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国家开发银行:以高质量金融“护航”青岛高质量发展

时间:2025年12月18日 09:34

黄海之滨,风起潮涌;伴随海潮涌动的,还有青岛高质量发展的热潮……从胶州湾第二海底隧道工程全速推进,到官路水库主体工程顺利完工,从现代海洋渔业新质生产力产业园启动建设,到国际邮轮港区启动区配套设施提质升级,再到中山路历史文化街区传承保护……这背后,都离不开国家开发银行的金融支持。“十四五”以来,国开行立足基础设施银行核心职能,聚焦建设现代化产业体系,结合青岛特色优势,在构建现代化基础设施体系、发展壮大新质生产力、经略海洋向海图强、建设现代化人民城市等领域,持续加大融资支持力度,以高质量金融“护航”青岛高质量发展。

海底“巨龙”畅通行

全线17.48公里的青岛胶州湾第二海底隧道,于近日实现南线主线隧道盾构段掘进突破3000米。

隧道所连接的青岛市区与黄岛区,随着14年前胶州湾大桥和胶州湾隧道“一桥一隧”建成通车,实现了跨海互联互通,让“青黄不接”成为历史。但随着“青黄”协同发展逐步深入,特别是西海岸新区及董家口新港区建设步伐加快,“一桥一隧”通行能力已趋饱和,无法满足青岛经济社会发展需要。“再建一条隧道”成了提高胶州湾东西两岸通行效率、降低通行成本的最优解。

“施工持续推进,我们在与大海‘较量’,攻克极其复杂的地质条件的同时,还需要大量的资金支持。”青岛国信胶州湾第二海底隧道有限公司副总经理姜飞说道,“国开行青岛分行与我们密切沟通,在前期成功支持‘一隧’的基础上,又为‘二隧’量身定制了融资方案。”

“我们成立工作专班,反复研究论证,创新搭建融资模式,牵头组建100亿元银团,全力支持‘二隧’分秒必争推进。”国开行青岛分行客户二处处长梁伟表示,截至目前,已累计发放银团贷款20.32亿元支持项目建设,给企业吃下资金“定心丸”。

项目建成后,这条横卧于胶州湾的海底“巨龙”,将与现有“一桥一隧”共同擎起跨胶州湾交通主骨架,进一步畅通车流、人流、物流与经济流,奏响青岛环胶州湾一体化发展的协奏曲。

蓝色经济添动能

一尾三文鱼,也能“游”出一条产业链。

大西洋鲑俗称三文鱼,是水产养殖业的重要品类。“大西洋鲑多在淡水中繁殖、孵化、发育,长到一定规格后才能降海生活。这就要靠‘陆海接力’模式。前些天,最新一代养殖工船‘国信1号2-2’在海上完成首舱大西洋鲑鱼苗入舱,实现了深远海养殖的新突破。”青岛海洋集团副总经理、国信蓝谷公司董事长扈鑫表示,为了与海上养殖工船形成联动,公司正在陆上打造现代海洋渔业新质生产力产业园,采用陆基工厂化养殖方式,构建集科研、育苗、养成、加工及配套于一体的全产业链示范基地。通过建设数字化管理平台与无人化养殖生产平台,实现生产过程的可感知、可分析、可优化和可复制,推动陆海联动、上下游协同创新与数字化转型。

但园区建设资金需求量大,资本金不足是个大问题。为解资金之渴,国开行送来了“及时雨”。

“我们密切跟踪企业发展需要,主动做好政策宣介,投放国开新型政策性金融工具9000万元,全部用于补充项目资本金,以‘小’资金撬动‘大’投资,加快项目启动。”国开行青岛分行客户二处高级经理柴春冬表示,下一步还将持续跟踪对接企业融资需求,提供从研发到产业化落地的全链条全生命周期金融支持。

“国开行送来的不只是资金,更是信心。现在大家创新创业的干劲更足了。”扈鑫表示。

未来,这尾三文鱼将激活更多蓝色动能。项目建成后,预计年产大西洋鲑5000吨。这既是向海洋要食物,践行大食物观的生动实践,也折射出跃动的海洋新质生产力。

焕新港城绣文脉

历史文化是城市的灵魂。美丽海湾,百年港口,如何进一步做好“海”的文章,守护历史文脉?通过实现老港老城转型升级、推动港城融合发展等一系列举措,青岛给出了自己的回答。

青岛因港而生、向海而兴,青岛港老港区是青岛城市历史启航之处。“作为依托老港区转型发展的重要载体,青岛国际邮轮港区启动区采用以连通道路‘缝合’新老城区的理念,通过建设连通新老城区的路网系统及功能性交通基础设施,进一步发挥港区转型发展对历史城区保护更新的带动作用,加速老港老城联动发展。”青岛环海湾投资发展集团有限公司董事长迟永杰介绍。

“我们采用了全要素资源统筹一体化方案,牵头组建银团,为项目‘精准滴灌’,让金融更‘懂海’。”国开行青岛分行客户五处资深经理赵奎说道。方案通过将邮轮港区内一揽子建设项目统筹整合、整体“算账”,实现整体收益平衡。截至目前,已累计发放银团贷款3.1亿元,投放新型政策性金融工具6000万元,以优质金融服务助力老港区向现代化文旅港区转型。

“先有中山路,后有青岛城”。随着城市发展中心东移,中山路一度沉寂。“中山路历史街区改造,不只是对‘老街’的保护,还有基础设施的升级和产业的活化,是一项系统工程,亟需资金支持。”青岛海明城市发展有限公司财务总监常玉杰正发愁时,国开行青岛分行主动上门出谋划策。

“为破解项目‘单体规模小、收益不平衡’的困局,我们创新融资模式,推出27亿元中长期贷款整体授信方案,以‘统一规划、整体授信、分步实施’的方式,为项目落地提供资金支持。”国开行青岛分行客户六处副处长徐学鹏说道。依托老城焕新,中山路已先后引进150余个特色项目,成为集文化、艺术、商业、旅游等新业态于一体的特色街区,百年商圈生机勃发。

人民城市人民建,人民城市为人民。通过把功能单一的港口岸线重塑为融航运、金融、贸易、文旅、居住为一体的滨海景观和港城融合的活力廊道,通过修旧如旧和优化改造把中山路打造为全新文旅地标,加速实现青岛老港老城的华丽转身,为高水平建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市注入澎湃动能。

一泓碧水润岛城

且看一组数据:根据2024年全国第三次水资源调查评价成果,青岛人均占有水资源量仅为186立方米,不足全国平均水平的9.5%。可以说,水资源短缺长期制约着青岛发展。这座千万人口的特大城市,热切期盼着一座“超级水库”。

作为国家水网重要节点和南水北调东线重要调蓄工程,官路水库于近日完成主体工程建设,计划2026年7月开始充库蓄水。关键配套工程——输配水工程(一期)建设墨水河段、城阳区龙润路段等6处已进场施工。

“水库总库容2.11亿立方米,占地2万亩,大坝最高24.4米。只有站在坝上,才能看到‘大水盆’有多么壮观,承载着青岛多少年的用水期盼。”青岛官路水库开发建设有限公司副总经理董国富表示,水库建成后,不仅能补齐供水缺口、保障用水安全,还将改变城镇用水挤占农业和生态用水的局面,每年可退还2亿立方米农业用水,留下60%以上河道生态用水,有力支撑粮食安全、生态文明建设。

自官路水库系列项目启动以来,国开行青岛分行蓄力赋能、融资融智服务官路水库及输配水工程(一期)建设。“工作专班成立后,我们结合项目实际和时序进度,创新设计‘基础设施投资基金+中长期贷款+履约保函+前期贷款’的一体化综合金融服务方案,满足前期征迁、工程建设、后期运营等不同阶段的差异化融资需求,帮助客户提升了资金使用效率,降低了整体融资成本。”国开行青岛分行客户二处客户经理温逸群介绍道,该方案已入选“青岛市推动黄河流域生态保护和高质量发展典型案例”,并获青岛市金融创新成果二等奖。

截至目前,国开行青岛分行已累计发放中长期贷款32.8亿元,投放国开基础设施投资基金9.15亿元,开立保函0.7亿元,支持官路水库加快建设,让“大水盆”蓄满保障民生的“生命之水”,为青岛乃至胶东半岛高质量发展注入源源不断的“水动力”。

国开行青岛分行行长赵精华表示,下一步,分行将立足青岛特色优势,持续发力支持青岛构建“10+1”创新型产业体系及“4+4+2”现代海洋产业体系,围绕中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设、经略海洋、科技创新、先进制造业、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重点领域,加大投融资支持力度,为推进中国式现代化青岛实践贡献金融力量。

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