中华巴洛克历史文化街区。

数字龙江智算中心。

工匠精神。

人机互动。

非遗传承。

大雪人。

冰雪辽宁舰。

□本报记者 刘艳

“十四五”规划扬帆启航以来，道外区委区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大精神及省、市决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题主线，团结带领干部群众爬坡过坎、滚石上山，承压奋进、砥砺攻坚，有效应对一系列重大风险挑战。

如今，道外区地区生产总值从2020年的361.6亿元增至2024年的416亿元，突破400亿元大关，经济发展底盘持续夯实，发展韧性显著增强，经济社会发展取得了开创性进展和历史性成就。

产业结构优化升级 多元业态协同发展

聚焦农业提质、工业转型、消费扩容、商贸集聚四大方向，统筹推进一二三产业深度融合，推动传统产业结构从“单极支撑”向“多元协同”加速转变。

现代农业正以蓬勃的姿态发展，奏响了一曲丰收与富民的激昂交响曲。粮食总产量实现“二十一连丰”，2024年达5.8亿斤，较2020年的5.7亿斤稳步提升。绿色食品认证面积达3.3万亩，品牌农业溢价效应持续凸显。收入20万元以上的村占比从17.5％提升至95％，集体经济实力显著增强。

工业经济正以坚定的步伐向优升级。规上工业企业数量从2020年37户增至2024年62户，产业集群效应加速显现。2024年中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司全年产值突破235亿元，提前超额完成黑龙江省“十四五”规划纲要中“哈石化200亿级”发展目标，成为工业经济稳增长的核心支柱。

消费能级持续扩容，不断释放着市场的活力。积极打造“两大商圈、十大购物节、十大消费场景”。限上餐饮、住宿企业营业额五年分别增长4.2倍和4.3倍。2024年新能源汽车零售额、家电企业销售额同比分别增长140％和62.5％，新型消费热点加速形成。

商贸物流正以独特的优势，成为推动区域经济发展的重要力量。重点推进先锋冷链仓储、中国物流绿色智慧民生物流基地等项目建设，与传化公路港、禧龙商贸物流、华南城等传统优势产业集群深度联动，构建高效协同、功能互补的物流网络体系，进一步强化在服务全省向北开放和对俄合作中的商贸物流优势。

创新引领动能增强 科技成果加速转化

以平台搭建、项目落地为抓手，推动创新资源集聚与成果转化，科创实力实现稳步增长。

数字经济蓬勃发展。2024年全市首个自主谋划建设的数字龙江智算中心（一期）顺利投产；2025年建成全省首个集“算力＋模型＋工具链＋场景”智能体开发平台，成功部署DeepSeekR1满血版和Llama－70B蒸馏版大模型，实现算力、模型、数据和应用的全栈技术自主可控；推出“洛洛与可可”巴洛克智慧文旅数字IP形象，运用数字孪生技术焕活历史街区文化魅力；自主研发“龙数政务系统”，有效提升政务办公智能化水平和运行效率；数字经济产业园载体面积拓展至一万平方米，入驻企业76家，数字技术对实体经济的赋能作用逐步显现。

科技成果转化提速。高新技术企业数量从32户增至174户，增速连续三年全市第一；2024年环哈工程科技成果转化中心正式投用，成功引进11个企业（项目）；2025年进一步搭建“环哈工程科技成果转化联盟”，156项科技成果纳入转化库，创新链与产业链融合不断深化。标杆企业培育见效。重点企业创新能级持续提升，红光锅炉、哈一机相关项目成功入选省级重点科技项目。

文旅产业提质扩容 特色IP打响出圈

充分挖掘“百年道外”历史文化遗产，推动文化旅游火爆出圈，使其成为道外高质量发展新动能和新时代东北振兴重要标志。

中华巴洛克历史文化街区，以其独特的魅力持续火爆，惊艳出圈，声名远扬。2023年获评“国家级旅游休闲街区”，2024年入选全国“文艺两新”集聚区实践基地，成功引进“红门御宴”、网红麦当劳等项目，设立“最美婚姻登记处”，实现由过去“不温不火”到目前的“人气火爆”“一铺难求”，年接待游客上千万人次、旅游总收入超10亿元，成为哈尔滨市重要的城市会客厅。

戊通码头后备箱集市以其别具一格的形式，重现了80年代码头文娱的勃勃生机。哈药六厂版画博物馆凭借其“东方卢浮宫”的美誉，品牌影响力持续攀升。天恒山滑雪场成为新晋网红打卡地，多年位列黑龙江省最受欢迎冰雪旅游项目前五名。圆满完成亚冬会火炬传递、哈尔滨冰球馆属地化运行等赛事侧和城市侧服务保障任务，冰球馆创造了测试和开赛最早、观众和运动员数量最多、赛程持续最长等多项纪录。

城乡面貌蝶变升级 宜居品质显著提升

始终以民生需求为导向，推动城乡环境实现跨越式改善，累计启动19个片区、178个老旧小区改造，覆盖面积达992.77万平方米，15.21万户居民告别“老破小”。

基础设施建设方面更是按下“快进键”、跑出“加速度”。东三环快速路道外段、地铁三号线西北环道外段、阿什河污水处理管线等重大项目相继建成投用，为城市发展注入源源不断的动力与活力。

聚焦民生“温度”，在供热保障领域持续发力。完成210.27公里老旧管网改造、376万平方米楼内供热设施升级，供热投诉量降至主城区最低，让居民温暖过冬。

城市面貌的焕新同样令人瞩目。高质量完成先锋路、化工路、天恒大街、友谊东路等重点街路，亚冬会场馆周边，以及中华巴洛克历史文化街区、哈药六厂版画博物馆等景区周边综合整治。

在乡村振兴的征程中，深入实施“百千工程”，建成4个四星级和美乡村，彻底完成农村集体土地危房整治销号，城乡全域宜居图景加速成型。

改革开放纵深推进 发展活力持续释放

始终以改革破题、开放赋能，不断优化发展环境，全方位激活市场主体活力。

在招商引资的宏大舞台上，“引力场”效应持续凸显，实际利用内资从2020年19.2亿元增至2024年96.7亿元，五年增长4倍，年均增速达39.7％，为区域发展注入强劲动力。

市场主体与民营经济协同壮大，市场主体总量突破12.6万户，较2020年增长80％。民营经济增加值占GDP比重超50％，成为拉动增长、吸纳就业的核心力量，新经济增长点加速涌现。

政府职能转变成效显著，落地“高效办成一件事”事项2254项，政务服务网办率、即办率、零跑动率分别达99.8％、92.8％、98.3％，承诺时限压缩超90％。这一系列数据背后，是企业和群众办事效率的大幅提升，是政务服务从“能办”向“好办”“快办”的华丽转身，让企业群众切实感受到改革带来的便捷与高效。

做实企业包联工作，对接覆盖率、问题办结率均达100％。国企改革深化提升行动年度任务完成超98％，获市督查组充分肯定。

农村改革领域同样亮点纷呈。省级优化农村集体经济发展环境试点工作高质量完成，为农村集体经济发展营造了良好的政策环境与发展氛围，助力乡村振兴战略深入实施。

社会事业全面发展 民生福祉不断增进

坚持以人民为中心的发展思想，将超90％的财政支出投向民生领域，让发展成果惠及更多群众。

就业与收入双提升，实现充分就业的同时，城乡居民可支配收入较2020年分别增长19.8％、29％。

社会保障网越织越密、越织越牢，养老、医疗保险覆盖法定人群，低保与特困人员供养标准实现“二十连增”，近3000人次获得兜底帮扶；养老服务提质扩容，全区2196张养老床位中护理型占比达79.5％，已经通过联建和单独建设完成了15处具备综合功能的社区养老服务机构建设，覆盖率达到68％。太平街道松锅社区获评“全国示范性老年友好型社区”。

教育与托育同步发展，成功入选义务教育教学改革实验区，教育评价改革成绩位列九区第三，26个街镇未成年人保护工作站实现全覆盖，每千人口0－3岁婴幼儿托位数达1.0个，2025年城乡低保标准分别提升至870元、653元，每千人口执业（助理）医师2名。

污染防治攻坚见效 生态环境持续向好

围绕“双碳”战略目标，持续打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量显著改善，绘就了一幅绿水青山与“金山银山”相得益彰的美丽画卷。

水环境治理成效突出，全区3个国控考核断面水质均达考核标准，2024年省级环保督察信访案件数量主城区最少，松花江（道外段）岸线环境综合整治彻底解决近三十年的趸船违泊顽疾，2条黑臭水体完成治理验收。

大气与土壤保护同步推进，奏响了一曲生态保护的和谐乐章。秸秆综合利用率达95.1％，22台燃煤锅炉完成超低排放改造，黑土地保护、侵蚀沟治理工作获省级肯定。4家重点行业企业通过清洁生产审核，20个行政村完成环境综合整治，13个村实现农村污水有效处理，单位GDP二氧化碳排放降幅达8.14％，城市空气质量优良天数比率稳定在84.0％以上。

党建引领聚势赋能 基层治理提质增效

以党建为引领，推动治理体系与治理能力现代化水平不断提升，全力勾勒出一幅政治清明、治理精细、社会和谐的壮美画卷。

全过程人民民主扎实推进，依法行政、公正司法水平持续提高，社会公平正义得到有力保障。

安全生产防线牢固，开展专项整治与治本攻坚三年行动，安全生产事故发生率较2020年下降12.5％；法治建设成果丰硕，东莱街派出所作为全国“枫桥式工作法”代表受到习近平总书记会见，道外区入选全国“八五”普法中期表扬单位。

平安建设成效显著，为社会稳定和谐保驾护航。常态化扫黑除恶斗争深入开展，获评“优秀达标地区”，荣获全国“扫黄打非”先进集体。连续打赢防汛抗洪硬仗，快速恢复长江路水淹路段通行，用实际行动诠释了责任与担当，守护了人民群众的安宁与幸福。

本版图片均由道外区委宣传部提供