍坊在整个区域竞争中的基本盘。当领军者不再孤独，一座城市便拥有了它最深的护城河。

商会经济与异地深耕：双循环下的“潍坊引力”

“我的根永远在潍坊。”北京潍坊企业商会会长徐熙明的发言，道出无数在外潍坊企业家的心声。他在发布会上介绍，商会成立10年来，已汇聚315名会员，通过“北京会客厅”、双招双引推介会等平台，推动清华大学、北京航空航天大学等高校资源与潍坊产业对接；

副秘书长袁延杰返乡创办京琪农业科技公司，带动200余名村民就业，成为“万企兴万村”国家级示范基地。

异地商会的活跃，是潍坊“如沐春风”崇商氛围的缩影。而外来商会的扎根，则印证了城市的开放基因——

潍坊市江苏商会会长卢之顺在潍工作34年，带领在潍苏商从“闯潍坊”变为“建潍坊”。目前，在潍苏商达8万余人，企业超3000家，其中年产值过亿元企业20家；在这一过程中，中南集团在潍投资138亿元建设地产项目，昶润电缆获10余项专利，南通大地成功在北交所上市。

“离乡离土不离党，扛着党旗跑市场。”卢之顺介绍，商会打造“共享会客厅”和苏商学院平台，今年已带动会员企业订单额超5亿元。这种“红色引擎”与市场逻辑的融合，成为潍坊民营经济治理的独特样本。

从AI到预制菜：新质生产力锚定“十五五”

面对“十五五”，潍坊民营企业已提前布局新赛道。其中，作为链主企业，近年来歌尔牵头建设国家虚拟现实创新中心，与曲阜师范大学等院校共建产业学院，开创产教融合“1+1+1”制造人才培养新模式。

而歌尔股份副总裁常刚也在发布会上进一步表示，公司将抓住AI革命机遇，深化虚拟现实与智能终端结合，“打造具有全球竞争力的AI+元宇宙产业集群”。

而在传统优势领域，企业正通过技术重构产业逻辑。作为老牌食品企业，得利斯集团党委书记郑思敏透露，公司通过“企业+合作社+农户”模式带动20万户农民养猪致富，其中得利斯村一半村民在企业上班，人均年收入超6万元，另有10万吨肉制品深加工项目入选全国“万企兴万村”优秀案例库。

创新不止于高科技领域。发布会上，潍百集团党委书记李月淑介绍，集团投资5亿元升级“中百大厨房”全产业链，打造谷德茂夜经济中心、北辰谷德茂绿色商业体，推动20家大卖场转型。蓝想环境董事长徐清华则强调，公司与西安交大共建工业节水节能工程研究中心，计划3年内立项1项国际标准、10项国家标准，以标准优势抢占行业话语权。

“让民营企业像风筝一样飞得更高。”发布会的最后，刘兴成用风筝比喻潍坊民营经济的未来。从政策扶持到生态培育，从单项冠军到产业集群，潍坊的实践表明，民营经济的活力，根植于尊重市场规律、保护企业创新的制度土壤。

潍坊的实践印证，民营经济的活力，始终是城市竞争中最关键的那个变量。当“十四五”收官在即，“十五五”的蓝图已铺开，潍坊给出的答案或许很简单——

把企业家的心事，变成政府的正事。