名称：黑龙江省财政资金保障机制优化研究

内涵、构成、理论。以黑龙江省财政应急资金保障机制为核心，结合公共风险理论、危机生命周期理论、协同理论、财政治理等理论
现状、问题、成因阐述黑龙江省财政应急资金及其保障机制的现状问题及成因，具体从筹集、拨付、投入、成本分担、监管5个机制展开 。
运用三阶段超效率sbm模型，剔除环境变量影响，测算，2019-2020应急财政资金保障效率，
利用全局莫兰指数和局部莫兰指数衡量效率在空间上的集聚现象，综合分析当前机制存在的不足。
借鉴国际经验，提出优化建议。

他参考的指标是2019余华茂的，但是我感觉没有依据啊。

13年看到了一篇：有人对应急资金分配、使用全过程，各级政府间应急资金比例组划分。
投入比例受区域政策影响，

35钱洪羽：提出要规范应急资金的投入比例和使用效率。