中国电力建设股份有限公司2024年年度报告公司代码：601669公司简称：中国电建

中国电力建设股份有限公司

2024年年度报告

董事长致辞

尊敬的各位股东、投资者：

我谨代表董事会，向各位呈报中国电建2024年年度报告，并向支持公司改革发展的广大股东、关心公司成长壮大的社会各界表示衷心的感谢！

2024年是极不平凡的一年。面对复杂多变的外部环境，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署以及国务院国资委工作要求，强化政治担当，保持战略定力，准确把握机遇，全力顶压前行，推动主要经营发展指标稳中有进，战略转型和高质量发展取得积极成效，公司核心功能持续增强、核心竞争力不断提升。

一年来，我们胸怀国之大者，彰显使命担当。积极助力区域发展，深度融入京津冀、长江经济带、成渝双城经济圈、粤港澳大湾区等城市群建设，推动雅砻江水风光一体化基地等一系列具有重大战略意义和深远影响的项目落地实施。倾力铸造“国之重器”，深度聚焦国家重点研发专项，充分汇聚顶尖科研力量与创新资源，全力攻克关键技术难题，为国家重大工程核准及顺利开工作出独特重要贡献；积极响应国家能源战略，大力推进新能源和抽水蓄能项目开发，藏东南水风光一体化示范基地规划获批、即将开工，丰宁抽蓄等多个“世界之最”“国内首个”重大工程建设实现节点目标。高质量共建“一带一路”，出色完成多场配合保障国家元首高访接待任务，成功承办“赞比亚电力发展论坛”，出色展示中国企业实力与形象，赢得国际赞誉。全面履行社会责任，扎实推进“产业兴疆”“富民兴藏”，高质量完成乡村振兴和援建帮扶，连续六年获得中央单位考核“好”的评价；在自然灾害与能源供应关键时刻，迅速响应、冲锋在前，积极参与广东、湖南、西藏等地抗洪抢险抗震救灾，多措并举做好迎峰度夏能源保供，有力彰显电建使命担当。

一年来，我们聚焦主责主业，加速战略转型。传统业务转型趋优，坚持市场导向，推动传统业务高端化、智能化、绿色化融合发展，发挥全产业链

竞争优势，核心竞争力持续提升。战新业务加速培育，以新能源为主的战新产业营收贡献超40%、投资占比近50%、新签合同额占比超50%，高质量发展新动能新优势加速聚集；扎实推进数字化与产业创新深度融合，“基础算力”和“数智化公共基础服务”能力持续增强，新签数字化业务合同206.83亿元，新签算力（数据）中心类项目合同首次超过100亿元。公司位列“2024中国战略性新兴产业领军企业100强”第7位、建筑央企首位。一年来，我们全面深化改革，激发内生动力。坚决贯彻“两个一以贯之”，积极完善公司治理架构与运行管理机制，持续完善中国特色现代企业制度；深化市场化经营机制改革，全力推动经理层成员任期制和契约化管理“刚性兑现”“提质扩面”，“三项制度”改革获国务院国资委考核最高等级；对标世界一流企业价值创造行动深入推进，提高上市公司质量专项行动圆满收官。一年来，我们加速科技创新，塑造发展新动能。深入实施创新驱动发展战略，加快推进科技体制改革；获批水能领域原创技术策源地，推动传统水能产业升级与风光产业快速发展深度融合；牵头组建中央企业BIM软件创新联合体，有力提升国产BIM软件产业链供应链韧性和安全水平；获批牵头6项国家重点研发计划项目，9项产品获省部级首台套首版次认定，创历史新高；新增国家级创新平台4家、省部级创新平台24家，3家子企业分获国家专精特新“小巨人”企业、启航企业认定，创新主体培育实现“量质齐升”。

舟至中流催帆竞,击楫勇进破浪行。2025年，公司将继续加强党的全面领导，坚持党建引领，以深化公司战略转型和高质量发展为主线，聚焦增强核心功能、提升核心竞争力“两个途径”，围绕提升“五个价值”，突出抓好“促转型、拓市场、强管理、谋创新、抓改革、防风险”六大任务，争当“三个排头兵”，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”，奋力谱写世界一流企业建设新篇章，以高质量发展服务国家、奉献社会、回报股东、造福员工！

重要提示

一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

一、未出席董事情况

二、立信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

三、公司负责人丁焰章、主管会计工作负责人杨良及会计机构负责人（会计主管人员）张爱卿声明：

保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

四、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

经立信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2024年度公司合并报表实现归属于上市公司股东净利润12,015,017,079.83元，其中归属于上市公司普通股股东净利润10,934,005,093.53元，母公司2024年末可供股东分配的利润为6,354,395,087.71元。

公司拟以截至本报告披露日的总股本17,226,159,334股为基数，向全体股东每10股派发现金红利

1.2695元（含税），共计分配现金股利2,186,860,927.45元，占本年度合并会计报表归属于上市公司普通股股东净利润的20%。分配后，母公司尚余未分配利润4,167,534,160.26元，转入下一年度。

若公司总股本在实施利润分配方案的股权登记日前发生变动，则拟维持现金红利分配总金额不变，对每股分配金额进行调整。

上述利润分配预案已经公司第四届董事会第八次会议审议通过，尚需经公司2024年度股东大会审议批准。

五、前瞻性陈述的风险声明

√适用□不适用

本年度报告涉及的未来计划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。

六、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况

否

七、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况

否

八、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性

否

九、重大风险提示

敬请参阅公司“2024年年度报告——第三节管理层讨论与分析——六、公司关于未来发展的讨论与分析——（四）可能面对的风险”一节。

十、其他

□适用√不适用

目录

第一节释义 ...... 5

第二节公司简介和主要财务指标 ...... 7

第三节管理层讨论与分析 ...... 12

第四节公司治理 ...... 38

第五节环境与社会责任 ...... 58

第六节重要事项 ...... 62

第七节股份变动及股东情况 ...... 79

第八节优先股相关情况 ...... 84

第九节债券相关情况 ...... 85

第十节财务报告 ...... 112

第一节释义

一、释义

在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：

第二节公司简介和主要财务指标

一、公司信息

二、联系人和联系方式

三、基本情况简介

四、信息披露及备置地点

五、公司股票简况

六、其他相关资料

七、近三年主要会计数据和财务指标

(一)主要会计数据

单位：元币种：人民币

(二)主要财务指标

追溯调整或重述的原因说明

报告期内，公司下属中国电建市政建设集团有限公司同一控制下企业合并中国电建集团山东电力管道工程有限公司。本次报告对比较财务报表数据进行追溯调整。

报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明

□适用√不适用

八、境内外会计准则下会计数据差异

(一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用√不适用

(二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用√不适用

(三)境内外会计准则差异的说明：

□适用√不适用

九、2024年分季度主要财务数据

单位：元币种：人民币

季度数据与已披露定期报告数据差异说明

□适用√不适用

十、非经常性损益项目和金额

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。

□适用√不适用

十一、采用公允价值计量的项目

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

十二、其他

□适用√不适用

第三节管理层讨论与分析

一、经营情况讨论与分析

2024年，面对国内外风险挑战持续上升的严峻复杂局面，公司牢牢把握国资央企新使命新定位，全面加强党的领导党的建设，始终胸怀“国之大者”，主动服务国家重大战略，坚定推动战略转型，不断优化“水、能、城、数”与战略新兴业务布局，加快培育新质生产力，高质量发展取得新进展、新成效，企业经营保持稳中有进发展态势。

（一）企业综合实力稳步提升

报告期内，公司经营指标稳步提升、重点项目高效履约、持续强化合规经营、高质量发展平稳有序。全年实现新签合同12,706.91亿元，同比增长11.19%；营业收入6,336.85亿元，同比增长4.07%；归属于上市公司股东的净利润120.15亿元，同比减少7.21%。“全球最大设计企业”地位持续巩固，在2024年度美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”“国际工程设计公司225强”榜单中，分别位列第1位和第15位，连续5年蝉联“全球工程设计公司”榜首，连续10年在双榜单中位列中资企业第1位。“全球最大电力工程承包商”地位更加凸显，在2024年度美国《工程新闻记录》（ENR）“全球承包商250强”和“国际承包商250强”榜单中，分别位列第7位和第8位，连续10年保持承包电力工程领域“全球第一”。

（二）服务国家大局坚决有力

一是坚决服务国家发展战略。紧密围绕国家核心生产力战略布局，深度融入京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等重点区域建设进程，在以上重点区域投资600余亿元，积极拓展央地合作广度与深度，精准助力金沙江上游昌波水电站、环北部湾广西水资源配置工程、雅砻江水风光一体化基地项目、青岛地铁5号线等一系列具有重大战略意义和深远影响的项目落地实施，成功打造出一批代表行业顶尖水平、彰显国家建设实力的重大标志性工程典范，大幅提升区域基础设施水平与经济发展活力。高端营销和重大项目营销成果丰硕，形成川渝、广东2个“千亿”级局域市场，获取15个百亿订单，为区域经济协同发展筑牢坚实支撑。

二是坚决助力国家重大工程。深度聚焦国家重点研发专项，充分汇聚顶尖科研力量与创新资源，全力攻克关键技术难题，取得一系列具有突破性、引领性的科研硕果，为国家重大工程核准及顺利开工奠定不可或缺的坚实基础，在国家能源战略布局中留下浓墨重彩的关键笔触。在国家重大科技基础设施建设方面，充分发挥设计与承建优势，成功交付浙大超重力离心模拟与实验装置大楼，中标高能粒子设施基建工程可研项目，展现深厚技术实力与行业影响力。积极响应国家能源战略，大力推进新能源和抽水蓄能项目开发。藏东南“水风光”一体化示范基地规划获批，丰宁抽蓄等多个“世界之最”“国内首个”重大工程建设实现节点目标，为国家能源结构优化升级与绿色低碳转型注入强大动力。

（三）战略转型发展成果卓越

一是传统业务转型趋优。坚持市场导向，推动传统业务高端化、智能化、绿色化融合发展，发挥全产业链竞争优势，以投建营“拉通算账”一体化商业模式提升核心竞争力。全年获取高质量订单5,619.11亿元，占公司新签合同总额的44.22%；获取现汇订单10,676.47亿元，占公司新签合同总额的84.02%。

二是战新业务加速培育。以新能源为主的战新产业营收贡献超40%、投资占比近50%、新签合同额占比超50%，公司已建在建新能源、储能等战新项目装机4742万千瓦，投运2263万千瓦。公司投资的我国首个开放海域最大渔光互补示范项目——青岛即墨海上光伏项目顺利开工建设；投资参建的离岸距离达105公里、水深约55～67米的浙江苍南深远海风电示范项目取得核准批复。全年新签战新业务合同6,845.46亿元，其中新型储能项目新签合同226.64亿元、土壤修复项目新签合同207.82亿元。以数字化助力基建市场开拓，为水利部提供智能大坝建设方案并在古贤等重大工程应用，新签数字化业务合同206.83亿元，新签算力（数据）中心类项目合同首次超过100亿元，赋能业务向高端化、智能化、绿色化转型升级，加速形成新的市场影响力和发展驱动力。公司位列“2024中国战略性新兴产业领军企业100强”第7位、建筑央企首位，勇立行业新兴产业发展潮头，为公司长远发展开辟全新增长路径。

（四）科技创新能力显著增强

一是国家战略科技力量持续加强。获批国务院国资委第二批“重点支持”水能领域原创技术策源地，加快推动传统水能产业升级与风光产业快速发展深度融合，有力支撑能源绿色低碳转型和“双碳”目标实现。牵头组建中央企业BIM软件创新联合体，联合打造工业软件自主基座，推进底层核心技术攻关，发布《2024年度BIM软件图谱》及9大年度成果，有力提升国产BIM软件产业链供应链韧性和安全水平。系统实施“领军十青年十团队”梯队建设和“百千万”科技人才工程，新增国家级人才16人。

二是科技创新平台扩围提质。全力筹建国家水风光储技术创新中心，获批国家能源海上风电安全与工程技术研究中心，加快组建“中国电建-巴基斯坦清洁能源联合研究中心”。深度参与国家科技创新平台建设，新增国家级创新平台4家、省部级创新平台24家，3家子企业分获国家专精特新“小巨人”企业、启航企业认定，创新主体培育实现“量质齐升”。三是科技创新成果不断涌现。高质量完成国务院国资委2项专项攻关任务，其中2项获评国际领先。积极参与新型储能、绿色氢能制储运等5家中央企业创新联合体。牵头主持水能、风能、人工智能领域国家重点研发计划5项、国家自然科学基金2项。新获国家科学技术进步奖2项、中国专利优秀奖2项、省部级科技奖433项、发明专利2170件，参编发布国际标准5部、主导发布国家标准2部、行业标准132部。

（五）国际业务发展“质”“量”齐升

2024年，公司坚定信心，保持定力，持续深化国际业务管控体系革新，强化集团化统筹协调与资源优化配置效能，依托海外五大专业支持中心，精准施策“扶优扶强”，培育核心竞争优势，实现了国际业务质的有效提升和量的合理增长。全年新签国际业务合同额2,239.57亿元，同比增长4.08%，占公司新签合同总额的17.62%，新生效合同额达到历史最高水平；实现国际业务营业收入906.28亿元，同比增长11.43%，占公司总营业收入的14.35%。“水、能、城、矿、农、数”与新兴产业、新兴业态协同发展，新能源、矿业基建等领域业务增长迅猛、竞争实力突出，境外电力、新能源新签合同额连续七年名列对外承包行业中资企业前茅，电力、新能源营收稳居对外承包行业第一，成功推动公司国际化发展水平跃居央企前列，在国际合作中彰显中国建造实力与品牌魅力，成为中国企业“走出去”的亮丽名片。

公司紧抓高质量发展主线，深度践行共建“一带一路”倡议。坚持践行价值营销，搭建国际交流合作高端平台，在2024年中非合作论坛北京峰会期间高水平承办赞比亚电力发展论坛，在2024年澳门基础设施投资建设国际论坛成功承办分论坛，成为在论坛期间签约最多的中资企业,有力提升公司国际影响力。公司下属电建国际公司在中国对外承包工程企业中率先按国际标准发布了中资承包商的第一份ESG报告，获评凤凰卫视“ESG年度传播影响力先锋”称号，获商道融绿ESG评级A-，惠誉评级2级。以国际合作提升行业影响力，与全球知名企业在26个国家开展第三方市场合作。

二、报告期内公司所处行业情况

2024年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，认真落实国务院国资委工作要求，强化政治担当，保持战略定力，准确把握机遇，全力顶压前行，突出功能使命，服务大局坚决有力；突出主责主业，战略转型坚决有力；突出改革创新，向新走实坚决有力；突出标本兼治，风险防范坚决有力；突出强根铸魂，党的建设坚决有力，推动主要经营发展指标稳中有进，战略转型和高质量发展取得积极成效，公司核心功能持续增强、核心竞争力不断提升。公司主要业务所处行业情况如下：

（一）水资源与环境领域

水利方面，国家水网建设处于政策窗口期，《国家水网建设规划纲要》明确指出，要建成“四横三纵”骨干水网。同时水利部印发的《关于加快推进省级水网建设的指导意见》要求2025年全面建立省级水网规划体系，推动省市县水网协同建设。2024年国家持续在跨流域引调水、防洪减灾、智慧水利等方面发力，全国水利建设投资保持在高位。水资源与环境方面，《重点流域水生态环境保护规划》明确提出2025年地表水优良比例达85%。2024年水环境综合治理市场规模持续扩容，尤其在黑臭水体治理、流域生态修复、地下水污染防治、海水淡化等方面。水利部发布的最新数据显示，2024年实施水利项目4.7万个，完成投资1.35万亿元，水利建设规模创历史新高。

（二）能源电力领域

2024年，能源电力行业在国家“双碳”目标引领下，加速向绿色低碳与智能化方向转型，政策与市场双重驱动行业高质量发展。常规水电方面，国内十三大水电基地正在稳步开发，九大水风光一体化清洁能源基地正有序统筹推进建设，水电项目的核准与开工节奏将显著加快。抽水蓄能方面，国家发改委出台《抽水蓄能开发建设管理办法》，明确了积极有序开发的总基调，随着新型电力系统建设工作稳步推进，2024年抽水蓄能保持良好稳定的发展态势。新能源方面，国家发改委出台《关于深化新能源上网电价市场化改革的通知》，标志着新能源行业将告别多年来粗犷式发展模式，行业前景长期看好。火电方面，2024年底，火电装机容量首次突破14亿千瓦，火电核准开工主要集中在大基地和负荷中心。核电作为高密度清洁能源，2024年，全国运行核电机组累计发电量同期上升2.72%，总投资额超千亿元。

（三）城市基础设施领域2024年，全球经济发展全面放缓，地方政府负债风险加大，建筑市场规模出现收缩，根据中国建筑业协会数据显示，全国建筑业企业新签合同额的量值和增速均出现下降，但整体上看，建筑业作为国民经济支柱产业的地位相对稳固。中央经济工作会议释放了一揽子政策红利，建筑行业领域建设需求保持平稳增长态势。2024年，国家加快实施新藏、沿海沿江及八纵八横高铁网，推进京津冀、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、长江中游城市群地铁及市郊铁路建设，推进国家高速公路网加密工程、西部陆海走廊、智慧公路、绿色公路等建设工程，保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”持续推进。

（四）国际市场在国际工程承包领域，一是经济复苏和产业链重构拉动基建新增长。2024年全球基建发展态势回升向好，多国将基建投资作为刺激增长的核心引擎；共建“一带一路”不断深化，中国基建发展成就和经验获得更多国家认可。二是绿色化、数字化、智能化带来行业新机遇。绿色化、数字化、智能化是新一轮科技革命和产业变革的重要方向。全球各国，尤其是发展中国家的绿色低碳转型、数智化发展需求巨大，风、光、储、氢等清洁能源项目蕴含广阔前景和巨大商机。三是多双边合作提升释放新红利。中国与东盟、中亚、金砖国家及亚太经合组织等区域的深入合作，极大增强区域基建合作信心，进一步释放相关国家基建需求潜力。

从国内看，行业政策持续优化增添新动能。2024年12月2日第四次“一带一路”建设工作座谈会召开，提出重点推进高质量共建“一带一路”机制建设，相关举措为国际业务高质量发展提供更加有力的政策支持。中国信用保险400亿美元的“两战一重”信保政策支持，以及中国在第三届“一带一路”峰会对外承诺的7800亿元融资窗口，为国际业务发展提供了强有力的资金支持。

三、报告期内公司从事的业务情况

公司以“建设清洁能源，营造绿色环境，服务智慧城市”为企业使命，致力建设成为“能源电力、水资源与环境、基础设施领域具有国际竞争力的质量效益型世界一流综合性建设企业”。公司业务涵盖工程承包与勘察设计、电力投资与运营、设备制造与租赁及其他业务，具有规划、勘察、设计、施工、运营、装备制造和投融资等全产业链服务能力，能够为业主提供一站式综合性服务。公司坚持全球化经营、质量效益型运营和可持续发展目标，塑造具有全球影响力和卓越价值的品牌，为海内外客户提供创新性工程建设整体解决方案，以奉献清洁能源、绿色环境和精品建筑为己任，努力推动人类的可持续发展，实现世界的互联互通。

(一)工程承包与勘测设计业务

工程承包与勘测设计业务是公司的核心业务。公司充分发挥规划设计优势和全产业链一体化优势，聚焦“水、能、城”，持续深化业务调整转型升级。科学谋划“碳达峰、碳中和”行动实施方案，加强新能源等行业关键技术攻关，积极探索氢能等前沿技术储备，抢抓“双碳”机遇，全力推进新能源和抽水蓄能业务规模化快速发展。充分发挥产业联动优势，全面参与新型城镇化建设，积极参与“一带一路”沿线国家基础设施的互联互通，在国内外市政基础设施、城市轨道交通、高速公路、铁路、机场、港口与航道等基础设施领域顺势勇为、成效显著，建设了一批代表性项目，公司已成为服务全球基础设施互联互通的骨干力量之一。不断创新水环境治理新模式，打造了具有鲜明特色和全球竞争力的水环境产业，为现代城市的可持续发展创造、释放新空间，为服务国家生态文明建设贡献新模式。公司紧紧围绕市场客户，顺应产业发展趋势，全面推动商业模式创新，以EPC、FEPC、EPCO、BT、PPP等一体化商业模式，投资建设了一批国家、地区、行业的重点工程，在充分发挥商业模式创新在产业转型升级中的助推作用的同时，市场认同、客户认同不断提高。

1.能源电力

公司积极响应国家“3060”双碳战略，充分发挥规划设计传统优势，抢抓新能源和抽水蓄能开发资源，大力开展新能源和抽水蓄能建设。报告期内，公司新签能源电力业务合同金额7,628.17亿元，占新签合同总额的60.03%，同比增长23.68%。公司中标、新签了蒙能新能源项目群（151亿元）、雅砻江水风光一体化基地批量项目（135亿元）、苍南三号海上风电场项目EPC总承包（87.5亿元）、华能玉环2号海上风电项目（51.9亿元）、宁夏中卫300万千瓦光伏基地项目EPC总承包（57亿元）等重大新能源项目。作为水电、抽水蓄能建设领域的绝对主力，公司中标/新签了浙江建德抽水蓄能项目EPC总承包（81.7亿元）、肃南皇城抽水蓄能项目EPC总承包（81.3亿元）、富民抽水蓄能项目EPC总承包（64亿元）、陕西沙河抽水蓄能项目施工、设备采购与安装总承包（59亿元）、禄丰抽水蓄能项目EPC

总承包（55.3亿元）等项目。火电核电方面，公司中标、新签了宁夏电力六盘山电厂2×1000MW煤电及中卫电厂4×660MW煤电批量发包项目（16.95亿元）、华能石岛湾核电压水堆扩建一期工程常规岛及BOP安装工程项目（11.22亿元）、陕煤河南信阳电厂2×1000MW机组项目A标段（7.55亿元）等项目。

能源电力业务新签合同情况

2.水资源与环境公司充分发挥“懂水”的规划设计优势和全产业链一体化优势，持续强化“流域统筹、规划先行、综合治理、技术先进、高质长效”的营销理念，积极构建并完善水环境业务管控体系，坚定不移地扩大水利、水务、水环境市场份额。报告期内，公司新签水资源与环境业务合同金额1,643.74亿元，同比增长6.19%。公司中标、新签了环北部湾广东水资源配置工程项目群（218.50亿元）、引江补汉工程土建施工及金结机电安装工程项目群（105.7亿元）、扩大杭嘉湖南排后续西部通道工程设计采购施工（EPC)总承包项目群（82.25亿元）、顺德区南顺第二联围水体综合整治工程和顺德区容桂水系水环境综合治理工程总承包（65.60亿元）、阿根廷波德综合水利枢纽项目EPC总承包（65.28亿元）等水网骨干工程、重大水利工程。

水资源与环境业务新签合同情况

3.城市基础设施公司充分发挥产业联动优势，全面参与新型城镇化建设，积极参与“一带一路”沿线国家基础设施的互联互通，持续关注“好房子”标准、“长三角、大湾区、京津冀和成渝双城经济圈”全国新的城市四极、“两重”“两新”和“建设国家战略腹地和关键产业备份”等市场形势和配套政策，以促进市场良性发展的原则，找准客户需求、精心策划高质量项目，推动了青岛市地铁5号线工程（32亿元）、榆林市榆阳区小西沙棚户区改造（20.8亿元）、广东省郁南县建筑用花岗岩变质砂岩矿（49.1亿元）、潍坊市奎文区城市更新（48.4亿元）、济南市历城区全福立交东片区城市更新（31亿元）等重大重点项目落地。

报告期内，公司新签基础设施业务合同金额2,898.80亿元，同比减少13.73%。其中新签房建业务合同金额1,055.18亿元，同比减少24.49%；市政业务合同金额403.63亿元，同比减少23.03%；公路业务合同金额303.19亿元，同比增长4.50%；铁路与轨道交通业务合同金额320.37亿元，同比减少

28.82%。

(二)电力投资与运营业务

电力投资与运营业务是公司战略转型的重要业务，公司坚持“控制规模、优化结构、突出效益”原则，加强电力投资项目全生命周期的管理加快推进以风电、太阳能光伏发电、水电等清洁能源为核心的电力投资与运营业务，着力推动业务结构持续向绿色低碳发展。择优获取抽水蓄能项目资源，在2024年已获取抽水蓄能项目资源中，54个抽水蓄能项目纳入国家规划、规模7,015万千瓦，已获核准项目16个、装机规模2,090万千瓦。2024年，新获取新能源建设指标规模2,612万千瓦，同比增长15%。

2024年，公司新增风电、太阳能光伏发电、水电装机容量分别为204.20万千瓦、404.37万千瓦、

0.18万千瓦。截至2024年底，公司控股并网装机容量3,312.76万千瓦，同比增长22%。

公司控股并网装机情况

(三)设备制造与租赁业务设备制造与租赁业务是与公司工程承包业务紧密相关的重点业务，公司主要从事砂石骨料的开采、生产和销售，水利水电专用设备的设计、研发、生产与销售，工程设备租赁业务及上下游相关业务，着力提高公司装备水平，保障项目顺利施工，降低设备资源投入，提高设备使用效益。

(四)海外业务公司作为我国最早“走出去”和国际化程度高的中央企业之一，是全球最大的电力设计商和承包商，承担了一大批具有示范性和带动性的可再生能源重大项目和标志性工程。报告期内，公司签约了一系列重大项目：埃及1.1GW苏伊士湾风电项目（埃及最大风电项目）；阿联酋迪拜Hassyan180MIGD海水淡化项目（全球最大海水淡化工程）；塞尔维亚国家足球体育场（中资企业首个欧洲高标准体育场项目）；刚果（布）KOLA钾盐矿项目（非洲最大钾盐矿）；几内亚GIC铝土矿项目（创新产供销一体化模式）。同时，公司深入推进“现汇、融资、投资”三业并举战略，不断拓展国际化业务模式：蒙古国额尔登布仁水电站项目成功融资关闭；波黑伊沃维克风电项目作为中国-中东欧国家领导人峰会首个新能源成果实现首台机组并网；巴西玛瑞蒂光伏电站以首个境外DOBT模式并网并获“金砖国家可再生能源领域DOBT模式示范工程”赞誉。

公司坚持重大工程与“小而美”民生项目并重，在承建9个50亿元人民币以上重大标志性工程的同时，积极承建530个“小而美”民生项目（1亿美元以下），涵盖医院、学校、保障房、公路及分布式光伏等，提升当地福祉。

四、报告期内核心竞争力分析

√适用□不适用

(一)全球水利水电及新能源建设行业领军者

公司坚持全球化和高质量发展，是国家绿色低碳能源电力、水利水资源与环境安全保障的战略力量。公司承担了我国80%以上的河流规划及大中型水电站勘测设计任务、65%以上大中型水电站的建设施工任务、90%的抽水蓄能电站的勘察设计和78%的建设任务、60%以上的风力及太阳能发电工程的规划设计与建设任务，占有全球50%以上的大中型水利水电建设市场，是我国能源清洁低碳转型的战略支撑力量，新型电力系统建设的战略科技力量。公司积极参与国家水网、重大引水调水工程、流域治理建设，水务、水资源与水环境等核心业务的市场占有率不断提升，保障国家水安全、建设美丽中国的核心功能不断增强。公司创新水环境治理模式，打造了具有全国竞争力的水环境产业集群，为现代城市的可持续发展创造和释放新空间，为服务国家生态文明建设贡献新模式，茅洲河流域综合治理模式已成为全国水环境治理的代表。

(二)引领清洁低碳产业布局和全产业链一体化能力

公司作为全球清洁低碳能源建设领域的领军者，以加快构建现代化能源产业体系为目标，依托“投建营”一体化全产业链优势，构建横向贯通大土木工程领域、纵向覆盖项目全生命周期的核心能力体系，通过推动产业链向价值链高端跃升，强化传统水电与新型能源基地建设的全链条服务支撑能力，重点打造以高端化、智能化、绿色化为核心的现代化产业链集群，承担我国产业链发展的主体支撑作用和融通带动作用，加速构建海上风电、数字建造、新型储能等现代化产业链，形成技术引领、数字赋能、资本驱动、全球布局的高质量发展新格局。

(三)国际化经营水平位于中央企业前列公司具备健全的国际营销网络和较强的海外业务风险控制能力，国际化经营水平位于中央企业前列。推动国际业务转型，设立海外五大支持中心，健全国际业务管控体系，实现专业化经营、差异化发展“双轮驱动”。国际业务保持稳健增长，新能源、矿业基建业务增速较快、优势明显，中标阿联酋超大型光储、埃及苏伊士湾风电、刚果(布)钾盐矿、沙特工业污水处理厂、菲律宾帕基尔抽蓄电站等多个重大项目。高质量共建“一带一路”成果显著，出色完成多场配合保障国家元首高访接待任务，成功承办“赞比亚电力发展论坛”，推动中国-非盟能源伙伴关系机制纳入中非合作论坛峰会成果。公司获得三大国际评级机构全球建筑类企业较高等级信用评级，在2024年ENR全球工程设计公司150强中排名第一，连续五年蝉联榜首。POWERCHINA及SINOHYDRO、HYDROCHINA、SEPCO3等品牌长期在ENR排名中名列前茅，具备较强的海外影响力。

(四)具备塑造产业发展新动能的核心技术能力公司拥有完整的水电、火电、风电和太阳能发电工程的勘察设计与施工、运营核心技术体系，拥有代表国家综合竞争实力水电领域完备的技术服务体系、技术标准体系和科技创新体系。公司是水电和新能源产业的发起者、推动者，创造过全球最高大坝、最大规模地下厂房、最大光热电站、最大水光互补基地等一系列世界纪录。公司依托“懂水熟电、擅规划设计、长施工建造、能投资运营”的核心优势，深度整合投资开发、规划设计、施工建造、装备制造、运营维护等全产业链环节，形成“投融资+EPC+O&M”三位一体的发展格局。通过南欧江流域梯级水电等标杆项目实践，构建覆盖项目全生命周期的一体化管控体系，实现从投资筛选、建设优化到运营增效的闭环管理，其经验显示可缩短工期超20%、降低综合成本超10%。公司以“四位一体”（投资开发、海外融资、工程建设、运营管理）模式打通产业链壁垒，通过数据标准化建设和数字化赋能，强化规划设计端的高附加值引领作用，实现EPC总承包与投建营业务的双向联动。聚焦新能源赛道，成立专业化运营公司，打造“风光火储”多能互补体系，拓展绿电交易、跨省区外送等新业态，形成全产业链利润增长极。

(五)战略性新兴产业不断发展壮大2024年公司位列“2024中国战略性新兴产业领军企业100强”第7位、建筑央企首位。下属2家子企业分别入选国务院国资委首批和第二批启航企业，具有电建特色的新质生产力正加速培育壮大。公司积极布局新能源、节能环保、新一代信息技术、高端装备制造四大战略新兴产业，2024年战新营业收入占比超四成，战新产业投资占比近一半，新增投资中超70%投向战新产业。其中，新能源产业发展成效显著，截至2024年底，公司投产和在建新能源项目覆盖境内27个省和境外3个国家，在国内华北、华中、西北等资源富集区域形成规模优势，区域装机规模市场占比超过5%。节能环保产业聚焦水资源与环境、土壤修复等领域，强化理念创新、科技创新和商业模式创新，发挥专业优势协同推进产业发展，打造节能环保服务整体解决方案供应商和运营商。新一代信息技术产业创新能级跃升，聚焦工业软件（工程软件）、工程行业人工智能等领域，突破“卡脖子”关键技术，实现国产化替代。高端装备制造产业聚焦高端电力装备、高端工程装备等领域，打造核心产品，自主研制的80m级水深海上风电自升式综合勘测平台、新一代全球海洋工程安装船——“电建志高”和“电建志远”、全液压长行程大扭矩水平定向取心钻机等一系列成果涌现，提升产业链整体竞争力。

(六)自研数字化智能建造技术引领行业迭代公司拥有突破国外技术垄断、自主研发的BIM仿真系统，形成覆盖智慧水务、智慧能源、智慧城市等领域的数字化产品矩阵。该技术通过5G、IoT、建筑机器人等实现工地“人机料法环”全要素智能监控，在云阳抽水蓄能、青海光热发电等300余项工程中应用数字化建造平台，缩短工期15%-30%，降低综合成本超10%。公司主导组建中央企业BIM软件创新联合体，其“基于人工智能的河湖安全防控平台”获世界人工智能大会最高奖，水电工程数字关键技术获工程建设科学技术特等奖。作为中央建筑企业数字化转型协同创新平台理事长单位，在国务院国资委数智化评估中获评优秀，引领建筑行业向少人化、无人化建造模式迭代。

五、报告期内主要经营情况

报告期内，公司新签合同总额12,706.91亿元，同比增长11.19%，完成全年新签合同计划（12,680亿元）的100.21%。其中：国内业务新签合同额10,467.34亿元，同比增长12.83%；国际业务新签合同额2,239.57亿元，同比增长4.08%。截至报告期末，公司合同存量21,313.40亿元，同比增长15.37%。其中：国内业务合同存量17,989.04亿元，占比84.40%；国际业务合同存量3,690.98亿元，占比15.60%。由于受优质有效投资资源减少等因素影响，公司进一步控制投资规模，主动降负债、防风险。报告期内，公司完成投资903.12亿元，较2023年完成减少30.16%，完成年度投资计划（1,193亿元）的

75.7%。

(一)主营业务分析

1、利润表及现金流量表相关科目变动分析表

单位：元币种：人民币

营业收入变动原因说明：公司业务规模增长所致。

营业成本变动原因说明：公司业务规模增长所致。

销售费用变动原因说明：随公司业务规模增长所致。

管理费用变动原因说明：随公司业务规模增长所致。

财务费用变动原因说明：汇兑损失减少所致。

研发费用变动原因说明：加大研发投入所致。

经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是销售商品提供劳务收到的现金扣减购买商品接受劳务支付的现金后净额增加所致。

投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金及投资支付的现金减少所致。

筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要是吸收投资收到的现金减少所致。本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明

□适用√不适用

2、收入和成本分析

√适用□不适用

2024年，公司实现营业收入6,336.85亿元，同比增长4.07%；营业成本5,501.05亿元，同比增长

4.12%，毛利率13.19%，同比减少0.04个百分点。

收入确认方法等敬请参阅本报告第十节“财务报告”所附财务报表“附注”相关内容。

(1)主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况

单位：万元币种：人民币

主营业务分行业、分地区情况的说明

1)主营业务分行业情况的说明a.工程承包与勘测设计业务工程承包与勘测设计业务是公司的传统和核心业务，是公司收入贡献最大的业务板块。2024年，该业务板块实现营业收入5,750.03亿元，同比增长4.42%，占主营业务收入的比重为91.03%；毛利率为10.95%，同比增加0.11个百分点，毛利额占比76.27%。该板块营业收入与毛利率均增长，主要是公司水利水电、新能源等工程承包与勘察设计业务规模稳定增长，盈利能力稳步提升。

b.电力投资与运营电力投资与运营业务作为公司转型发展的重要业务，该板块全年实现营业收入254.04亿元，同比增长5.95%，占主营业务收入的比重为4.02%；毛利率为44.92%，同比增加0.52个百分点，毛利额占比13.82%。该板块营业收入增长主要是太阳能发电等新能源项目投产规模增加，毛利率增长主要是境外电力投资与运营项目盈利能力提升，及境内火电业务受燃煤价格下降等影响盈利能力略有提升。

新能源业务全年实现营业收入107.57亿元，同比增长13.12%；毛利率52.30%，比电力投资与运营业务板块毛利率高7.38个百分点。

c.其他

其他业务主要包括设备制造与租赁、砂石骨料的开发销售、商品贸易及物资销售、特许经营权及服务业等。2024年，该板块实现营业收入312.81亿元，同比减少1.71%，占主营业务收入的比重为4.95%；毛利率为26.17%，同比减少2.37个百分点，毛利额占比9.91%。该板块营业收入下降主要是同期数据包含2023年下半年已处置单位的特许经营权收入与服务收入；毛利率下降主要是特许经营权业务和砂石骨料开发销售业务受市场环境影响盈利能力略有下降。

2)主营业务分地区情况的说明

2024年，公司实现境内业务收入5,410.59亿元，同比增长3.03%，占主营业务收入的85.65%。境内业务收入增长，主要是境内水利水电及新能源等工程承包与勘测设计业务规模增长。

2024年，公司实现境外业务收入906.28亿元，同比增长11.43%，占主营业务收入的14.35%。境外业务收入增长，主要是境外新能源及基础设施等工程承包与勘测设计业务规模增长。

(2)产销量情况分析表

□适用√不适用

(3)重大采购合同、重大销售合同的履行情况

□适用√不适用

(4)成本分析表

单位：万元币种：人民币

成本分析其他情况说明不适用

(5)报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化

□适用√不适用

(6)公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用√不适用

(7)主要销售客户及主要供应商情况A.公司主要销售客户情况

√适用□不适用

前五名客户销售额9,204,982.65万元，占年度销售总额14.51%；其中前五名客户销售额中关联方销售额0万元，占年度销售总额0%。

报告期内向单个客户的销售比例超过总额的50%、前5名客户中存在新增客户的或严重依赖于少数客户的情形

□适用√不适用B.公司主要供应商情况

√适用□不适用

前五名供应商采购额2,559,236.41万元，占年度采购总额8.34%；其中前五名供应商采购额中关联方采购额0万元，占年度采购总额0%。

报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的50%、前5名供应商中存在新增供应商的或严重依赖于少数供应商的情形

□适用√不适用其他说明：

不适用

3、费用

√适用□不适用本公司销售费用、管理费用、研发费用及财务费用四项期间费用合计5,524,703.71万元，同比增加181,619.27万元，同比增长3.4%。详见本报告“第三节管理层讨论与分析”“五、报告期内主要经营情况”“（一）主营业务分析”“1.利润表及现金流量表相关科目变动分析表”。

4、研发投入

(1)研发投入情况表

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

(2)研发人员情况表

√适用□不适用

(3)情况说明

□适用√不适用

(4)研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响

□适用√不适用

5、现金流

√适用□不适用

经营活动产生的现金流量净额245.46亿元，同比增加净流入23.01亿元，主要是销售商品、提供劳务收到的现金与购买商品、接受劳务支付的现金净额增加所致。投资活动产生的现金流量净额-555.80亿元，同比减少净流出254.14亿元，主要是购建固定资产、无形资产和其他长期资产及投资支付的现

金减少所致。筹资活动产生的现金流量净额487.03亿元，同比减少净流入54.30亿元，主要是吸收投资收到的现金减少所致。

(二)非主营业务导致利润重大变化的说明

□适用√不适用

(三)资产、负债情况分析

√适用□不适用

1、资产及负债状况

单位：亿元币种：人民币

其他说明：

不适用

2、境外资产情况

√适用□不适用

(1)资产规模

其中：境外资产1,567.21（单位：亿元币种：人民币），占总资产的比例为12.16%。

(2)境外资产占比较高的相关说明

□适用√不适用

3、截至报告期末主要资产受限情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

4、其他说明

□适用√不适用

(四)行业经营性信息分析

√适用□不适用详见本报告第三节管理层讨论与分析相关内容。建筑行业经营性信息分析

1、报告期内竣工验收的项目情况

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

其他说明：

□适用√不适用

2、报告期内在建项目情况

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

其他说明：

□适用√不适用

3、在建重大项目情况

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

4、报告期内累计新签项目

√适用□不适用

报告期内累计新签项目数量9,248（个），金额127,069,100.83万元人民币。

5、报告期末在手订单情况

√适用□不适用报告期末在手订单总金额213,134,023.66万元人民币。其中，已签订合同但尚未开工项目金额36,909,812.37万元人民币，在建项目中未完工部分金额176,224,211.29万元人民币。其他说明：

□适用√不适用其他说明

√适用□不适用

6、工程项目营收情况

建筑工程承包业务近三年主营业务收入明细表

单位：万元币种：人民币

建筑工程承包业务近三年主营业务成本明细表

单位：万元币种：人民币

公司建筑工程承包业务近三年营业收入规模持续增长，该板块2022年至2024年实现的营业收入分别为4,807.44亿元、5,199.90亿元、5,431.42亿元，其中2024年较上年同期增长4.45%。公司建筑工程承包业务2022年至2024年发生的营业成本分别为4,383.95亿元、4,713.74亿元、4,921.58亿元，其中2024年较上年同期增长4.41%。其中：

水资源与环境业务，2022年至2024年实现的营业收入分别为748.68亿元、714.87亿元和800.67亿元，营业收入占主营业务收入的比重有所下降。发生的营业成本分别为677.81亿元、636.30亿元、

716.53亿元，营业成本占主营业务成本的比重亦有所下降。

能源电力工程承包业务，2022年至2024年实现的营业收入分别为2,010.31亿元、2,553.92亿元、2,931.88亿元，营业收入占主营业务收入的比重从2022年的35.27%增长至2024年的46.41%。发生的营业成本分别为1,857.60亿元、2,343.68亿元、2,698.86亿元，营业成本占主营业务成本的比重从2022年的37.07%增长至2024年的49.15%。

基础设施工程承包业务，2022年至2024年实现的营业收入分别为2,048.46亿元、1,931.11亿元、1,698.87亿元，营业收入占主营业务收入的比重有所下降。发生的营业成本分别为1,848.54亿元、1,733.76亿元、1,506.19亿元，营业成本占主营业务成本的比重亦有所下降。

近年来，公司持续深化业务调整转型升级，在巩固水利水电工程建设等传统主业的同时，积极获取新能源和抽水蓄能建设任务，进一步提升企业的核心竞争力。

7、资质情况

公司拥有多项施工总承包特级、工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程监理综合甲级资质。截至报告期末，公司共拥有施工总承包特级资质34项，工程设计综合甲级资质9项、工程勘察综合甲级资质18项、监理综合甲级资质8项；报告期内，公司到期资质均成功延续。

8、质量管理体系建立及执行情况

公司按照《质量管理体系（GB/T19001-2016/ISO9001:2015）》和《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2017）标准构建了质量管理体系，建立了多层次的质量管理体系文件，明确了各级质量目标。经第三方认证机构审核，质量管理体系运行有效，能够提供满足法律法规和顾客要求的产品及服务。

公司执行标准主要有：中华人民共和国工程建设标准强制性条文(水利工程部分)、中华人民共和国工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）、水电站基本建设工程验收规程、公路工程技术标准、城市道路工程设计规范、住宅设计规范、地铁设计规范等百余项标准。

公司不断健全质量管控措施，层层落实质量管理主体责任，强化质量风险隐患排查整治，加强质量教育和培训，深入开展“质量月”、质量知识竞赛、QC小组等全员性的质量活动，不断提升质量管理意识和管控能力。

公司及各子企业质量管理体系运行有效，工程创优意识不断增强，创优成果日趋显著，质量管理效果良好。

9、安全制度运行情况

公司按照国家、行业以及有关部委规定，结合主营业务和风险特点，制定有安全生产管理规定、安全生产责任制、安全生产考核管理办法、安全事故管理办法、安全生产“三函两书”管理办法、安全总监管理办法、安全培训管理办法、安全生产事故隐患排查治理管理办法、安全风险管控管理办法、职业健康管理办法、安全生产标准化自评管理办法、安全生产标准化建设管理办法、安全生产费用管理办法、工程项目分包安全管理办法、地质灾害防治管理办法、生产安全事故和自然灾害应急管理办法等安全生

产制度16项。此外，还制定有应急预案4项、强制规定10项、指导意见2项，编制了标准化评价标准9项、管理规程2项、应急能力评估规范1项和指导手册1项，总体形成了较为完备的安全生产制度标准体系。同时，公司根据最新政策要求，结合公司安全实际，及时修订完善有关安全生产制度。公司将安全生产制度的运行情况纳入安全督导检查重点内容，结合各类安全督导检查，对制度符合性和运行情况进行检查和了解，确保制度内容的针对性和指导性以及落地见效。目前公司安全生产制度体系运行效果良好。

报告期内，公司未发生重大安全事故。

(五)投资状况分析对外股权投资总体分析

□适用√不适用

1、重大的股权投资

□适用√不适用

2、重大的非股权投资

□适用√不适用

3、以公允价值计量的金融资产

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

证券投资情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

证券投资情况的说明

□适用√不适用私募基金投资情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

衍生品投资情况

□适用√不适用

4、报告期内重大资产重组整合的具体进展情况

□适用√不适用

(六)重大资产和股权出售

□适用√不适用

(七)主要控股参股公司分析

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

其中，对公司净利润影响达到10%以上的子公司情况

单位：万元币种：人民币

经营业绩与上年同比变动幅度超过30%且对公司合并经营业绩造成重大影响的子公司情况

单位：万元币种：人民币

(八)公司控制的结构化主体情况

√适用□不适用

公司控制结构化主体情况参见“附注八、在其他主体中的权益”相关内容。

六、公司关于未来发展的讨论与分析

(一)行业格局和趋势

√适用□不适用当前，全球正经历百年未有之大变局，国际形势复杂演变，地缘政治冲突加剧，全球秩序正处于深刻的过渡与转型期。世界经济复苏动能不足，下行风险不容忽视。发达经济体货币政策转向、全球产业链加速重塑、劳动力市场结构性矛盾突出、人工智能革命与产业变革浪潮迭起，以及国际贸易体系面临挑战等因素相互交织，使得依托跨国公司的竞争日趋激烈，企业国际化经营和全球化发展面临新的挑战。科技革命深刻重塑产业发展逻辑，关键核心技术瓶颈与产业链供应链风险并存。传统安全与非传统安全风险叠加，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字技术、绿色低碳技术催生新产业、新业态、新模式，人工智能技术竞赛成为“国运之战”，加速推动建筑业工业化、数字化、绿色化、智能化升级，企业亟需变革创新以适应新形势。

与此同时，中国经济发展仍处于重要战略机遇期，积极因素和有利条件不断积累，经济长期向好的基本面没有改变。共建“一带一路”倡议迈入新的黄金十年，中非关系提升为全天候命运共同体，为中国企业“走出去”带来历史性机遇。国家层面，一系列稳增长政策陆续出台，财政货币政策逆周期调节力度加大，“两重”“两新”建设加速推进，房地产市场“止跌回稳”、专项债规模扩大、贷款利率降低、大规模产业转移等措施逐步显效。水利投资每年超万亿元、新能源每年新增装机超2亿千瓦，抽水蓄能和新型储能产业蓬勃发展，重大工程项目陆续开工，这些均为公司核心优势业务领域提供了广阔的发展空间。

1.能源电力领域大有可为

在“碳达峰、碳中和”目标引领下，能源清洁低碳转型已成必然趋势，以新能源为主体的新型电力系统建设步伐加快。保障能源安全稳定供应、推动绿色低碳转型、强化科技创新驱动、提升民生用能保障成为行业发展的主线任务。国家能源局印发《2025年能源工作指导意见》，明确提出大力发展可再生能源，统筹推进新能源就地消纳和外送，积极推动第二批、第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地和水风光一体化基地建设，科学谋划“十五五""沙戈荒”新能源大基地布局方案，积极开发海上风电项目，加大光伏治沙、光热项目建设力度。与《2024年能源工作指导意见》相比，政策导向更加积极，尤其海上风电“积极推动”的定调有望迎来规模化发展机遇。重大水电工程建设稳步推进，抽水蓄能作为新型电力系统的重要调节性资源，其重要性日益凸显，2025年推动抽水蓄能装机容量达到6200万千瓦以上。公司将坚持规划引领，积极拓展集中式新能源、抽水蓄能EPC总承包业务，深度参与全国统一电力市场建设，积极拓展新能源应用场景，前瞻性布局新型电力系统构建和电网行业改革带来的市场机会。同时，公司将积极研究布局深远海风电、新型储能、氢能、地热能等战略性新兴业务，并关注碳汇、碳交易市场，为构建新型电力系统贡献电建方案、电建智慧。

2.水资源与环境领域潜力释放

加快构建国家水网，建设现代化高质量水利基础设施网络，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。《国家水网建设规划纲要》明确了国家水网建设的宏伟蓝图，要求建设一批国家水网骨干工程，着力补齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、水网智能化等领域的短板。国家水安全保障能力和生态文明建设被提升至新的战略高度，为水利行业发展带来重大机遇。公司将积极参与国家水网建设、重大引水调水工程和流域治理等重大工程，大力拓展水利、水务、水环境治理等领域业务，并积极探索直饮水、土壤修复、固废处理等细分市场，提升公司在国家水安全和生态文明建设中的核心竞争力，践行央企责任担当。

3.基础设施领域有望向暖

展望2025年，外部环境复杂严峻，国内需求仍面临挑战。但从《2025年政府工作报告》释放的信号来看，国家将进一步加大财政政策支持力度，提振国内需求。推进川藏铁路、西部陆海新通道等重大交通工程建设，加强水利基础设施建设，提升国家综合交通枢纽和水利保障能力，城市更新、老旧小区改造、乡村振兴等领域投资力度也将加大，新兴产业+多元化发展、新型基础设施建设将带来新的市场空间。公司将聚焦人口集中、经济发达、潜力巨大的中心城市和重点区域，深耕细作，灵活参与房建、

市政、轨道交通、零碳园区等项目，推动“水、能、数”与城市业务深度融合，开拓城市业务新场景，打造具有电建特色的精品工程。

4.国际业务保持恢复性增长疫情后世界经济复苏缓慢，全球经济增长面临下行压力。据国际货币基金组织等机构预测，今后几年世界经济可能维持中低速增长，总体低于疫情前水平。地缘政治冲突、贸易保护主义抬头等因素加剧了全球经济的不确定性。2024年全球78个国家和地区举行了83场全民选举，涉及全球人口60%，经济规模近50%，部分国家大选后政策走向存在不确定性，可能加剧逆全球化趋势，对全球贸易和经济造成冲击。美元持续强势可能引发全球金融市场波动，增加企业“走出去”的融资难度和汇率风险。俄乌冲突等地缘政治冲突外溢效应显现，涉俄业务风险依然存在。但与此同时，世界各国发展的不平衡使传统基础设施更新改造存在广阔市场，国内产业链向海外转移也促进了有关国家地区基建投资。共建“一带一路”进入第二个金色十年，中非关系提升为全天候命运共同体，中国与东盟、金砖国家、亚太经合组织等区域合作的深化为中国企业“走出去”带来新的历史机遇。公司将坚持高质量“出海”发展理念，紧抓“一带一路”发展机遇，坚持“商业可行、量力而行、尽力而为”原则，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，巩固传统业务优势，积极培育新兴产业和新赛道，实现国际业务可持续发展。

(二)公司发展战略

√适用□不适用中国电建以“建世界一流企业，创全球卓越品牌”为愿景，以“建设清洁能源，营造绿色环境，服务智慧城市”为使命，以“立足大基建，聚焦‘水、能、城、数’，集成‘投建营’，推进全球化”为战略方针，服务国家重大战略和区域协调发展战略，全力推动战略转型和高质量发展，致力建设成为引领全球绿色低碳产业发展和技术创新的世界一流企业。

充分研判国家宏观经济形势、行业发展趋势和公司内部资源能力，“十四五”期间，公司具体战略部署概括为：瞄准世界一流目标，统筹国内国际两大市场，集成投建营三大环节，聚焦水能城数四大领域，强化六大能力建设，推进八大战略行动”。

1.瞄准世界一流目标

初步建设成为具有全球竞争力的世界一流企业。

2.统筹国内国际两大市场

立足国内国际双循环新发展格局，以国内市场为主体，全力服务国家区域协调发展战略，强化区域营销与地方发展需求精准对接，在服务区域经济社会发展中做强做优做大国内市场；坚持全球发展“三步走”战略，优化和适度调整国际市场布局，完善全球六大区域总部建设，推进属地化发展，形成高质量的国际市场经营格局。

3.集成投建营三大环节

发挥投资、建设、运营全产业链一体化优势，加快从传统建筑产业向投建营一体化发展的战略转型，形成投向精准、建设优良、运营高效、退出顺畅的投建营一体化发展格局。统筹推进投资发展与资产经营、资本运营三大工程，坚持投建营一体化与EPC总承包双轮驱动，推动公司高质量、可持续发展。

4.聚焦水能城数四大领域

做优能源电力业务，充分用好传统水电和新能源领域优势，抢占抽水蓄能、光伏、风电以及地热能、生物质能、氢能、储能、综合能源市场，积极参与智慧能源、智慧电网建设，推动能源清洁低碳转型，成为推动实现“碳达峰碳中和”目标的主力军。

做强水资源与环境业务，积极参与国家水网建设，长江、黄河等流域系统治理，智慧水利建设，海岛生态修复、海岸环境治理、土壤修复，深挖水领域价值链，巩固增强用水、治水的优势，着力形成供水、兴水的新优势，成为水资源环境业务的引领者。

做精城市与基础设施业务，围绕“深耕城市、运营城市、服务城市”创新商业思维和商业模式，在城市建设与城市更新过程中，加强系统性、前瞻性布局，大力拓展城市综合开发业务，积极参与川藏铁路、国家综合立体交通网、新型基础设施建设，将城市与基础设施建设打造成重要增长极。

做专工程数字化业务，秉持“数字电建、智创未来”的战略愿景，聚焦“水、能、城、数”战略布局，推动数字化与建造方式、经营理念、市场形态和行业管理的深度融合，实现工程交付产品的全面数字化转型，建成一批智慧水务、智慧能源、绿色建造、智慧城市平台产品，以数字化助推城乡发展和治理模式创新，推动数字经济健康发展。

加快推进能源电力、水资源与环境、城市与基础设施、工程数字化四大产业联动，推动“水能城”与数字化融合发展与商业模式创新，加快能源环保共生城市理念和模式研究和推广，在城市开发和更新过程中贡献具有鲜明特点和差异化优势的电建方案。

5.强化六大能力建设

全面创新能力：坚持把科技创新摆在公司改革发展全局的核心位置，以科技创新为引领，加快数字化转型和战略性新兴产业培育，协同推进管理创新、体制机制创新、商业模式创新领域的全面创新。

市场开发能力：适应市场环境变化，以强烈的竞争意识和危机意识，不断巩固传统市场和业务竞争能力，不断提升战略性新兴业务市场拓展能力，通过投建营一体化、产业联动等商业模式创新，不断扩大公司传统业务和新型业务市场，确保公司可持续发展。

精益管理能力：强化精益运营能力，提高质量效益水平，实现高质量发展，重点加强成本管理、产业链供应链管理能力建设。

资源整合能力：发挥中央企业资源整合优势，重点加强产业链一体化战略协同能力，社会资源整合能力，EPC管理能力，城市区域综合开发业务的项目策划、产业导入和商业模式设计能力。

资产经营能力：坚持“资产端减重、负债端减负、权益端增资”的资产经营策略，通过不断加强在资产端、负债端和权益端的能力建设，提升资产经营效率，改善资产负债表。

风险管控能力：坚持风险平衡策略，加强风险识别、过程防控、应急处置、国际合规等风险管控能力建设，增强在危机中育先机、于变局中开新局能力。

6.推进八大战略行动

党的建设：坚持和加强党的全面领导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把企业党建优势转化为发展优势，把党的领导贯彻到规划实施全过程，以高质量党建引领保障公司高质量发展。

科技创新：以科技创新为引领，以体制机制创新为保障，增强要素配置能力，着力技术攻关、平台建设、成果转化和人才培养，推动全产业链价值提升，持续提升公司自主创新能力和核心竞争力，为建设世界一流企业提供有力支撑。

深化改革：坚持和加强党对国有企业的全面领导，在更高起点、更高层次、更高目标上贯彻落实《改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》，抓重点、补短板、强弱项，激发干部员工活力，增强企业发展动力。

管理提升：坚持“全面覆盖，突出重点；统筹推进，因企施策”原则，以对标世界一流管理提升行动为抓手，以加强管理体系和管理能力建设为主线，建立健全项目管理标准体系和信息化管理平台，着力提升公司精益运营水平，实现高质量发展。

国际发展：坚定发展信心，紧跟国家战略，坚定不移走国际化经营道路。保持“三步走”全球发展战略定力，按照“做实国别、一国一策”的原则稳步推进国际经营属地化，提高资源配置效率、降低经营成本、提升国际市场竞争力。

人才强企：以服务全球发展战略的国际化人才、服务转型升级引领业务发展的高精尖人才、复合型人才为重点，切实加大人才培养和引进力度，完善职业通道和薪酬激励机制，建立让年轻干部茁壮成长、让优秀企业家和人才脱颖而出的制度环境，筑牢企业发展的人才高地。

廉洁从业：坚持稳中求进工作总基调，把高质量发展作为党风廉政建设和反腐败工作的主题主线，围绕公司改革发展大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，统筹推进“四责协同”，强化政治监督，一体推进“三不”，坚定不移纠治“四风”，深化纪检监察体制改革，突出巡视巡察上下联动，凸显全面从严治党引领保障作用，为推动企业和员工持续健康发展提供有力保障。

数字化转型：充分利用“云大物移智”等新技术，不断提升企业的精益化生产、数字化建造、现代化管理和智能化决策能力，推进产业数字化和管理数字化，构建面向数字时代的新电建。

(三)经营计划

√适用□不适用

公司2025年新签合同计划13,978亿元，其中：国内业务新签合同计划11,406亿元，占比81.60%；国际业务新签合同计划2,572亿元，占比18.40%。

公司2025年营业收入计划6,531.5亿元，其中：国内业务营业收入计划5,706.7亿元，占比87.37%；国际业务营业收入计划824.8亿元，占比12.63%。

公司2025年安排投资计划总额972.23亿元，其中：续建项目投资计划537.14亿元，新建项目投资计划435.09亿元。2025年投资计划总额中，战新项目投资计划为631.58亿元。

(四)可能面对的风险

√适用□不适用

1.现金流风险

一是受合同地位及商业模式等因素影响，公司部分合同不仅结算条件苛刻、付款比例较低，而且时常出现结算推迟、收款受阻情形，导致“两金”居高不下。二是受地方政府财政困难、基础设施类项目效益不佳等因素影响，存量投资项目回款存在不足、不及时情况，加大了企业的资金压力。三是部分合同需要提供各类业主监管共管资金、外汇资金和保证金，导致公司受限资金占用较多，进一步降低了公司的资金流动性。四是公司主营业务为建筑施工，在季节性生产高峰期，经常出现资金需求显著增加时段，对公司资金压力带来挑战。

针对现金流风险，公司将坚持“现金为王”理念，全力以赴抓好款项回收工作，努力提高资金存量；继续坚持“无预算不开支、无预算不投资”原则，按照投资本质逻辑选取和策划项目，积极完善投前投后管控联动机制，确保投资项目安全可控；持续清理存量银行账户，促进分散资金集中管理，提高资金使用效率；合理安排各时段收付款节奏，以收定支做好收支计划，保障资金流动性合理充裕；建立头寸预警机制，设定现金储备科学阈值，利用司库管理系统分析、监控、预警功能，全过程、全级次动态监测资金流量，确保资金流动性风险安全可控。

2.宏观经济风险

一是地缘政治冲突的持续、逆全球化贸易保护主义行为的抬头等，对国际项目执行和供应链稳定产生不利影响，特别是涉及关键设备和原材料跨境采购及运输的项目。二是全球债务规模和财政赤字继续扩大，金融风险已处在较高水平，公司境外项目不仅融资成本和盈利能力可能受到较大影响，而且面临较大汇率风险。三是在全球经济弱复苏的背景下，能源转型和绿色低碳发展成为全球共识，但转型过程中的技术、资金和政策不确定性将给公司带来一定挑战。

针对宏观经济风险，公司将积极开展宏观经济信息收集，识别评估宏观经济风险，及时调整风险管理措施，防范化解宏观经济风险；完善供应链风险管理机制，加强供应商评估和风险管理，确保供应链安全；选择多元化融资渠道，开展外汇研究分析，降低融资成本，防范汇率风险；密切关注全球经济形势和能源转型趋势，坚守“水、能、城、数”核心业务，创新推进传统产业转型、战新产业扩围、未来产业培育，推动公司高质量发展。

3.国际化经营风险

一是现有国际规则、标准进入多方角力的动荡期，俄乌和谈走向，巴以冲突外溢扩散，美国新关税战及其他国家的贸易保护主义行为，致使国际政治经济局势不稳定性和不确定性处在较高水平。二是受全球公共债务激增影响，金融机构避险情绪上升，投资意愿下降，暂缓或者停止基建项目贷款的现象屡见不鲜。三是国际工程市场呈现买方市场特征，业主倾向将更多责任转移给承包商，导致合同条件更为苛刻，合同争议数量明显增多，履约难度加大。四是海外合规经营风险压力增加，合规经营已成为个别国家打压中资企业的主要议题和借口。

针对国际化经营风险，公司将坚持“危地不往、乱地不去、危业不投”原则审慎选择国别市场，持续推进“三个优先”“六个转变”，用好国内国际两个市场、两种资源，推动国际业务高质量发展；积极参加国际合作高峰论坛，努力扩大品牌影响力；对标世界一流企业，推进国际化经营管理模式优化和人才队伍建设，全面提升企业国际经营能力；聚焦重点市场，优化资源配置，坚持高端引领，赋予子企业自主经营权，深化第三方市场合作，完善立体营销体系助力国际市场开发；持续推进境外违规投资经营专项整治，夯实高质量发展基础；严格落实“合规经营是防范风险的关键一招，法律审核是防范风险的重要一环，令行禁止是防范风险的行为准则”经营理念，严格遵守合规经营“三个不准”“八个严禁”规定，严防各类合规经营风险；持续完善境外安全管理体系，优化“全球化可视化应急管理平台”，切实做到国际业务项目安全信息底数清、风险清、动态清，保障项目顺利开展。

4.投资风险

一是受项目所在地社会环境、地方政府财政能力、政府信用等因素影响，投资项目建设内容、运营内容时常发生变化，投资风险日益加大。二是受各种内外因素影响，部分投资项目进入运营期滞后，回款周期延长，回款无法及时足额到账，致使项目经营压力与坏账风险增加。三是多数政府投资项目在结算支付时，业主能拖则拖，项目资金收支期限错配现象明显，现金流紧张、压力较大。

针对投资风险，公司将积极支持优质水利水资源投资，加大优质新能源投资，积极跟踪策划参与国家级水风光储基地建设，严控基础设施和房地产投资规模；坚持“以融定投”，兼顾长短期发展，做好“投融建管退”，对超出地方政府财力、同区域同类项目投资回报已明显下行的项目，做到“能停则停、能小尽小、能退尽退”；聚焦“水、能、城、数”核心领域，严格项目评审，引导子企业回归价值投资本源，切实做到“事前算赢”；加强与地方政府沟通对接，推动涉政府欠款投资项目及时全面纳入各级地方政府化债专项清单，加快欠款回收；采取多种方式、手段、途径加大投资资产经营力度，加快投资风险项目整改出清。

5.工程分包风险

一是多数分包商为承接项目，不惜弄虚作假，项目分包商选择审核一旦把关不细不严，就可能分包给不具备相应资质或超越资质等级的分包商，构成违法分包。二是受项目数量、特点、模式及分包内容等因素影响，分包文本合同条款难以事无巨细，若合同条款对合同关键内容定义不明确，容易产生争议，双方可能会互相推诿责任。三是受管理能力、意愿等因素影响，个别项目分包监管不到位，存在以包代管现象。四是公司的责任担当，使得个别分包商及其供应商不顾合同实际，将其自身的责任转移给公司。

针对工程分包风险，公司将强化分包策划，严格落实法律法规有关分包管理规定，严禁转包、肢解转包和违法分包；坚持“集体决策、信息公开，竞争性为常态、非竞争性为例外”原则，严格分包商选择；规范分包合同文本和格式，确保分包合同文本内容全面，格式规范，条款严谨；加强合同过程管理，对分包质量、进度、安全实施穿透式监管，及时发现和化解分包过程中遇到的风险，确保分包风险可控受控；建立健全分包商履约评价、定期考核定级及不合格清退机制，对履约执行不力、诚信不足、恶意投诉、恶意讨薪、拖欠民工工资的分包队伍进行坚决清理，打造“一处失信、处处受限”分包商诚信体系。

(五)其他

□适用√不适用

七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明

□适用√不适用

第四节公司治理

一、公司治理相关情况说明

√适用□不适用公司严格遵守相关法律法规和中国证监会等监管部门的有关规定及要求规范运作，各治理主体各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡，公司董事、监事和高级管理人员谨遵法度、勤勉尽责，公司治理体系不断优化，治理效能持续提升。2024年，公司荣获第十九届“金圆桌奖”最佳董事会、2024年上市公司口碑榜“上市公司最佳董事会”、上海证券交易所2023-2024年上市公司信息披露工作A类评价、第二十六届上市公司“金信披奖”、2024年度上市公司卓越投关建设奖、中国上市公司协会2023年报业绩说明会优秀实践等诸多资本市场殊荣。

（一）持续提升公司治理效能股东大会是公司的权力机构。公司严格按照《公司章程》《股东大会议事规则》的要求召集、召开股东大会。2024年，公司共召开股东大会4次，审议议案22项，历次股东大会会议决策程序均合法有效。同时，公司股东大会均采取现场和网络投票结合方式，切实提高广大股东参与公司治理的便利性和有效性；对于可能影响中小投资者利益的重大事项，公司在股东大会中对中小投资者的表决结果进行单独统计并公告，充分保护中小投资者合法权益；公司董事、监事、高级管理人员积极听取参会股东的意见和建议，认真负责地回复股东提问，确保股东合理诉求得到有效回应。

董事会是公司的决策机构。2024年，公司推动构建科学、理性、高效董事会，切实发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用。董事会制修订完成《独立董事工作制度》《独立董事专门会议议事规则》《关联交易管理制度》等公司治理制度，推动以《公司章程》为基础、以议事规则为框架、以业务管理制度为支撑的“1+3+N”公司治理制度体系更加完善；增补1名外部股权董事，并顺利完成董事会换届，推动董事会结构更趋合理、专业、多元；坚决落实董事会职权，持续强化董事会规范运作，确保决策程序合规、会议有效衔接，严格会议召开形式、审议过程合规，全年召开董事会会议15次，审议议案59项，听取或审阅报告26项；充分发挥董事会专门委员会咨询和建议作用，多维度强化外部董事、独立董事履职保障体系，积极组织现场调研，强化决议执行监督管理，推动董事会科学决策；持续开展对债务、金融、投资等关键领域的监督与风险防控，强化合规内控审计监督，有效防范风险。

监事会是公司的监督机构，本着对股东负责的态度，认真对公司执行法律法规和规章制度情况、财务信息真实性、公司董事会的决策规范性、经理层经营行为合法合规性等进行了有效监督。报告期内，公司共召开9次监事会会议，审议议案23项，历次监事会的召集、召开程序符合相关规定。公司全体监事积极履职，对监督公司规范运作及董事、高级管理人员勤勉尽责发挥了积极的作用。

经理层是公司的执行机构，组织生产经营日常工作，执行董事会决议和行使董事会授权事项决策权，定期向董事会报告生产经营情况、反馈决议执行和授权事项决策情况。2024年，公司经理层认真贯彻落实公司党委、董事会确定的战略部署和决策决定，以深化战略转型和高质量发展为主线，以“一利五率”指标和提质增效为抓手，全力推动年度各项生产经营管理目标任务有效落实、取得积极成效。

党组织在公司治理结构中具有法定地位，公司始终贯彻“两个一以贯之”要求，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一。报告期内，公司修订印发《党委议事规则（2024版）》，推动党的领导融入上市公司治理制度化、规范化、程序化。动态优化党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，前置研究战略规划、改革重组、资金运作等重大经营管理事项，充分发挥把方向、管大局、保落实作用。

（二）持续优化信息披露质量

公司认真贯彻监管机构以信息披露为核心的监管理念，严格按照《证券法》《上市公司信息披露管理办法》《上海证券交易所股票上市规则》等相关法律法规和公司有关制度要求，依法合规开展信息披露工作。通过进一步畅通公司内部重大信息传递渠道，夯实公司信息披露管理基础，通过开展多层次的规范运作、证券管理培训，不断强化董监高等“关键少数”的规范运作意识和主体责任，确保公司信息披露合法合规和有效充分。报告期内，公司坚持法定信息披露依法合规、自愿信息披露务实高效，同时，通过发布“一图读懂”、可视化定期报告，以简明清晰、通俗易懂的方式对公司进行立体宣传，不断提高信息披露的有效性和针对性。全年，公司共组织编制并发布公司定期报告4份及各类临时公告84份，连续第11年获评上海证券交易所上市公司信息披露工作A类评价。

（三）持续提高投资者关系管理水平

公司高度重视投资者关系管理工作，逐步建立起日常投资者沟通、定期业绩说明、重大事项路演推介的多层次投资者沟通体系，致力于让投资者“走得近、听得懂、看得清、有信心”。报告期内，公司

持续探索创新业绩说明会形式，高质量举办定期业绩说明会3场次，公司董事长、总经理、独立董事等“关键人员”均按照要求参会，与投资者深入交流。密切开展多元立体交流，多层次投资者沟通体系进一步完善。全年累计接听投资者热线近500次，回复上证E互动问题110个，接待投资者调研及参加机构投资策略会交流合计100余场次，交流覆盖80余家国内外投资机构，“覆盖广、结构优、粘度高”的投资者基础得到持续巩固。公司荣获2024年度上市公司卓越投关建设奖、中国上市公司协会2023年报业绩说明会优秀实践等奖项。

（四）持续加强市值管理工作公司贯彻落实国务院“新国九条”和监管机构有关要求，进一步加强市值管理，提振投资者信心。一是完善市值管理制度体系。根据国务院国资委《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》、中国证监会《上市公司监管指引第10号-市值管理》等文件有关要求，公司进一步加强市值管理顶层设计，研究制定公司《市值管理制度》和《估值提升计划》，于2025年4月25日经公司第四届董事会第八次会议审议通过。二是积极开展“提质增效重回报”专项行动。公司积极响应上海证券交易所《关于开展沪市公司“提质增效重回报”专项行动的倡议》，持续深化提质增效，着力推动公司高质量发展，引导公司价值合理回归，研究发布了《中国电力建设股份有限公司2024年度“提质增效重回报”行动方案》，从聚焦主责主业、加快发展新质生产力、夯实规范运作基础、重视投资者回报、增进市场认同等方面提出了具体措施。三是推动控股股东继续延长锁定股份。公司积极开展与控股股东电建集团沟通工作，基于对公司发展战略及前景的信心，电建集团连续第7年自愿延长锁定所持有公司股份，有效提振市场投资信心。公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因

□适用√不适用

二、公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体措施，

以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划

□适用√不适用控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业竞争或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决计划

√适用□不适用

2022年，为解决公司与控股股东电建集团的同业竞争问题，公司完成了与电建集团进行资产置换，具体内容请详见公司于2022年1月7日在上海证券交易所刊登的《中国电力建设股份有限公司关于与中国电力建设集团有限公司进行资产置换暨关联交易公告》（公告编号：临2022-003）。

上述资产置换交易完成后，电建集团下属中国电建集团山东电力建设有限公司、上海电力建设有限责任公司、山东电力建设第三工程有限公司仍与公司存在同业竞争。因此，2022年1月5日，电建集团变更了避免同业竞争的承诺并已履行上市公司决策与信息披露程序，承诺函具体内容敬请参阅本报告“第六节重要事项--一、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项”相关内容。

三、股东大会情况简介

表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会

□适用√不适用股东大会情况说明

□适用√不适用

四、董事、监事和高级管理人员的情况

(一)现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况

√适用□不适用

单位：股

姓名

其他情况说明

□适用√不适用

(二)现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况

1、在股东单位任职情况

√适用□不适用

2、在其他单位任职情况

√适用□不适用

(三)董事、监事、高级管理人员报酬情况

√适用□不适用

(四)公司董事、监事、高级管理人员变动情况

√适用□不适用

(五)近三年受证券监管机构处罚的情况说明

□适用√不适用

(六)其他

□适用√不适用

五、报告期内召开的董事会有关情况

六、董事履行职责情况

(一)董事参加董事会和股东大会的情况

连续两次未亲自出席董事会会议的说明

□适用√不适用

(二)董事对公司有关事项提出异议的情况

□适用√不适用

(三)其他

□适用√不适用

七、董事会下设专门委员会情况

√适用□不适用

(一)董事会下设专门委员会成员情况

(二)报告期内审计与风险委员会召开8次会议

(三)报告期内人事薪酬与考核委员会召开4次会议

(四)报告期内战略委员会召开5次会议

(五)存在异议事项的具体情况

□适用√不适用

八、监事会发现公司存在风险的说明

□适用√不适用监事会对报告期内的监督事项无异议。

九、报告期末母公司和主要子公司的员工情况

(一)员工情况

(二)薪酬政策

√适用□不适用公司经理层薪酬按照国务院国资委相关管理办法执行年薪制，根据公司年度经营业绩和个人业绩考核评价结果计发年薪。

总部员工薪酬实行岗位绩效工资制，薪酬增长幅度根据公司经营业绩情况确定，绩效工资依据绩效考核结果确定。

对各子企业薪酬政策采取分级管控的形式，公司按照国务院国资委的要求对各子企业核定年度工资总额，子企业负责人按照《中国电力建设股份有限公司子企业负责人薪酬管理办法（2022版）》及业绩考核办法执行年薪制，各子企业中层管理人员、经营管理人员、专业技术人员、技能人员等按照岗位类别不同执行岗位绩效工资制，由子企业根据本单位办法考核确定。

(三)培训计划

√适用□不适用

1.教育培训工作走深走实。持续加强党的创新理论学习，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。紧紧围绕公司党建工作、生产经营和人才队伍建设需要，本着“实际、实用、实效”的原则，不断增强培训工作的针对性和实效性。2024年共开展公司级培训67期，其中，党务培训9期、领导力培训11期、转型升级能力培训6期、项目管控能力培训7期、国际化能力培训3期、职业资格培训2期、业务能力提升培训23期，技能培训6期，培训人员超10.7万人次。

2.培训管理制度逐步完善。贯彻落实《培训管理体系建设方案》《教育培训机构管理暂行办法》《培训项目开发及实施管理办法》《总部培训项目招标采购管理办法》等制度，制定印发了《关于进一步加强培训管理工作的通知》《关于明确各类培训活动支出标准的通知》，推动培训管理的规范化、标准化水平进一步提升。

3.师资队伍建设成效显著。不断加强培训资源统筹，完善内训师师资库，组织开展了第二批457名特聘讲师和高级讲师的评聘入库工作。在中国施工企业管理协会举办的2024年内训师大赛上，公司15人荣获最高荣誉“菁英讲师”称号，11人荣获“杰出讲师”称号，70人荣获“优秀讲师”称号。

4.培训方式不断融合创新。不断优化公司“电建e学”在线学习平台的功能，系统打造“学习、直播、共享、考务和管理中心”，上线视频课程2900余门，用户超9.5万人。连续两年与中国就业培训技术指导中心联合举办全国行业职业技能竞赛，通过技能比武，实现了以赛促学、以赛促训。

5.关键人才赋能成果丰硕。一是强化领导人员培训。认真组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神集中轮训。不断完善领导人员教育培训体系，组织开展了企业领导人员轮训班、年轻干部特训班、党务干部和基层党支部书记示范培训班等。二是实施项目经理培养工程。制定了《项目经理人才培养工程实施方案》，针对不同层级项目经理启动了“灯塔”“领航”“扬帆”计划培训工作。三是推动班组长队伍建设。制定了《班组长队伍建设指导意见》，对班组长实施星级管理，针对不同星级班组长启动了“磐石”“柱石”“砺石”计划培训工作。四是不断加强国际人才培养培训工作。积极落实国际业务高质量优先发展，聚焦国别代表、国际商务法务、国际项目经理等关键岗位人才培养。

(四)劳务外包情况

□适用√不适用

十、利润分配或资本公积金转增预案

(一)现金分红政策的制定、执行或调整情况

√适用□不适用

经立信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2024年度公司合并报表实现归属于上市公司股东净利润12,015,017,079.83元，其中归属于上市公司普通股股东净利润10,934,005,093.53元，母公司2024年末可供股东分配的利润为6,354,395,087.71元。

公司拟以截至本报告披露日的总股本17,226,159,334股为基数，向全体股东每10股派发现金红利

1.2695元（含税），共计分配现金股利2,186,860,927.45元，占本年度合并会计报表归属于上市公司普通股股东净利润的20%。分配后，母公司尚余未分配利润4,167,534,160.26元，转入下一年度。

若公司总股本在实施利润分配方案的股权登记日前发生变动，则拟维持现金红利分配总金额不变，对每股分配金额进行调整。

上述利润分配预案已经公司第四届董事会第八次会议审议通过，尚需经公司2024年度股东大会审议批准。

(二)现金分红政策的专项说明

√适用□不适用

(三)报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应当详

细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划

□适用√不适用

(四)本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

(五)最近三个会计年度现金分红情况

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

十一、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响

(一)相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的

□适用√不适用

(二)临时公告未披露或有后续进展的激励情况股权激励情况

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用员工持股计划情况

□适用√不适用其他激励措施

□适用√不适用

(三)董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况

□适用√不适用

(四)报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况

□适用√不适用

十二、报告期内的内部控制制度建设及实施情况

√适用□不适用2024年，公司全面检视内部控制的设计和执行情况，深入分析查找内部制度规定与国家现行法律法规和行业监管政策存在不一致的地方，先后新增、修订了《分包管理办法（2024版）》《投资与建设项目招标管理办法（2024版）》《规范贸易管理规定》《国内工程项目联合巡查管理办法（试行）》等99项规章管理制度，推动公司内部控制制度体系化、规范化水平进一步提升。公司紧紧围绕“强内控、防风险、促合规”目标，以内部控制自我检视为抓手，聚焦核心业务流程、关键控制环节、监督问责机制等关键要素，梳理优化业务工作流程，持续规范内控体系运行；坚持风险“早发现、早预警、早处置”原则，依据分级分类管控要求，积极构建本部和子企业两级重大经营风险跟踪预警监测机制，对重大经营风险实施动态跟踪与实时监测；针对重大经营风险项目，积极开展管控与处置工作，切实筑牢风险防线，守住了不发生重大经营风险的底线；扎实开展项目管理提升三年行动、工程项目联合巡查、安全生产治本攻坚三年行动、巡视巡察及内部审计等一系列业务专项工作，充分发挥业务内部控制日常监督和专项监督作用，有效保障了公司的内部控制体系持续有效运行；组织开展内部控制自我评价和子企业内部控制评价抽查工作，督促责任单位切实采取措施开展缺陷整改落实，推动公司内部控制体系不断优化。报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明

□适用√不适用

十三、报告期内对子公司的管理控制情况

√适用□不适用

公司是特大型综合性建设企业，业务向包括工程建设、产业经营、产业投资、资本运营、装备制造在内的复合型全产业链发展。为切实做好下属公司的经营管控工作，公司实行“母子公司管控+业务板块管控+适度授权并行”的管控模式。母子公司管控即采取以产权关系为纽带，高度集权的战略管理和适度授权的经营管理相结合、宏观调控与自主经营相统一的“战略管理+重要要素”的母子公司管控模式；业务板块管控即结合不同业务板块的特点，有针对性地采取战略管控型、财务管控型、运营管控型三种管控模式。对水利水电勘测设计咨询、国内水利水电工程承包及具备完善管理体系的业务，采取战略规划型为主的管控模式，公司主要起战略引领和监控作用，赋予相关所属公司较大的经营自主权；对电力勘测设计、国内电力工程承包、国内基础设施建设、水资源与环境业务、新能源电力业务、装备制造等业务，采取战略管控型为主的管控模式，公司对业务单元实施较为直接有形的控制，对相关所属公司实行有限度的放权；对国际工程承包和投资业务，采取战略管控型为主+运营管控型为辅的管控模式，公司对重要业务运营实行较为直接有深度的管理控制。同时，为稳妥有效实施好上述管控目标，控制重大经营风险，公司积极推进子公司规范董事会建设、现代企业制度和治理体系建设、合规内控体系建设。规范各治理主体决策行为，建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的内部治理体制，从组织上、制度上、机制上确保党的领导地位，明晰股东会、董事会、经理层的权责事项与决策程序，不断提升管理效率、管理能力和管理水平。

十四、内部控制审计报告的相关情况说明

√适用□不适用

公司聘请立信会计师事务所（特殊普通合伙）对截至2024年12月31日的公司财务报告内部控制有效性进行了审计，认为公司按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制，并出具了标准无保留意见的内部控制审计报告。

是否披露内部控制审计报告：是

内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见

十五、上市公司治理专项行动自查问题整改情况

公司按照中国证监会《关于开展上市公司治理专项行动的公告》（证监会公告【2020】69号）要求，开展了上市公司治理专项行动，对自查发现的问题均已完成整改。

十六、其他

□适用√不适用

第五节环境与社会责任

一、环境信息情况

(一)属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明

√适用□不适用

1、排污信息

√适用□不适用公司下属的中电建电力投资集团有限公司管辖的2家火力发电企业——中电建（华亭）发电有限公司（以下简称“华亭公司”）和中电建（崇信）发电有限公司（以下简称“崇信公司”）均为废气国家重点监控企业，共有4台燃煤发电机组，总装机容量1610MW，均配置了高效静电除尘器以及脱硫脱硝装置，全部安装有烟气在线监测CEMS装置。两个公司积极接受社会对环境保护工作的监督，及时在甘肃省重点排污单位监测数据管理系统及国家环保信息平台进行环保数据上报与公开，其中包含企业自行监测方案、机组启停异常申报、自行监测数据公开公示等相关内容；并根据国家环保管理相关法律法规要求，及时在全国排污许可证管理信息平台上报排污许可证执行报告等相关内容；同时，两个成员单位在本单位门户网站专门开拓信息公开平台，每季度及时将环境监测数据向社会各界进行公开。两个发电公司主要环境污染物（因素）是二氧化硫、氮氧化物、烟尘，各有一个锅炉废气排放口，采用有组织排放形式。2024年全年，烟尘、氮氧化物、二氧化硫平均排放浓度及排放量均低于《火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011）》及排污许可证的限值要求，两个火电企业均未发生违规排放及超标排放事件。

2、防治污染设施的建设和运行情况

√适用□不适用

两个发电公司均针对生产流程，配备了脱硫、脱硝、除尘、废水处理等环保设备设施，并根据国家环保新要求及甘肃省超低排放改造工作要求，积极开展升级改造工作。崇信公司2019年完成了两台机组超低排放改造并通过环保验收，华亭公司2020年完成了两台机组高负荷降尘、降氮改造并通过环保验收。两个发电公司生产过程中，各环保设施设备均安全稳定连续运行，气、水、声、渣、危废、固废等污染物排放和处置符合国家及属地环保管理要求。

3、建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况

√适用□不适用

两个发电公司均在获得国家环评批复同意后开展后续工作，建成后按照国家环保有关法规及要求完成了环保竣工验收。两个发电公司已于2024年10月份全部延续申领了排污许可证，有效期均为五年，崇信发电公司排污许可证编号是9162082366002119XP001P，华亭发电公司排污许可证编号是916208247509407125001P。

4、突发环境事件应急预案

√适用□不适用

两个发电公司均根据环境保护有关法规及要求，结合各自生产实际情况，编制了突发环境事件应急预案及现场处置方案，在除市、县生态环境局备案外，并通过全国环境应急预案备案系统审核，定期组织演练以及修订完善应急预案。

5、环境自行监测方案

√适用□不适用

两个发电公司均根据国家环境自行监测有关要求，编制了自行监测方案，并向当地生态环境主管部门报备，按照方案开展自行监测工作。

6、报告期内因环境问题受到行政处罚的情况

√适用□不适用

崇信公司报告期内因储煤场煤堆和贮灰场粉煤灰部分未采取有效覆盖措施防治扬尘污染，受到行政处罚1起，金额7.5万元。

华亭公司气、水、声、渣、危废、固废等污染物排放和处置符合国家及属地环保管理要求，报告期内未因环境问题受到行政处罚。

7、其他应当公开的环境信息

√适用□不适用

两个发电公司均依法按期缴纳环保税，按照当地生态环保主管部门及股份公司有关要求,按时填报有关环保数据，发布环保信息，及时分析处理环保设备设施缺陷，为改善周边环境质量履行了应尽的社会责任。

(二)重点排污单位之外的公司环保情况说明

√适用□不适用

1、因环境问题受到行政处罚的情况

√适用□不适用

报告期内因水污染防治设施运行不到位等原因受到金额10万元以上的行政处罚3起，合计202万元。

2、参照重点排污单位披露其他环境信息

√适用□不适用

公司以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻党的二十届三中全会精神，严格落实国务院国资委关于环境保护工作部署，精准聚焦绿色低碳发展主题，扎实履行生态环境保护主体责任，持续抓实落实责任、完善体系、绿色示范、科技兴绿、风险严控，以完善的体系化管控体系、专业的标准化作业现场、先进的绿色示范工程创建，持续厚植高质量绿色低碳发展底色，为国家生态文明建设做出积极贡献。

公司主要产生的污染物为建筑施工过程的生产废水、作业粉尘、机械噪声、施工废料等。主要的管理措施为：1.健全组织体系，设置管理机构、配备管理人员，保障管理工作有序开展；2.健全制度体系，为科学、规范开展污染治理提供工作标准；3.强化宣培工作，开展环保管理人员、作业人专题培训，提升管理能力；4.强化监督检查，开展建筑垃圾等专项排查治理，全面排查、治理、管控风险隐患；5.强化风险管控，专题立项生态环境风险管控研究项目，开展生态环境风险防控措施研究，完善风险管控体系。主要的技术措施为：1.以污染源头管控为核心，标准化开展污染源和风险识别评价；2.以过程落实为重点，制定并实施污染物治理和生态保护专项措施，确保污染治理设施和设备可用、在用、有效使用；3.规范统计监测，确保污染物治理效果满足国家有关法律法规要求。4.推动绿色施工，组织示范工程评选，重点推广绿色环保典型工艺、措施、方法。

3、未披露其他环境信息的原因

□适用√不适用

(三)有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息

√适用□不适用

公司及所属子企业严格投资运营项目全链条生态保护和污染治理，扎实推进绿色建造，严格污染物达标排放，严禁野蛮施工和违法违规排放，持续提升环境风险防范和应急处置能力。公司在典型项目应用大跨度库房智能环保充气膜技术，全封闭设计有效阻隔外界环境与骨料之间的接触，从源头减少粉尘和有害物质的排放外泄，改善周围空气质量。公司在典型项目研发生态修复技术，应用机制麻绳代替镀锌铁丝进行挂网喷播复绿，绿化恢复快且效果显著，植物发芽率达91%以上，喷播半年后植物覆盖率超95%，基质年流失率低于1%。公司通过鱼类栖息地保护、鱼类增殖放流、过鱼措施、生态流量下泄多种保护措施，保护珍稀鱼类，维护流域生态平衡，最大程度实现水电开发与鱼类保护的和谐统筹。

(四)在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果

具体说明

□适用√不适用

二、社会责任工作情况

(一)是否单独披露社会责任报告、可持续发展报告或ESG报告

√适用□不适用

详见公司于2025年4月28日在上海证券交易所网站披露的《中国电力建设股份有限公司2024环境、社会及管治报告》。

(二)社会责任工作具体情况

√适用□不适用

具体说明

□适用√不适用

三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况

√适用□不适用

具体说明

□适用√不适用

第六节重要事项

一、承诺事项履行情况

(一)公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项

√适用□不适用

(二)公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明

√已达到□未达到□不适用详见下文“（三）业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响”

(三)业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响

√适用□不适用为妥善解决电建集团与公司的同业竞争问题，公司与电建集团进行资产置换。公司以持有的房地产板块资产（简称“置出资产”）与电建集团持有的优质电网辅业相关资产（简称“置入资产”）进行置换。本次关联交易的交易价格以2021年8月31日为评估基准日的评估值确定。根据中联资产评估集团有限公司出具的《资产评估报告》（中联评报字[2021]第3793号），截至2021年8月31日，在本次交易的置入资产中，标的公司上海电力设计院有限公司（以下简称“上海院”）的账面净资产为人民币67,159.39万元，净资产评估值为人民币196,916.11万元，评估方法为收益法，因此评估增值率高达193.21%。鉴于上海院的资产评估增值率较高，交易对方电建集团已对上海院在盈利补偿期间（2022年-2024年）的净利润总额作出承诺，并承诺就上海院在盈利补偿期间实现的累计净利润数不足承诺净利润的部分，以本次交易中上海院50%股权的交易作价为限对公司进行现金补偿。电建集团承诺，上海院在2022年-2024年累计实现的净利润不低于人民币45,595.24万元。上海院2022年实现净利润人民币21,640.23万元；2023年实现净利润人民币25,446.85万元；2024年实现净利润人民币11,600.52万元；盈利补偿期间（2022年-2024年）累计实现净利润人民币58,687.60万元，已完成承诺。

二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况

□适用√不适用

三、违规担保情况

□适用√不适用

四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明

□适用√不适用

五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明

(一)公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明

√适用□不适用

1.解释17号准则有关情况解释17号规范了关于流动负债与非流动负债的划分和关于售后租回交易的会计处理。其中：

（1）关于流动负债与非流动负债的划分。解释17号对《企业会计准则第30号——财务报表列报》中流动负债和非流动负债的划分原则进行了修订完善，明确若企业在资产负债表日没有将负债清偿推迟至资产负债表日后一年以上的实质性权利，该负债应当归类为流动负债，企业是否行使上述权利的主观可能性，并不影响负债的流动性划分。对于企业贷款安排产生的负债，企业将负债清偿推迟至资产负债表日后一年以上的权利可能取决于企业是否遵循了贷款安排中规定的条件（以下简称契约条件），企业在判断其推迟债务清偿的实质性权利是否存在时，仅应考虑在资产负债表日或者之前应遵循的契约条件。如果企业负债的交易对手方可以选择以企业自身权益工具进行清偿且该选择权分类为权益工具并单独确认，则相关清偿条款与该负债的流动性划分无关。明确了附有契约条件且归类为非流动负债的贷款安排相关信息披露要求。同时要求企业在首次执行本规定时，应当对可比期间信息进行调整。根据解释17号规定，关于流动负债与非流动负债的划分自2024年1月1日起执行。

（2）关于售后租回交易的会计处理。解释17号规定，售后租回交易中的资产转让属于销售的，在租赁期开始日后，承租人在对售后租回所形成的租赁负债进行后续计量时，确定租赁付款额或变更后租赁付款额的方式不得导致其确认与租回所获得的使用权有关的利得或损失。租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，承租人将部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益，不受上述规定的限制。同时要求企业在首次执行时，应当对《企业会计准则第21号——租赁》首次执行日后开展的售后租回交易进行追溯调整。根据解释17号规定，关于售后租回交易的会计处理自2024年1月1日起执行。

2.解释18号准则有关情况

关于不属于单项履约义务的保证类质量保证的会计处理。解释18号规定，根据《企业会计准则第14号——收入》在对因不属于单项履约义务的保证类质量保证产生的预计负债进行会计核算时，应当根据《企业会计准则第13号——或有事项》有关规定，按确定的预计负债金额，借记“主营业务成本”“其他业务成本”等科目，贷记“预计负债”科目，并相应在利润表中的“营业成本”和资产负债表中的“其他流动负债”“一年内到期的非流动负债”“预计负债”等项目列示。企业在首次执行时，如原计提保证类质量保证时计入“销售费用”等的，应当按照会计政策变更进行追溯调整。根据解释18号规定，关于不属于单项履约义务的保证类质量保证的会计处理自公布之日起实施，允许企业自发布年度提前执行。

上述解释17号关于流动负债与非流动负债的划分、解释17号关于售后租回交易的会计处理、解释18号关于不属于单项履约义务的保证类质量保证的会计处理，对公司2024年度财务状况和经营成果未产生重大影响。

(二)公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明

□适用√不适用

(三)与前任会计师事务所进行的沟通情况

□适用√不适用

(四)审批程序及其他说明

□适用√不适用

六、聘任、解聘会计师事务所情况

单位：元币种：人民币

名称

聘任、解聘会计师事务所的情况说明

√适用□不适用

鉴于聘期已满，公司解聘原聘任的天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称天职国际）和中天运会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称中天运），公司已就变更审计机构事项与天职国际和中天运进行了充分沟通，天职国际和中天运对公司变更会计师事务所事项无异议。

2024年12月26日，经公司2024年第三次临时股东大会审议通过，公司聘请立信会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2024年度年报财务审计主审所、信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）和天健会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2024年度年报财务审计参审所，聘请立信会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2024年度内控审计机构，聘期均为一年。敬请参阅公司于2024年12月10日发布的《中国电力建设股份有限公司关于聘任2024年度会计师事务所的公告》和于2024年12月27日发布的《中国电力建设股份有限公司2024年第三次临时股东大会决议公告》。审计期间改聘会计师事务所的情况说明

□适用√不适用审计费用较上一年度下降20%以上（含20%）的情况说明

□适用√不适用

七、面临退市风险的情况

(一)导致退市风险警示的原因

□适用√不适用

(二)公司拟采取的应对措施

□适用√不适用

(三)面临终止上市的情况和原因

□适用√不适用

八、破产重整相关事项

□适用√不适用

九、重大诉讼、仲裁事项

□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项√本年度公司无重大诉讼、仲裁事项

十、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚及整改情况

□适用√不适用

十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明

□适用√不适用

十二、重大关联交易

(一)与日常经营相关的关联交易

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

√适用□不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用√不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

4、涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况

√适用□不适用

详细情况请参见本报告“第六节重要事项，一、承诺事项履行情况，（三）业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响”相关内容。

(三)共同对外投资的重大关联交易

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

√适用□不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

(四)关联债权债务往来

1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用√不适用

2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用√不适用

3、临时公告未披露的事项

□适用√不适用

(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务

√适用□不适用

1、存款业务

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

2、贷款业务

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

3、授信业务或其他金融业务

√适用□不适用

单位：元币种：人民币

4、其他说明

□适用√不适用

(六)其他

□适用√不适用

十三、重大合同及其履行情况

(一)托管、承包、租赁事项

1、托管情况

□适用√不适用

2、承包情况

□适用√不适用

3、租赁情况

□适用√不适用

(二)担保情况

√适用□不适用

单位：万元币种：人民币

(三)委托他人进行现金资产管理的情况

1、委托理财情况

(1)委托理财总体情况

□适用√不适用其他情况

□适用√不适用

(2)单项委托理财情况

□适用√不适用其他情况

□适用√不适用

(3)委托理财减值准备

□适用√不适用

2、委托贷款情况

(1)委托贷款总体情况

□适用√不适用其他情况

□适用√不适用

(2)单项委托贷款情况

□适用√不适用其他情况

□适用√不适用

(3)委托贷款减值准备

□适用√不适用

3、其他情况

□适用√不适用

(四)其他重大合同

□适用√不适用

十四、募集资金使用进展说明

√适用□不适用

(一)募集资金整体使用情况

√适用□不适用

单位：亿元

其他说明

□适用√不适用

(二)募投项目明细

√适用□不适用

1、募集资金明细使用情况

√适用□不适用

单位：亿元

注1：经2023年10月24日召开的公司第三届董事会第七十七次会议、第三届监事会第三十八次会议及2023年11月14日召开的公司2023年第二次临时股东大会审议批准，同意将2022年度非公开发行股票募投项目“云阳建全抽水蓄能电站项目”变更为“云阳建全抽水蓄能电站EPC项目”，原“云阳建全抽水蓄能电站项目”剩余募集资金人民币33.08亿元将投入“云阳建全抽水蓄能电站EPC项目”。

注2：经2024年7月24日召开的公司第三届董事会第八十九次会议、第三届监事会第四十三次会议审议批准，同意越南金瓯1号350MW海上风电EPC项目达到预定可使用状态的时间延期至2026年10月。

注3：截至2024年12月31日，募投项目之“75米水深海上自升式勘测试验平台购置项目”已达到预定可使用状态，累计投入募集资金30,018.70万元（其中，使用专户利息收入18.70万元）。该项目专户结存资金0.90万元，全部为专户利息收入扣除手续费净额，公司将依照相关法律法规和公司《募集资金管理办法》规定，规范履行程序后使用。

2、超募资金明细使用情况

□适用√不适用

(三)报告期内募投变更或终止情况

□适用√不适用

(四)报告期内募集资金使用的其他情况

1、募集资金投资项目先期投入及置换情况

√适用□不适用

2022年5月20日至2023年1月31日，公司以自筹资金预先投入募投项目的金额为1,033,032,836.95元人民币，以自筹资金预先支付发行费用3,333,872.62元人民币。

经2023年3月20日召开的公司第三届董事会第六十八次会议和第三届监事会第三十二次会议审议批准，公司以2022年度非公开发行股票募集资金置换2022年5月20日至2023年1月31日期间公司预先投入募集资金投资项目的自筹资金1,033,032,836.95元人民币及预先支付发行费用的自筹资金3,333,872.62元人民币。公司独立董事发表了同意的意见，会计师事务所出具了专项鉴证报告，保荐机构出具了核查意见。具体信息已于公司2023年3月22日发布的《中国电力建设股份有限公司关于使用2022年度非公开发行股票募集资金置换预先投入的自筹资金的公告》（临2023-020号）中披露。

2、用闲置募集资金暂时补充流动资金情况

√适用□不适用

经2023年7月21日召开的公司第三届董事会第七十四次会议和第三届监事会第三十六次会议审议批准，同意公司使用不超过68.51亿元人民币的闲置募集资金暂时补充流动资金，使用期限自第三届董事会第七十四次会议审议通过之日起不超过12个月。公司独立董事发表了同意的意见，保荐机构出具了核查意见。具体信息已于公司2023年7月25日发布的《中国电力建设股份有限公司关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的公告》（临2023-054号）中披露。公司以保障募集资金使用为前提，实际使用闲置募集资金暂时补充流动资金67.33亿元人民币。2024年7月19日，公司已将上述用于暂时补充流动资金的募集资金67.33亿元人民币全部归还至募集资金专户。具体信息已于公司2024年7月23日发布的《中国电力建设股份有限公司关于归还用于暂时补充流动资金的募集资金的公告》（临2024-047号）中披露。

经2024年7月24日召开的公司第三届董事会第八十九次会议和第三届监事会第四十三次会议审议批准，同意公司使用不超过64.31亿元人民币的闲置募集资金暂时补充流动资金，使用期限自第三届董事会第八十九次会议审议通过之日起不超过12个月。保荐机构出具了核查意见。具体信息已于公司2024年7月26日发布的《中国电力建设股份有限公司关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的公告》（临2024-051号）中披露。

截至2024年12月31日，公司使用闲置募集资金暂时补充流动资金64.31亿元人民币。2025年1月20日，公司提前归还上述用于暂时补充流动资金的3.75亿元人民币至公司募集资金专户，归还后，尚未归还的用于暂时补充流动资金的募集资金余额为60.56亿元人民币。具体信息已于公司2025年1

月22日发布的《中国电力建设股份有限公司关于提前归还部分暂时补充流动资金的募集资金的公告》（临2025-002号）中披露。

3、对闲置募集资金进行现金管理，投资相关产品情况

□适用√不适用

4、其他

√适用□不适用经2023年3月20日召开的公司第三届董事会第六十八次会议、第三届监事会第三十二次会议审议批准，同意公司新增间接全资子公司中电建南方建设投资有限公司为公司2022年度非公开发行股票募投项目“粤港澳大湾区深圳都市圈城际铁路深圳至惠州城际前海保税区至坪地段工程1标（前保-五和）施工总承包项目”实施主体，与原实施主体中国电建、中国电建下属子公司中电建铁路建设投资集团有限公司、中国水利水电第一工程局有限公司、中国水利水电第八工程局有限公司、中国水利水电第十四工程局有限公司共同实施募投项目。公司独立董事发表了同意的意见，保荐机构出具了核查意见，具体信息已经公司2023年3月22日发布的《中国电力建设股份有限公司关于部分募集资金投资项目新增实施主体的公告》（临2023-019号）披露。

经2024年7月24日召开的公司第三届董事会第八十九次会议、第三届监事会第四十三次会议审议批准，同意将公司2022年度非公开发行股票募投项目“越南金瓯1号350MW海上风电EPC项目”达到预定可使用状态的时间延期至2026年10月。保荐机构出具了核查意见。具体信息已经公司2024年7月26日发布的《中国电力建设股份有限公司关于部分募集资金投资项目延期的公告》（临2024-050号）披露。

十五、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明

□适用√不适用

第七节股份变动及股东情况

一、股本变动情况

(一)股份变动情况表

1、股份变动情况表

报告期内，公司股份总数及股本结构未发生变化。

2、股份变动情况说明

□适用√不适用

3、股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）

□适用√不适用

4、公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用√不适用

(二)限售股份变动情况

□适用√不适用

二、证券发行与上市情况

(一)截至报告期内证券发行情况

√适用□不适用

单位：股币种：人民币

截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：

□适用√不适用

(二)公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况

□适用√不适用

(三)现存的内部职工股情况

□适用√不适用

三、股东和实际控制人情况

(一)股东总数

(二)截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表

单位：股

持股5%以上股东、前十名股东及前十名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

√适用□不适用

单位：股

前十名股东及前十名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用√不适用前十名有限售条件股东持股数量及限售条件

√适用□不适用

单位：股

(三)战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名股东

□适用√不适用

四、控股股东及实际控制人情况

(一)控股股东情况

1、法人

√适用□不适用

2、自然人

□适用√不适用

3、公司不存在控股股东情况的特别说明

□适用√不适用

4、报告期内控股股东变更情况的说明

□适用√不适用

5、公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图

√适用□不适用

(二)实际控制人情况

1、法人

√适用□不适用

2、自然人

□适用√不适用

3、公司不存在实际控制人情况的特别说明

□适用√不适用

4、报告期内公司控制权发生变更的情况说明

□适用√不适用

5、公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图

√适用□不适用

6、实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用√不适用

(三)控股股东及实际控制人其他情况介绍

□适用√不适用

五、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到

80%以上

□适用√不适用

六、其他持股在百分之十以上的法人股东

□适用√不适用

七、股份限制减持情况说明

□适用√不适用

八、股份回购在报告期的具体实施情况

□适用√不适用

第八节优先股相关情况

□适用√不适用

第九节债券相关情况

一、公司债券（含企业债券）和非金融企业债务融资工具

√适用□不适用

(一)公司债券（含企业债券）

√适用□不适用

1、公司债券基本情况

单位：亿元币种：人民币

公司对债券终止上市交易风险的应对措施

□适用√不适用报告期内债券付息兑付情况

√适用□不适用

2、公司或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况

√适用□不适用

选择权条款的触发和执行情况如下：

“19电建Y2”（163956.SH）约定以下选择权条款：

发行人续期选择权：本期债券以每5个计息年度为一个周期（“重定价周期”），在每5个计息年度（即每个重定价周期）末附发行人续期选择权，发行人有权选择将本期债券期限延长1个周期（即延长5年），或选择在该重新定价周期末全额兑付本期债券。发行人应至少于续期选择权行权年度付息日前30个交易日，在相关媒体上披露续期选择权行使公告。递延支付利息权：除非发生强制付息事件，本期债券每个付息日，发行人可自行选择将当期利息以及按照本条款已经递延的所有利息及其孳息推迟至下一个付息日支付，且不受到任何递延支付利息次数的限制；前述利息递延不属于发行人未能按照约定足额支付利息的行为。每笔递延利息在递延期间应按当期票面利率累计计息。如果发行人决定递延支付利息的，发行人应在付息日前10个交易日披露《递延支付利息公告》。递延支付的金额将按照当期执行的利率计算复息。在下个利息支付日，若发行人继续选择延后支付，则上述递延支付的金额产生的复息将加入已经递延的所有利息及其孳息中继续计算利息。

发行人赎回选择权：（1）发行人因税务政策变更进行赎回。发行人由于法律法规的改变或修正，相关法律法规司法解释的改变或修正而不得不为本期债券的存续支付额外税费，且发行人在采取合理的审计方式后仍然不能避免该税款缴纳或补缴责任的时候，发行人有权对本期债券进行赎回。发行人若因上述原因进行赎回，则在发布赎回公告时需要同时提供以下文件：1）由发行人总经理及财务负责人签字的说明，该说明需阐明上述发行人不可避免的税款缴纳或补缴条例；2）由会计师事务所或法律顾问提供的关于发行人因法律法规的改变而缴纳或补缴税款的独立意见书，并说明变更开始的日期。发行人有权在法律法规，相关法律法规司法解释变更

后的首个付息日行使赎回权。发行人如果进行赎回，必须在该可以赎回之日（即法律法规、相关法律法规司法解释变更后的首个付息日）前20个交易日公告（法律法规、相关法律法规司法解释变更日距付息日少于20个交易日的情况除外，但发行人应及时进行公告）。赎回方案一旦公告不可撤销。（2）发行人因会计准则变更进行赎回。根据财政部《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》、《企业会计准则第37号——金融工具列报》（财会[2017]14号）和《关于印发<金融负债与权益工具的区分及相关会计处理规定>的通知》（财会[2014]13号），发行人将本期债券计入权益。若未来因企业会计准则变更或其他法律法规改变或修正，影响发行人在合并财务报表中将本期债券计入权益时，发行人有权对本期债券进行赎回。发行人若因上述原因进行赎回，则在发布赎回公告时需要同时提供以下文件：1）由发行人总经理及财务负责人签字的说明，该说明需阐明发行人符合提前赎回条件；2）由会计师事务所出具的对于会计准则改变而影响公司相关会计条例的情况说明，并说明变更开始的日期。发行人有权在该会计政策变更正式实施日的年度末行使赎回权。发行人如果进行赎回，必须在该可以赎回之日前20个工作日公告（会计政策变更正式实施日距年度末少于20个工作日的情况除外，但发行人应及时进行公告）。赎回方案一旦公告不可撤销。发行人将以票面面值加当期利息及递延支付的利息及其孳息（如有）向投资者赎回全部本期债券。赎回的支付方式与本期债券到期本息支付相同，将按照本期债券登记机构的有关规定统计债券持有人名单，按照债券登记机构的相关规定办理。若发行人不行使赎回选择权，则本期债券将继续存续。除了以上两种情况以外，发行人没有权利也没有义务赎回本期债券。”根据募集说明书的约定，在“19电建Y2”首个重定价周期末，公司决定不行使发行人续期选择权，即在2024年11月22日全额兑付该期债券。投资者保护条款的触发和执行情况如下：

3、为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构

上述中介机构发生变更的情况

√适用□不适用

4、信用评级结果调整情况

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

5、担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的变更、变化和执行情况及其影响

□适用√不适用

(二)公司债券募集资金情况

√公司债券在报告期内涉及募集资金使用或者整改□本公司所有公司债券在报告期内均不涉及募集资金使用或者整改

1、基本情况

单位：亿元币种：人民币

2、募集资金用途变更调整情况

□适用√不适用

3、募集资金的使用情况

(1)实际使用情况（此处不含临时补流）

单位：亿元币种：人民币

(2)募集资金用于特定项目

□适用√不适用

(3)临时补流

□适用√不适用

4、募集资金使用的合规性

截至报告期末，本期债券募集资金实际使用5亿元，全部用于偿还公司本部有息债务，不存在临时补流情况。

截至报告期末，本期债券募集资金实际使用3亿元，全部用于偿还公司本部有息债务，不存在临时补流情况。

募集资金使用和募集资金账户管理存在违法违规情况

□适用√不适用因募集资金违规使用行为被处罚处分

□适用√不适用

(三)专项品种债券应当披露的其他事项

√适用□不适用

1、公司为可交换公司债券发行人

□适用√不适用

2、公司为绿色公司债券发行人

√适用□不适用

单位：亿元币种：人民币

3、公司为可续期公司债券发行人

√适用□不适用

单位：亿元币种：人民币（1）

（2）

（3）

（4）

（5）

（6）

（7）

4、公司为扶贫公司债券发行人

□适用√不适用

5、公司为乡村振兴公司债券发行人

□适用√不适用

6、公司为一带一路公司债券发行人

□适用√不适用

7、公司科技创新公司债券或者创新创业公司债券发行人

√适用□不适用

单位：亿元币种：人民币（1）

（2）

（3）

（4）

（5）

（6）

（7）

（8）

（9）

（10）

（11）

8、公司为低碳转型（挂钩）公司债券发行人

□适用√不适用

9、公司为纾困公司债券发行人

□适用√不适用10、公司为中小微企业支持债券发行人

□适用√不适用

11、其他专项品种公司债券事项

□适用√不适用

(四)报告期内公司债券相关重要事项

√适用□不适用

1、非经营性往来占款和资金拆借

(1)非经营性往来占款和资金拆借余额报告期初，公司合并口径应收的非因生产经营直接产生的对其他方的往来占款和资金拆借（以下简称非经营性往来占款和资金拆借）余额：37.75亿元；报告期内，非经营性往来占款或资金拆借情形是否存在违反募集说明书相关约定或承诺的情况

□是√否报告期末，未收回的非经营性往来占款和资金拆借合计：32.83亿元

(2)非经营性往来占款和资金拆借明细

报告期末，公司合并口径未收回的非经营性往来占款和资金拆借占合并口径净资产的比例：1.21%是否超过合并口径净资产的10%：□是√否

(3)以前报告期内披露的回款安排的执行情况

√完全执行□未完全执行

2、负债情况

(1)有息债务及其变动情况

1.1公司债务结构情况报告期初和报告期末，公司（非公司合并范围口径）有息债务余额分别为208.13亿元和324.1亿元，报告期内有息债务余额同比变动55.72%。

单位：亿元币种：人民币

报告期末公司存续的公司信用类债券中，公司债券余额130亿元，企业债券余额20亿元，非金融企业债务融资工具余额30亿元，且共有0亿元公司信用类债券在2025年5至12月内到期或回售偿付。注：公司有息债务口径中不包含可续期债券。

1.2公司合并口径有息债务结构情况报告期初和报告期末，公司合并报表范围内公司有息债务余额分别为4,062.93亿元和4,746.4亿元，报告期内有息债务余额同比变动16.82%。

单位：亿元币种：人民币

报告期末，公司合并口径存续的公司信用类债券中，公司债券余额222亿元，企业债券余额20亿元，非金融企业债务融资工具余额70亿元，且共有10亿元公司信用类债券在2025年5至12月内到期或回售偿付。注1：公司有息债务口径中不包含可续期债券。注2：报告期末，公司合并口径有息债务中，存续的公司信用类债券包含余额为35.86亿元的境外债券。

1.3境外债券情况截至报告期末，公司合并报表范围内发行的境外债券余额120.76亿元人民币，且在2025年5至12月内到期的境外债券余额为20.65亿元人民币。

(2)报告期末公司及其子公司存在逾期金额超过1000万元的有息债务或者公司信用类债券逾期情况

□适用√不适用

(3)主要负债情况及其变动原因

单位：亿元币种：人民币

(4)可对抗第三人的优先偿付负债情况截至报告期末，公司合并报表范围内存在可对抗第三人的优先偿付负债：

□适用√不适用

(五)银行间债券市场非金融企业债务融资工具

√适用□不适用

1、非金融企业债务融资工具基本情况

单位：亿元币种：人民币

公司对债券终止上市交易风险的应对措施

□适用√不适用逾期未偿还债券

□适用√不适用

报告期内债券付息兑付情况

√适用□不适用

2、公司或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况

√适用□不适用

选择权条款的触发和执行情况如下：

（1）“19中电建设MTN001A”（101901695.IB）约定以下选择权条款：

发行人赎回权：（一）赎回日：每个票面利率重置日为赎回日（如遇法定节假日或休息日，则顺延至其后的第一个工作日，顺延期间不另计息）。（二）赎回选择权：

每个赎回日，发行人有权按面值加应付利息（包括所有递延支付的利息及其孳息）赎回本期永续票据。（三）赎回方式：如发行人选择赎回，则于赎回日前20个工作日，由发行人通过交易商协会认可的网站披露《提前赎回公告》；如发行人选择不赎回，则于付息日前20个工作日，由发行人通过交易商协会认可的网站披露《债券票面利率以及幅度调整的公告》。

利息递延支付权：（一）利息递延支付选择权：除非发生强制付息事件，本期永续票据的每个付息日，发行人可自行选择将当期利息以及按照本条款已经递延的所有利息及其孳息推迟至下一个付息日支付，且不受到任何利息递延支付次数的限制；前述利息递延不构成发行人未能按照约定足额支付利息的行为。每笔递延利息在递延期间应按当期票面利率累计。如发行人选择利息递延支付，则于付息日前10个工作日，由发行人通过交易商协会认可的网站披露《利息递延支付公告》。（二）利息递延支付下的限制事项：发行人（母公司）有利息递延支付的情形时，在已递延利息及其孳息全部清偿完毕之前，不得从事下列行为：1、向普通股股东分红（按照国有资产管理相关规定上交国有资本收益除外）；2、减少注册资本。（三）强制付息事件：在本期永续票据付息日前12个月内，发生以下事件的，应当在事项发生之日起2个工作日内，通过交易商协会认可的网站及时披露，明确该事件已触发强制付息条件，且发行人（母公司）不得递延支付当期利息以及按照本条款已经递延的所有利息及其孳息：1、向普通股股东分红（按照国有资产管理相关规定上交国有资本收益除外）；2、减少注册资本。发行人承诺不存在隐性强制分红情况。”

根据发行文件中相关条款规定，公司行使赎回选择权，即在2024年12月12日全额赎回该期债券。

（2）“23中电建设MTN001A”（102380417.IB）约定以下选择权条款：“发行人赎回权：（一）赎回日：每个票面利率重置日为赎回日（如遇法定节假日或休息日，则顺延至其后的第一个工作日，顺延期间不另计息）。（二）赎回选择权：

每个赎回日，发行人有权按面值加应付利息（包括所有递延支付的利息及其孳息）赎回本期永续票据。（三）赎回方式：如发行人选择赎回，则于赎回日前20个工作日，由发行人通过交易商协会认可的网站披露《提前赎回公告》；如发行人选择不赎回，则于付息日前20个工作日，由发行人通过交易商协会认可的网站披露《债券票面利率以及幅度调整的公告》。利息递延支付权：（一）利息递延支付选择权：除非发生强制付息事件，本期永续票据的每个付息日，发行人可自行选择将当期利息以及按照本条款已经递延的所有利息及其孳息推迟至下一个付息日支付，且不受到任何利息递延支付次数的限制；前述利息递延不构成发行人未能按照约定足额支付利息的行为。每笔递延利息在递延期间应按当期票面利率累计。如发行人选择利息递延支付，则于付息日前10个工作日，由发行人通过交易商协会认可的网站披露《利息递延支付公告》。（二）利息递延支付下的限制事项：发行人（母公司）有利息递延支付的情形时，在已递延利息及其孳息全部清偿完毕之前，不得从事下列行为：1、向普通股股东分红（按照国有资产管理相关规定上交国有资本收益除外）；2、减少注册资本。（三）强制付息事件：在本期永续票据付息日前12个月内，发生以下事件的，应当在事项发生之日起2个工作日内，通过交易商协会认可的网站及时披露，明确该事件已触发强制付息条件，且发行人（母公司）不得递延支付当期利息以及按照本条款已经递延的所有利息及其孳息：1、向普通股股东分红（按照国有资产管理相关规定上交国有资本收益除外）；2、减少注册资本。发行人承诺不存在隐性强制分红情况。”根据发行文件中相关条款规定，公司行使赎回选择权，即在2025年3月10日全额赎回该期债券。

3、为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构

上述中介机构发生变更的情况

□适用√不适用

4、报告期末募集资金使用情况

√适用□不适用

单位：亿元币种：人民币

募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益

□适用√不适用报告期内变更上述债券募集资金用途的说明

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

5、信用评级结果调整情况

□适用√不适用其他说明：

□适用√不适用

6、担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响

√适用□不适用

7、非金融企业债务融资工具其他情况的说明

□适用√不适用

(六)公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产10%

□适用√不适用

(七)报告期末除债券外的有息债务逾期情况

□适用√不适用

(八)报告期内违反法律法规、公司章程、信息披露事务管理制度规定的情况以及债券募集说明书约定

或承诺的情况对债券投资者权益的影响

□适用√不适用

(九)截至报告期末公司近2年的会计数据和财务指标

□适用√不适用

二、可转换公司债券情况

□适用√不适用

第十节财务报告

审计报告

√适用□不适用

信会师报字[2025]第ZG11428号中国电力建设股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了中国电力建设股份有限公司(以下简称“中国电建”)财务报表，包括2024年12月31日的合并及母公司资产负债表，2024年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益变动表以及相关财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了中国电建2024年12月31日的合并及母公司财务状况以及2024年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础

我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于中国电建，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

我们在审计中识别出的关键审计事项汇总如下：

(一)工程承包业务的收入确认

(二)应收账款与合同资产的减值

四、其他信息

中国电建管理层(以下简称“管理层”)对其他信息负责。其他信息包括中国电建2024年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估中国电建的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项(如适用)，并运用持续经营假设，除非计划进行清算、终止运营或别无其他现实的选择。

治理层负责监督中国电建的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

(一)识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

(二)了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

(三)评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

(四)对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对中国电建持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致中国电建不能持续经营。

(五)评价财务报表的总体列报(包括披露)、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

(六)就中国电建中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对合并财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施(如适用)。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

立信会计师事务所中国注册会计师：郭顺玺(特殊普通合伙)(项目合伙人)

中国注册会计师：王贤中国?上海2025年4月25日

财务报表

合并资产负债表2024年12月31日编制单位：中国电力建设股份有限公司

单位：元币种：人民币