证券代码：000791 证券简称：甘肃能源 公告编号：2025-22
甘肃电投能源发展股份有限公司关于2025年度计划经营指标的公告本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。风险提示：2025年度计划经营指标为公司2025年度经营计划的内部管理控制指标，并不代表公司对2025年度的盈利预测，能否实现取决于自然资源、燃料价格、市场需求状况变化等多种因素，存在重大不确定性。公司所属火电厂、光伏电站、风电场主要位于甘肃省河西地区，水电站分属甘肃省内不同流域，气候变化、来水不稳定、风能、光照资源以及供需变化将对公司发电量产生较大影响。发电量计划指标能否实现存在重大不确定性。
一、2025年计划经营指标编报范围
2025年，公司纳入计划经营指标编报范围的是本公司及所属子公司，具体包括：甘肃电投常乐发电有限责任公司（以下简称“常乐公司”）、甘肃电投大容电力有限责任公司、甘肃电投炳灵水电开发有限责任公司、甘肃电投九甸峡水电开发有限责任公司、甘肃电投河西水电开发有限责任公司、甘肃酒泉汇能风电开发有限责任公司、甘肃电投润能（武威）新能源有限公司、甘肃电投民勤新能源有限公司。
二、2025年计划经营指标编制原则
1、结合上年实际生产完成情况、2025年供需预测、水情预测、风光资源预测、水库特性、下泄生态流量、设备运行状况、检修计划及外部环境等因素编制发电量、材料维护费、检修费用等各项生产经营指标。
2、以保证全年安全稳定运行为前提，根据基建投资进度、各电站运行状况等情况，严格按照公司实际需求，编制基建投资支出、小型基建支出、技改、零购等支出预算。
3、根据年度生产经营情况，结合年度资金计划、付现成本预测，在确保正
常的生产经营支出、基建投资支出、到期债务等资金的情况前提下，降低综合资金成本，降低资金风险，降低财务费用。
三、2024年完成情况和2025年主要计划经营预计
（一）发电量预计
2024年，公司各控股发电公司预计总发电量98.59亿千瓦时，实际完成90.38亿千瓦时，完成年度计划的91.67%。
2025年公司各控股发电公司预计总发电量336.97亿千瓦时。
（二）营业成本及管理费用预计
2024年公司预计全年发生营业成本（不含折旧及税金）及管理费用84,907.58万元，实际发生74,990.78万元，完成计划的88.32%。
2025年公司预计全年发生营业成本（不含折旧及税金）及管理费用494,493.93万元。其中，营业成本（不含折旧及税金）489,909.41万元，管理费用4,584.52万元。
（三）经营、投资计划预计
2024年公司经营、投资计划预计21,387.48万元，实际完成10,811.16万元，完成计划的50.55%。
2025年公司经营、投资计划预计898,796.54万元。其中股权投资116,014.34万元；基本建设投资768,432.92万元（前期费用3,918.00万元，固定资产投资764,514.92万元）；信息化项目2,205.00万元；技改项目6,453.03万元；小型基建3,840.80万元；零购1,850.45万元。经营、投资计划资金来源为自有资金、银行贷款等。
（四）融资计划预计
2024年公司预计融资401,180.00万元，实际完成226,526.40万元，完成融资计划的56.47%。
2025年公司预计融资1,025,824.00万元，其中：外部融资850,824.00万元，内部融资175,000.00万元。
（五）资产处置计划
2025年公司计划处置净值为1,325.57万元的资产，主要为因设备更新改造、
办公设施报废等需处置的资产。
2024年，公司实施完成发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易，常乐公司于2024年11月成为公司控股子公司。故上述数据中2024年预计及实际完成情况不包含常乐公司数据。
四、完成2025年经营目标的措施
1、加强市场营销策略，推动经营绩效持续增长。探索构建常态化的营销机制，充分发挥“风光水火储”多能互补的独特优势，系统性地推进电价政策分析、电量营销协同以及交易策略的精细制定。深化对现货市场规则及节点电价机制的研究，灵活调整操作策略。同时，借助信息化手段，加强电力市场供需的精准化预测，提高交易决策的科学性和时效性。
2、优化经营机制，强化精益管理效能。建立健全横向对标机制，强化设备、技术、生产等基础管理的标准化与规范化。不断完善统计分析体系，持续优化关键能耗指标，不断提升机组运行的经济性和可靠性。不断提升成本核算的精准度与前瞻性，严格控制生产成本支出，全面提升运营收益。
3、发挥预算引领作用，持续深化财务预算管理。坚持以提质增效为目标，以财务预算为抓手，以保证现金流量安全为核心，以成本管控为基础，全面分解落实财务预算各项指标，严控预算外收支项目，充分发挥财务预算引领作用。认真研究国家宏观经济、财政货币政策，积极争取信贷政策支持，进一步优化公司债务结构，保障现金流安全，防范财务风险。
4、严格落实安全生产责任制，不断提升安全生产水平。进一步压实安全生产主体责任，完善安全生产齐抓共管的工作格局。深化火电机组安全管理，补强风险监测手段；加强新能源及新型储能涉网安全管理，不断提升涉网设备的安全性能；加强水电站大坝安全监测、风险分析和隐患治理，强化高坝大库安全性评估能力。坚持源头管控，把准安全生产流程脉络，分类完善安全生产标准化实施规范、设备可靠性管理标准、技术监督标准、安全风险分级管控指引、事故隐患排查治理指引等标准规范，确保管理行为和安全作业有章可循。
五、风险提示
上述计划经营指标预算为公司2025年度经营计划的内部管理控制指标，并
不代表公司对2025年度的盈利预测，能否实现取决于自然资源、燃料价格、市场需求状况变化等多种因素，存在重大不确定性。
1、新建电力项目效益不及预期风险。由于市场整体新能源装机规模增大、电力供需形势变化、电价波动等原因，存在新建电力项目未能达到预期收益的风险。
2、电力市场风险。在省内常规能源调峰能力和省内用电量没有大幅提升情况下，新能源利用率将受到一定影响。同时，随着电力现货市场建设的加快推进，在市场化交易规模持续扩大、全国和省内政策变化、市场供需等多方面因素影响下，电价存在较大的市场竞争，公司所属各类发电企业面临电价波动的风险。
3、自然因素、市场供需及不可抗力影响的风险。公司所属火电厂、光伏电站、风电场主要位于甘肃省河西地区，水电站分属甘肃省内不同流域，气候变化、来水不稳定、风能、光照资源以及供需变化将对公司发电量产生较大影响。发电量计划指标能否实现存在重大不确定性。
4、货币政策变动引起的风险。货币政策调整和利率水平的变化，对公司在市场上获取资金的难易程度和经营业绩产生重要影响。
5、生态环境保护政策的相关风险。随着社会发展对自然及生态环保要求的不断提高，国家有可能出台更为严格的生态环保政策，要求更高的自然生态环保水平、更严格的固废排放标准、资金投入和环保措施。
6、安全生产风险。公司水电站分属省内不同流域，公司所属光伏、风电场、火电站主要位于甘肃省河西地区，面临的生产环境各有不同。在日常生产经营中，存在意外事故、设备故障、自然灾害等造成的人员伤亡或设备损坏的风险，可能对公司正常生产经营造成较大影响，公司面临一定的安全生产风险。
7、火电企业煤炭供应及价格变动风险。可能受煤炭市场供需、煤炭市场价格波动、物流运输等因素，影响火电企业生产经营。
甘肃电投能源发展股份有限公司 董事会
2025年3月29日