公司代码：600027 公司简称：华电国际

华电国际电力股份有限公司

2024年年度报告

重要提示

一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

二、 未出席董事会会议的董事情况

三、 信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

四、 公司负责人刘雷先生、主管会计工作负责人李国明先生及会计机构负责人（会计主管人员）王超先生声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

本公司第十届董事会第十一次会议建议2024年半年度派发股息每股人民币0.08元（含税），以总股本10,227,561,133股为基数，总额合计约为人民币818,204.89千元（含税）。并于2024年第二次临时股东大会审议通过后完成分派。

本公司第十届董事会第十九次会议建议2024年年度派发股息每股人民币0.21元（含税），包含2024年半年度已完成派发股息每股人民币0.08元（含税）。本次建议派发末期股息每股人民币0.13元（含税），以总股本10,227,561,133股为基数，合计约为人民币1,329,582.95千元（含税）。本次派发末期股息的建议有待于在即将举行的2024年度股东大会审议并同意后生效。2024年度派发股息金额占可供分配归母净利润的45.72%。对于权益类融资工具的利息支付，按照发行权益类融资工具的有关规定执行。若于派息股权登记日前因常规能源资产重组原因，使得本公司股本总数发生变化，本公司将保持派发末期股息每股人民币0.13元（含税）不变，合计派发现金股利的金额将在人民币1,329,582.95千元（含税）的总金额基础上作出相应调整。

六、 前瞻性陈述的风险声明

√适用 □不适用

本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，本公司郑重声明该计划不构成本公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。

七、 是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况

否

八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况

否

九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否

十、 重大风险提示

本公司已在本报告中详细描述存在的相关风险，请查阅“关于公司未来发展的讨论与分析”中可能面对的风险及措施的内容。

十一、 其他

□适用 √不适用

目 录

第一节 释义 ...... 5

第二节 公司简介和主要财务指标 ...... 6

第三节 管理层讨论与分析 ...... 15

第四节 公司治理 ...... 41

第五节 环境与社会责任 ...... 77

第六节 重要事项 ...... 80

第七节 股份变动及股东情况 ...... 98

第八节 优先股相关情况 ...... 104

第九节 债券相关情况 ...... 105

第一节 释义

一、 释义

在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：

第二节 公司简介和主要财务指标

一、 公司信息

二、 联系人和联系方式

注：本公司投资者热线为010-83567907

三、 基本情况简介

四、 信息披露及备置地点

五、 公司股票简况

六、 其他相关资料

七、 近三年主要会计数据和财务指标

(一) 主要会计数据

单位：千元 币种：人民币

(二) 主要财务指标

报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明

□适用 √不适用

八、 境内外会计准则下会计数据差异

(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况

□适用 √不适用

(三) 境内外会计准则差异的说明：

√适用 □不适用

（1）根据国际财务报告准则，无论同一控制下企业合并还是非同一控制下企业合并，本集团在企业合并中取得的资产和负债，均是按照购买日被购买方可辨认资产和负债的公允价值计量；在编制合并财务报表时，以购买日确定的各项可辨认资产、负债的公允价值为基础对子公司的财务报表进行调整。本公司所支付的合并成本大于被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额确认为商誉。根据中国企业会计准则，对于同一控制下企业合并，本集团在企业合并中取得的资产和负债，是按照合并日被合并方的账面价值计量。本公司支付的合并对价账面价值大于合并中取得的净资产账面价值份额的差额，调整资本公积中的股本溢价，股本溢价不足冲减的则调整留存收益。另外，根据中国企业会计准则，同一控制下的控股合并，在合并当期编制合并财务报表时，对合并报表的期初数进行调整，同时对比较报表的相关项目进行调整，视同合并后的报告主体在以前期间（不早于双方处于最终控制方的控制之下孰晚的时间）一直存在。

（2）根据国际财务报告准则，满足一定条件的政府补助列为长期负债，并在有关的工程符合政府补助的要求时，在其有关资产的使用寿命内系统地、合理地确认为收益。根据中国企业会计准则，部分此类政府补助（有政府文件规定记入资本公积的）不确认为递延收益。

（3）根据国际财务报告准则，维简费、安全生产费在提取时以利润分配形式在股东权益中的专项储备项目单独反映。对在规定使用范围内的费用性支出，于费用发生时计入当期损益，相关资本性支出则于发生时确认为物业、厂房及设备，按相应的折旧方法计提折旧，同时按照当期维简费、安全生产费的实际使用金额在股东权益内部进行结转，冲减专项储备项目并增加未分配利润项目，以专项储备余额冲减至零为限。按中国政府相关机构的有关规定，煤炭企业及发电公司需计提一定金额的维简费、安全生产费，计入当期费用并在股东权益中的专项储备单独反映。按规定范围使用专项储备用于费用性支出或形成固定资产时，按实际支出或形成固定资产的成本冲减专项储备。

九、 2024年分季度主要财务数据

单位：千元 币种：人民币

季度数据与已披露定期报告数据差异说明

□适用 √不适用

十、 非经常性损益项目和金额

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

十一、 采用公允价值计量的项目

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

十二、 其他

□适用 √不适用

第三节 管理层讨论与分析

一、 经营情况讨论与分析

根据国家统计局发布数据显示，经初步核算，2024年，全年国内生产总值（GDP）为人民币1,349,084亿元，比上年增长5.0%。根据国家能源局发布数据显示，2024年，全社会用电量98,521亿千瓦时，同比增长6.8%，其中规模以上工业发电量为94,181亿千瓦时。从分产业用电看，第一产业用电量1,357亿千瓦时，同比增长6.3%；第二产业用电量63,874亿千瓦时，同比增长5.1%；第三产业用电量18,348亿千瓦时，同比增长9.9%；城乡居民生活用电量14,942亿千瓦时，同比增长10.6%。2024年，本公司深入贯彻落实董事会各项决策部署，围绕增强核心功能、提升核心竞争力，推动上市公司质量持续提高，生产经营发展等各项工作取得新进展新成效，高质量完成年度工作目标，为推动经济持续回升向好作出了积极贡献。本公司实现营业收入约为人民币1,129.94亿元，营业成本约为人民币1,030.71亿元，归属于上市公司股东的净利润约为人民币57.03亿元，基本每股收益为人民币0.46元。

二、 报告期内公司所处行业情况

根据中国电力企业联合会报告数据显示，截至2024年12月底，全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦，同比增长14.6%。“十四五”以来化石能源发电装机规模累计增长15.0%，年均增长3.6%。截至2024年底，全国全口径火电装机14.4亿千瓦，其中，煤电11.9亿千瓦，同比增长2.6%，占总发电装机容量的比重为35.7%。水电装机容量4.4亿千瓦，其中抽水蓄能5,869万千瓦。2024年，全国规模以上电厂火电、水电发电量同比分别增长1.5%、10.7%。全口径煤电发电量占总发电量比重为54.8%。受资源等因素影响，2024年水电和风电月度间增速波动较大，煤电充分发挥了基础保障性和系统调节性作用。2024年，全国6,000千瓦及以上电厂发电设备利用小时3,442小时，同比降低157小时。水电3,349小时，同比提高219小时；其中，常规水电3,683小时，同比提高272小时；抽水蓄能1,217小时，同比提高40小时。火电4,400小时，同比降低76小时；其中，煤电4,628小时，同比降低62小时；气电2,363小时，同比降低162小时。2024年，全国全社会用电量9.85万亿千瓦时，同比增长6.8%，增速比上年提高0.1个百分点。各季度全国全社会用电量同比分别增长9.8%、6.5%、7.6%和3.6%。一季度受低温、闰年以及上年同期低基数等多因素叠加影响，用电量增速接近两位数；四季度受暖冬因素以及上年同期高基数因素等叠加影响，用电量增速比三季度放缓。预计2025年全国全社会用电量10.4万亿千瓦时，同比增长6%左右。

三、 报告期内公司从事的业务情况

本公司是中国最大型的综合性能源公司之一，其主要业务为建设、经营发电厂，包括大型高效的燃煤、燃气发电机组及多项可再生能源项目。本公司在运营的控股发电资产遍布全国十二个省、市，地理位置优越，主要处于电力负荷中心、热力负荷中心或煤炭资源丰富区域。截至本报告日，本公司已投入运行的控股发电企业共计46家，控股装机容量为59,818.62兆瓦，本公司燃煤发电装机约占本公司控股装机容量的78.15%，燃气发电、水力发电等清洁能源发电装机约占21.85%。本公司的主要业绩驱动因素包括上网电量、上网电价及燃料价格等因素。报告期内，本公司完成发电量2,226.26亿千瓦时，同比下降约0.52%；完成上网电量2,084.53亿千瓦时，同比下降约0.52%；平均上网电价约为人民币511.74元/兆瓦时；入炉标煤单价为965.16元/吨。报告期内，本公司的主要业务是向本公司发电资产所在的区域销售电力产品和热力产品，以满足当地社会和经济发展的需求。其中销售电力产品和热力产品收入约占本公司主营业务收入的92.97%。报告期内，本公司发电机组的平均利用小时为3,746小时，同比下降210小时；其中燃煤发电机组的利用小时为4,086小时，同比下降215小时；燃气发电机组的利用小时为2,152小时，同比下降35小时；水力发电机组的利用小时为3,363小时，同比下降431小时。供电煤耗为287.53克/千瓦时，同比下降1.81克/千瓦时。供热量完成1.76亿吉焦，同比增长约2.14%。在项目发展方面，2024年，本公司全年投产电源项目1,508.84兆瓦，投产项目皆为燃气发电机组。本公司积极推进绿色低碳发展，认真落实国资委关于大力推进央企产业焕新行动要求，加快存量煤电结构调整和升级改造，抢占优质的抽蓄项目资源，加强战略性新兴产业政策研究，科学推进相关项目发展。在安全生产方面，2024年，本公司统筹发展和安全，积极应对台风洪涝、高温干旱等自然灾害，圆满完成迎峰度夏度冬、二十届三中全会、新中国成立75周年等关键时段能源保供任务。制定关于开展季节性安全大检查、“安全生产月”等工作方案，落实安全环保重点工作和防范措施，不断夯实安全生产根基，狠抓设备运维管理，稳固提升设备可靠性，本公司系统基层企业中共有36家实现全年“零非停”。

四、 报告期内核心竞争力分析

√适用 □不适用

1.规模优势

本公司是中国装机容量最大的上市发电公司之一，在运营的控股发电资产遍布全国十二个省、市，抵御系统风险能力较强。发电装机类型除高效燃煤发电机组外，还包括燃气发电、水力发电等多种类型机组。产业链相对完善，上游发展煤炭产业、煤炭物流和贸易业务。同时，本公司通过大比例参股的形式参与风、光电等新能源的发展。实现了煤炭产业和煤电产业的联营以及燃煤火力发电资产和可再生新能源发电资产的联营。适应电力市场改革趋势，在山东、湖北等十个区域设立售电公司面向下游发展用户开展电力销售、综合能源服务等业务。

2.先进的节能环保电力生产设备

截至本报告日，本公司的火力发电机组中，90%以上是300兆瓦及以上的大容量、高效率、环境友好

型机组，其中600兆瓦及以上的装机比例约占51%，远高于全国平均水平。本公司102台燃煤机组已全部达到超低排放要求。所有300兆瓦及以下的机组都经过了供热改造，供热能力明显提升，为参与市场竞争奠定了优势。本公司的火电机组性能优良，单位能耗较低，在节能发电调度中持续保持较高的竞争力，并在行业中始终保持领先水平。

3.丰富的电力生产管理经验

本公司拥有悠久的历史，拥有一批经验丰富、年富力强的公司管理者和技术人才，积累了丰富的发电厂建设运营管理经验，保证了本公司电力经营管理和业务拓展的顺利推进。

4.健全的公司治理结构和良好的市场信誉

本公司作为在香港和上海两地上市的公众公司，自上市以来，高度重视现代企业制度建设，形成了一整套相互制衡、行之有效的内部管理、规范化运作和内部控制体系。本公司股东大会、董事会、监事会依法规范运作，使全体股东的利益得以保障。本公司在境内外资本市场树立了规范透明的良好形象，积累了良好的市场信誉，融资渠道广、融资能力强。

五、 报告期内主要经营情况

报告期内，本公司实现营业收入约人民币1,129.94亿元，同比下降3.57%；营业成本约为人民币1,030.71亿元，同比下降6.00%；归属于母公司股东的净利润约为人民币57.03亿元；基本每股收益为人民币0.46元。

(一) 主营业务分析

1. 利润表及现金流量表相关科目变动分析表

单位：千元 币种：人民币

本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明

□适用 √不适用

2. 收入和成本分析

√适用 □不适用

2024年，本公司实现营业收入约为人民币1,129.94亿元，同比减少约3.57%，主要原因是发电量和煤炭贸易量减少、上网电价下降的影响。2024年，本公司营业成本约为人民币1,030.71亿元，同比减少约6.00%，主要原因是发电量和煤炭贸易量减少、入炉煤价降低的影响。2024年，本公司燃料成本约为人民币705.67亿元，同比减少约6.49%，主要原因是煤价下降、发电量减少的影响。2024年，本公司煤炭销售成本约为人民币68.59亿元，同比减少约29.51%，主要原因是煤炭贸易量减少的影响。2024年，本公司折旧及摊销费用约为人民币105.04亿元，同比增加约2.59%，主要原因是新投产项目的影响。2024年，本公司职工薪酬约为人民币86.29亿元，同比增加约7.01%，主要原因是职工薪酬与经营业绩联动增加及新投产项目的影响。2024年，本公司维护、保养及检查费用约为人民币35.78亿元，同比增加约1.38%，主要原因是新投产项目的影响。2024年，本公司其他生产费用约为人民币24.36亿元，同比增加约6.55%，主要原因是新投产项目的影响。2024年，本公司财务费用约为人民币32.26亿元，同比减少约10.49%，主要原因是本公司加大资金运作以及融资成本降低的影响。2024年，本公司投资收益约为人民币34.78亿元，同比减少约7.89%，主要原因是参股企业收益减少的影响。2024年，本公司资产减值损失约为人民币1.02亿元，同比减少约80.60%，主要原因是固定资产计提减值准备减少的影响。2024年，本公司资产处置收益约为人民币3.99亿元，同比增加约280.72%，主要原因是子公司土地使用权处置增加的影响。2024年，本公司所得税费用约为人民币20.29亿元，同比增加约102.45%，主要原因是本公司经营业绩改善的影响。

(1). 主营业务分行业、分产品、分地区情况

单位：千元 币种：人民币

主营业务分行业、分产品、分地区情况的说明：

本公司的主要业务主要是在中国境内从事发电、供热和售煤业务。

(2). 产销量情况分析表

□适用 √不适用

(3). 重大采购合同、重大销售合同的履行情况

□适用 √不适用

(4). 成本分析表

单位：千元 币种：人民币

成本分析其他情况说明：

无

(5). 报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化

√适用 □不适用

本公司本年度合并范围的变化，详见第十节（六、合并范围的变更）。

(6). 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况

□适用 √不适用

(7). 主要销售客户及主要供应商情况

A. 公司主要销售客户情况

√适用 □不适用

前五名客户销售额6,640,479.51万元，占年度销售总额58.77%；其中前五名客户销售额中关联方销售额0万元，占年度销售总额0%。报告期内向单个客户的销售比例超过总额的50%、前5名客户中存在新增客户的或严重依赖于少数客户的情形

□适用 √不适用

B. 公司主要供应商情况

√适用 □不适用

前五名供应商采购额2,624,610.54万元，占年度采购总额34.09%；其中前五名供应商采购额中关联方采购额1,494,474.53万元，占年度采购总额19.41%。报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的50%、前5名供应商中存在新增供应商的或严重依赖于少数供应商的情形

□适用 √不适用

其他说明：

无

3. 费用

√适用 □不适用

详情请参照收入和成本分析。

4. 研发投入

(1). 研发投入情况表

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

(2). 研发人员情况表

□适用 √不适用

(3). 情况说明

√适用 □不适用

2024年，本公司共下达研发投资23.89亿元，研发项目共分为三类，即研发和数字化类、电力生产类和电力建设类。其中研发和数字化类投资单独下达和统计，2024年该类项目共下达167项，合计

4.00亿元；电力生产类结合生产技改项目共下达175项，合计14.64亿元，电力建设类结合电力建设工程共下达23项，合计5.25亿元，分别纳入生产技改和电力建设统计。本公司在未来将持续增强研发投入，确保科技项目质量，推动公司科技水平整体提升。开创公司高质量发展新局面，加快打造强而大的一流能源上市公司。

(4). 研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响

□适用 √不适用

5. 现金流

√适用 □不适用

2024年，本公司经营活动产生的现金净流入额约为人民币163.36亿元，同比增加23.28%，主要原因是经营业绩改善的影响。2024年，本公司投资活动产生的现金净流出额约为人民币77.11亿元，同比减少17.02%，主要原因是投资支出减少的影响。2024年，本公司筹资活动产生的现金净流出额约为人民币81.75亿元，同比增加74.04%，主要原因是权益金融工具到期归还的影响。

(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明

□适用 √不适用

(三) 资产、负债情况分析

√适用 □不适用

1. 资产及负债状况

单位：千元 币种：人民币

其他说明：

无

2. 境外资产情况

□适用 √不适用

3. 截至报告期末主要资产受限情况

√适用 □不适用

于2024年12月31日，本公司的部分子公司为取得借款约人民币83.62亿元（2023年末为人民币

99.36亿元），将其电费、热费收费权质押。

于2024年12月31日，本公司的部分子公司为取得借款约人民币17.21亿元（2023年末为人民币

22.89亿元），将其发电机组及相关设备抵押。

4. 其他说明

□适用 √不适用

(四) 行业经营性信息分析

√适用 □不适用

本公司主要从事发电业务，详情如下：

电力行业经营性信息分析

1. 报告期内电量电价情况

√适用 □不适用

2. 报告期内电量、收入及成本情况

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

3. 装机容量情况分析

√适用 □不适用

截至本报告日，本公司已投入运行的控股发电企业共计46家，控股装机容量为59,818.62兆瓦，主要包括燃煤发电控股装机46,750兆瓦，燃气发电控股装机10,603.43兆瓦，水力发电控股装机2,459兆瓦，详细情况如下：

(1). 控股燃煤及燃气发电机组详细情况如下：

注1：湖北公司装机的详细情况如下：

注2：朔州热电分公司的1.2兆瓦光伏发电机组，鹿华公司的1兆瓦光伏发电机组，石家庄热电公司的3兆瓦光伏发电机组，以及福源热电公司的0.49兆瓦光伏发电机组都为自用发电机组。注3：石家庄热电公司的机组构成中包含两台200兆瓦的燃煤发电机组。注4：青岛公司的机组构成中包含两台505.54兆瓦的燃气发电机组。

(2). 控股可再生能源发电机组详细情况如下：

注1：四川投资公司装机的详细情况如下：

注2：河北水电公司的机组构成中包含0.5兆瓦自用光伏发电机组，以及1.6兆瓦自用水力发电机组。

(3). 新增机组的装机容量

于报告期内，本公司新增发电机组详情如下：

(4). 已获核准及在建机组

截至报告期末，本公司主要的已获核准及在建机组情况如下：

4. 发电效率情况分析

√适用 □不适用

于报告期内，本公司发电厂用电率完成5.02%，比上年同期下降0.04个百分点。于报告期内，本公司发电机组设备的全年利用小时为3,746小时，其中燃煤发电机组的利用小时为4,086小时，天然气发电机组的利用小时为2,152小时，水力发电机组的利用小时为3,363小时。于报告期内，本公司供电煤耗累计完成287.53克/千瓦时，显著优于全国平均水平。

5. 资本性支出情况

√适用 □不适用

于报告期内，本公司支出约为人民币50.79亿元用于基建工程投资，约为人民币38.51亿元用于一般技改、环保技改和小型基建投资，约为人民币2.09亿元用于参股股权投资，所用资金主要源于本公司自有资金、银行贷款。

6. 电力市场化交易

√适用 □不适用

7. 售电业务经营情况

√适用 □不适用

一、加强品牌建设，持续提升售电公司市场形象。本公司以市场为导向，以客户需求为中心，以提高市场占有率和区域效益最大化为目标，制定推行营销战略、客户管理、价格管理、渠道管理、绩效管理、风险防控等工作体系，持续做实区域售电公司，提升其市场竞争力，以公众开放日、增值服务和企业文化为载体，打造集责任品牌、服务品牌和文化品牌于一体的品牌体系，提高本公司品牌美誉度和市场认知度。

二、坚持客户至上，持续提升售电公司客户服务水平。加强客户分类管理，定期开展用户走访调研，并提供故障诊断、设备检修、容改需、负荷侧虚拟响应等增值服务。拓宽线上、线下等用户服务渠道，实现客户营销一站式服务，不断提升工作效率，提高客户服务体验。

三、统筹资源，持续提升售电公司专业化水平。本公司根据各区域售电公司业务发展需要，及时提供人力资源、资金、技术等支持，持续做实售电公司，进一步提升各区域售电公司在当地的专业化水平。发挥发用电等大数据技术优势，精准预测电力负荷，优化电力负荷曲线，减免客户偏差电量考核。发挥电、热、冷等资源优势，为用户提供综合能源，推动综合能源服务和客户需求融合共生。

四、防范风险，持续提升售电公司规范化管理水平。根据各区域电力市场形势，严格执行相关决策流程，不断强化市场交易管控，防范电力市场各种风险，保障本公司利益。

本公司先后在山东、安徽、河南、河北、广东、湖北、浙江、湖南等10个区域设立专业化售电公司，开展售电、售热等综合能源业务。2024年，本公司售电公司代理用户数超6,000户，合计完成售电量超970亿千瓦时。

8. 其他说明

□适用 √不适用

(五) 投资状况分析

对外股权投资总体分析

√适用 □不适用

本公司于2024年12月31日的长期股权投资为人民币469.33亿元，比年初增加人民币31.42亿元，同比增长7.17%，主要原因是本公司参股单位收益增加的影响。

1. 重大的股权投资

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

2. 重大的非股权投资

□适用 √不适用

3. 以公允价值计量的金融资产

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

证券投资情况

□适用 √不适用

证券投资情况的说明

□适用 √不适用

私募基金投资情况

□适用 √不适用

衍生品投资情况

□适用 √不适用

4. 报告期内重大资产重组整合的具体进展情况

□适用 √不适用

(六) 重大资产和股权出售

□适用 √不适用

(七) 主要控股参股公司分析

√适用 □不适用

1. 报告期内，对本公司净利润影响达到10%以上的主要子公司的情况如下：

单位：千元 币种：人民币

2. 报告期内，投资收益占比较大的股权投资项目：

单位：千元 币种：人民币

(八) 公司控制的结构化主体情况

□适用 √不适用

六、 公司关于公司未来发展的讨论与分析

(一) 行业格局和趋势

√适用 □不适用

中央经济工作会议强调，2025年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动科技创新和产业创新融合发展，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。根据中国电力企业联合会对于2025年度全国电力供需形势的分析预测，电力消费方面，综合考虑我国目前阶段经济增长潜力、“十四五”规划和2035年远景目标纲要、国家宏观调控政策措施，预计2025年我国宏观经济将继续保持平稳增长。预计2025年全国全社会用电量10.4万亿千瓦时，同比增长6%左右。电力供应方面，预计2025年全国新增发电装机规模有望超过4.5亿千瓦，2025年底全国发电装机容量有望超过38亿千瓦，同比增长14%左右。预计2025年迎峰度夏等用电高峰期部分地区电力供需形势紧平衡。

(二) 公司发展战略

√适用 □不适用

2025年，本公司坚持稳中求进工作总基调，持续增强核心功能，着力提升核心竞争力、品牌影响力和价值创造力，坚定不移做强做优做大，高质量完成好“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快打造强而大的一流能源上市公司。

(三) 经营计划

√适用 □不适用

2025本公司预计完成发电量约2,100亿千瓦时左右。根据各项目的实际进展情况，本公司计划2025年将投入约人民币120亿元，用于电源项目建设、环保和节能技术改造及参股投资等。2025年，本公司将重点抓好以下四方面的工作：

深化价值创造，全面提升经营质效水平。深入推进提质增效，稳固提升经营效益水平。加强电力市场形势研判，继续落实好煤机容量电价政策，统筹优化中长期、现货、辅助服务市场交易策略，提升度电边际贡献；积极争取燃机“两部制”电价政策，推动建立气电联动机制，确保燃机企业健康持续运营。突出抓好燃料成本管控，优化燃料采购机制和策略，全面做好保量控价工作。深入推进降本节支，提升成本管控水平，充分把握相对宽松的货币政策窗口期，认真筹划2025年融资方案，提升融资工作质效。加强风险监测预警，持续做好高风险企业治理，进一步提升资产管理质效。强化真抓实干，持续夯实安全运营根基。聚焦迎峰度夏、温暖度冬、重点地区和重要时段，确保重大活动和关键时段能源保供安全；科学制定电煤库存策略，着力提高战略客户优质长协兑现率，全力保障发电燃料供应。以安全生产“强基固本年”为抓手，下大气力夯实安全基础；突出科技强安，以更大力度推动AI赋能安全；深化供热安全能力提升改造，以设备更新保障安全生产全面升级，更好适应和服务新型电力系统建设。深入打好污染防治攻坚战，确保各污染物达标排放。坚持生态优先、绿色发展，监督新建项目环境治理，确保依法合规组织施工。贯彻落实能耗双控逐步向碳排放双控转变有关政策要求，加强能耗指标分析、监督检查和异常跟踪，推动碳排放强度稳中有降。注重投资质量，统筹推进绿色低碳发展。深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略和碳达峰碳中和重大战略决策，紧紧围绕年度发展目标任务，加快推动绿色低碳发展。积极跟踪抽蓄项目产业政策，加强项目相对竞争力分析，差异化制定项目推进策略，形成“储备一批、推动一批、开工一批”的滚动发展格局。紧紧依靠科技创新增强发展新动能，加快提升战略性新兴产业收入和增加值占比。加强投资计划和资本金管理，提升资金使用效率，保障项目发展和基建工程资金需要。全面落实项目建设条件，严控投资风险，确保项目投资收益。加强规范运作，巩固提升品牌形象。全力推进常规能源资产重组项目，保持与监管机构的有效沟通，及时答复反馈问题，尽快完成资产交割，适时启动配套募集相关工作。认真落实国家法律法规和监管要求，高质量组织业绩路演，高水平编制ESG报告，进一步提高信息披露质量。持续加强日常关联交易管理，跟踪掌握新型关联交易动态，做好全过程监管指导。认真落实国资委《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》，牢固树立科学市值管理理念，进一步完善公司市值管理相关制度、方案、措施，不断提升上市公司发展质量和规范运作水平。研究制定科学合理的分红派息方案，进一步提振投资者信心。

(四) 可能面对的风险

√适用 □不适用

当前，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的基本面没有变，市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变，支撑高质量发展的积极因素不断增多。但依然存在外部环境更趋复杂严峻，国内需求不足，部分企业生产经营困难，巩固经济回升向好态势难度仍然较大等客观问题。在此影响下，本公司的经营形势仍具有潜在风险，可能面对的风险主要包括：

1.电力市场风险

随着电力市场化进程加速推进，煤电机组的市场份额持续缩减，火电发电空间受到挤压。电力现货市场与辅助服务市场的快速推进，对煤电机组的灵活调节能力和边际成本控制提出更高要求，老旧机组因边际成本偏高面临电量、电价双降的风险，供热机组容量电费回收难度亦可能增加。此外，新能源入市等有可能进一步加剧电价下行压力。本公司将加快煤电机组“三改联动”和技术升级，提升灵活调节能力与负荷支撑能力。强化电力市场形势研判，动态优化中长期、现货及辅助服务交易策略，提升度电收益。

2.煤炭市场风险

国内煤炭产能释放受限，进口煤受税收政策影响对平抑内贸煤价作用减弱，叠加极端天气频发导致的运输受阻，局部地区高峰时段可能面临优质资源供应不足和库存结构失衡风险。国际地缘政治波动加剧煤炭市场不确定性，进口煤采购比例较高的沿海区域保供控价压力显著。此外，煤炭价格虽阶段性回落，但整体仍处高位且波动频繁，煤电业务成本管控难度加大。本公司将深化长协合同“压舱石”作用，加强与优质大矿合作，提升高热值煤占比，优化采购结构。精准研判市场趋势，灵活把握采购节奏，利用淡季低价储煤策略降低旺季成本压力。强化国际煤炭市场跟踪，优化进口煤采购方案，同时协同铁路部门控降运费成本。

3.环保风险

全国碳配额分配持续收紧，煤电企业碳履约成本可能显著增加。环保政策趋严，重点区域在水体保护、扬尘治理等领域提出更高要求，叠加低碳技术（如绿氨掺烧、碳捕集等）应用需求，环保费用支出面临上升压力。本公司将加快煤电低碳化改造，推进绿氨掺烧、碳捕集等技术研究，降低碳排放强度。严格执行超低排放标准，完善煤场封闭、灰渣综合利用等环保设施，确保污染物达标排放。统筹碳资产管理，优化碳交易策略，推动碳配额保值增值，探索碳资产收益新模式。

(五) 其他

□适用 √不适用

七、 公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明

□适用 √不适用

第四节 公司治理

一、 公司治理相关情况说明

√适用 □不适用

本公司一贯重视公司治理，不断推进管理创新，严格按照《公司法》、《证券法》等有关法律法规的要求，以及境内外证券监管机构的有关规定，完善本公司的治理结构，健全内部控制体系，努力实现本公司成长与股东利益的协调发展。自上市以来，本公司非常重视企业法制建设，尤其重视现代企业制度建设。本公司股东大会、董事会、监事会依法规范运作，形成了一整套相互制衡、行之有效的内部管理和控制制度体系，有效保障股东利益，保障董事、监事行使权利。报告期内，根据《国务院关于废止部分行政法规和文件的决定》（国务院令第七百五十八号）、《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》（中国证券监督管理委员会公告〔2023〕43号）的规定，《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》及《到境外上市公司章程必备条款》的废止，中国证监会发布的《上市公司独立董事管理办法》及中国证监会研究修订的《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红（2023修订）》的实施，香港联交所刊发的《建议扩大无纸化上市制度及其他<上市规则>修订的咨询文件、咨询总结及港股相关<上市规则>修订》对落实有关无纸化的要求，中共中央《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、中国证监会《上市公司章程指引》等有关规定，以及可转换公司债券“华电定转”在2023年累计完成转股357,702,918股使本公司股份总数及注册资本发生变更，经本公司2023年年度股东大会批准，对《华电国际电力股份有限公司章程》及其附件（包括《股东大会议事规则》《董事会议事规则》）的部分条款进行修订，进一步完善了公司制度。报告期内，本公司完成了《华电国际电力股份有限公司募集资金管理办法》、《华电国际电力股份有限公司独立董事工作制度》、《华电国际电力股份有限公司董事会提名委员会工作细则》、《华电国际电力股份有限公司审计委员会年度报告工作规程》以及《华电国际电力股份有限公司独立董事年度报告工作制度》的更新与修订。2024年，本公司全年共计召开股东大会5次、董事会会议12次、监事会会议6次，独立董事专门会议7次。完成了包含定期报告、利润分配方案、日常关联交易、修订《公司章程》等106项重要议案的审议工作。截至本报告日，因达到退休年龄，张志强先生、李强德先生辞去其担任的本公司第十届董事会非独立董事职务，经本公司2024年第一次临时股东大会审议批准，由赵伟先生、曾庆华先生担任本公司非独立董事。因个人工作调整原因，赵冰先生辞去其担任的本公司第十届董事会副董事长及非独立董事职务，经本公司2024年第二次临时股东大会审议批准，由朱鹏先生担任本公司非独立董事，并经本公司第十届董事会第十三次会议审议批准，朱鹏先生获选举为本公司副董事长。因达到退休年龄，戴军先生辞去其担任的本公司第十届董事会董事长及非独立董事职务，经本公司2025年第一次临时股东大会审议批准，由刘雷先生担任本公司非独立董事，并经本公司第十届董事会第十七次会议审议批准，刘雷先生获选举为本公司董事长。经本公司第十届董事会第十六次会议审议批准，陈斌先生获选举为本公司副董事长。报告期内，本公司严格按照有关法律、法规及公司信息披露事务管理制度的规定，真实、准确、完整、及时、公平地披露相关信息；认真学习上海证券交易所颁布的新版上市规则和自律监管指引，

及时适应新的披露标准；加强投资者保护宣传工作，通过多种方式与投资者沟通，强化对投资者利益的保护；积极利用交易所网站设置的投资者互动平台，及时回应投资者提出的咨询和诉求；加强对持续关联交易的审核管理，确保关联交易按照公平合理的原则规范进行并符合本公司及全体股东的整体利益；组织召开上市公司规范运作会议，推进本公司系统合法合规经营，夯实下属公司制企业股东会、董事会、监事会规范运作基础，在本公司系统内全面落实上市公司监管要求。根据中国证监会、财政部等部委关于印发企业内部控制配套指引的通知要求，本公司于2024年3月，在自查、审查及现场抽查的基础上编制了《2023年度内部控制评价报告》，经董事会审议后进行了公开披露。本公司依法合规开展公司治理，建立健全内控体系，持续开展内控评价工作，不断提升风险防范能力，始终保持内控有效性，并根据内外部环境和其他因素的变化及时宣贯培训，强化各层级内控合规意识，优化改进完善工作机制，有力促进内控工作高效开展。报告期内，本公司严格执行内幕信息知情人管理制度，内幕信息在讨论、传递、审核、披露等环规范、合法，保密工作严谨、得当，不存在内幕信息知情人利用内幕信息交易获取非法收益从而损害本公司及全体股东利益的情况。本公司治理的主要方面如下：

1.关于股东与股东大会

报告期内，本公司召开了5次股东大会。本公司股东大会的召集、召开等相关程序完全符合《公司章程》及《股东大会议事规则》的相关规定，确保所有股东、特别是中小股东享有平等地位，确保所有股东能够充分地行使自已的权利。2024年内，本公司股东大会完成了对《公司章程》及其附件的补充修订。

2.关于控股股东与上市公司

控股股东通过股东大会依法行使出资人的权利，本公司董事会、监事会和内部机构独立运作，与控股股东在人员、资产、财务、机构和业务方面做到“五分开”。报告期内没有发生本公司控股股东利用其特殊地位侵占和损害上市公司和其他股东利益的行为，控股股东及其附属企业等相关联方不存在非经营性占用本公司资金的情况。

3.关于董事与董事会

本公司严格按照《公司法》、《公司章程》规定的选聘程序选举董事。本公司董事会由12名董事组成，其中4名为独立董事，人数和人员构成符合法律、法规的要求，本公司独立董事的人数达到董事会总人数的1/3。2024年内，本公司严格按照法定程序组织、召开董事会会议。所有董事熟悉有关法律、法规，了解责任、权利、义务，能以认真负责的态度出席董事会会议，对所议事项充分表达明确的意见，能根据全体股东的利益，忠实、诚信、勤勉地履行职责。本公司共召开了12次董事会，有3名原董事离任，新选举董事3人，在第十届董事会中包含女性董事2人，充分实现本公司董事会性别多元化目标。董事会强化对经理层执行董事会决议的监督检查，定期听取经理层报告董事会决议执行情况和企业生产经营情况。

4.关于监事与监事会

本公司严格按照《公司法》、《公司章程》规定的选聘程序选举监事，本公司目前共有3名监事，人数和人员构成符合法律、法规的要求。本公司严格按照法定程序组织、召开监事会会议。所有监事熟悉有关法律、法规，了解责任、权利、义务，能以认真负责的态度出席监事会会议，对所议事项充分表达明确的意见，能坚持对全体股东负责，维护全体股东的利益，忠实、诚信、勤勉地履行职责。报告期内，本公司共召开了6次监事会。

5.本公司高级管理层

本公司高级管理人员工作勤勉、尽责，定期向董事会和监事会报告工作，其中每半年向董事会报告有关授权的行权情况，其他重要情况及时报告。报告期内，本公司对部分副总经理、总法律顾问等高级管理人员进行了调整，进一步增强了公司管理层进行专业化管理的力量。

6.关于信息披露与透明度

本公司按照法律、法规的相关规定，不断完善投资者关系管理工作，严格信息披露，确保信息披露真实、准确、完整、及时、公平。2024年内，本公司通过接待股东来访、回答咨询等其他方式来增强信息披露的透明度，并指定《中国证券报》、《上海证券报》为本公司信息披露的报纸，使所有股东都有平等的机会获得信息。

7.关于关联交易情况

本公司将坚持严格规范关联交易。对于无法避免或者取消后将给本公司正常经营和经营业绩带来不利影响的关联交易，继续本着公平、公开、公正的原则确定交易价格，按规定履行合法程序并订立相关协议或合同，及时进行信息披露，保证关联交易的公允性。本公司董事会、股东大会对关联交易严格按规定的程序进行，关联董事、关联股东在表决时实行回避，保证关联交易符合公开、公平、公正、合理的原则。公司治理的完善是一项长期的系统工程，需要持续地改进和提高。本公司将一如既往地积极根据有关规定及时更新完善公司内部制度，持续跟踪落实和评价董事会决议执行情况，及时发现问题解决问题，夯实管理基础，不断强化企业管理，通过完善法人治理、强化内部管理、推进信息化建设，来加强科学决策与内部控制，不断提高本公司规范运作和法人治理水平，促进本公司的平稳健康发展。

公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因

□适用 √不适用

二、 公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划

√适用 □不适用

本公司控股股东中国华电集团有限公司（“中国华电”）按照有关法律、法规、规范性文件的要求，切实保障上市公司在资产、人员、财务、机构、业务等方面的独立性，具体措施如下：

（一）保证上市公司资产独立、完整

中国华电制定并执行完整的资产管理制度，确保资产产权清晰，使用规范，责权利对应。除正常经营性往来外，保证不违规占用上市公司的资金、资产及其他资源，保证上市公司及其控制的子公司拥有独立完整的资产。

（二）保证上市公司人员独立

由本公司按照法律、法规、规范性文件及公司章程的规定选举、更换、聘任或解聘董事、监事和高级管理人员，中国华电保证不会超越董事会和股东大会违法干预上市公司上述人事任免。中国华电保证上市公司的高级管理人员不在中国华电及其控制的其他企业担任除董事、监事以外的职务（党内职务除外），保证上市公司的人事关系、劳动关系独立于中国华电及其控制的其他企业。

（三）保证上市公司的财务独立

中国华电指导和监督上市公司建立独立的财务部门和独立的财务核算体系，制定规范、独立的财务会计制度，确保上市公司的财务人员不在中国华电及控制的其他企业兼职和领取报酬，保证上市公司能够独立做出财务决策。中国华电保证不与上市公司共用银行账户，不干涉上市公司的资金使用。

（四）保证上市公司机构独立

中国华电以管资本为抓手，依法依规履行控股股东职责，保证不会超越股东大会直接或间接干涉上市公司的决策和经营，由上市公司的股东大会、董事会、独立董事、监事会、总经理等依照法律、法规和公司章程独立行使职权。中国华电指导和监督上市公司构建健全的公司法人治理机构，拥有独立、完整的组织机构，保证在组织机构、办公机构和生产经营场所等方面与上市公司完全分开。

（五）保证上市公司业务独立

中国华电保证除通过行使股东权利之外，不对上市公司的业务活动进行干预，避免发生实质性同业竞争或显失公平的关联交易，由上市公司独立面向市场自主持续经营。

控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业竞争或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决计划

√适用 □不适用

于2014年8月，本公司控股股东中国华电为解决存在的同业竞争情况而做出承诺，中国华电将按照有利于解决同业竞争、避免发生实质性同业竞争的原则，原则上以省（或区域）为单位，将同一省内（或区域内）的相关资产注入本公司。具体操作方案将根据中国华电相关资产状况、资本市场认可程度，积极稳步推进。2024年，中国华电对非上市常规能源发电资产是否符合注入条件进行核查，并由华电国际进行披露。中国华电将在非上市常规能源发电资产满足资产注入条件后三年内，完成向本公司的注入工作。

三、 股东大会情况简介

第四条规定的议案；

12.审议批准关于本次交易相关主体不存在《上市公司监管指

引第7号》第十二条情形的议案；

13.审议批准关于公司不存在依据《上市公司证券发行注册管

理办法》第十一条规定不得向特定对象发行股票的情形的议案；

14.审议批准关于本次交易信息发布前公司股票价格波动情

况的议案；

15.审议批准关于本次交易前12个月内购买、出售资产情况

的议案；

16.审议批准关于本次交易履行法定程序的完备性、合规性及

提交法律文件的有效性说明的议案；

17.审议批准关于提请股东大会批准中国华电免于以要约方

式增持公司股份的议案；

18.审议批准关于提请股东大会批准中国华电申请清洗交易

豁免的议案；

19.审议批准关于提请股东大会授权董事会及其授权人士全

权办理本次交易相关事宜的议案。

表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会

□适用 √不适用

股东大会情况说明

√适用 □不适用

2024年第一次临时股东大会由本公司董事会召集，本公司董事长戴军先生作为会议主席主持会议。会议的召开符合《中华人民共和国公司法》和《公司章程》的相关规定。本公司在任董事12人，出席10人，董事张志强先生、董事李强德先生因个人工作原因未能出席本次会议。本公司在任监事3人，出席3人。本公司副总经理、董事会秘书秦介海先生亲自出席了本次会议。2023年年度股东大会由本公司董事会召集，本公司董事长戴军先生作为会议主席主持本次会议。本次会议的召开符合《中华人民共和国公司法》和《公司章程》的相关规定。本公司在任董事12人，出席10人，董事曹敏女士、独立董事李兴春先生因个人工作原因未能出席本次会议；本公司在任监事3，出席3人。本公司董事会秘书秦介海先生亲自出席了本次会议，副总经理武曰杰先生、总法律顾问高明成先生列席了本次会议。2024年第二次临时股东大会由本公司董事会召集，本公司董事长戴军先生作为会议主席主持会议。会议的召开符合《中华人民共和国公司法》和《公司章程》的相关规定。本公司在任董事12人，出席11人，独立董事丰镇平先生因个人工作原因未能出席本次会议。本公司在任监事3人，出席2人，监事马敬安先生因个人工作原因未能出席本次会议。本公司董事会秘书秦介海先生亲自出席了本次会议，副总经理祝月光先生、副总经理武曰杰先生、总法律顾问高明成先生列席了本次会议。2024年第三次临时股东大会由本公司董事会召集，本公司董事长戴军先生作为会议主席主持会议。会议的召开符合《中华人民共和国公司法》和《公司章程》的相关规定。本公司在任董事12人，出席12人。本公司在任监事3人，出席3人。本公司董事会秘书秦介海先生亲自出席了本次会议，副总经理祝月光先生列席了本次会议。2024年第四次临时股东大会由本公司董事会召集，本公司董事李国明先生作为会议主席主持会议。会议的召开符合《中华人民共和国公司法》和《公司章程》的相关规定。本公司在任董事12人，出席7人，副董事长朱鹏先生、董事陈斌先生、董事王晓渤先生、独立董事李兴春先生及独立董事沈翎女士因个人工作原因未能出席本次会议。本公司在任监事3人，出席3人。本公司董事会秘书秦介海先生亲自出席了本次会议，副总经理祝月光先生列席了本次会议。

四、 董事、监事和高级管理人员的情况

(一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况

√适用 □不适用

单位：股

注：唐晓平先生所获得薪酬为其担任本公司之副总经济师职务于2024年期间所获得报酬；赵伟先生于2024年4月至9月期间在华电国际电力股份有限公司河北分公司所获得薪酬为人民币92.72万元。

其它情况说明

□适用 √不适用

(二) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况

1. 在股东单位任职情况

√适用 □不适用

2. 在其他单位任职情况

√适用 □不适用

截止本报告期末本公司董事、监事、高管在其他单位任职详见前述其简历。

(三) 董事、监事、高级管理人员报酬情况

√适用 □不适用

(四) 公司董事、监事、高级管理人员变动情况

√适用 □不适用

(五) 近三年受证券监管机构处罚的情况说明

□适用 √不适用

(六) 其他

□适用 √不适用

五、 报告期内召开的董事会有关情况

六、 董事履行职责情况

(一) 董事参加董事会和股东大会的情况

连续两次未亲自出席董事会会议的说明

√适用 □不适用

2024年8月13日本公司第十届董事会第十一次会议及2024年8月22日本公司第十届董事会第十二次会议，赵冰先生均委托王晓渤先生出席会议。2024年9月5日，赵冰先生由于工作调整原因不再担任本公司副董事长。

(二) 董事对公司有关事项提出异议的情况

□适用 √不适用

(三) 其他

□适用 √不适用

七、 董事会下设专门委员会情况

√适用 □不适用

(一) 董事会下设专门委员会成员情况

(二) 报告期内战略委员会召开4次会议

(三) 报告期内审计委员会召开6次会议

12.审议通过关于本次交易相关审阅报告、审计报告和

资产评估报告的议案；

13.审议通过关于本次交易摊薄即期回报情况及填补

措施的议案。

(四) 报告期内提名委员会召开4次会议

(五) 报告期内薪酬与考核委员会召开2次会议

(六) 存在异议事项的具体情况

□适用 √不适用

八、 监事会发现公司存在风险的说明

□适用 √不适用

监事会对报告期内的监督事项无异议。

九、 报告期末母公司和主要子公司的员工情况

(一) 员工情况

(二) 薪酬政策

√适用 □不适用

本公司按照“一适应、两挂钩”工资决定机制的要求，认真落实规范分配秩序、激励重点人群、倾斜一线基层的工作要求，坚持效益决定、效率调节、按劳分配、兼顾公平的原则，工资总额与效益效率、绿色发展、重点任务紧密挂钩，在此基础上，统筹考虑各单位功能定位、目标完成、工资水平等因素，分档调控工资增幅，加大向基层一线和收入偏低单位的倾斜力度，有效调动各方面积极性。

(三) 培训计划

√适用 □不适用

2024年，本公司系统员工参加培训共计336,754人次，全员培训率完成98.49%，各岗位类型员工受训平均时数98.55小时，员工能力素质持续提升。

(四) 劳务外包情况

□适用 √不适用

十、 利润分配或资本公积金转增预案

(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况

√适用 □不适用

本公司利润分配政策符合《公司章程》及审议程序的规定，能够做到充分保护中小投资者的合法权益，有明确的分红标准和分红比例。利润分配政策调整或变更的条件和程序合规、透明。本公司本着重视股东合理投资回报，兼顾全体股东整体利益、公司长远利益及合理资金需求的原则，实施连续、稳定、积极的利润分配政策。于本公司第十届董事会第十一次会议建议2024年中期现金分红为每股人民币0.08元（含税），以总股本10,227,561,133股为基数，总额合计约为人民币818,204.89千元（含税），并于2024年第二次临时股东大会审议通过后完成分派。本公司第十届董事会第十九次会议建议2024年年度派发股息每股人民币0.21元（含税），包含2024年半年度已完成派发股息每股人民币0.08元（含税）。本次建议派发末期股息每股人民币0.13元（含税），以总股本10,227,561,133股为基数，合计约为人民币1,329,582.95千元（含税）。本次派发末期股息的建议有待于在即将举行的2024年度股东大会审议并同意后生效。2024年度派发股息金额占可供分配归母净利润的45.72%。对于权益类融资工具的利息支付，按照发行权益类融资工具的有关规定执行。若于派息股权登记日前因常规能源资产重组原因，使得本公司股本总数发生变化，本公司将保持派发末期股息每股人民币0.13元（含税）不变，合计派发现金股利的金额将在人民币1,329,582.95千元（含税）的总金额基础上作出相应调整。

(二) 现金分红政策的专项说明

√适用 □不适用

(三) 报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划

□适用 √不适用

(四) 本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

注：本公司2024年年度派发股息为每股人民币0.21元（含税），包含2024年半年度已完成派发股息为每股人民币0.08元（含税）。因此，本次建议派发末期股息每股人民币0.13元（含税），以总股本10,227,561,133股为基数，合计约为人民币1,329,582.95千元（含税）。若于派息股权登记日前因常规能源资产重组原因，使得本公司股本总数发生变化，本公司将保持派发末期股息每股人民币

0.13元（含税）不变，合计派发现金股利的金额将在人民币1,329,582.95千元（含税）的总金额基础上作出相应调整。

(五) 最近三个会计年度现金分红情况

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

十一、 公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响

(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的

□适用 √不适用

(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况

股权激励情况

□适用 √不适用

其他说明：

□适用 √不适用

员工持股计划情况

□适用 √不适用

其他激励措施

□适用 √不适用

(三) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况

□适用 √不适用

(四) 报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况

√适用 □不适用

2024年度总经理年薪方案：

为实现本公司2024年度发展战略目标提供必要保障，确保完成本公司年度工作计划，结合本公司的实际，对总经理实行与年度经营情况相结合的年薪方案。薪酬与考核委员会根据本公司的发展战略、企业外部环境变化、年度业绩完成情况、职工薪酬水平等因素，并参照同类上市公司薪酬水平，结合本公司的实际，遵循激励与约束相统一，效率优先、兼顾公平、物质激励与精神激励相结合等原则来确定2024年度本公司总经理的年薪方案，报董事会批准后实施。其他高级管理人员2024年度激励与考核：

为实现本公司2024年度发展战略目标提供必要保障，确保完成董事会的年度工作任务，薪酬与考核委员会结合本公司的实际，坚持以业绩为导向，按照激励与约束相结合的原则，制订2024年经理层成员业绩考核与薪酬管理方案，报董事会批准后，由薪酬与考核委员会考核兑现。

十二、 报告期内的内部控制制度建设及实施情况

√适用 □不适用

2024年，本公司持续完善内部控制体系建设，统筹推进内控合规风险一体化信息系统建设。根据公司制度建设工作要求，优化繁简分流的制度审核工作机制，严格制度审核把关，提高制度审核质量

和效率，保证公司规范运作，增强发展活力动力。持续优化完善公司制度，根据内外部法律法规变化、上市规则变动，持续健全完善规章制度体系。根据上市公司自律监管指引等法律法规，结合公司管理实际，修订完善公司《内部控制评价实施办法》，完善系统各层级单位内控评价职责、完善检查内容，确保公司内控评价发挥监督检查作用，保持上市公司有效管控，防范可控风险。董事会审计委员会持续推动改进公司内部控制体系建设工作，统筹推进内控合规风险一体化管理，保证公司规范运作，增强发展活力动力。

报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明

□适用 √不适用

十三、 报告期内对子公司的管理控制情况

√适用 □不适用

本公司已建立对子公司的控制制度，根据上市公司的战略规划，协调子公司的经营策略和风险管理策略，督促子公司据以制定相关业务经营计划、风险管理程序和内部控制制度。要求子公司及时向本公司报告重大业务事件、重大财务事件以及其他可能对本公司股票及其衍生品种交易价格产生较大影响的信息，并严格按照授权规定将重大事件报本公司董事会审议或者股东大会审议。要求子公司及时向本公司董事会秘书报送其董事会决议、股东会决议等重要文件。本公司具有规范的财务会计制度和对子公司的财务管理制度，定期取得并分析各子公司的营运报告及财务报表，并根据相关规定，委托会计师事务所审计控股子公司的财务报告。2024年，本公司对所属公司2024年度“三会”工作进行了安排部署，督促各子公司“三会”工作贯彻落实。委派董监事参加各子公司年度“三会”并发表意见，通过子公司“三会”平台将公司发展战略和安排部署进行贯彻落实。本公司“三会”议案审核信息系统实现了所属子公司“三会”流程的线上办理，审批流程明确可查，夯实了管理基础，完善了权责分配，进一步提升了子公司“三会”议题审核工作质量和效率。

十四、 内部控制审计报告的相关情况说明

√适用 □不适用

本公司聘请的信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）已对本公司财务报告相关内部控制的有效性进行了审计，出具了无保留意见的审计报告。上述内部控制审计报告详见本公司与本报告同日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）披露的相关文件。

是否披露内部控制审计报告：是内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见

十五、 上市公司治理专项行动自查问题整改情况

在本报告期内，本公司不存在需要整改的情况。

十六、 其他

□适用 √不适用

第五节 环境与社会责任

一、 环境信息情况

(一) 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明

√适用 □不适用

1. 排污信息

√适用 □不适用

本公司所有火电企业均取得了所在地生态环境部门排污许可证，大气主要污染物排放均达到超低排放要求，废（污）水排放执行国家、流域或省（市、区）水污染物综合排放标准，按照各排污许可证要求设置主要排污口1,443个，排污口分布情况与排污许可证一致，未有超出各排污许可的排污口。目前，烟气、废水均达标排放，满足相关标准要求。本公司全年共排放二氧化硫约12,282吨，平均排放强度为0.06克／千瓦时；共排放氮氧化物约24,286吨，平均排放强度为0.12克／千瓦时；共排放烟尘约1,554吨，平均排放强度为0.01克／千瓦时；共排放废（污）水约1,403万吨。

2. 防治污染设施的建设和运行情况

√适用 □不适用

本公司所属火电厂均按照国家或地方环保要求建设了相应的污染防治设施或实施了环保技术改造，本公司燃煤发电机组全部完成了超低排放改造。目前各环保设施均正常运行，达到了超低排放要求。本公司将在继续扎实做好环保技改工作的同时加强各环保设施的运维工作。

3. 建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况

√适用 □不适用

本公司所有机组均进行了环境影响评价并取得相关政府部门的批复；所有电厂均取得了排污许可证，做到持证排污。

4. 突发环境事件应急预案

√适用 □不适用

本公司所属企业均编制了环境污染事故（突发环境事件）应急预案，并结合实际情况进行相应修订和完善。

5. 环境自行监测方案

√适用 □不适用

本公司所属火电企业均按照环保要求制定了环境自行检测方案并实施。

6. 报告期内因环境问题受到行政处罚的情况

√适用 □不适用

在本报告期内，本公司未发生因环境问题受到行政处罚的情况。

7. 其他应当公开的环境信息

√适用 □不适用

按照国家有关要求，本公司排污许可有关信息均在生态环境部网站上进行公示；污染物排放信息已在地方政府相关网站及厂区对外明显处实时公示。

(二) 重点排污单位之外的公司环保情况说明

□适用 √不适用

(三) 有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息

√适用 □不适用

本公司脱硫、脱硝、除尘等环保设备投运率均接近100%；水污染防治工作成效明显，废水排放大幅减少，部分电厂达到了废水零排放；加强粉煤灰、脱硫石膏等一般固体废物的综合利用工作，综合利用率均达90%以上；高度重视废催化剂等危废的处理工作，尽量减少固废的存放，处理率100%；所有煤场均进行了封闭，无组织排放得到有效控制；保证水电生态流量，定期开展鱼类增殖工作，严格按要求做好生态环境修复和保护工作。

(四) 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果

具体说明

□适用 √不适用

二、 社会责任工作情况

(一) 是否单独披露社会责任报告、可持续发展报告或ESG报告

√适用 □不适用

详情请参见本公司日期为2025年3月27日的《2024社会责任报告》。

(二) 社会责任工作具体情况

□适用 √不适用

具体说明

□适用 √不适用

三、 巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况

√适用 □不适用

具体说明

√适用 □不适用

2024年，本公司积极开展帮扶工作，进一步巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴，积极开展消费帮扶工作。本公司有帮扶任务的区域，也按照各地区省委、省政府的统一部署，积极对接帮扶点，选派帮扶干部，发挥行业和资源优势，高质量实施项目帮扶，为地方经济社会发展和巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴工作贡献了力量，充分展现了央企责任和担当。2025年，本公司将继续践行中央企业政治责任和社会责任，保持帮扶力度不减，适当调增消费帮扶规模，按计划开展对定点帮扶点消费帮扶工作，确保完成年度目标任务。同时，加强对有帮扶任务的区域进行跟踪督促，确保达标完成工作任务。本公司将着力进一步探索优化消费帮扶工作，强化协调联动，突出精准帮扶，更好发挥帮扶实效。

第六节 重要事项

一、 承诺事项履行情况

(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项

√适用 □不适用

出或要求上市公司违法违规提供担保等损害上市公司或者其他股东的利益。若违反上述承诺，中国华电将对前述行为给上市公司造成的损失向上市公司进行赔偿。

(二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明

□已达到 □未达到 √不适用

(三) 业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响

□适用 √不适用

二、 报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况

□适用 √不适用

三、 违规担保情况

□适用 √不适用

四、 公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明

□适用 √不适用

五、 公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明

(一) 公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明

□适用 √不适用

(二) 公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明

□适用 √不适用

(三) 与前任会计师事务所进行的沟通情况

□适用 √不适用

(四) 审批程序及其他说明

□适用 √不适用

六、 聘任、解聘会计师事务所情况

单位：千元 币种：人民币

聘任、解聘会计师事务所的情况说明

□适用 √不适用

审计期间改聘会计师事务所的情况说明

□适用 √不适用

审计费用较上一年度下降20%以上（含20%）的情况说明

□适用 √不适用

七、 面临退市风险的情况

(一) 导致退市风险警示的原因

□适用 √不适用

(二) 公司拟采取的应对措施

□适用 √不适用

(三) 面临终止上市的情况和原因

□适用 √不适用

八、 破产重整相关事项

□适用 √不适用

九、 重大诉讼、仲裁事项

□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 √本年度公司无重大诉讼、仲裁事项于2024年12月31日，本公司或其子公司是某些日常业务或资产收购项目中产生的诉讼案件的当事人，但是本公司管理层相信上述案件产生或可能产生的法律责任不会对本公司的财务状况和经营业绩产生重大负面影响。

十、 上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚及整改情况

□适用 √不适用

十一、 报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明

□适用 √不适用

十二、 重大关联交易

(一) 与日常经营相关的关联交易

1. 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

2. 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

√适用 □不适用

（1）于2023年9月11日，本公司与中国华电签订为期3年的《关于购买（供应）燃料、设备及服务框架协议》，以延续原有燃料、设备及服务采购（供应）框架协议，有效期限为2024年1月1日至2026年12月31日。据此，本公司从中国华电购买燃料的年度上限为人民币180亿元，本公司向中国华电及其子公司采购工程设备、产品及服务的年度上限为人民币80亿元，以及本公司向中国华

电出售燃料及提供服务的年度上限为人民币130亿元。详情请参见本公司日期为2023年8月30日及2023年9月11日的日常关联交易公告。2024年，本公司向中国华电购买燃料的实际发生总金额约为人民币157.23亿元，向中国华电及其子公司采购工程设备、产品及服务的实际发生总金额约为人民币22.17亿元，向中国华电出售燃料及提供服务的实际发生总金额约为人民币84.70亿元，均未超过各项交易的年度上限。

（2）于2021年10月26日，本公司与华电集团财务有限公司（“华电财务”）签署了为期三年的《金融服务框架协议》，有效期限为2022年1月1日至2024年12月31日，华电财务据此为本公司提供存款、贷款、结算及其它金融服务等。其中，本公司在华电财务的每日最高存款余额为人民币90亿元，且不超过华电财务给予本公司的日均贷款余额。详情请参见本公司日期为2021年10月26日的日常关联交易公告。于2024年8月22日，本公司与华电财务续订了《华电国际电力股份有限公司与中国华电集团财务有限公司关于金融服务框架协议》，以延续现有金融服务框架协议，协议约定的服务期限自2025年1月1日起至2027年12月31日止，为期3年。华电财务据此为本公司提供存款、贷款、结算及其它金融服务等。其中，（1）在华电财务存款的每日余额最高数额120亿元且不高于华电财务给予公司的融资每日余额；（2）华电财务提供给本公司的年度综合授信总额为不超过人民币450亿元，其中贷款余额不超过250亿元；（3）华电财务所收取的费用，应符合中国人民银行颁布的或金融监管总局等监管部门所规定的收费标准（如适用），不高于年化千分之四且不高于华电财务就同种类其他金融服务向中国华电其他成员单位收取的费用标准；（4）华电财务提供结算业务服务时，相关结算费用均由华电财务承担。详情请参见本公司日期为2024年8月22日的日常关联交易公告。2024年，本公司在华电财务的存款每日余额最高数额为人民币87.46亿元，没有超过上述约定，满足协议中的有关规定。

（3）于2022年10月28日，本公司与兖矿能源集团股份有限公司（“兖矿能源”）签署了为期3年的《关于煤炭采购框架协议》，有效期限为2023年1月1日至2025年12月31日。根据协议，本公司每年从兖矿能源采购煤炭的金额上限为人民币80亿元。详情请参见本公司日期为2022年10月28日的持续关联交易公告。2024年，本公司向兖矿能源采购煤炭的实际发生总金额约为人民币27.67亿元，未超过协议约定的年度上限，满足协议中的有关规定。

（4）于2023年8月30日，本公司与华电融资租赁签订《关于融资租赁服务框架协议》，以延续原有融资租赁框架协议，各类交易额度的年度上限保持不变，有效期为2024年1月1日至2026年12月31日。租赁的融资余额不超过人民币60亿元。就香港上市规则而言，直接租赁构成“收购”，而售后回租构成“出售”。根据香港上市规则的要求，将直接租赁和售后回租截至2026年12月31日止3个年度内直接租赁所涉及的使用权资产总值的年度最高金额和售后回租年度最高交易金额分别设定为人民币15亿元及人民币5亿元。详情请参见本公司日期为2023年8月30日的日常关联交易公告。于2024年8月22日，本公司与华电融资租赁签订了《华电国际电力股份有限公司与华电融资租赁有限公司关于融资租赁服务框架协议之补充协议》，将现有融资租赁服务框架协议项下2025年至

2026年直接租赁的年度上限由人民币15亿元调至人民币20亿元，售后回租的年度上限由人民币5亿元调至人民币20亿元。除上述修订以外，现有融资租赁服务框架协议的条款维持不变。详情请参见本公司日期为2024年8月22日的日常关联交易公告。自2024年1月1日起至2024年12月31日期间发生的直接租赁所涉及的使用权资产总值为人民币

0.05亿元，售后回租金额为人民币1.2亿元。截至2024年12月31日，本公司从华电融资租赁有限公司进行融资的余额为人民币5.16亿元；以上均未超过协议所约定的上限，满足协议中的有关规定。

（5）于2021年10月26日，本公司与华电商业保理（天津）有限公司（“华电保理”）签订了为期3年的《关于商业保理服务框架协议》，有效期间为2022年1月1日至2024年12月31日。约定与华电保理开展保理业务的年度上限为人民币75亿元。详情请参见本公司日期为2021年10月26日的公告。于2024年8月22日，本公司与华电保理续订了《华电国际电力股份有限公司与华电商业保理（天津）有限公司关于商业保理服务框架协议》，以延续现有商业保理服务框架协议，协议约定的服务期限自2025年1月1日起至2027年12月31日止，为期3年。约定与华电保理开展保理业务的年度上限为人民币75亿元。详情请参见本公司日期为2024年8月22日的公告。2024年，上述保理业务所发生的金额为人民币34.26亿元，未超过协议约定年度上限，满足协议中的有关规定。

3. 临时公告未披露的事项

□适用 √不适用

(二) 资产或股权收购、出售发生的关联交易

1. 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

√适用 □不适用

2. 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用 √不适用

3. 临时公告未披露的事项

□适用 √不适用

4. 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况

□适用 √不适用

(三) 共同对外投资的重大关联交易

1. 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

2. 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用 √不适用

3. 临时公告未披露的事项

□适用 √不适用

(四) 关联债权债务往来

1. 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

2. 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用 √不适用

3. 临时公告未披露的事项

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

(五) 公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务

√适用 □不适用

1. 存款业务

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

2. 贷款业务

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

3. 授信业务或其他金融业务

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

4. 其他说明

√适用 □不适用

华电财务向本公司提供贷款及票据贴现业务，利率水平不高于贷款市场报价利率，且本公司无需提供担保。

(六) 其他

√适用 □不适用

本公司以湖北华电江陵发电有限公司资产作为标的资产在银行间市场发行定向资产支持票据（类REITs）。华电湖北发电有限公司、华电湖北发电有限公司全资子公司华电湖北能源销售有限公司与华电金泰（北京）投资基金管理有限公司合作设立有限合伙企业；华鑫国际信托有限公司接受有限合伙企业、华电湖北发电有限公司和湖北华电江陵发电有限公司委托设立服务信托提供受托服务产品，并收取信托服务报酬。于2024年10月15日，经本公司第十届董事会第十四次会议审议通过，该协议已于2024年11月15日完成签署。详情请参见本公司日期为2024年10月15日披露的《关于与关联人事设立有限合伙企业并订立信托协议之关联交易公告》。

十三、 重大合同及其履行情况

(一) 托管、承包、租赁事项

1. 托管情况

□适用 √不适用

2. 承包情况

□适用 √不适用

3. 租赁情况

□适用 √不适用

(二) 担保情况

□适用 √不适用

(三) 委托他人进行现金资产管理的情况

1. 委托理财情况

(1). 委托理财总体情况

□适用 √不适用

其他情况

□适用 √不适用

(2). 单项委托理财情况

□适用 √不适用

其他情况

□适用 √不适用

(3). 委托理财减值准备

□适用 √不适用

2. 委托贷款情况

(1). 委托贷款总体情况

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

其他情况

□适用 √不适用

(2). 单项委托贷款情况

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

其他情况

□适用 √不适用

(3). 委托贷款减值准备

□适用 √不适用

3. 其他情况

□适用 √不适用

(四) 其他重大合同

□适用 √不适用

十四、 募集资金使用进展说明

□适用 √不适用

十五、 其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明

□适用 √不适用

第七节 股份变动及股东情况

一、 股本变动情况

(一) 股份变动情况表

1. 股份变动情况表

报告期内，本公司股份总数及股本结构未发生变化。

2. 股份变动情况说明

□适用 √不适用

3. 股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）

□适用 √不适用

4. 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

□适用 √不适用

(二) 限售股份变动情况

□适用 √不适用

二、 证券发行与上市情况

(一) 截至报告期内证券发行情况

□适用 √不适用

截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：

□适用 √不适用

(二) 公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况

□适用 √不适用

(三) 现存的内部职工股情况

□适用 √不适用

三、 股东和实际控制人情况

(一) 股东总数

(二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表

单位：股

持股5%以上股东、前十名股东及前十名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

□适用 √不适用

前十名股东及前十名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

□适用 √不适用

前十名有限售条件股东持股数量及限售条件

□适用 √不适用

(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名股东

□适用 √不适用

四、 控股股东及实际控制人情况

(一) 控股股东情况

1. 法人

√适用 □不适用

2. 自然人

□适用 √不适用

3. 公司不存在控股股东情况的特别说明

□适用 √不适用

4. 报告期内控股股东变更情况的说明

□适用 √不适用

5. 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图

√适用 □不适用

(二) 实际控制人情况

1. 法人

□适用 √不适用

2. 自然人

□适用 √不适用

3. 公司不存在实际控制人情况的特别说明

□适用 √不适用

4. 报告期内公司控制权发生变更的情况说明

□适用 √不适用

5. 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图

√适用 □不适用

6. 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用 √不适用

(三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍

□适用 √不适用

五、 公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到80%以上

□适用 √不适用

六、 其他持股在百分之十以上的法人股东

□适用 √不适用

七、 股份限制减持情况说明

□适用 √不适用

八、 股份回购在报告期的具体实施情况

□适用 √不适用

第八节 优先股相关情况

□适用 √不适用

第九节 债券相关情况

一、 公司债券（含企业债券）和非金融企业债务融资工具

√适用 □不适用

(一) 公司债券（含企业债券）

√适用 □不适用

1. 公司债券基本情况

单位：亿元 币种：人民币

公司对债券终止上市交易风险的应对措施

□适用 √不适用

报告期内债券付息兑付情况

√适用 □不适用

2. 公司或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况

√适用 □不适用

3. 为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构

上述中介机构发生变更的情况

□适用 √不适用

4. 信用评级结果调整情况

□适用 √不适用

其他说明：

□适用 √不适用

5. 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的变更、变化和执行情况及其影响

□适用 √不适用

(二) 公司债券募集资金情况

□公司债券在报告期内涉及募集资金使用或者整改

√本公司所有公司债券在报告期内均不涉及募集资金使用或者整改

(三) 专项品种债券应当披露的其他事项

√适用 □不适用

1. 公司为可交换公司债券发行人

□适用 √不适用

2. 公司为绿色公司债券发行人

□适用 √不适用

3. 公司为可续期公司债券发行人

√适用 □不适用

单位：亿元 币种：人民币

4. 公司为扶贫公司债券发行人

□适用 √不适用

5. 公司为乡村振兴公司债券发行人

□适用 √不适用

6. 公司为一带一路公司债券发行人

□适用 √不适用

7. 公司科技创新公司债券或者创新创业公司债券发行人

□适用 √不适用

8. 公司为低碳转型（挂钩）公司债券发行人

√适用 □不适用

单位：亿元 币种：人民币

9. 公司为纾困公司债券发行人

□适用 √不适用

10. 公司为中小微企业支持债券发行人

□适用 √不适用

11. 其他专项品种公司债券事项

□适用 √不适用

(四) 报告期内公司债券相关重要事项

√适用 □不适用

1. 非经营性往来占款和资金拆借

(1). 非经营性往来占款和资金拆借余额

公司无非经营性占用。报告期初，公司合并口径应收的非因生产经营直接产生的对其他方的往来余额：327,945千元；

报告期内，非经营性往来占款或资金拆借情形是否存在违反募集说明书相关约定或承诺的情况

□是 √否

报告期末，未收回的非经营性往来合计：327,945千元

(2). 非经营性往来占款和资金拆借明细

报告期末，公司合并口径未收回的非经营性往来占合并口径净资产的比例：0.38%

单位：千元 币种：人民币

注：占用资金余额由委托贷款人民币32,746.95万元以及季度付息日至月末最后一日之间所产生的应收利息两部分构成。

是否超过合并口径净资产的10%：□是 √否

(3). 以前报告期内披露的回款安排的执行情况

√完全执行 □未完全执行

2. 负债情况

(1). 有息债务及其变动情况

1.1 公司债务结构情况

报告期初和报告期末，公司（非公司合并范围口径）有息债务余额分别为524.46亿元和557.13亿元，

报告期内有息债务余额同比变动6.23%。

单位：亿元 币种：人民币

1.2 公司合并口径有息债务结构情况

报告期初和报告期末，公司合并报表范围内公司有息债务余额分别为1,184.36亿元和1,178.35亿元，报告期内有息债务余额同比变动-0.51%。

单位：亿元 币种：人民币

1.3 境外债券情况

截止报告期末，公司合并报表范围内发行的境外债券余额0亿元人民币，且在2025年5至12月内到期的境外债券余额为0亿元人民币。

(2). 报告期末公司及其子公司存在逾期金额超过1000万元的有息债务或者公司信用类债券逾期情

况

□适用 √不适用

(3). 主要负债情况及其变动原因

单位：亿元 币种：人民币

(4). 可对抗第三人的优先偿付负债情况

截至报告期末，公司合并报表范围内存在可对抗第三人的优先偿付负债：

□适用 √不适用

(五) 银行间债券市场非金融企业债务融资工具

√适用 □不适用

1. 非金融企业债务融资工具基本情况

单位：亿元 币种：人民币

公司对债券终止上市交易风险的应对措施

□适用 √不适用

逾期未偿还债券

□适用 √不适用

报告期内债券付息兑付情况

√适用 □不适用

本公司于2024年11月刊登了《关于华电国际电力股份有限公司2024年度第二期超短期融资券兑付安排公告》，该次兑付工作已于2024年11月25日完成兑付手续。

2. 公司或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况

√适用 □不适用

3. 为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构

上述中介机构发生变更的情况

□适用 √不适用

4. 报告期末募集资金使用情况

√适用 □不适用

单位：亿元 币种：人民币

募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益

□适用 √不适用

报告期内变更上述债券募集资金用途的说明

□适用 √不适用

其他说明：

□适用 √不适用

5. 信用评级结果调整情况

□适用 √不适用

其他说明：

□适用 √不适用

6. 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响

□适用 √不适用

7. 非金融企业债务融资工具其他情况的说明

□适用 √不适用

(六) 公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产10%

□适用 √不适用

(七) 报告期末除债券外的有息债务逾期情况

□适用 √不适用

(八) 报告期内违反法律法规、公司章程、信息披露事务管理制度规定的情况以及债券募集说明书约定或承诺的情况对债券投资者权益的影响

□适用 √不适用

(九) 截至报告期末公司近2年的会计数据和财务指标

√适用 □不适用

单位：千元 币种：人民币

二、 可转换公司债券情况

□适用 √不适用

第十节 财务报告

审计报告

XYZH/2025BJAA3B0380华电国际电力股份有限公司华电国际电力股份有限公司全体股东：

一、审计意见

我们审计了华电国际电力股份有限公司（以下简称“华电国际”）财务报表，包括2024年12月31日的合并及母公司资产负债表，2024年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司股东权益变动表，以及相关财务报表附注。我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了华电国际2024年12月31日的合并及母公司财务状况以及2024年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础

我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于华电国际，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

审计报告（续）

XYZH/2025BJAA3B0380华电国际电力股份有限公司

审计报告（续）

XYZH/2025BJAA3B0380华电国际电力股份有限公司

审计报告（续）

XYZH/2025BJAA3B0380华电国际电力股份有限公司

四、其他信息

华电国际管理层（以下简称“管理层”）对其他信息负责。其他信息包括华电国际2024年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估华电国际的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算华电国际、终止运营或别无其他现实的选择。

治理层负责监督华电国际的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。

（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对华电国际持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致华电国际不能持续经营。

（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（6）就华电国际中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

华电国际电力股份有限公司

合并资产负债表2024年12月31日（除特别注明外，金额单位均为人民币千元）

后附财务报表附注为财务报表的组成部分。公司负责人：刘雷先生 主管会计工作负责人：李国明先生 会计机构负责人：王超

华电国际电力股份有限公司

公司资产负债表2024年12月31日（除特别注明外，金额单位均为人民币千元）

华电国际电力股份有限公司

合并利润表

2024年度（除特别注明外，金额单位均为人民币千元）

华电国际电力股份有限公司

公司利润表

2024年度（除特别注明外，金额单位均为人民币千元）

华电国际电力股份有限公司

合并现金流量表

2024年度（除特别注明外，金额单位均为人民币千元）

华电国际电力股份有限公司

公司现金流量表

2024年度（除特别注明外，金额单位均为人民币千元）

华电国际电力股份有限公司

合并股东权益变动表

2024年度（除特别注明外，金额单位均为人民币千元）

华电国际电力股份有限公司合并股东权益变动表（续）

2024年度（除特别注明外，金额单位均为人民币千元）