公司代码：603888公司简称：新华网

新华网股份有限公司

2024年年度报告

重要提示

一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

二、公司全体董事出席董事会会议。

三、容诚会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

四、公司负责人储学军、主管会计工作负责人任劼及会计机构负责人（会计主管人员）陈夕杨声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

经容诚会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2024年度合并报表中归属于上市公司股东的净利润为233,926,947.96元，其中母公司实现净利润201,931,221.03元，提取法定盈余公积0元后，加年初未分配利润1,118,413,234.35元，减当年已分配利润165,362,594.96元，调整其他综合收益结转未分配利润0元，2024年当年实际可供股东分配利润为1,154,981,860.42元。

公司以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，拟向全体股东每10股派发现金红利人民币1.36元（含税），共派发现金红利70,587,992.96元（含税）；同时向全体股东每10股送红股2股、以资本公积金每10股转增1股，本次送转股后，公司总股本为674,738,168股。剩余未分配利润将结转入下一年度。

六、前瞻性陈述的风险声明

√适用□不适用

本报告所涉及的公司发展战略及未来经营计划等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质性承诺，敬请投资者注意投资风险。

七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况否

八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况否

九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否

十、重大风险提示

公司已在本报告中详细描述可能存在的相关风险，敬请查阅第三节“管理层讨论与分析”中“可能面对的风险”等内容。

十一、其他

□适用√不适用

目录

第一节释义 ...... 5

第二节公司简介和主要财务指标 ...... 5

第三节管理层讨论与分析 ...... 10

第四节公司治理 ...... 33

第五节环境与社会责任 ...... 62

第六节重要事项 ...... 65

第七节股份变动及股东情况 ...... 84

第八节优先股相关情况 ...... 89

第九节债券相关情况 ...... 90

第十节财务报告 ...... 90

第一节释义

一、释义在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：

第二节公司简介和主要财务指标

一、公司信息

二、联系人和联系方式

三、基本情况简介

四、信息披露及备置地点

五、公司股票简况

六、其他相关资料

七、近三年主要会计数据和财务指标

(一)主要会计数据

单位：元币种：人民币

(二)主要财务指标

报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明

√适用□不适用

归属于上市公司股东的净利润较上年同期下降14.47%，公司报告期内企业所得税政策变化冲减递延所得税资产对损益的影响所致。

归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润较上年同期增长109.73%，主要系拓展业务，扩大业务规模，控制成本所致。

八、境内外会计准则下会计数据差异

(一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用√不适用

(二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用√不适用

(三)境内外会计准则差异的说明：

□适用√不适用

九、2024年分季度主要财务数据

单位：元币种：人民币

季度数据与已披露定期报告数据差异说明

□适用√不适用

十、非经常性损益项目和金额

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。

□适用√不适用

十一、采用公允价值计量的项目

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

十二、其他

□适用√不适用

第三节管理层讨论与分析

一、经营情况讨论与分析

2024年，新华网以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，勠力同心、迎难而上，新闻报道异彩纷呈，经营工作稳中有进，各项事业展现新气象、取得新成效。

（一）采编工作方面，紧紧围绕打造精品工程，抓核心点、抓重点、抓热点，坚持内外并重，坚持内容渠道建设双轮驱动，展现出了中央重点新闻网站主力军的作为和担当。

1、聚焦“谱新篇”，总书记思想和形象宣传有新拓展。依托“学习进行时”品牌栏目优势，累计推出总书记原创报道200余篇，均被全网置顶推送；围绕总书记地方考察调研、出访等拓展总书记“故事”系列报道，形成横向覆盖考察、出访和各方面工作，纵向贯穿地方工作时期和党的十八大后的总书记故事网络；聚焦现场细节，巧抓热点推出“热策划”，通过捕捉生动的现场细节，快速成文，以“短、新、实”的风格扩大传播效果；注重运用短视频报道形式，播发创意短视频《见证》，推出“牢记嘱托加油干”、“信·心”系列短视频，“学而时习之”栏目在社交平台取得良好传播效果；做好总书记活动配合报道，如围绕总书记国内考察，制作《一词之间看中国》等多期“学习辅导”短视频，推出《总要去一趟厦门吧！》《总要去一趟安徽吧！》等系列微信稿件，丰富背景知识；对外讲好“封面”故事，精心运维“习近平时间”（Xi’sTime）英文专栏，“快来学习（FollowXi）”紧跟总书记步伐，在海外媒体网站广泛落地。

2、强化担当作为，重大主题宣传报道有新创意。着力做好全国两会、党的二十届三中全会、新中国成立75周年、党纪学习教育等重大主题报道。受权直播做到及时准确、绝无一失；“新华访谈”高端品牌价值逐步凸显，“大国总师”“大国院士”等系列访谈取得较好社会反响；“新华访谈”“新华网财经观察”“新华网文化观察”等融媒体栏目有力唱响中国经济光明论。

3、主动适时发声，热点问题舆论引导有新成效。围绕社会热点问题，依托“新华网评”“新华网三连评”“新华锐评”“新华网视评”专栏，运用多种手段和形式，有效引领网络舆论。新开设“新华网国际看点”栏目，精准定位国际热点事件直播连线，有力提升国际热点事件现场报道能力。

4、加强自有平台内容统筹、资源整合和运营拓展。着力推动“思客”新十年再出发，有取有舍、集中发力。着力加强移动传播阵地建设，10个中文社交媒体账号总粉丝量近2.15亿；新华网客户端连续数月在中央新闻单位客户端排名位居前列。

5、加强内容渠道建设，国际传播效能有新提升。生动讲述中国故事，圆满完成2024年中非合作论坛峰会等重大报道任务，创新推出《中非共圆梦》等视频产品；英文播客《世说中国｜西方档案揭示美国在南海如何兴风作浪》，用播客理性叙事影响海外受众；持续做大做强海外社交媒体账号矩阵，总粉丝量突破1亿。

（二）经营工作方面，巩固夯实基本盘业务、大力拓展创新型业务，在高基数基础上实现了经营工作提质增效的目标。

2024年，公司实现营业收入21.42亿元，同比增长2.88%；归属于上市公司股东的净利润2.34亿元，同比下降14.47%，主要系企业所得税政策变化冲减递延所得税资产对损益的影响所致；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润2.26亿元，同比增长109.73%。公司主营业务持续优化，新兴业务板块表现亮眼，进一步巩固了新华网在主流媒体领域的领先地位。

1、持续强化基础支柱型业务创新升级。主动顺应信息广告服务移动化、视频化、智能化发展趋势，打造更多充分彰显主流媒体领头羊气质、真正提升企业品牌形象的产品和服务。新华金融深入服务中信集团、交通银行、中国人寿等行业大客户，加强腰部客户深挖和新客户开发工作，不断拓展整合营销新范式。新华汽车重点探索汽车直播零售新业态，启动新华网（郑州）汽车直播基地，累计运营1000余个汽车品牌账号，服务网络覆盖30多个品牌，为用户和车企提供了一体化的互动平台，成为行业内具有开创性的成功范例。智库业务广泛铺开。2024年，设立多个思客智库地方中心开展试点，因地制宜为地方提供高价值、广维度、多层次的智库论坛与专家资源服务，形成完整的产业链条。

2、平台型业务实现深度拓展。“溯源中国”平台项目以乡村振兴“种子计划”系列活动作为关键切入点，加速壮大产业生态矩阵，在多地区成功落地实施，切实助力地方与企业打造可信品牌，显著提升产品销量。新华网政企服务平台正式上线运行。该平台持续强化政府与企业、企业与企业之间的紧密联系，助力完善政府管理水平的提升以及营商环境的优化，并专注于增强政府与上市公司、中小企业的资源链接能力建设。新华思政平台建设工作不断向纵深发展。2024年，平台与120所高校签约120个项目；“新华思政”全国高校课程思政教学资源服务平台成功入选2024“媒体+”创新案例库，彰显了新华网在思政教育领域的专业优势和引领作用。“新华科普”持续巩固了新华网在新时期科普信息化建设国家队与主力军地位。锚定2035年建成科技强国的战略目标，打造的品牌栏目《科普话强国》已累计探访30余个重大科技设施工程项目，对话院士专家超过百位，社会效益和经济效益显著。在文化创意服务领域持续平台化深耕。通过与全国各地优质文化单位深度合作，着力打造“新华网文化产业”IP项目；推出“博物馆新知计划”“博物中国”“新华文旅推荐官”计划等一系列文旅项目，丰富了文旅产业发展生态。

3、数字经济业务的市场化拓展进程加速。“新华数据要素联合平台”已完成资源整合与业务体系的构建；正式发布“新华AIGC应用使能平台”，依托“新华AIGC应用使能平台”，新华网联合中科闻歌推出了“多模态出版语料生产与智慧服务系统”，并联合九章云极DataCanvas公司推出“高性能弹性算力包”，这两大行业重磅产品的推出，将进一步强化在“语料”和“算力”方面的创新供给，有力推动智算服务的广泛普及与深度应用；重磅发布“AIGC-Safe全域内容安全与模型安全综合服务平台”，该平台的服务范围从对AI生成内容、伪造内容的检测，拓展升级基于边缘计算能力，提供对公共显示屏、摄像头监控视频的安全检测等领域，形成了功能强大的全域安全综合服务能力；成功构建的“学术中国-知识产权服务平台”已与多家高校达成合作，并被纳入学术评级名录，同时有效推动了学术中国相关产品的使用。

4、品牌论坛活动实现提质增效。聚焦助力经济高质量发展、服务政企交流合作这一核心目标，以业务资源及重点用户的深度聚合与整合运营为关键主线，全力构建高质量、多层级且精简优质

的论坛业务体系。2024年成功举办诸多具有重要影响力的论坛活动，包括：2024企业家博鳌论坛、2024太阳岛企业家年会、2024思客会系列活动、2024中国上市公司发展论坛等。

（三）着力强化技术运维和先进技术融合应用能力，技术保障技术创新水平进一步提升。持续加强技术保障和网络安全保卫能力，为新华网圆满完成全国“两会”、党的二十届三中全会和庆祝中华人民共和国成立75周年等重大报道的设计制作、技术保障及网络安全保卫任务；持续优化核心采编平台，强化智能化技术水平，围绕超编系统、视频云平台等核心系统进行多项升级改造，确保为采编生产提供高效可靠的技术支撑；持续推动技术赋能与技术创新，开发构建“新华AI”应用体系，有效提升了全网各项业务智能化服务水平；基于新华云·极速开发平台，迭代开发推出一批轻量化SaaS应用产品，取得智能文档资料库系统、基于大语言模型的数据智能标注系统等11项软件著作权。

二、报告期内公司所处行业情况根据证监会上市公司行业分类结果，公司属于信息传输、软件和信息技术服务业（I）门类中的互联网和相关服务大类。

1、根据CNNIC发布的第55次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2024年12月，我国网民规模突破11亿人，达11.08亿人，互联网普及率达78.6%，占全球网民规模的比例超过20%。2024年是我国全功能接入国际互联网30周年，也是着力推动实体经济和数字经济深度融合的一年。党的二十届三中全会提出要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，并对加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，健全网络综合治理体系，整合网络内容建设和管理职能，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理及完善数据要素市场制度规则等作出重要部署。《2025年国务院政府工作报告》中指出，激发数字经济创新活力。持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动。促进平台经济规范健康发展，更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用。

2、2024年4月，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发了《数字经济2024年工作要点》，从9方面对数字经济重点工作作出部署：适度超前布局数字基础设施、加快构建数据基础制度、深入推进产业数字化转型、加快推动数字技术创新突破、不断提升公共服务水平、推动完善数字经济治理体系、全面筑牢数字安全屏障、主动拓展数字经济国际合作、加强跨部门协同联动等内容。2024年5月，国家数据局正式发布了《数字中国建设2024年工作要点清单》（以下简称《要点清单》）。按照《数字中国建设整体布局规划》要求，《要点清单》围绕高质量构建数字化发展基础、数字赋能引领经济社会高质量发展、强化数字中国关键能力支撑作用、营造数字化发展良好氛围环境等四个方面部署重点任务。主要包括：加快推动数字基础设施建设扩容提速，着力打通数据资源大循环堵点，深入推进数字经济创新发展，健全完善数字政府服务体系，促进数字文化丰富多元发展，构建普惠便捷的数字社会，加快推进数字生态文明建设，加强数字技术协同创新运用，稳步增强数字安全保障能力，不断完善数字领域治理生态，持续拓展数字领

域国际合作交流空间。未来，国家数据局将会同有关部门抓好各项任务落实，深化数据要素市场化配置改革，充分发挥数据要素潜力，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合，进一步赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。

3、《中国互联网发展报告（2024）》中指出：2023年以来，我国互联网行业深入贯彻党的二十大精神，坚决落实《数字中国建设整体布局规划》等战略部署，我国网络基础设施建设日益完备，关键前沿技术创新发展，关键领域数字化水平稳步提高，网络综合治理框架加速构建，网络安全产业高质量发展，数字中国发展呈现出良好态势。一是在基础资源与技术方面，我国5G、千兆光纤网络等新型信息基础设施建设日益完备，下一代互联网IPv6用户和流量规模显著提升，卫星互联网建设稳步推进，光纤宽带网络服务能力不断增强；算力基础设施建设达到世界领先水平，智能算力规模占比提升至30%，云计算市场规模快速增长；数据要素统筹管理体制更加完善，分类推进数据要素发展成为共识；人工智能产业应用进程持续推进，多种服务模式逐渐涌现，高质量数据需求日益凸显；移动物联网络用户数量大幅增长，物联网应用进入规模化爆发期。二是在互联网应用与服务方面，工业互联网进入规模发展新阶段，数实深度融合服务新型工业化建设；电子商务市场稳定增长，数字消费新动能愈加强劲；商务交易类应用模式业态持续迭代，跨境电商等新业态迅猛发展；数字文娱用户规模持续攀升，AIGC赋能数字文娱发展，垂直大模型应用纷纷落地。三是在网络治理与环境方面，互联网治理体系进一步完善，基层社会治理增“数”赋“智”；网络安全产业进入快速成长阶段，数字安全成为数字发展战略保障。

4、2024年，我国互联网在信息基础建设与应用普及推广等方面均取得积极成效，促进网民规模持续增长，进一步助推数字活力释放与数字红利共享。一是筑牢基础，网络基础建设深入推进，向万物互联、万物智联时代迈进。我国互联网基础设施建设持续发力，建成了全球规模最大、技术领先的互联网基础设施，5G网络规模全球第一。二是数字普惠，网络接入服务日趋完善，聚力民生福祉、共享数字福利。我国紧密围绕“增进人民福祉”的出发点和落脚点，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务。三是实数融合，数字技术加速落地迭代，推动实体经济、数字经济深度融合。我国大力发展数字经济，推动人工智能、物联网、区块链等高新科技与我国互联网相关产业加速结合，助力各行各业实现实数融合。四是建章立制，网络空间法治进程稳步推进，形成中国特色治网之道。网络法治体系不断完善，网络综合治理体系基本建成。

三、报告期内公司从事的业务情况

公司是由新华社控股的传媒文化上市公司，是新华社构建“网上通讯社”的重要组成部分和构建内外并重传播格局的重要载体，公司积极发挥网络平台优势，代表中国网络媒体在全球媒体竞争中积极争夺国际话语权。依托新华社作为国家通讯社的权威地位和作为世界性通讯社的全球信息网络，新华网拥有权威的内容资源、广泛的用户基础、优质的客户资源和强大的品牌影响力，并以此为基础开展全媒广告服务、政企综合服务、数字及智能化业务及文化创意服务等主营业务。报告期内，公司从事的主要业务及经营模式包括以下几类：

1、全媒广告服务：全媒广告服务业务是本公司的重要收入来源，目前已形成全媒体的广告发布形态，面向全球企业、政府等客户覆盖线上线下、新华网PC端、客户端、手机新华网以及社

交媒体平台。全媒广告服务业务领域涉及食品、金融、汽车、科技等诸多垂直行业，为客户提供全方位、全媒体的优质广告信息推广服务。

2、政企综合服务：公司的政企综合服务主要指为政府部门及企事业单位提供包括网站建设、网站内容运营、大数据分析决策、新华云服务、智库调研、产业对接、大型论坛活动等服务。公司作为中央重点新闻网站的排头兵，具有强大的公信力、丰富的采编内容资源以及先进的网站建设技术，为包括中国政府网在内的各级政府、企事业单位提供专业的网站建设、内容管理、运行维护、技术保障等服务，建立起国内规模最大的政府网站集群。

3、数字及智能化业务：公司全面融入数字经济发展大潮，积极利用自身的权威优势、技术优势、平台优势、丰富的数据资源以及资源整合能力，打造信息消费新应用、数字内容新业态。数字及智能化业务涵盖新华睿思、溯源中国、新华数据要素联合平台、数字联合实验室、新华AIGC应用使能平台、AIGC-Safe全域内容安全与模型安全综合服务平台、数字人、元宇宙、手机视频等产品矩阵。

4、文化创意服务：围绕文创、文博、文娱、文展、体育、文化安全等领域开展信息发布、创意营销、投资运营、品牌推广、艺术交流、文化展演、赛事运营、教育培训、文化金融、行业研报等多元化服务，将文体产业与新华网全媒体生态深度融合，充分链接各地政府、文化机构、企事业单位共建“大文化”平台，推动文化产业IP输出和文化产业基地落地运营，并实现可持续规模化发展。

四、报告期内核心竞争力分析

√适用□不适用

1、品牌优势

新华网是国家通讯社新华社主办的中央重点新闻网站和互联网全球传播聚合服务平台，是中国最具影响力的网络媒体之一，连续11年获得“中国互联网企业100强”。开办有“学习进行时”“思客”“新华网评”“新华访谈”等品牌栏目，累计获得中国新闻奖46个。

2、传播优势

作为中央重点新闻网站的领头羊，新华网具有全媒体传播能力，目前拥有31个地方频道PC端以及英、法、西、俄、阿、日、韩、德、葡9个外文网站及客户端，新华网客户端、新华网国内社交媒体账号集群、新华网海外社交媒体账号集群，日均多语种、多终端发稿达1.1万条。用户遍及世界200多个国家和地区，桌面端日均页面浏览量超过1亿，移动端日均覆盖人群超过4.4亿。

3、内容优势

新华网始终以“传播中国，报道世界；权威声音，亲切表达”为理念，在重大主题宣传、社会热点引导、国际舆论斗争、新型智库业务等方面，不断推出传得开、叫得响、留得住的网上精品力作，以权威优质内容服务党和国家工作大局、服务亿万网民。“学习进行时”专栏报道屡屡被全网置顶推送，产生“头雁效应”。在党的二十届三中全会等一系列重大报道中，主力担纲，及时、准确、权威传播大会信息，充分发挥网上传播主信源、主渠道、主阵地作用。

4、用户受众及客户资源优势

在受众方面，新华网用户规模大、粘性强，用户有各层级社会管理人群、专业技术人士及广大网民，特点突出表现为社会影响力大、分布范围广、营销潜力大。在客户资源方面，新华网与数十家世界500强企业建立了广告业务合作关系，与多家4A级广告代理公司及众多本土广告公司建立了长期合作关系，并且拥有大批党政机关、国有大型企事业单位等客户资源，这些客户资源既为公司带来了稳定的经营收入和良好的品牌形象，也为未来持续健康发展奠定了坚实的基础。

5、创新优势

新华网作为“新型数智化中央重点新闻网站、互联网全球传播与服务平台”，始终坚持围绕增强传播力、引导力、影响力、公信力和拓展市场竞争力。“新华数据要素联合平台”完成资源整合与业务体系搭建；新华AIGC应用使能平台已完成平台产品上线；发布“AIGC-Safe全域内容安全与模型安全综合服务平台”；新华网联合发布“多模态出版语料生产与智慧服务系统”及“高性能弹性算力包”，基于平台打造的这两大行业重磅产品，将强化“语料”和“算力”上的创新供给，进一步推动智算服务的普及与应用；构建“学术中国-知识产权服务平台”；新华思政平台建设纵深推进，“新华思政”全国高校课程思政教学资源服务平台成功入选2024“媒体+”创新案例库；深耕文化创意服务，推出“博物馆新知计划”“博物中国”“新华文旅推荐官”计划等文旅项目；以“数字联合实验室”为龙头，以“新华睿思”为依托，开发公域数据与私域数据跨界融合场景应用，做优大数据产业；依托新华网发起“国家级数字文创规范治理矩阵”、“国版链”及搭建行业相关电商直播服务平台，在“版权拆条”短视频账号矩阵、“爱心好物公益直播电商”以及国版链特色专属直播电商平台方向深入合作。

五、报告期内主要经营情况

截至2024年12月31日，公司总资产51.36亿元，同比下降1.04%；归属于上市公司股东的净资产34.94亿元，同比增长1.64%；归属于上市公司股东的净利润2.34亿元，同比下降14.47%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润2.26亿元，同比增长109.73%。

(一)主营业务分析

1、利润表及现金流量表相关科目变动分析表

单位：元币种：人民币

营业收入变动原因说明：主要系公司报告期拓展业务，扩大业务规模所致。营业成本变动原因说明：主要系公司优化业务结构，降本增效所致。销售费用变动原因说明：主要系公司报告期内销售人员绩效增加所致。管理费用变动原因说明：主要系公司报告期内专项项目结转损益增加所致。财务费用变动原因说明：主要系公司租赁负债利息支出减少所致。研发费用变动原因说明：主要系公司研发支出增加所致。经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系公司报告期内成本费用支出现金流减少所致。投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系公司报告期内向国金公司支付购房款所致。筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系公司报告期上期收回子公司股权，支付相应股权款所致。投资收益变动原因说明：主要系公司报告期内权益法核算的长期股权投资损失较上年减少所致。公允价值变动收益变动原因说明：主要系公司报告期内持有的华强方特股票公允价值下降，和结构性存款因利率下降及购买规模减少从而收益减少所致。资产减值损失变动原因说明：主要系公司报告期图书存货跌价转回所致。资产处置收益变动原因说明：主要系公司报告期内资产处置减少所致。营业外收入变动原因说明：主要系公司报告期内与诉讼相关的预提损失转回所致。营业外支出变动原因说明：主要系公司报告期内与诉讼相关的预提损失减少所致。所得税费用变动原因说明：主要系公司受企业所得税政策影响，冲减前期确认的递延所得税资产所致。本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明

□适用√不适用

2、收入和成本分析

√适用□不适用详见下文说明

(1).主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况

单位：元币种：人民币

营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况的说明

报告期内，本公司主营业务类型为全媒广告服务、政企综合服务、数字及智能化业务、文化创意服务。

（1）全媒广告服务

全媒广告服务收入较上年同比增长2.92%，毛利率增加4.02个百分点，主要系公司持续拓展业务，同时降本增效所致。

（2）政企综合服务

政企综合服务收入较上年同比增长1.77%，毛利率增加5.44个百分点，主要系公司优化业务结构并降本增效所致。

（3）数字及智能化业务

数字及智能化业务收入较上年同比增长4.12%，毛利率增加1.13个百分点，主要系公司拓展业务，收入增加所致。

（4）文化创意服务

文化创意服务收入较上年同比增长6.37%，毛利率增加0.55个百分点，主要系公司拓展业务，收入增加所致。

(2).产销量情况分析表

□适用√不适用

(3).重大采购合同、重大销售合同的履行情况

□适用√不适用

(4).成本分析表

单位：元

成本分析其他情况说明

2024年度公司全媒广告服务成本较上年同比下降4.55%，主要系折旧摊销费用减少所致；政企综合服务成本较上年同比下降6.49%，主要系公司优化业务结构并控制相关成本所致；数字及智能化业务成本较上年同比增长2.64%，主要系本期收入规模增长，相关项目成本增加所致；文化创意服务成本较上年同比增长5.58%，主要系本期收入规模增长，相关项目成本增加所致。

(5).报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化

□适用√不适用

(6).公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用√不适用

(7).主要销售客户及主要供应商情况A.公司主要销售客户情况

√适用□不适用前五名客户销售额16,036.60万元，占年度销售总额7.49%；其中前五名客户销售额中关联方销售额7,474.95万元，占年度销售总额3.49%。报告期内向单个客户的销售比例超过总额的50%、前5名客户中存在新增客户的或严重依赖于少数客户的情形

□适用√不适用B.公司主要供应商情况

√适用□不适用

前五名供应商采购额16,420.78万元，占年度采购总额8.74%；其中前五名供应商采购额中关联方采购额2,075.47万元，占年度采购总额1.10%。报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的50%、前5名供应商中存在新增供应商的或严重依赖于少数供应商的情形

□适用√不适用

其他说明：

无

3、费用

√适用□不适用

单位：元

4、研发投入

(1).研发投入情况表

√适用□不适用

单位：元

(2).研发人员情况表

√适用□不适用

(3).情况说明

□适用√不适用

(4).研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响

□适用√不适用

5、现金流

√适用□不适用

单位：元

注：详见本报告第三节、五、（一）主营业务分析。

(二)非主营业务导致利润重大变化的说明

√适用□不适用

单位：元

(三)资产、负债情况分析

√适用□不适用

1、资产及负债状况

单位：元

其他说明：

无

2、境外资产情况

√适用□不适用

(1)资产规模其中：境外资产31,395,020.76元（单位：元币种：人民币），占总资产的比例为0.61%。

(2)境外资产占比较高的相关说明

□适用√不适用

3、截至报告期末主要资产受限情况

√适用□不适用详见“本报告第十节、七、31、所有权或使用权受到限制的资产”。

4、其他说明

□适用√不适用

(四)行业经营性信息分析

√适用□不适用

根据证监会上市公司行业分类结果，公司属于信息传输、软件和信息技术服务业（I）门类中的互联网和相关服务大类。具体行业经营性分析详见本报告第三节“管理层讨论与分析”中相关描述。

(五)投资状况分析对外股权投资总体分析

√适用□不适用

关于本公司报告期内对外股权投资情况，“详见本报告第十节、七、17、长期股权投资”。

1、重大的股权投资

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

2、重大的非股权投资

□适用√不适用

3、以公允价值计量的金融资产

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

证券投资情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

证券投资情况的说明

√适用□不适用本公司于报告期内将持有的100,000份面值100元的泰格林纸非公开发行的可交换公司债券（21泰格EB）全部出售。详见“本报告第十节、七、68、投资收益”。私募基金投资情况

√适用□不适用私募基金主要包括润鑫四号合伙、文创二号合伙。衍生品投资情况

□适用√不适用

4、报告期内重大资产重组整合的具体进展情况

□适用√不适用

(六)重大资产和股权出售

□适用√不适用

(七)主要控股参股公司分析

√适用□不适用

1、报告期内，公司主要境内控股、参股公司基本信息及主要财务数据信息如下所示：

单位：万元币种：人民币

2、报告期内，公司主要境外控股、参股公司基本信息及主要财务数据信息如下表所示：

单位：万元币种：人民币

会议及展览服务；业务培训（不含教育培训、职业技能培训等需取得许可的培训）；数字内容制作服务（不含出版发行）；数字创意产品展览展示服务；广告发布；广告制作；软件外包服务；网络与信息安全软件开发；数字文化创意软件开发；专业设计服务；数字文化创意技术装备销售(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。许可项目：互联网信息服务；建设工程设计；建设工程施工；建设工程监理；建筑智能化系统设计；基础电信业务；网络文化经营；在线数据处理与交易处理业务（经营类电子商务）；第一类增值电信业务；第二类增值电信业务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）。公司名称

(八)公司控制的结构化主体情况

□适用√不适用

六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

(一)行业格局和趋势

√适用□不适用

2024年是我国全功能接入国际互联网30周年。经过30年的蓬勃发展，我国网民规模已突破11亿人，达11.08亿人；我国手机网民规模达11.05亿人，网民中使用手机上网的比例达99.7%；互联网普及率达78.6%，占全球网民规模的比例超过20%。30年来，我国网民规模持续增长，网民结构日益协调，网民的数字素养与技能逐步提升，亿万人民共享互联网发展成果。展望未来，我国互联网行业将继续深入贯彻数字中国建设部署要求，一是数字基础设施建设进一步提速发展，以6G、卫星互联网等为代表的新式网络基础设施加快部署，算力基础设施布局进一步优化，算力资源配置更加合理有序。二是数字技术创新将逐步推动互联网向智能化迈进，“人工智能+”行动的实施和多模态大模型的快速发展将推动新一代人工智能技术加速拓展应用场景。三是算法、算力与数据的核心作用将更加凸显，算力发展需求推动高端芯片自主研发和制造能力不断提升，数据资源将与人工智能技术耦合发展，不断催生新产业、新模式、新业态，生成新的经济增长点。四是中国式网络治理框架加快构建，人工智能等重点领域与新技术治理将逐渐走向制度化、法律化的道路，监管框架与原则性治理规则更加明确，多部门共同治理格局逐渐形成。五是行业融合应用将赋能价值互联，推动人、机、数据等关键要素进一步融合，加速制造业数字化、智能化升级。六是数字领域国际合作空间将进一步拓展，“数字丝绸之路”建设继续稳步推进，“丝路电商”伙伴国的范围将进一步扩大。

(二)公司发展战略

√适用□不适用

新华网未来发展战略：目前，新华网已成为具有强大影响力的中央重点门户网站和互联网全球传播与服务平台。公司将抓住新一轮科技革命浪潮，以加快建设具有强大传播力、影响力，强大经营实力、创新能力的新型数智化主流媒体为核心目标，通过人工智能、大数据、云计算、区块链等先进技术融合应用，全面实现面向下一代互联网的数字化、智能化转型升级。公司将发挥技术优势，重塑内容生产体系、传播体系、技术体系，构建数字经济新业态，进一步发挥中央重点新闻网站领头羊、排头兵作用，牢牢掌握网上意识形态工作主导权。公司将全面融入服务数字经济，进一步发挥上市互联网文化企业优势，推进数据价值化，服务数字产业化、产业数字化。

(三)经营计划

√适用□不适用

2025年，坚持稳中求进、守正创新，围绕“干字当头、公心为上，强基固本、务求实效，突破自我、破茧而出”，着力推动新华网组织架构、管理制度、业务模式、话语体系、平台技术、人才支撑等全方位、系统性变革，不断强化数字化赋能、智能化转型，加快打造“新型数智化中央重

点新闻网站、互联网全球传播与服务平台、具有强大实力的上市互联网文化企业”。重点做好以下几方面工作：

（一）进一步做大做强互联网全球传播与服务平台，锻造移动智能传播时代的传播力引导力影响力公信力。

1、提高政治站位，越是在发展起势、速度加快、劲头更足的时候，越要把政治建设摆在首位、落到实处。既要把中央方针精神吃透把准，也要保持网络媒体鲜明特色、独树一帜；既要善于深入辩证思考，保持沉着冷静，也要不断开阔眼界，善于比较借鉴，透过现象看本质。

2、坚持移动化、视频化方向，持续深入推进总书记报道全方位创新，进一步在时效性、系统性、权威性上下功夫，在全媒体、大众化、温度感上做文章，深入一线采访调研，着力打造一批站位高、立意深、角度巧、文风新的精品佳作，多维度多视角展现总书记思想的博大精深、实践伟力和人民领袖的真挚情怀。

3、通过重大主题报道持续营造网上正面舆论强势，打造能够“破壁出圈”的高端视觉产品，强化大数据、人工智能、虚拟现实等先进技术融合应用，努力走在全国媒体前列；“新华访谈”坚持高端、精品定位，持续扩大“新华网财经观察”“新华网文化观察”等栏目影响力；“新华网国际看点”栏目聚焦国际热点，进一步提升新华网国际报道“在场、发声”能力。

4、以经济报道、国际新闻报道为重点加强热点引导，用好权威优质报道资源，及时准确传播解读党中央经济方针政策重大利好，全景展现经济社会发展新亮点；加强调查研究，既看“账面”又看“人面”、既看“市面”又看“基本面”、既见“森林”又见“树木”，通过网评、观察等多种形式，主动回应社会关切，稳预期、强信心；做强“新华网国际看点”，进一步提升新华网国际报道“在场、发声”能力。

5、深化舆情智库建设，进一步做大做强“思客”平台，加快形成“1+N”架构体系，逐步形成有力“服务中央”、有效“赋能地方”的新发展格局；建立完善三大职能深度融合工作机制，推动公开报道、舆情信息、智库研究有机融合、相互赋能。

6、全面提升国际传播效能，当好网上中国故事“主讲人”，加强“借嘴说话”，持续放大友华声量；深化外交外宣联动，持续创新对美舆论斗争报道；实施海外社交媒体账号粉丝量倍增计划，探索海媒账号集群流量变现。

7、纵深推进移动化、视频化转型，做强新华网客户端；做大社交媒体账号集群，探索粉丝增长和商业化新路径；加大视频报道特别是“硬新闻”视频、短视频、竖屏视频内容供给。打造新华网“网红”队伍，不断培育做大个体账号，逐步形成新华网网红IP矩阵，提升新华网整体传播力、影响力和流量变现能力。

（二）进一步推进经营工作高质量发展，形成“基础稳固、结构合理、模式多元、创新有力”的经营新生态。

加快推进传统支柱型产业深度转型、换挡升级，主动顺应信息广告服务移动化、视频化、智能化发展趋势，打造更多充分彰显央媒领头羊气质、真正提升企业品牌形象的产品和服务。深耕平台、论坛业务模式，聚合更广泛资源、撬动更大市场，实现平台价值不断提升，客户群体不断壮大，新华网品牌价值进一步增值。继续做大做强新华思政平台、政企服务平台；推进新华汽车加快从品宣向品销转型，走好电子商务、直播售车新路；办好太阳岛企业家年会、企业家博鳌论坛等品牌论坛活动。大力发展新兴产业、培育新的增长点，抓住国家宏观经济政策调整、产业深

刻变革重塑的机遇，紧扣中央经济工作会议明确的国家发展战略重点，深耕有战略意义的新兴产业行业，打造新模式、提供新服务、赢得新客户。继续深入推进数字经济业务，抓好现有优质项目执行，夯实人工智能产业创新赋能底座，构建新平台，研发新产品、新应用，巩固传媒领域数字经济发展第一阵营地位；进一步做强新华网思客智库平台品牌价值，深入拓展地方业务，深化舆情智库业务融合贯通；积极拓展文化产业，整合政企资源，培育数字出版、数字创意、数字文旅等新型文化业态。

（三）进一步加大先进技术研发应用，加快建成适应全媒体“策采编发传”需要的新一代智能化技术体系。

新华网以“紧跟前沿、夯实底座、强化应用”为技术思路，基于新华网人工智能产业创新赋能底座，打造2025生态共创产品，通过探索产业落地与生态共建新路径，开创人工智能赋能高质量发展新局面。围绕业务需求开展技术创新，不断提升新闻报道的技术含量与用户体验，丰富服务用户、服务市场的应用场景、平台产品，全方位推动各项工作数字化、智能化转型。要切实做到技术赋能传播，不断升级“超级编辑部”智能化平台，推动“新华AI”在选题策划、内容审校、稿件创作、传播分析等环节的全面应用；内外结合，用好AIGC软件平台，借助生成式AI达到我们所不能及的创意美学新角度、内容生产新维度，打造更多超越时空、虚实融合、人机互动的创新型新闻信息产品。同时，加强采编技术协同，广泛深入征集采编部门对技术建设的需求，不断丰富技术赋能“工具箱”，为新闻生产与传播注入更强动力。

(四)可能面对的风险

√适用□不适用

1、商业模式风险：与传统经济和传统行业相比，互联网行业作为新经济、新服务的典型代表，用户需求转化快，盈利模式创新多。互联网企业既有的盈利手段可能随着用户需求转变难以继续推广适用，创新盈利模式的出现也可能在短时间内迅速抢占市场份额，并对原有市场竞争主体产生冲击。若本公司在未来经营过程中，不能及时准确地把握新闻、资讯服务业的市场动态和发展趋势，或者不能及时捕捉和快速响应用户需求的变化进而不断对现有盈利模式进行相应完善和创新，公司盈利模式的有效性将可能受到削弱，从而对公司未来业绩成长性带来不利影响。

2、全媒广告业务风险：新华网主要营业收入来自于全媒广告。全媒广告服务具有明显的“注意力经济”特征，网站用户规模越大、受众面越广，越容易吸引广告客户的关注，从而获得相关客户广告投入。新华网作为中央重点新闻网站之一，拥有庞大的用户规模和领先的用户黏性，在重点新闻网站中名列前茅。但是，如果公司无法采取有效措施，继续将新华网的媒体价值转化为经济价值，则全媒广告业务收入存在无法达到预期增长水平的风险，从而影响业绩。

3、应收账款余额较大的风险：截至2024年12月31日，本公司应收账款余额911,748,618.82元。如果应收账款无法收回，将可能对公司经营业绩造成影响。公司将持续加强应收账款催收工作，进一步完善催缴机制。

4、人才流失风险：互联网信息服务业属于人力资本和技术密集型行业，公司商业模式的有效应用、经营业务的顺利开展、服务能力的不断提高，均有赖于公司核心管理和专业人才，本公司

近年来依靠一批管理和专业人才，取得了持续快速发展。尽管公司重视人才的培养与管理、建立了有效的考核与激励机制，为管理和专业人才创造了良好的工作环境和发展前景，但随着各互联网企业对人才争夺的加剧，存在一定的人才流失风险，从而对公司未来发展产生不利影响。

5、成本上升导致利润下滑的风险：公司营业成本主要来源于主营业务全媒广告、政企综合服务、数字及智能化业务、文化创意服务等的人工成本、内容采购成本、资产折旧摊销以及线路费等，公司的营业成本面临不断增长的风险，主要表现为：市场竞争日趋激烈，相关业务成本持续上升；为吸引优质互联网行业技术人才与销售人才，人工成本不断增加。如果公司主营业务全媒广告、政企综合服务、数字及智能化业务、文化创意服务等产品服务的收入不能同步上涨以抵消成本上升的压力，公司将面临成本上升导致的利润下滑风险。

6、与金融工具相关的风险：本公司持有的分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产的投资在资产负债表日以公允价值计量。因此，本公司承担着证券市场价格变动的风险。本公司采取持有多种权益证券组合的方式降低权益证券投资的价格风险。

7、网络技术风险：整个互联网行业以快速发展为主要特征，互联网技术的发展更是日新月异。互联网技术革新在不断满足互联网用户需求变化和不断降低互联网企业运营成本的同时，也丰富了互联网内容和互联网企业的盈利模式。本公司需要不断跟进和采用最新的互联网技术，以应对互联网行业的发展趋势和公司自身业务发展的需求；同时，这也将有利于公司在激烈的市场竞争中开拓新的商业机会，巩固现有的市场份额。如果公司无法及时跟进互联网技术的革新，公司将可能面临技术水平落后、业务模式和产品服务缺乏创新、运营成本升高等风险，从而在一定程度上影响本公司的市场竞争地位。

8、系统安全风险：作为互联网新闻、资讯信息服务商，本公司必须确保计算机系统的稳定和数据的安全，因此公司在日常经营中十分注重计算机系统和数据安全保障工作。虽然公司已经采取了一系列措施确保公司的系统以及数据安全，但是，由于自然灾害、电力供应等不可抗力或主观操作失误，公司存在计算机系统、数据安全方面的风险。上述风险因素一旦发生，将造成公司业务数据丢失或系统崩溃的严重后果，从而导致公司服务中断，严重的可能造成公司业务停顿。

9、募集资金投资项目风险：截至年报披露日，公司首次公开发行募集资金投资项目之“新华网在线教育项目”及“成立新华网广东有限公司、新华网四川有限公司、新华网江苏有限公司”已建设完成并结项。其余募投项目“新华网全媒体信息应用服务云平台项目”、“新华网移动互联网集成、加工、分发及运营系统业务项目”、“新华网政务类大数据智能分析系统项目”、“新华网新媒体应用技术研发中心项目”尚未完成建设，已将上述募投项目达到预定可使用状态的日期延期至2026年10月27日。由于互联网行业市场参与者众多、技术升级速度加快，行业同质化竞争加剧，市场开发风险逐步加大。如上述业务未实现预定的市场开发计划，将影响募集资金项目的开展进度以及投资回报的实现。

(五)其他

□适用√不适用

七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明

□适用√不适用

第四节公司治理

一、公司治理相关情况说明

√适用□不适用公司根据《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《上市公司章程指引》《上市公司股东大会规则》《上市公司独立董事管理办法》等法律法规及《公司章程》的规定，建立了股东大会、董事会、监事会、独立董事和董事会秘书等制度，并在董事会下设立战略与发展委员会、编辑政策委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会五个专门委员会，为董事会重大决策提供咨询、建议，保证董事会议事、决策的专业化、高效化。上述人员和机构能够按照国家法律法规和《公司章程》的规定，履行各自的权利和义务，关联交易决策、投资决策和财务决策均能严格按照《公司章程》规定的程序和规则进行，能够切实保护中小股东的利益，未出现重大违法违规行为。公司在股东与股东大会、控股股东与上市公司、董事与董事会、监事与监事会、信息披露与透明度等主要治理方面均符合监管部门有关文件的要求。公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因

□适用√不适用

二、公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划

□适用√不适用控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业竞争或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决计划

□适用√不适用

三、股东大会情况简介

表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会

□适用√不适用股东大会情况说明

□适用√不适用

四、董事、监事和高级管理人员的情况

(一)现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况

√适用□不适用

单位：股

姓名

2004年9月至今，在四川大学文学与新闻学院任教，历任讲师、副教授、教授；期间担任过新闻学教研室主任。2024年1月起任本公司第五届董事会独立董事。

其它情况说明

√适用□不适用

1.2024年1月18日，公司召开2024年第一次职工代表大会，选举谭玉平、朱永磊为公司职工代表监事，任期与第五届监事会任期相同；召开2024年第二次职工代表大会，选举张立佳为公司职工代表董事，任期与第五届董事会任期相同。

2.2024年1月23日，公司召开2024年第一次临时股东大会、第五届董事会第一次会议、第五届监事会第一次会议，完成公司第五届董事会、监事会换届选举及高级管理人员聘任，任期三年。其中，叶芝、王朴、黄亿在关联方获取薪酬。

3.2024年4月3日，公司董事、总编辑钱彤先生向董事会提交辞职报告，辞去公司董事、总编辑、董事会战略与发展委员会委员、编辑政策委员会委员职务，不再担任公司任何职务；公司常务副总编辑周红军女士向董事会提交辞职报告，辞去公司常务副总编辑职务。

4.2024年4月22日，公司召开第五届董事会第三次会议，聘任车玉明先生为公司总编辑，李志晖先生为公司常务副总编辑，任期与第五届董事会相同。在此之前两名人员均在关联方获取薪酬。

5.2024年6月27日，公司召开2023年年度股东大会，选举车玉明先生、李志晖先生、卜林女士为公司第五届董事会董事。其中，卜林女士在关联方获取薪酬。

6.2024年9月4日，公司副总编辑刘娟女士向董事会提交辞职报告，辞去公司副总编辑职务。

7.2024年11月11日，公司召开第五届董事会第十次会议，聘任王震杰先生为公司副总裁，任期与第五届董事会相同。在此之前，其在关联方获取薪酬。

8.2024年12月16日，公司召开第五届董事会第十二次（临时）会议，聘任肖阳先生、刘洪先生为公司副总编辑，任期与第五届董事会相同。

9.部分董事、监事、高级管理人员税前薪酬总额中包含部分2021年至2023年任期激励薪酬或2024年支付的2023年部分年终奖励薪酬。

(二)现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况

1、在股东单位任职情况

√适用□不适用

2、在其他单位任职情况

√适用□不适用

(三)董事、监事、高级管理人员报酬情况

√适用□不适用

(四)公司董事、监事、高级管理人员变动情况

√适用□不适用

(五)近三年受证券监管机构处罚的情况说明

□适用√不适用

(六)其他

□适用√不适用

五、报告期内召开的董事会有关情况

六、董事履行职责情况

(一)董事参加董事会和股东大会的情况

连续两次未亲自出席董事会会议的说明

□适用√不适用

(二)董事对公司有关事项提出异议的情况

□适用√不适用

(三)其他

□适用√不适用

七、董事会下设专门委员会情况

√适用□不适用

(一)董事会下设专门委员会成员情况

(二)报告期内战略与发展委员会召开2次会议

(三)报告期内编辑政策委员会召开3次会议

(四)报告期内审计委员会召开15次会议

(五)报告期内提名委员会召开5次会议

(六)报告期内薪酬与考核委员会召开2次会议

(七)存在异议事项的具体情况

□适用√不适用

八、监事会发现公司存在风险的说明

□适用√不适用监事会对报告期内的监督事项无异议。

九、报告期末母公司和主要子公司的员工情况

(一)员工情况

(二)薪酬政策

√适用□不适用

公司薪酬政策根据公司制定的《新华网股份有限公司薪酬管理制度》，为充分发挥薪酬的激励约束作用，体现出不同岗位薪酬的内部公平和激励性，以岗定薪、按绩取酬，兼顾内部激励和外部竞争力，并建立与事业发展配套的薪资增长机制。

(三)培训计划

√适用□不适用

新华网积极落实主体责任，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，常态化开展马克思主义新闻观教育培训。同时，围绕主责主业开展专业化能力培训和知识培训，大力创新人才培养模式，继续发扬青年导师制度的优势，加强和创新人才培养，着力建设分级分类、系统性、个性化的培训体系，推动培训工作高质量发展。

（一）强化理论学习，提高学习质量。聚焦“多层级、全覆盖”，理论学习凝心铸魂。新华网作为中央重点新闻网站的排头兵，承担宣传总书记思想和抓好自身学习贯彻的双重任务，必须先学一步、学深一层，在学习贯彻党的创新理论上走好“最初一公里”、当好学习排头兵，坚持分级分类、全面覆盖，积极引导全网同志往深里学、往心里学、往实里学。

（二）认真组织采编业务培训，强化全网采编人员业务能力。将外部专家授课和内部经验交流相结合，不断强化全网采编人员业务能力。内容涵盖采编工作规划、重大报道动员、报道安全培训、报道文风改进、新媒体报道特点等多项内容。通过多层级、经常性的业务培训，提高采编全员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强终审发稿人等关键岗位报道全要素审核把关能力。

（三）精心策划涉外报道培训，强化国际传播能力建设。针对热门国际议题、AI视频剪辑、策划政治漫画等主题进行培训，探讨如何创新国际、港澳台和对外报道的内容与形式。积极利用资深专家、编辑等培训资源，结合自身采编业务的特点，定期举办国际热点问题知识普及、多语种语言培训、国际传播经验分享和案例分析研讨会，不断推出优质融媒产品。

（四）持续推进核心业务常态化培训及经营能力重点培训项目，涉及培训内容有：马克思主义新闻观、人工智能技术、新华每周讲堂、采编业务规范、融媒体培训班、合规管理、经营业务审签质效、新入职员工培训、青年导师培训、各级别认证讲师培训项目等，助力公司上接战略，下承绩效，切实提高员工专业能力和技术水平。

（五）为顺应数字化发展态势，抢抓战略新机遇，加快推进数智化战略转型。新华网组织“拥抱AI智领未来”一系列技能培训，以“全岗位场景化应用”为主线，特邀字节跳动、腾讯、阿里云等专家及网内讲师授课，围绕大模型技术演进、AIGC创新实践及智能内容生产、跨场景应用等主题展开，通过“理论授课+场景拆解”线上线下方式，深度结合采编、经营、技术、管理等业务痛点，促进人工智能在我网各方面的应用与落地，为公司高质量发展注入强劲“智能引擎”。

(四)劳务外包情况

√适用□不适用

十、利润分配或资本公积金转增预案

(一)现金分红政策的制定、执行或调整情况

√适用□不适用

根据中国证监会、上交所的相关要求以及《公司章程》的相关规定，公司实行持续、稳定的利润分配政策，采取现金、股票或现金股票相结合及法律法规许可的其他方式分配股利。公司利润分配决策程序和机制完备，分红标准和比例明确和清晰，能够充分保护投资者特别是中小投资者的合法权益。

报告期内，公司认真执行《公司章程》相关规定，高度重视现金分红，利润分配政策持续稳定。经公司2024年6月27日召开的2023年年度股东大会审议通过，公司以总股本519,029,360股为基数，每股派发现金红利0.211元（含税），共计派发现金红利109,515,194.96元（含税），并于2024年7月26日实施完毕。

综合考虑公司长远发展和投资者利益，公司2024年度利润分配预案为：公司以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，拟向全体股东每10股派发现金红利人民币1.36元（含税），共派发现金红利70,587,992.96元（含税）；同时向全体股东每10股送红股2股、以资本公积金每10股转增1股，本次送转股后，公司总股本为674,738,168股。剩余未分配利润将结转入下一年度。上述利润分配方案尚需提交公司股东大会审议通过。

(二)现金分红政策的专项说明

√适用□不适用

(三)报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划

□适用√不适用

(四)本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

(五)最近三个会计年度现金分红情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

十一、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响

(一)相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的

□适用√不适用

(二)临时公告未披露或有后续进展的激励情况股权激励情况

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用员工持股计划情况

□适用√不适用其他激励措施

□适用√不适用

(三)董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况

□适用√不适用

(四)报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况

√适用□不适用

公司建立了绩效考评标准，对高级管理人员的工作业绩进行评估、考核。公司高级管理人员的聘任程序公开、透明，符合法律法规及《公司章程》等相关规定。

十二、报告期内的内部控制制度建设及实施情况

√适用□不适用

报告期内，公司在严格依照中国证监会、上海证券交易所及《公司法》《公司章程》等法律法规要求建立了严密的内控管理体系基础上，结合行业特征及企业经营实际，对内控制度进行持续完善与细化，提高企业决策效率，为企业经营管理的合法合规及资产安全提供了保障，有效促进公司战略的稳步实施。

公司内部控制体系结构合理，内部控制制度框架符合财政部、中国证监会等五部委对于内部控制体系完整性、合理性、有效性的要求，能够适应公司管理和发展的需要。公司不断健全内控体系，内控运行机制有效，达到了内部控制预期目标，保障了公司及全体股东的利益。公司第五届董事会第十三次会议审议通过了《公司2024年度内部控制评价报告》，具体内容详见与本报告同日刊登在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的《新华网股份有限公司2024年度内部控制评价报告》。报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明

□适用√不适用

十三、报告期内对子公司的管理控制情况

√适用□不适用

报告期内，公司根据《公司法》《公司章程》等相关法律法规与规章制度的规定，加强对子公司管理。一是督促子公司对关联交易、对外投资、委托理财等重大事项事前向公司报告，并及时跟踪子公司日常经营情况及重大事项进展情况，确保合法合规，提高子公司规范运作水平；二是按照相关法律法规，对子公司财务管理、人事管理、经营决策管理等方面进行指导、管理及监督，保证公司经营管理合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高了公司整体运作效率和风险管控能力。

十四、内部控制审计报告的相关情况说明

√适用□不适用具体内容详见与本报告同日刊登在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的《新华网股份有限公司内部控制审计报告》。是否披露内部控制审计报告：是内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见

十五、上市公司治理专项行动自查问题整改情况不适用

十六、其他

□适用√不适用

第五节环境与社会责任

一、环境信息情况

(一)属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明

□适用√不适用

(二)重点排污单位之外的公司环保情况说明

√适用□不适用

1、因环境问题受到行政处罚的情况

□适用√不适用

2、参照重点排污单位披露其他环境信息

□适用√不适用

3、未披露其他环境信息的原因

√适用□不适用

经公司核查，公司不属于相关单位公示的重点排污单位。公司严格遵守国家环境保护相关法律法规，不存在因违反环境保护法律法规受到处罚的情形。

(三)有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息

□适用√不适用

(四)在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果

具体说明

□适用√不适用

二、社会责任工作情况

(一)是否单独披露社会责任报告、可持续发展报告或ESG报告

√适用□不适用

公司报告期内履行社会责任的工作情况，具体内容详见与本报告同日刊登在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的《新华网社会责任报告（2024年度）》。

(二)社会责任工作具体情况

□适用√不适用具体说明

√适用□不适用

新华网以习近平文化思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强网上正面宣传，充分发挥网上宣传和舆论引导主力军、主渠道、主阵地作用，自觉履行推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明新的文化使命，传播中国声音，讲好中国故事，切实履行

媒体社会责任，不断增强新闻舆论传播力引导力影响力公信力，在舆论引导、阵地建设、公众服务、文化传播、慈善公益等方面作出了重要贡献。

三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况

√适用□不适用

具体说明

√适用□不适用

为贯彻落实党中央巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴的战略目标，2024年新华网继续充分发挥自身移动互联网传播优势和平台优势，持续为定点帮扶县开展品牌传播等工作，从民生、教育、产业、宣传等多个方面深化帮扶工作，具体情况如下：

1、发挥媒体优势，助力新闻策划与传播。发挥国家级媒体资源优势，深度参与新河县融媒体中心的重点新闻策划工作，挖掘当地各行各业的亮点与典型，生动展现新河乡村振兴建设成果和干部群众的良好精神风貌，为全县发展营造积极向上的舆论环境。

2、利用新华网平台，开展调研采访与报道。组织河北频道记者前往新河县开展调研采访，精心策划《河北新河：沙地山药采收忙》等一系列高质量的融媒体稿件，展现新河特色农业发展情况，通过宣传间接带动了农民增收，为当地农业产业的发展注入了新的活力。

3、推介新河特色产业。助力新河县参加2024世界品牌莫干山大会、2024企业家博鳌论坛等重要活动。积极协调各单位，在企业家博鳌论坛邀请新河县委县政府领导发表主旨演讲，全面推介新河特色农业、新型电池和循环经济产业，极大地提升当地产品的知名度和影响力，为产业发展拓展了更广阔的市场空间。

4、携手爱心企业，开展母婴营养品捐赠。联合美赞臣及中国儿童少年基金会合作捐赠母婴营养品，惠及新河县超6,000个母婴家庭。该项目已连续两年在当地实施，为当地母婴健康事业提供了有力支持。

5、协调社会力量，改善学校教学条件。携手美团及公益组织向新河县捐建多功能操场，有效提升了城乡学校的教学条件，为孩子们创造了更好的学习和成长环境。

6、选派干部到一线锻炼。充分考虑帮扶地区的实际需求，结合公司干部的专业技能、工作经验和个人特长，精心挑选出政治素质高、工作能力强、富有责任心和奉献精神的同志投身帮扶一线。这些优秀干部在新河县的各项工作中发挥了重要作用，为当地的发展提供了有力的人才支持。

第六节重要事项

一、承诺事项履行情况

(一)公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项

√适用□不适用

(二)公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明

□已达到□未达到√不适用

(三)业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响

□适用√不适用

二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况

□适用√不适用

三、违规担保情况

□适用√不适用

四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明

□适用√不适用

五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明

（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明

□适用√不适用

（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明

□适用√不适用

（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况

□适用√不适用

（四）审批程序及其他说明

□适用√不适用

六、聘任、解聘会计师事务所情况

单位：万元币种：人民币

聘任、解聘会计师事务所的情况说明

√适用□不适用公司于2024年6月5日召开第五届董事会第五次会议，审议通过了《关于变更会计师事务所的议案》，根据财政部、国务院国资委及证监会联合印发的《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》等有关规定，经履行招标程序后，董事会同意聘任容诚会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2024年度财务审计机构及内部控制审计机构。该议案已经公司2023年年度股东大会审议通过。审计期间改聘会计师事务所的情况说明

□适用√不适用审计费用较上一年度下降20%以上（含20%）的情况说明

□适用√不适用

七、面临退市风险的情况

(一)导致退市风险警示的原因

□适用√不适用

(二)公司拟采取的应对措施

□适用√不适用

(三)面临终止上市的情况和原因

□适用√不适用

八、破产重整相关事项

□适用√不适用

九、重大诉讼、仲裁事项

□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项√本年度公司无重大诉讼、仲裁事项

十、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚及整改情况

□适用√不适用

十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明

√适用□不适用报告期内公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况良好，不存在重大失信情况，包括但不限于未履行法院生效判决、未按期偿还大额债务、未履行承诺、被证监会采取行政监管措施或受到证券交易所纪律处分的情况等。

十二、重大关联交易

(一)与日常经营相关的关联交易

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用√不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

√适用□不适用

注：关于日常关联交易后续实际履行情况，请参见本报告“第十节、财务报告之关联方及关联交易”。

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用√不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

√适用□不适用公司分别于2024年7月31日和2024年8月16日召开的第五届董事会第七次会议以及2024年第二次临时股东大会审议通过了《关于向国金大厦发展有限公司增资并获取相应房产暨关联交易的议案》。具体内容详见公司于2024年8月1日、2024年8月17日在指定信息披露媒体及上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）披露的《新华网股份有限公司关于向国金大厦发展有限公司增资并获取相应房产暨关联交易的公告》（公告编号：2024-045）及《新华网股份有限公司2024年第二次临时股东大会决议公告》（公告编号：2024-047）。2025年4月2日，公司对外披露了《新华网股份有限公司关于向国金大厦发展有限公司增资并获取相应房产进展暨完成工商变更登记的公告》（公告编号：2025-006），国金公司已办理完成工商变更登记手续并领取了北京市市场监督管理局颁发的《营业执照》。

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

4、涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况

□适用√不适用

(三)共同对外投资的重大关联交易

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用√不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

(四)关联债权债务往来

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用√不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务

□适用√不适用

(六)其他

□适用√不适用

十三、重大合同及其履行情况

(一)托管、承包、租赁事项

1、托管情况

□适用√不适用

2、承包情况

□适用√不适用

3、租赁情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

租赁情况说明

以上北京金隅股份有限公司、北京天宁华韵文化科技有限公司、新华社印务有限责任公司租赁资产涉及金额为2024年度确认的租赁费及融资费用金额。本公司租赁北京金隅股份有限公司北京市西城区宣武门西大街129号金隅大厦的办公室按不同楼层分别签订合同，其中：4-8层租赁合同期间为2022年9月1日至2025年8月31日，10层租赁合同期间为2022年7月1日至2025年8月31日，12B层租赁合同期间为2021年11月1日至2025年8月31日。

(二)担保情况

□适用√不适用

(三)委托他人进行现金资产管理的情况

1、委托理财情况

(1)委托理财总体情况

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

注：1、公司召开第四届董事会第二十八次会议、第五届董事会第九次会议及第四届监事会第十五次会议、第五届监事会第八次会议，分别审议通过了《关于使用部分闲置募集资金进行现金管理的议案》和《关于使用部分闲置自有资金进行现金管理的议案》。报告期内，募集资金和自有资金委托理财实际发生额均在授权额度范围内。

2、报告期末，自有资金委托理财未到期余额总计4,000万元，均在2025年3月全部赎回。其他情况

□适用√不适用

(2)单项委托理财情况

□适用√不适用报告期内，除上述未到期自有资金余额4,000万元，公司使用募集资金和自有资金进行现金管理到期后已全部赎回。其他情况

□适用√不适用

(3)委托理财减值准备

□适用√不适用

2、委托贷款情况

(1)委托贷款总体情况

□适用√不适用其他情况

□适用√不适用

(2)单项委托贷款情况

□适用√不适用其他情况

□适用√不适用

(3)委托贷款减值准备

□适用√不适用

3、其他情况

□适用√不适用

(四)其他重大合同

□适用√不适用

十四、募集资金使用进展说明

√适用□不适用

(一)募集资金整体使用情况

√适用□不适用

单位：万元

其他说明

□适用√不适用

(二)募投项目明细

√适用□不适用

1、募集资金明细使用情况

√适用□不适用

单位：万元

注：1、公司于2024年11月11日分别召开第五届董事会第十次会议、第五届监事会第九次会议，审议通过了《关于募集资金投资项目延期的议案》。公司对募投项目达到预定可使用状态日期进行延期，将“新华网在线教育项目”达到预定可使用状态的日期延期至2024年12月31日，将“成立新华网广东有限公司、新华网四川有限公司、新华网江苏有限公司”达到预定可使用状态的日期延期至2025年9月30日，将“新华网全媒体信息应用服务云平台项目”“新华网移动互联网集成、加工、分发及运营系统业务项目”“新华网政务类大数据智能分析系统项目”及“新华网新媒体应用技术研发中心项目”达到

预定可使用状态的日期延期至2026年10月27日。具体内容详见公司于2024年11月13日在指定的信息披露媒体及上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）披露的《新华网股份有限公司关于募集资金投资项目延期的公告》（公告编号：2024-061）。上述募投项目资金投入进度未达计划的具体原因详见2025年4月25日在上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）披露的《新华网股份有限公司关于2024年度募集资金存放与实际使用情况的专项报告》中未达到计划进度原因。

2、公司于2025年4月24日分别召开第五届董事会第十三次会议、第五届监事会第十次会议，审议通过了《关于部分募集资金投资项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金的议案》，“新华网在线教育项目”和“成立新华网广东有限公司、新华网四川有限公司、新华网江苏有限公司”已达到预计可使用状态并予以结项，公司拟将上述募投项目结项后的节余募集资金全部用于永久补充流动资金，满足公司日常生产经营及业务发展的资金需求。具体内容详见公司于2025年4月25日在指定的信息披露媒体及上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）披露的《新华网股份有限公司关于部分募集资金投资项目结项并将节余募集资金永久补充流动资金的公告》（公告编号：2025-016）。

2、超募资金明细使用情况

□适用√不适用

(三)报告期内募投变更或终止情况

□适用√不适用

(四)报告期内募集资金使用的其他情况

1、募集资金投资项目先期投入及置换情况

□适用√不适用

2、用闲置募集资金暂时补充流动资金情况

□适用√不适用

3、对闲置募集资金进行现金管理，投资相关产品情况

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

其他说明

2023年10月26日公司召开的第四届董事会第二十八次会议、第四届监事会第十五次会议及2024年10月28日公司召开的第五届董事会第九次会议、第五届监事会第八次会议，审议通过了《关于使用部分闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意公司及全资子公司使用最高额度不超过人民币55,000万元的闲置募集资金，投资单项产品期限最长不超过一年的结构性存款、大额存单等安全性高的保本型产品进行日常资金管理。使用期限为自董事会审议通过之日起一年内有效，在上述额度内，资金可滚动使用。保荐机构中国国际金融股份有限公司已发表明确同意的核查意见。报告期内，公司使用募集资金进行现金管理最高余额未超出授权额度，到期后已全部赎回。

4、其他

□适用√不适用

十五、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明

□适用√不适用

第七节股份变动及股东情况

一、股本变动情况

(一)股份变动情况表

1、股份变动情况表报告期内，公司股份总数及股本结构未发生变化。

2、股份变动情况说明

□适用√不适用

3、股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）

□适用√不适用

4、公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用√不适用

(二)限售股份变动情况

□适用√不适用

二、证券发行与上市情况

(一)截至报告期内证券发行情况

□适用√不适用截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：

□适用√不适用

(二)公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况

□适用√不适用

(三)现存的内部职工股情况

□适用√不适用

三、股东和实际控制人情况

(一)股东总数

(二)截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表

单位：股

持股5%以上股东、前十名股东及前十名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

√适用□不适用

单位：股

前十名股东及前十名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用√不适用前十名有限售条件股东持股数量及限售条件

□适用√不适用

(三)战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名股东

□适用√不适用

四、控股股东及实际控制人情况

(一)控股股东情况

1、法人

√适用□不适用

2、自然人

□适用√不适用

3、公司不存在控股股东情况的特别说明

□适用√不适用

4、报告期内控股股东变更情况的说明

□适用√不适用

5、公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图

√适用□不适用

注：新华投控持有公司54,099,870股，占本公司股份总数的10.42%，其中通过“新华社投资控股有限公司-新华社投资控股有限公司2023年面向专业投资者非公开发行可交换公司债券质押专户”持有27,049,935股，占本公司股份总数的5.21%。

(二)实际控制人情况

1、法人

√适用□不适用

2、自然人

□适用√不适用

3、公司不存在实际控制人情况的特别说明

□适用√不适用

4、报告期内公司控制权发生变更的情况说明

□适用√不适用

5、公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图

√适用□不适用

注：新华投控持有公司54,099,870股，占本公司股份总数的10.42%，其中通过“新华社投资控股有限公司-新华社投资控股有限公司2023年面向专业投资者非公开发行可交换公司债券质押专户”持有27,049,935股，占本公司股份总数的5.21%。

6、实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用√不适用

(三)控股股东及实际控制人其他情况介绍

□适用√不适用

五、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到80%以上

□适用√不适用

六、其他持股在百分之十以上的法人股东

□适用√不适用

七、股份限制减持情况说明

□适用√不适用

八、股份回购在报告期的具体实施情况

□适用√不适用

第八节优先股相关情况

□适用√不适用

第九节债券相关情况

一、公司债券（含企业债券）和非金融企业债务融资工具

□适用√不适用

二、可转换公司债券情况

□适用√不适用

第十节财务报告

一、审计报告

√适用□不适用新华网股份有限公司全体股东：

一、审计意见我们审计了新华网股份有限公司（以下简称新华网）财务报表，包括2024年12月31日的合并及母公司资产负债表，2024年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益变动表以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了新华网2024年12月31日的合并及母公司财务状况以及2024年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础

我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于新华网，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

（一）收入确认

1、事项描述

新华网的主要业务为全媒广告服务、政企综合服务、数字及智能化业务、文化创意服务，新华网已于财务报表附注三、24披露了各项收入的确认原则和计量方法。如财务报表附注五、40所示，新华网2024年度实现营业收入人民币214,184.55万元，较2023年度上升2.88%。由于收入金额重大且为关键业绩指标之一，从而存在新华网管理层（以下简称管理层）为达到特定目标或期望而操纵收入确认的固有风险，因此我们将收入确认识别为关键审计事项。

2、审计应对

我们对收入确认实施的相关程序主要包括：

（1）了解、评价与收入确认相关内部控制制度的设计，并测试内部控制制度执行的有效性；

（2）选取与客户签订的合同或协议，检查其主要条款，识别与控制权转移相关的条款和条件，评价营业收入确认的会计政策是否符合企业会计准则的要求；

（3）结合收入类型对收入和成本执行分析程序，分析毛利率变动情况，复核收入的合理性；

（4）选取样本对收入确认进行细节测试，包括检查合同或协议、发票、广告排期单、业务执行单、客户结算单、验收单等支持性证据，确认销售业务的真实性；

（5）结合应收账款审计，函证主要客户销售金额、业务执行情况以及合同特殊条款等，对大额应收客户执行期后回款测试；

（6）就资产负债表日前后确认的收入执行截止性测试，以评价收入是否被记录于恰当的会计期间。

（二）应收账款预期信用损失计量

1、事项描述

如财务报表附注五、4所示，截至2024年12月31日，新华网应收账款账面余额为91,174.86万元，2024年末应收账款坏账准备为47,863.23万元。根据财务报表附注三、11，管理层依据信用风险特征将应收账款划分为若干组合，在组合基础上参考历史信用损失经验，结合当前状况及前瞻性信息的预测，通过违约风险和预期信用损失率计算预期信用损失。上述应收账款的账面余额重大，并且应收账款预期信用损失的计算需要管理层的判断和估计，因此，我们将应收账款预期信用损失计量识别为关键审计事项。

2、审计应对

我们对应收账款预期信用损失计量实施的相关程序主要包括：

（1）了解与应收账款日常管理及期末预期信用损失评估相关的内部控制制度，测试关键内部控制设计和执行的有效性；

（2）选取样本复核管理层基于客户的财务状况和资信状况、历史还款记录以及对未来经济状况的预测等，评价管理层对预期信用损失评估的依据是否恰当；

（3）参考历史损失率、当前状况及前瞻性信息，评价预期信用损失率估计的合理性；

（4）对于按照信用风险特征组合计算预期信用损失的应收账款，复核管理层对于信用风险特征组合的设定，选取样本测试应收账款的信用风险组合分类和账龄划分的准确性；

（5）重新计算预期信用损失，验证其计量的准确性；

（6）结合应收账款函证及检查期后回款情况，了解主要客户信誉状况。

四、其他信息

管理层对其他信息负责。其他信息包括新华网2024年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估新华网的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算新华网、终止运营或别无其他现实的选择。

治理层负责监督新华网的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对新华网持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致新华网不能持续经营。

（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（6）就新华网中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

二、财务报表

合并资产负债表2024年12月31日编制单位：新华网股份有限公司

单位：元币种：人民币

公司负责人：储学军主管会计工作负责人：任劼会计机构负责人：陈夕杨

母公司资产负债表2024年12月31日编制单位：新华网股份有限公司

单位：元币种：人民币

公司负责人：储学军主管会计工作负责人：任劼会计机构负责人：陈夕杨

合并利润表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0元,上期被合并方实现的净利润为：0元。公司负责人：储学军主管会计工作负责人：任劼会计机构负责人：陈夕杨

母公司利润表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

公司负责人：储学军主管会计工作负责人：任劼会计机构负责人：陈夕杨

合并现金流量表2024年1—12月

单位：元币种：人民币

公司负责人：储学军主管会计工作负责人：任劼会计机构负责人：陈夕杨

母公司现金流量表

2024年1—12月

单位：元币种：人民币

公司负责人：储学军主管会计工作负责人：任劼会计机构负责人：陈夕杨

合并所有者权益变动表

2024年1—12月

单位：元币种：人民币

项目

公司负责人：储学军主管会计工作负责人：任劼会计机构负责人：陈夕杨

母公司所有者权益变动表

2024年1—12月

单位：元币种：人民币