在供需严重失衡的残酷现实下，大手笔大举扩产的泡沫正被逐一无情戳破。

丽豪清能总投资250亿元的包头20万吨多晶硅项目，英发集团总投资320亿元的包头40GW单晶拉棒、20GW切片、20GW高效项目，至今仍停留在真正的“框架协议”层面，未有任何实质性进展。这两个大手笔扩产项目的“流产”，是供需错配环境下的现实现选择。

包头这两个“明星”项目于2024年4月立项，彼时光伏已显露供应过剩为患的端倪，已缺乏实质性推进的客观条件。与包头面临同样尴尬的是同处“三北”地区的西宁。

早包头半年左右时间，西宁通过招商引资拿到了光伏行业最大一笔单项一体化产业链投资项目。2023年10月18日，美霖光伏制造垂直一体化大基地项目签约仪式在西宁举行。

美霖光伏大基地项目由江苏新霖飞能源科技有限公司（简称“新霖飞能科”）主导，总投资额达到惊人的400亿元，比英发集团、丽豪清能在包头投资额还高。

项目总规划面积2000余亩，规划建设年产40GW单晶拉棒、40GW切片、20GW大尺寸高效电池、20GW大尺寸高效组件生产线。项目计划在南川工业园区分三期建设，项目全部建成达产后，预计实现年产值380亿元，解决1.2万人就业。

但这个大项目落户西宁后，也碰到了与英发集团、丽豪清能类似的情形，项目动态仍停留于2年前“签约”状态。换言之，这个项目还未取得实质性推进。

从侧面支持该项目“搁浅”的是信息链条是，西宁市2024年、2025年两会政府工作报告关于光伏行业的工作安排。西宁市政府部署2024年工作任务时提到，要加快工业硅、电子级多晶硅、光伏大基地等建设，推动工业投资提速扩量。

而在2025年两会政府工作报告，已不见有关“建设光伏大基地”的表述，仅见“光储充检一体化充电站入选工信部智能光伏试点示范项目”和“完善光伏制造下游环节和配套”等字样。

站在拉投资、促就业的角度上看，一项总投资达400亿，年产值最高可达380亿元，解决1.2万人就业的“大买卖”，美霖大基地项目对当地经济的拉动力不言而喻。如果条件成熟的话，相信西宁一定会鼎力促成项目的开展。

但广西梧州市政府与沐邦高科，安徽滁洲全椒县和亿晶光电，内蒙古乌海市与京运通，苏州环秀湖逐光与棒杰股份，内蒙古鄂托克旗、安徽怀远县政府与宝馨科技，地方国资与光伏企业“联姻”接连闹出“烂尾”和诉讼纠纷，说明在下行周期当中，地方国资+光伏企业共建模式已存在较大的投资风险，不适宜盲目推进。

在此，美霖光伏大基地项目按下“暂停键”，显示西宁和新霖飞能科对光伏寒冬均有着清醒的判断，不把无把握之仗，上马“投产即亏损”的项目成为明智选择。

作为光伏行业一家“老兵”，新霖飞能科成立于2008年，至今已有近20年发展历史，在江苏省扬州市、高邮市、宿迁市、江阴市等地建成九大生产基地及十多家子公司。

业务布局方面，新霖飞能科拥有光伏一体化产业链矩阵，业务涵盖金刚线、光伏玻璃、光伏胶膜EVA、光伏边框、支架、单晶硅切片、大尺寸单晶电池、大尺寸高效组件的研发与生产、光伏电站建设运营以及风光储充一体化产业园的投资与新能源项目开发等。可以说，除了多晶硅之外，新霖飞能科在核心制造产业链和辅材方面仅可实现自给自足。

截至2024年底，新霖飞切片产能达到100GW、高效电池片产能达36GW、组件达15.5GW产能。

此外，新霖飞还控有上市公司会畅科技（300578），江苏新霖飞投资有限公司（简称“新霖飞投资”）持有其27.28%股份。目前，方艺霖为会畅科技法定代表人，担任公司董事、总经理一职。2025年11月，何飞接过其父何其金交过来的权杖，当选为会畅科技董事长。（草根光伏）