审计报告

永证审字（2025）第110015号甘肃工程咨询集团股份有限公司全体股东：

一、审计意见我们审计了甘肃工程咨询集团股份有限公司（以下简称“甘咨询”）的财务报表，包括2024年12月31日的合并及母公司资产负债表，2024年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司股东权益变动表，以及财务报表附注。

我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了甘咨询2024年12月31日的合并及母公司财务状况以及2024年度的合并及母公司经营成果和现金流量。

二、形成审计意见的基础

我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于甘咨询，并履行了职业道德方面的其他责任。

我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、关键审计事项

关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。

四、其他信息甘咨询管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括甘咨询2024年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。

我们对财务报表发表的审计意见并不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。

结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。

基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。

五、管理层和治理层对财务报表的责任

管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

在编制财务报表时，管理层负责评估甘咨询的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算甘咨询、终止运营或别无其他现实的选择。

治理层负责监督甘咨询的财务报告过程。

六、注册会计师对财务报表审计的责任

我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。

在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：

（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重

大错报的风险。

（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。

（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。

（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对甘咨询持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致甘咨询不能持续经营。

（五）评价财务报表的总体列报、结构和内容（包括披露），并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。

（六）就甘咨询中实体或业务活动的财务信息获取充分、恰当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。

我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。

我们还就遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。

从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。

<此页无正文>

永拓会计师事务所（特殊普通合伙）中国注册会计师：张年军

（项目合伙人）中国?北京中国注册会计师：胡洋

二○二五年四月二十二日

-1-

甘肃工程咨询集团股份有限公司财务报表附注（除特别注明外，本附注金额单位均为人民币元）

一、企业的基本情况

（一）公司概况甘肃工程咨询集团股份有限公司（以下简称“甘咨询”或“公司”、“本公司”）系由甘肃省国有资产投资集团有限公司（以下简称“甘国投”）等股东出资设立的国有控股企业，经甘肃省市场监督管理局批准，于1997年5月23日成立，公司住所:

甘肃省兰州市城关区东岗西路街道平凉路284号2楼203室；法定代表人：张佩峰；注册资本金：人民币肆亿陆仟捌佰陆拾柒万叁仟贰佰叁拾肆元；统一社会信用代码：

91620000224371505Q。公司股票代码：000779；股票简称：甘咨询。

公司前身为兰州三毛实业股份有限公司(以下简称“三毛股份”)，2018年通过发行股份购买甘国投公司持有的甘肃工程咨询集团有限公司100%股权重组而来。

公司经营范围：从事规划咨询、咨询评估、工程设计、检测认证、项目管理、管理咨询等咨询服务业务。

（二）公司历史沿革

1997年经甘肃省体改委[发字[1997]16号]和甘肃省经济贸易委员会[甘经贸[1997]6号]发文同意，经甘肃省人民政府甘政发（1997）39号文件正式批准，兰州三毛纺织（集团）有限责任公司（以下简称“三毛集团”）将其核心企业（原兰州第三毛纺织厂）精纺呢绒生产系统进行股份制改组，于1997年5月23日采取募集方式成立三毛股份，由三毛集团控股。三毛股份独家发起人三毛集团投入本公司的全部资产总额为21,288.61万元，负债为12,701.85万元，并以其评估后的主要经营性净资产8,586.76万元，折成5,582万股国有法人股，同时向社会公开发行4500万股人民币普通股。

1997年5月22日，在兰州召开三毛股份创立大会暨首届股东大会，1997年5月23日在甘肃省工商行政管理局完成工商登记，工商登记号22437150－5，成立时三毛

-2-

股份注册资本为人民币10,082万元，注册地点：兰州市西固区玉门街82号。三毛股份股票于2017年5月28日在深圳证券交易市场上市交易，股票代码：000779；股票简称：三毛派神。

之后，经过一系列的配股、转增以及股权转让和股东以股抵债等变化，截至2017年末，三毛股份注册资本变更为人民币18,644.102万元。

2018年12月24日，根据中国证券监督管理委员会（证监许可[2018]2151号）《关于核准兰州三毛实业股份有限公司向甘肃省国有资产投资集团有限公司发行股份购买资产的批复》，三毛股份向甘国投公司非公开发行193,889,498股普通股股票，购买其持有的甘肃工程咨询集团有限公司100%股权。新发行股份每股面值为人民币1元，每股发行价格为人民币11.37元。交易完成后，三毛股份股本变更为380,330,518股，甘国投公司成为本公司控股股东，持有本公司218,189,869股股份，甘国投公司系甘肃省国有资产监督管理委员会所属国有企业。

2019年7月1日，三毛股份名称由“兰州三毛实业股份有限公司”变更为“甘肃工程咨询集团股份有限公司”。

经中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《关于同意甘肃工程咨询集团股份有限公司向特定对象发行股票注册的批复》（证监许可〔2023〕1378号）同意，经甘咨询第七届董事会第三十四次会议、2022年第二次临时股东大会和第七届董事会第四十一次会议、2023年第一次临时股东大会审议通过，甘肃工程咨询集团股份有限公司向特定对象发行人民币普通股（A股）88,578,088股，发行价格为每股人民币8.58元，募集资金总额为人民币759,999,995.04元，扣除本次发行费用（不含增值税）人民币8,950,618.81元后，募集资金净额为人民币751,049,376.23元。截止2023年11月6日止，上述募集资金已全部到位，已经永拓会计师事务所（特殊普通合伙）审验并出具了《甘肃工程咨询集团股份有限公司验资报告》（永证验字（2023）第210028号）。

2019年7月15日公司召开第七届董事会第二次会议、2019年7月31日召开2019年第四次临时股东大会审议通过了《关于回购股份用于实施股权激励计划的议案》，2019年8月12日召开第七届董事会第四次会议审议通过了《关于修订<回购股份用于实施股权激励计划的议案>的议案》，公司以自有资金以集中竞价交易方式回购公司发行的人民币普通股（A股）股票，回购数量为不低于公司总股本1.5%（即570.50

-3-

万股），不高于公司总股本的3%（即1140.99万股），回购价格不超过人民币15.69元/股。

截至2024年12月31日，上述股权激励计划已实施完毕，最后剩余的已授予但尚未解除限售的全部限制性股票合计3,843,782股，全部予以注销，注销完成后，公司总股本将由468,673,234股变更为464,829,452股，截至2024年12月31日公司注册资本变动尚未完成工商变更。

（三）业务性质及主要经营活动

根据《国民经济行业分类》，甘咨询公司所处行业属于“M748工程技术与设计服务”。公司主营业务现为工程咨询服务，包括规划咨询、勘察设计、工程管理、全过程咨询、建设工程总承包、试验检测等业务。

（四）本年度合并财务报表范围

1.本期合并财务报表范围

本期纳入合并范围的一级子公司共1家，二级子公司7家，均为全资子公司，三级子公司共21家，四级子公司共1家。母公司及一二级子公司明细如下表：

2.本期合并财务报表范围变化情况

本期新增纳入合并范围的子公司：子公司水利水电院以货币资金购买全资子公司甘肃省水利水电岩土工程有限公司和其子公司甘肃科达建筑工程质量检测中心有限公司，上述两家公司分别为甘咨询的三级、四级子公司。子公司水利水电院出资设立全资子公司高台县泓和新能源有限责任公司。

-4-

本期不再纳入合并范围的子公司：三级子公司上海天宜建筑设计咨询有限公司本期注销；三级子公司甘肃中睿隆工程有限公司本期注销，三级子公司甘肃金安建设工程项目管理有限公司上期注销，本期不再纳入合并范围。

（五）财务报告的批准报出者和财务报告批准报出日。

本财务报表于2025年4月22日经公司董事会批准报出。

二、财务报表的编制基础

（一）编制基础：本公司以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照企业会计准则及其应用指南和准则解释的规定进行确认和计量，在此基础上编制财务报表。此外，本公司还按照中国证监会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定（2023年修订）》披露有关财务信息。

（二）持续经营：公司自本报告期末至少12个月内具备持续经营能力，无影响持续经营能力的重大事项。

三、重要会计政策和会计估计

(一)遵循企业会计准则的声明

本公司编制的财务报表符合《企业会计准则》的要求，真实、完整地反映了本公司2024年12月31日的财务状况、2024年度的经营成果和现金流量等相关信息。

(二)会计期间

本公司会计年度为公历年度，即每年1月1日起至12月31日止。

(三)营业周期

本公司以一年12个月作为正常营业周期，并以营业周期作为资产和负债的流动性划分标准。

(四)记账本位币

本公司以人民币为记账本位币。

(五)重要性标准确定的方法和选择依据

-5-

(六)同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法

1.同一控制下的企业合并参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制且该控制并非暂时性的，为同一控制下的企业合并。通常情况下，同一控制下的企业合并是指发生在同一企业公司内部企业之间的合并，除此之外，一般不作为同一控制下的企业合并。

本公司作为合并方在企业合并中取得的资产、负债，按照合并日被合并方在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量。同一控制下的控股合并形成的长期股权投资，本公司以合并日应享有被合并方账面所有者权益的份额作为形成长期股权投资的初始投资成本，相关会计处理见长期股权投资；同一控制下的吸收合并取得的资产、负债，本公司按照相关资产、负债在被合并方的原账面价值入账。本公司取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。

本公司作为合并方为进行企业合并发生的各项直接相关费用，包括支付的审计费用、评估费用、法律服务费等，于发生时计入当期损益。

为企业合并发行的债券或承担其他债务支付的手续费、佣金等，计入所发行债券及其他债务的初始计量金额。企业合并中发行权益性证券发生的手续费、佣金等费用，应当抵减权益性证券溢价收入，溢价收入不足冲减的，冲减留存收益。

同一控制下的控股合并形成母子关系的，母公司在合并日编制合并财务报表，包括合并资产负债表、合并利润表和合并现金流量表。

合并资产负债表，以被合并方在最终控制方合并财务报表中的的账面价值并入合

-6-

并财务报表，合并方与被合并方在合并日及以前期间发生的交易，作为内部交易，按照“合并财务报表”有关原则进行抵消；合并利润表和现金流量表，包含合并方及被合并方自合并当期期初至合并日实现的净利润和产生的现金流量，涉及双方在当期发生的交易及内部交易产生的现金流量，按照合并财务报表的有关原则进行抵销。

2.非同一控制下的企业合并参与合并的各方在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下的企业合并。

确定企业合并成本：企业合并成本包括购买方为进行企业合并支付的现金或非现金资产、发行或承担的债务、发行的权益性证券等在购买日的公允价值。非同一控制下的企业合并中，购买方为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用，于发生时计入当期损益；购买方作为合并对价发行的权益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。

非同一控制下的控股合并取得的长期股权投资，本公司以购买日确定的企业合并成本（不包括应自被投资单位收取的现金股利和利润），作为对被购买方长期股权投资的初始投资成本；非同一控制下的吸收合并取得的符合确认条件的各项可辨认资产、负债，本公司在购买日按照公允价值确认为本企业的资产和负债。本公司以非货币资产为对价取得被购买方的控制权或各项可辨认资产、负债的，有关非货币资产在购买日的公允价值与其账面价值的差额，作为资产的处置损益，计入合并当期的利润表。

非同一控制下的企业合并中，企业合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；在吸收合并情况下，该差额在母公司个别财务报表中确认为商誉；在控股合并情况下，该差额在合并财务报表中列示为商誉。

企业合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，本公司经复核后计入合并当期损益（营业外收入）。在吸收合并情况下，该差额计入合并当期母公司个别利润表；在控股合并情况下，该差额计入合并当期的合并利润表。

通过多次交换交易分步实现的非同一控制下企业合并，属于一揽子交易的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理；不属于一揽子交易的，对于购买日之前持有的被购买方的股权，应当按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉

-7-

及其他综合收益的，与其相关的其他综合收益应当转为购买日所属当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。

(七)控制的判断标准和合并财务报表的编制方法

1.合并范围

合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制，是指本公司拥有对被投资单位的权力，通过参与被投资单位的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资单位的权力影响其回报金额。子公司，是指被本公司控制的主体（含企业、被投资单位中可分割的部分、结构化主体等）。

2.合并财务报表编制方法本公司合并财务报表以母公司和各子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料编制。编制时将母公司与各子公司及各子公司之间的重要投资、往来、存货购销等内部交易及其未实现利润抵销后逐项合并，并计算少数股东权益和少数股东本期收益。如果子公司会计政策及会计期间与母公司不一致，合并前先按母公司的会计政策及会计期间调整子公司会计报表。

3.报告期增加减少子公司的合并报表处理在报告期内，因同一控制下企业合并增加的子公司，编制合并资产负债表时，调整合并资产负债表的年初余额。因非同一控制下企业合并增加的子公司，编制合并资产负债表时，不调整合并资产负债表的年初余额。在报告期内处置子公司，编制合并资产负债表时，不调整合并资产负债表的年初余额。

在报告期内，因同一控制下企业合并增加的子公司，将该子公司在合并当期的期初至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表，将该子公司合并当期期初至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表。因非同一控制下企业合并增加的子公司，将该子公司自购买日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表，将该子公司购买日至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表。在报告期内处置子公司，将该子公司期初至处置日的收入、费用、利润纳入合并利润表，将该子公司期初至处置日的现金流量纳入合并现金流量表。

因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制权时，对于处置后的剩余股权投资，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持

-8-

续计算的净资产的份额与商誉之和的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制权时转为当期投资收益，由于被投资方重新计量设定收益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。因购买少数股权新取得的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司的可辨认净资产份额之间的差额，以及在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的股权投资而取得的处置价款与处置长期股权投资相对应享有子公司净资产份额的差额，均调整合并资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。

4.分步处置股权至丧失控制权的合并报表处理处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益，由于被投资方重新计量设定收益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。不属于一揽子交易的，在丧失控制权之前，处置价款与相对应享有子公司自购买日开始持续计算的净资产之间的差额调整资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益；丧失控制权时，按照前述丧失对原有子公司控制权时的会计政策实施会计处理。

(八)合营安排的分类及共同经营的会计处理方法合营安排是一项由本公司作为一个参与方共同控制的安排。合营安排分为两类：

共同经营和合营企业。共同经营是指共同控制一项安排的参与方享有与该安排相关资产的权利，并承担与该安排相关负债的合营安排；合营企业是共同控制一项安排的参与方仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。

1.合营安排的认定只要两个或两个以上的参与方对该安排实施共同控制，一项安排就可以被认定为合营安排，并不要求所有参与方都对该安排享有共同控制。

2.重新评估如果法律形式、合同条款等相关事实和情况发生变化，合营安排参与方应当对合营安排进行重新评估：一是评估原合营方是否仍对该安排拥有共同控制权；二是评估合营安排的类型是否发生变化。

-9-

3.共同经营参与方的会计处理

（1）同经营中，合营方的会计处理A、一般会计处理原则合营方应当确认其与共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会计处理：一是确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；二是确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债；三是确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的收入；四是按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；五是确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。

合营方可能将其自有资产用于共同经营，如果合营方保留了对这些资产的全部所有权或控制权，则这些资产的会计处理与合营方自有资产的会计处理并无差别。

合营方也可能与其他合营方共同购买资产来投入共同经营，并共同承担共同经营的负债，此时，合营方应当按照企业会计准则相关规定确认在这些资产和负债中的利益份额。如按照《企业会计准则第4号－固定资产》来确认在相关固定资产中的利益份额，按照金融工具确认和计量准则来确认在相关金融资产和金融负债中的份额。

共同经营通过单独主体达成时，合营方应确认按照上述原则单独所承担的负债，以及按本企业的份额确认共同承担的负债。但合营方对于因其他股东未按约定向合营安排提供资金，按照我国相关法律或相关合同约定等规定而承担连带责任的，从其规定，在会计处理上应遵循《企业会计准则第13号一一或有事项》。

B、合营方向共同经营投出或者出售不构成业务的资产的会计处理

合营方向共同经营投出或出售资产等（该资产构成业务的除外），在共同经营将相关资产出售给第三方或相关资产消耗之前（即，未实现内部利润仍包括在共同经营持有的资产账面价值中时），应当仅确认归属于共同经营其他参与方的利得或损失。交易表明投出或出售的资产发生符合《企业会计准则第8号一一资产减值》（以下简称“资产减值损失准则”）等规定的资产减值损失的，合营方应当全额确认该损失。

C、合营方自共同经营购买不构成业务的资产的会计处理

合营方自共同经营购买资产等（该资产构成业务的除外），在将该资产等出售给第三方之前（即，未实现内部利润仍包括在合营方持有的资产账面价值中时），不应

-10-

当确认因该交易产生的损益中该合营方应享有的部分。即，此时应当仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。D、合营方取得构成业务的共同经营的利益份额的会计处理合营方取得共同经营中的利益份额，且该共同经营构成业务时，应当按照企业合并准则等相关准则进行相应的会计处理，但其他相关准则的规定不能与合营安排准则的规定相冲突。企业应当按照企业合并准则的相关规定判断该共同经营是否构成业务。该处理原则不仅适用于收购现有的构成业务的共同经营中的利益份额，也适用于与其他参与方一起设立共同经营，且由于有其他参与方注入既存业务，使共同经营设立时即构成业务。

（2）对共同经营不享有共同控制的参与方的会计处理原则对共同经营不享有共同控制的参与方（非合营方），如果享有该共同经营相关资产且承担该共同经营相关负债的，比照合营方进行会计处理。即，共同经营的参与方，不论其是否具有共同控制，只要能够享有共同经营相关资产的权利、并承担共同经营相关负债的义务，对在共同经营中的利益份额采用与合营方相同的会计处理。否则，应当按照相关企业会计准则的规定对其利益份额进行会计处理。

4.关于合营企业参与方的会计处理合营企业中，参与方应当按照《企业会计准则第2号-长期股权投资》的规定核算其对合营企业的投资。

对合营企业不享有共同控制的参与方（非合营方）应当根据其对该合营企业的影响程度进行相关会计处理：对该合营企业具有重大影响的，应当按照长期股权投资准则的规定核算其对该合营企业的投资；对该合营企业不具有重大影响的，应当按照金融工具确认和计量准则的规定核算其对该合营企业的投资。

(九)现金及现金等价物的确定标准

本公司在编制现金流量表时所确定的现金，是指本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款。在编制现金流量表时所确定的现金等价物，是指持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。

(十)外币业务及外币财务报表折算

1.外币业务折算

本公司对发生的外币交易，采用与交易发生日即期汇率折合本位币入账。资产负

-11-

债表日外币货币性项目按资产负债表日即期汇率折算，因该日的即期汇率与初始确认时或者前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额，除符合资本化条件的外币专门借款的汇兑差额在资本化期间予以资本化计入相关资产的成本外，均计入当期损益。以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其记账本位币金额。以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位币金额与原记账本位币金额的差额，作为公允价值变动(含汇率变动)处理，计入当期损益或确认为其他综合收益。

(十一)金融工具（不包括减值）在本公司成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。

1.金融资产的分类、确认和计量本公司根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产划分为：以摊余成本计量的金融资产；以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产；以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认金额。

（1）以摊余成本计量的金融资产

本公司管理以摊余成本计量的金融资产的业务模式为以收取合同现金流量为目标，且此类金融资产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致，即在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。本公司对于此类金融资产，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量，其摊销或减值产生的利得或损失，计入当期损益。

（2）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产

本公司管理此类金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标，且此类金融资产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致。本公司对此类金融资产按照公允价值计量且其变动计入其他综合收益，但减值损失或利得、汇兑损益和按照实际利率法计算的利息收入计入当期损益。

此外，本公司将部分非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。本公司将该类金融资产的相关股利收入计入当期损益，公

-12-

允价值变动计入其他综合收益。当该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失将从其他综合收益转入留存收益，不计入当期损益。

（3）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产本公司将上述以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产之外的金融资产，分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。此外，在初始确认时，本公司为了消除或显著减少会计错配，将部分金融资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。对于此类金融资产，本公司采用公允价值进行后续计量，公允价值变动计入当期损益。

2.金融负债的分类、确认和计量金融负债于初始确认时分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和其他金融负债。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关交易费用直接计入当期损益，其他金融负债的相关交易费用计入其初始确认金额。

（1）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。

交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，公允价值变动计入当期损益。

被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，该负债由本公司自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益，且终止确认该负债时，计入其他综合收益的自身信用风险变动引起的其公允价值累计变动额转入留存收益。其余公允价值变动计入当期损益。若按上述方式对该等金融负债的自身信用风险变动的影响进行处理会造成或扩大损益中的会计错配的，本公司将该金融负债的全部利得或损失（包括企业自身信用风险变动的影响金额）计入当期损益。

（2）其他金融负债

除金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债、财务担保合同外的其他金融负债分类为以摊余成本计量的金融负债，按摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益。

3.金融资产转移的确认依据和计量方法

-13-

满足下列条件之一的金融资产，予以终止确认：①收取该金融资产现金流量的合同权利终止；②该金融资产已转移，且将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方；③该金融资产已转移，虽然企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但是放弃了对该金融资产的控制。

若企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，且未放弃对该金融资产的控制的，则按照继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。继续涉入所转移金融资产的程度，是指该金融资产价值变动使企业面临的风险水平。

金融资产整体转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产的账面价值及因转移而收到的对价与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和的差额计入当期损益。

金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产的账面价值在终止确认及未终止确认部分之间按其相对的公允价值进行分摊，并将因转移而收到的对价与应分摊至终止确认部分的原计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和与分摊的前述账面金额之差额计入当期损益。

本公司对采用附追索权方式出售的金融资产，或将持有的金融资产背书转让，需确定该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬是否已经转移。已将该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认该金融资产；既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，则继续判断企业是否对该资产保留了控制，并根据前面各段所述的原则进行会计处理。

4.金融负债的终止确认

金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本公司终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。本公司（借入方）与借出方签订协议，以承担新金融负债的方式替换原金融负债，且新金融负债与原金融负债的合同条款实质上不同的，终止确认原金融负债，同时确认一项新金融负债。本公司对原金融负债（或其一部分）的合同条款作出实质性修改的，终止确认原金融负债，同时按照修改后的条款确认一项新金融负债。

金融负债（或其一部分）终止确认的，本公司将其账面价值与支付的对价（包括

-14-

转出的非现金资产或承担的负债）之间的差额，计入当期损益。

5.金融资产和金融负债的抵销当本公司具有抵销已确认金额的金融资产和金融负债的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的，同时本公司计划以净额结算或同时变现该金融资产和清偿该金融负债时，金融资产和金融负债以相互抵销后的净额在资产负债表内列示。除此以外，金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，不予相互抵销。

6.金融资产和金融负债的公允价值确定方法公允价值，是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格。金融工具存在活跃市场的，本公司采用活跃市场中的报价确定其公允价值。活跃市场中的报价是指易于定期从交易所、经纪商、行业协会、定价服务机构等获得的价格，且代表了在公平交易中实际发生的市场交易的价格。金融工具不存在活跃市场的，本公司采用估值技术确定其公允价值。估值技术包括参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格、参照实质上相同的其他金融工具当前的公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等。在估值时，公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并尽可能优先使用相关可观察输入值。在相关可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，使用不可输入值。

7.权益工具权益工具是指能证明拥有本公司在扣除所有负债后的资产中的剩余权益的合同。本公司发行（含再融资）、回购、出售或注销权益工具作为权益的变动处理，与权益性交易相关的交易费用从权益中扣减。本公司不确认权益工具的公允价值变动。

本公司权益工具在存续期间分派股利（含分类为权益工具的工具所产生的“利息”）的，作为利润分配处理。

(十二)金融工具减值

本公司需确认减值损失的金融工具系以摊余成本计量的金融资产（含应收款项）、租赁应收款，主要包括应收票据、应收账款、其他应收款、债权投资、其他债权投资、长期应收款等。

1.减值准备的确认方法

-15-

本公司以预期信用损失为基础，对上述各项目按照其适用的预期信用损失计量方法计提减值准备并确认信用减值损失。

信用损失，是指本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。其中，对于本公司购买或源生的已发生信用减值的金融资产，应按照该金融资产经信用调整的实际利率折现。

预期信用损失计量的一般方法是指，本公司在每个资产负债表日评估金融资产的信用风险自初始确认后是否已经显著增加，如果信用风险自初始确认后已显著增加，本公司按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备；如果信用风险自初始确认后未显著增加，本公司按照相当于未来12个月内预期信用损失的金额计量损失准备。本公司在评估预期信用损失时，考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。

对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司假设其信用风险自初始确认后并未显著增加，选择按照未来12个月内的预期信用损失计量损失准备。

2.信用风险自初始确认后是否显著增加的判断标准

如果某项金融资产在资产负债表日确定的预计存续期内的违约概率显著高于在初始确认时确定的预计存续期内的违约概率，则表明该项金融资产的信用风险显著增加。除特殊情况外，本公司采用未来12个月内发生的违约风险的变化作为整个存续期内发生违约风险变化的合理估计，来确定自初始确认后信用风险是否显著增加。

3.以组合为基础评估预期信用风险

本公司对于信用风险显著不同且具备以下特征的应收票据、应收账款和其他应收款单项评价信用风险。如：与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁的应收款项；已有明显迹象表明债务人很可能无法履行还款义务的应收票据和应收款项等。

除了单项评估信用风险的金融资产外，本公司基于共同风险特征将金融资产划分为不同的组别，在组合的基础上评估信用风险。

4.金融资产减值的会计处理方法

期末，本公司计算各类金融资产的预计信用损失，如果该预计信用损失大于其当前减值准备的账面金额，将其差额确认为减值损失；如果小于当前减值准备的账面金额，则将差额确认为减值利得。

-16-

5.金融资产信用损失的确定方法单项评估信用风险的金融资产，本公司选择始终按照相当于存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。

本公司对单项评估未发生信用减值的金融资产，基于其信用风险特征，将其划分为不同组合：

①信用风险特征组合的确定依据

②按组合方式实施信用风险评估时，根据金融资产组合结构及类似信用风险特征（债务人根据合同条款偿还欠款的能力），结合历史违约损失经验及目前经济状况、考虑前瞻性信息，以预计存续期基础计量其预期信用损失，确认金融资产的损失准备。

不同组合计量损失准备的计提方法：

③各组合预期信用损失率如下列示：

组合1（账龄组合）：预期信用损失率

组合2：回收风险较低的款项（主要包含不存在资金回收风险的EPC工程款及其他往来款），结合历史违约损失经验及目前经济状况、考虑前瞻性信息，预期信用损失率为0；

-17-

(十三)存货

1.存货的分类存货是指本公司在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。主要包括合同履约成本、原材料、库存商品、周转材料、开发成本等。

2.发出存货的计价方法存货中原材料、库存商品采用实际成本核算，发出时按加权平均法结转成本；周转材料于领用时一次摊销。

3.存货跌价准备的计提方法资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量，并按单个存货项目计提存货跌价准备，但对于数量繁多、单价较低的存货，按照存货类别计提存货跌价准备。

4.存货的盘存制度本公司的存货盘存制度为永续盘存制。

5.低值易耗品和包装物的摊销方法低值易耗品和包装物采用一次转销法摊销。

(十四)合同资产和合同负债在本公司与客户的合同中，本公司有权就已向客户转让商品、提供的相关服务而收取合同价款，与此同时承担将商品或服务转移给客户的履约义务。当客户实际支付合同对价或在该对价到期应付之前，企业已经向客户转移了商品或服务，则应当将因已转让商品或服务而有权收取对价的权利列示为合同资产，在取得无条件收款权时确认为应收账款或长期应收款。

在本公司与客户的合同中，本公司有权在尚未向客户转移商品或服务之前收取合同对价，与此同时将已收或应收客户对价而应向客户转移商品或服务的义务列示为合同负债。当本公司履行向客户转让商品或提供服务的义务时，合同负债确认为收入。

本公司对于同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示。

合同资产计提资产减值方法见附注三、（十二）金融工具减值。

(十五)长期股权投资

1.初始投资成本确定

对于企业合并取得的长期股权投资，如为同一控制下的企业合并，应当在合并日

-18-

按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本；非同一控制下的企业合并，按照购买日确定的合并成本作为长期股权投资的初始投资成本；以支付现金取得的长期股权投资，初始投资成本为实际支付的购买价款；以发行权益性证券取得的长期股权投资，初始投资成本为发行权益性证券的公允价值；通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本按照《企业会计准则第12号——债务重组》的有关规定确定；非货币性资产交换取得的长期股权投资，初始投资成本按照《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》的有关规定确定。

2.后续计量及损益确认方法本公司能够对被投资单位实施控制的长期股权投资采用成本法核算，对联营企业和合营企业的长期股权投资采用权益法核算。本公司对联营企业的权益性投资，其中一部分通过风险投资机构、共同基金、信托公司或包括投连险基金在内的类似主体间接持有的，无论以上主体是否对这部分投资具有重大影响，本公司按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的有关规定处理，并对其余部分采用权益法核算。

3.确定对被投资单位具有共同控制、重大影响的依据对被投资单位具有共同控制，是指对某项安排的回报产生重大影响的活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策，包括商品或劳务的销售和购买、金融资产的管理、资产的购买和处置、研究与开发活动以及融资活动等；对被投资单位具有重大影响，是指当持有被投资单位20%以上至50%的表决权资本时，具有重大影响。或虽不足20%，但符合下列条件之一时，具有重大影响：在被投资单位的董事会或类似的权力机构中派有代表；参与被投资单位的政策制定过程；向被投资单位派出管理人员；被投资单位依赖投资公司的技术或技术资料；与被投资单位之间发生重要交易。

(十六)投资性房地产本公司投资性房地产的类别，包括出租的土地使用权、出租的建筑物、持有并准备增值后转让的土地使用权。投资性房地产按照成本进行初始计量，采用成本模式进行后续计量。

本公司投资性房地产中出租的建筑物采用年限平均法计提折旧，具体核算政策与固定资产部分相同。投资性房地产中出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土

-19-

地使用权采用直线法摊销，具体核算政策与无形资产部分相同。

(十七)固定资产

1.固定资产确认条件固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。同时满足以下条件时予以确认：与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；该固定资产的成本能够可靠地计量。

2.固定资产分类和折旧方法本公司固定资产主要分为：房屋建筑物、机器设备、电子设备、运输设备等；折旧方法采用年限平均法。根据各类固定资产的性质和使用情况，确定固定资产的使用寿命和预计净残值。并在年度终了，对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整。除已提足折旧仍继续使用的固定资产和单独计价入账的土地之外，本公司对所有固定资产计提折旧。

3.融资租入固定资产的认定依据、计价方法融资租入固定资产为实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁。融资租入固定资产初始计价为租赁期开始日租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值较低者作为入账价值；融资租入固定资产后续计价采用与自有固定资产相一致的折旧政策计提折旧及减值准备。

(十八)在建工程本公司在建工程指兴建中的房屋与设备及其他固定资产，按工程项目进行明细核算，按实际成本入账，其中包括直接建筑及安装成本，以及符合资本化条件的借款费用。在建工程达到预定可使用状态时，暂估结转为固定资产，停止利息资本化，并开始按确定的固定资产折旧方法计提折旧，待工程竣工决算后，按竣工决算的金额调整原暂估金额，但不调整原已计提的折旧额。

-20-

(十九)借款费用

1.借款费用资本化的确认原则本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。

2.资本化金额计算方法资本化期间，是指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间。借款费用暂停资本化的期间不包括在内。在购建或生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过3个月的，应当暂停借款费用的资本化。

借入专门借款，按照专门借款当期实际发生的利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定；占用一般借款按照累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率计算确定，资本化率为一般借款的加权平均利率；借款存在折价或溢价的，按照实际利率法确定每一会计期间应摊销的折价或溢价金额，调整每期利息金额。

实际利率法是根据借款实际利率计算其摊余折价或溢价或利息费用的方法。其中实际利率是借款在预期存续期间的未来现金流量，折现为该借款当前账面价值所使用的利率。

(二十)无形资产

1.无形资产的计价方法

本公司无形资产按照成本进行初始计量。购入的无形资产，按实际支付的价款和相关支出作为实际成本。投资者投入的无形资产，按投资合同或协议约定的价值确定实际成本，但合同或协议约定价值不公允的，按公允价值确定实际成本。自行开发的无形资产，其成本为达到预定用途前所发生的支出总额。

本公司无形资产后续计量方法分别为：使用寿命有限无形资产采用直线法摊销，并在年度终了，对无形资产的使用寿命和摊销方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整；使用寿命不确定的无形资产不摊销，但在年度终了，对使用寿命进行复核，当有确凿证据表明其使用寿命是有限的，则估计其使用寿命，按直线

-21-

法进行摊销。

2.使用寿命不确定的判断依据本公司将无法预见该资产为公司带来经济利益的期限，或使用期限不确定的无形资产确定为使用寿命不确定的无形资产。使用寿命不确定的判断依据为：来源于合同性权利或其他法定权利，但合同规定或法律规定无明确使用年限；综合同行业情况或相关专家论证等，仍无法判断无形资产为公司带来经济利益的期限。

每年年末，对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核，主要采取自下而上的方式，由无形资产使用相关部门进行基础复核，评价使用寿命不确定判断依据是否存在变化等。

3.内部研究开发项目的研究阶段和开发阶段具体标准，以及开发阶段支出符合资本化条件的具体标准

内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益；开发阶段的支出，满足确认为无形资产条件的转入无形资产核算。

内部研究开发项目开发阶段的支出在同时满足下列条件时确认为无形资产：

（1）本公司完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；

（2）本公司具有完成该无形资产并使用或出售的意图；

（3）本公司有确凿证据证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场；

（4）本公司有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，有能力使用或出售该无形资产；

（5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。

(二十一)长期资产减值

长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、使用权资产、无形资产、商誉等长期资产于资产负债表日存在减值迹象的，进行减值测试。减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损失。

可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产减值准备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组的可收回金额。

-22-

资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。在财务报表中单独列示的商誉，无论是否存在减值迹象，至少每年进行减值测试。减值测试时，商誉的账面价值分摊至预期从企业合并的协同效应中受益的资产组或资产组组合。测试结果表明包含分摊的商誉的资产组或资产组组合的可收回金额低于其账面价值的，确认相应的减值损失。减值损失金额先抵减分摊至该资产组或资产组组合的商誉的账面价值，再根据资产组或资产组组合中除商誉以外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。

上述资产减值损失一经确认，以后期间不予转回价值得以恢复的部分。

(二十二)长期待摊费用本公司长期待摊费用是指已经支出，但受益期限在一年以上（不含一年）的各项费用。长期待摊费用按费用项目的受益期限分期摊销。若长期待摊的费用项目不能使以后会计期间受益，则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。

(二十三)职工薪酬职工薪酬，是指本公司为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬或补偿。职工薪酬主要包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利。

1.短期薪酬在职工为本公司提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益，企业会计准则要求或允许计入资产成本的除外。本公司发生的职工福利费，在实际发生时根据实际发生额计入当期损益或相关资产成本。职工福利费为非货币性福利的，按照公允价值计量。本公司为职工缴纳的医疗保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金，以及按规定提取的工会经费和职工教育经费，在职工提供服务的会计期间，根据规定的计提基础和计提比例计算确定相应的职工薪酬金额，并确认相应负债，计入当期损益或相关资产成本。

2.离职后福利本公司在职工提供服务的会计期间，根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。

-23-

3.辞退福利本公司向职工提供辞退福利时，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：本公司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；本公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。

4.其他长期职工福利本公司向职工提供的其他长期职工福利，符合设定提存计划条件的，应当按照有关设定提存计划的规定进行处理；除此外，根据设定受益计划的有关规定，确认和计量其他长期职工福利净负债或净资产。

(二十四)预计负债当与或有事项相关的义务是公司承担的现时义务，且履行该义务很可能导致经济利益流出，同时其金额能够可靠地计量时确认该义务为预计负债。本公司按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，如所需支出存在一个连续范围，且该范围内各种结果发生的可能性相同，最佳估计数按照该范围内的中间值确定；如涉及多个项目，按照各种可能结果及相关概率计算确定最佳估计数。

资产负债表日应当对预计负债账面价值进行复核，有确凿证据表明该账面价值不能真实反映当前最佳估计数，应当按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。

(二十五)股份支付

本公司股份支付包括以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。以权益结算的股份支付换取职工提供服务的，以授予职工权益工具的公允价值计量。存在活跃市场的，按照活跃市场中的报价确定；不存在活跃市场的，采用估值技术确定，包括参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格、参照实质上相同的其他金融工具的当前公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等。

在各个资产负债表日，根据最新取得的可行权人数变动、业绩指标完成情况等后续信息，修正预计可行权的股票期权数量，并以此为依据确认各期应分摊的费用。对于跨越多个会计期间的期权费用，一般可以按照该期权在某会计期间内等待期长度占整个等待期长度的比例进行分摊。

(二十六)收入

1.收入确认原则

于合同开始日，公司对合同进行评估，识别合同所包含的各单项履约义务，并确

-24-

定各单项履约义务是在某一时段内履行，还是在某一时点履行。满足下列条件之一时，属于在某一时段内履行履约义务，否则，属于在某一时点履行履约义务：①客户在公司履约的同时即取得并消耗公司履约所带来的经济利益；

②客户能够控制公司履约过程中在建商品或服务；③公司履约过程中所产出的商品或服务具有不可替代用途，且公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。

对于在某一时段内履行的履约义务，公司在该段时间内按照履约进度确认收入。履约进度不能合理确定时，已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。对于在某一时点履行的履约义务，在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。在判断客户是否已取得商品控制权时，公司考虑下列迹象：①公司就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务；②公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权；③公司已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品；④公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬；⑤客户已接受该商品；⑥其他表明客户已取得商品控制权的迹象。

2.收入计量原则

①公司按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。交易价格是公司因向客户转让商品或服务而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款项以及预期将退还给客户的款项。

②合同中存在可变对价的，公司按照期望值或最可能发生金额确定可变对价的最佳估计数，但包含可变对价的交易价格，不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额。

③合同中存在重大融资成分的，公司按照假定客户在取得商品或服务控制权时即以现金支付的应付金额确定交易价格。该交易价格与合同对价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法摊销。合同开始日，公司预计客户取得商品或服务控制权与客户支付价款间隔不超过一年的，不考虑合同中存在的重大融资成分。

④合同中包含两项或多项履约义务的，公司于合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务。

3.收入确认的具体方法

-25-

公司主要提供前期咨询、规划（咨询、可研、规划）；勘察设计；技术服务（晒图和审图、造价、招标、试验检测）；工程施工；工程监理；其他（工程总承包、商贸业务、其他）

对于“规划、设计、勘察、监理、检测与鉴定业务”，由于公司履约过程中所提供产出的服务或商品具有不可替代用途，且公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项，公司将其作为在某一时段内履行的履约义务，按照履约进度确认收入，履约进度不能合理确定的除外。公司按照产出法确定提供服务的履约进度，以合同约定阶段提交并经客户确认的工作成果作为产出。

对于“工程施工及总承包业务”，由于公司履约过程中客户能够控制企业履约过程中在建的商品，公司将其作为在某一时段内履行的履约义务，按照履约进度确认收入，履约进度不能合理确定的除外。公司按照产出法确定提供服务的履约进度。对于履约进度不能合理确定时，公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。

对于“安全评价、招标代理、造价、晒图、审图、零星工程咨询”等服务，属于在某一时点履行履约义务。公司一般在提交工作成果经委托方签收或会审通过后，根据合同约定的金额一次性确认收入。

对于“商品销售”，属于在某一时点履行履约义务。收入确认需满足以下条件：

公司已根据合同约定将产品交付给客户且客户已接受该商品，已经收回货款或取得了收款凭证且相关的经济利益很可能流入，商品所有权上的主要风险和报酬已转移，商品的法定所有权已转移。

(二十七)合同成本

与合同成本有关的资产包括合同取得成本和合同履约成本。

公司为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资产。如果合同取得成本的摊销期限不超过一年，在发生时直接计入当期损益。

公司为履行合同发生的成本，不适用存货、固定资产或无形资产等相关准则的规范范围且同时满足下列条件的，作为合同履约成本确认为一项资产：

1.该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；

2.该成本增加了公司未来用于履行履约义务的资源；

-26-

3.该成本预期能够收回。公司对于与合同成本有关的资产采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。

如果与合同成本有关的资产的账面价值高于因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价减去估计将要发生的成本，公司对超出部分计提减值准备，并确认为资产减值损失。以前期间减值的因素之后发生变化，使得转让该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价减去估计将要发生的成本高于该资产账面价值的，转回原已计提的资产减值准备，并计入当期损益，但转回后的资产账面价值不超过假定不计提减值准备情况下该资产在转回日的账面价值

(二十八)政府补助

政府补助在满足政府补助所附条件并能够收到时确认。

对于货币性资产的政府补助，按照收到或应收的金额计量。对于非货币性资产的政府补助，按照公允价值计量；公允价值不能够可靠取得的，按照名义金额1元计量。

与资产相关的政府补助，是指本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助；除此之外，作为与收益相关的政府补助。

对于政府文件未明确规定补助对象的，能够形成长期资产的，与资产价值相对应的政府补助部分作为与资产相关的政府补助，其余部分作为与收益相关的政府补助；难以区分的，将政府补助整体作为与收益相关的政府补助。

与资产相关的政府补助，冲减相关资产的账面价值，或者确认为递延收益在相关资产使用期限内按照合理、系统的方法分期计入损益。与收益相关的政府补助，用于补偿已发生的相关成本费用或损失的，计入当期损益或冲减相关成本；用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，则计入递延收益，于相关成本费用或损失确认期间计入当期损益或冲减相关成本。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。本公司对相同或类似的政府补助业务，采用一致的方法处理。

与日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与日常活动无关的政府补助，计入营业外收支。

已确认的政府补助需要返还时，初始确认时冲减相关资产账面价值的，调整资产账面价值；存在相关递延收益余额的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益；属于其他情况的，直接计入当期损益。

-27-

本公司取得的政策性优惠贷款贴息，如果财政将贴息资金拨付给贷款银行，以实际收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和政策性优惠利率计算借款费用。如果财政将贴息资金直接拨付给本公司，贴息冲减借款费用。

(二十九)递延所得税资产和递延所得税负债

1.根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额（未作为资产和负债确认的项目按照税法规定可以确定其计税基础的，确定该计税基础为其差额），按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计算确认递延所得税资产或递延所得税负债。

2.递延所得税资产的确认以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。资产负债表日，有确凿证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异的，确认以前会计期间未确认的递延所得税资产。如未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的，则减记递延所得税资产的账面价值。

3.对与子公司及联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，确认递延所得税负债，除非本公司能够控制暂时性差异转回的时间且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。对与子公司及联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，当该暂时性差异在可预见的未来很可能转回且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额时，确认递延所得税资产。

(三十)租赁

1.租入资产的会计处理

在租赁期开始日，本公司对除短期租赁和低价值资产租赁以外的租赁确认使用权资产和租赁负债，并在租赁期内分别确认折旧费用和利息费用。

本公司在租赁期内各个期间采用直线法，将短期租赁和低价值资产租赁的租赁付款额计入当期费用。

（1）使用权资产

使用权资产，是指承租人可在租赁期内使用租赁资产的权利。在租赁期开始日。使用权资产按照成本进行初始计量。该成本包括：①租赁负债的初始计量金额；②在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；③承租人发生的初始直接费用；④承租人为拆卸及移除租赁资产、复原租赁

-28-

资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。本公司使用权资产折旧采用年限平均法分类计提。对于能合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租赁资产预计剩余使用寿命内计提折旧；对于无法合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。

本公司按照《企业会计准则第8号——资产减值》的相关规定来确定使用权资产是否已发生减值并进行会计处理。

（2）租赁负债

租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。租赁付款额包括：①固定付款额（包括实质固定付款额），存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；②取决于指数或比率的可变租赁付款额；③根据承租人提供的担保余值预计应支付的款项；④购买选择权的行权价格，前提是承租人合理确定将行使该选择权；

⑤行使终止租赁选择权需支付的款项，前提是租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权；

本公司采用租赁内含利率作为折现率；如果无法合理确定租赁内含利率的，则采用本公司的增量借款利率作为折现率。本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入财务费用。该周期性利率是指公司所采用的折现率或修订后的折现率。

未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。

当本公司对续租选择权、终止租赁选择权或者购买选择权的评估结果发生变化的，则按变动后的租赁付款额和修订后的折现率计算的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值。当实质租赁付款额、担保余值预计的应付金额或者取决于指数或比率的可变租赁付款额发生变动的，则按变动后的租赁付款额和原折现率计算的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值。

2．出租资产的会计处理

（1）经营租赁会计处理

本公司在租赁期内各个期间采用直线法，将经营租赁的租赁收款额确认为租金收入。本公司将发生的与经营租赁有关的初始直接费用予以资本化，在租赁期内按照与租金收入相同的确认基础分期计入当期收益。

-29-

（2）融资租赁会计处理本公司在租赁开始日，将应收融资租赁款，未担保余值之和与其现值的差额确认为未实现融资收益，在将来收到租金的各期间内确认为租赁收入。本公司发生的与出租交易相关的初始直接费用，计入应收融资租赁款的初始入账价值中。

(三十一)重大会计判断和估计本公司在运用会计政策过程中，由于经营活动内在的不确定性，本公司需要对无法准确计量的报表项目的账面价值进行判断、估计和假设。这些判断、估计和假设是基于本公司管理层过去的历史经验，并在考虑其他相关因素的基础上做出的。这些判断、估计和假设会影响收入、费用、资产和负债的报告金额以及资产负债表日或有负债的披露。然而，这些估计的不确定性所导致的实际结果可能与本公司管理层当前的估计存在差异，进而造成对未来受影响的资产或负债的账面金额进行重大调整。

本公司对前述判断、估计和假设在持续经营的基础上进行定期复核，会计估计的变更仅影响变更当期的，其影响数在变更当期予以确认；既影响变更当期又影响未来期间的，其影响数在变更当期和未来期间予以确认。

于资产负债表日，本公司需对财务报表项目金额进行判断、估计和假设的重要领域如下：

（1）收入的确认

如本附注三、“（二十六）收入”所述，本公司在收入确认方面涉及到如下重大的会计判断和估计：识别客户合同；估计因向客户转让商品而有权取得的对价的可收回性；识别合同中的履约义务；估计合同中存在的可变对价以及在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额；合同中是否存在重大融资成分；确定履约义务是在某一时段内履行还是在某一时点履行；采用产出法还是投入法确认履约进度及采用该方法的原因等。

本公司主要依靠过去的经验作出判断，这些重大判断和估计变更都可能对变更当期或以后期间的营业收入、营业成本，以及期间损益产生影响，且可能构成重大影响。

（2）应收账款预期损失率的估计

本公司通过应收账款违约风险敞口和预期信用损失率计算应收账款的预期信用损失，预期信用损失率根据违约概率和违约损失率确定，本公司基于应收账款历史损失经验数据，并结合当前情况和前瞻性信息对历史数据的调整，在充分考虑宏观经济

-30-

情况、政府部门基础设施投资政策的变化和客户群体的具体情况等因素的基础上，定期复核和调整预期损失率。

（3）所得税本公司在正常的经营活动中，有部分交易其最终的税务处理和计算存在一定的不确定性。部分项目是否能够在税前列支需要税收主管机关的审批。如果这些税务事项的最终认定结果同最初估计的金额存在差异，则该差异将对其最终认定期间的当期所得税和递延所得税产生影响。

(三十二)主要会计政策变更、会计估计变更的说明1．重要会计政策变更

（1）执行《企业会计准则解释第17号》财政部于2023年11月9日发布《企业会计准则解释第17号》（以下简称“17号解释”），涉及“流动负债和非流动负债的划分”、“关于供应商融资安排的披露”和“关于售后租回交易的会计处理”，自2024年1月1日起实施。本公司已执行17号解释相关规定，执行17号解释对本公司报告期内财务报表无重大影响。

（2）执行《企业会计准则解释第18号》财政部于2024年12月31日发布《企业会计准则解释第18号》（以下简称“18号解释”），涉及“关于不属于单项履约义务的保证类质量保证的会计处理”，自发布之日起实施。本公司已执行18号解释相关规定，执行18号解释对本公司报告期内财务报表无重大影响。

2．重要会计估计变更本公司本期无重大会计估计变更事项。

四、税项

(一)主要税种及税率

-31-

存在不同企业所得税税率纳税主体的披露情况说明：

-32-

(二)母子公司享受的重要税收优惠说明

1.根据《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》（财政部公告2020年第23号），自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。本公司部分子公司主营业务符合《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》(国家发展和改革委员会令第40号)，依据上述规定按15%优惠税率申报缴纳企业所得税。根据国家税务总局关于发布修订后的《企业所得税优惠政策事项办理办法》的公告（国家税务总局公告2018年第23号），优惠事项采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式归集和留存相关资料备查。

2.根据《关于小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》国家税务总局公告2023年第6号：自2023年1月1日至2024年12月31日对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，公司部分下属子公司符合该优惠政策。

3.享受高新技术企业企业所得税税收优惠的子公司

2022年10月18日，子公司甘肃省成兴信息科技有限公司取得高新技术企业证书（证书编号：GR202262000240），有效期3年。

2022年12月1日，子公司甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司取得高新技术企业证书（证书编号：GR202262000470），有效期3年。

2023年10月16日，子公司甘肃土木工程科学研究院有限公司取得高新技术企业证书（证书编号：GR202362000479），有效期3年。

2023年10月16日，子公司甘肃省城乡规划设计研究院有限公司取得高新技术企业证书（证书编号：GR202362000533），有效期3年。

-33-

2023年10月16日，子公司甘肃省建筑设计研究院有限公司取得高新技术企业证书（证书编号：GR202362000112），有效期3年。

2024年10月28日，子公司甘肃省建设监理有限责任公司取得高新技术企业证书（证书编号：GR202462000182），有效期3年。

上述子公司根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条第二款相关规定，按15%优惠税率计缴企业所得税。

(三)房产税

母、子公司自用房产按照房产原值的70%为纳税基础，税率为1.2%；出租房产以租金收入为纳税基础，税率为12%。

五、合并财务报表重要项目注释

(一)货币资金

-34-

货币资金中变现能力受限制的款项：

(二)应收票据

(三)应收账款

1.应收账款分类披露

金额

-35-

续：

（1）期末单项评估计提坏账准备的应收账款

-36-

（2）按组合计提坏账准备的应收账款

①组合1：按账龄组合计提坏账准备的应收账款

②组合2：采用其他方法计提坏账准备的应收账款

2.本期计提、收回或转回的坏账准备情况

3.按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况

-37-

(四)应收款项融资

(五)预付款项

1.预付款项按账龄列示

2.预付款项金额前五名单位情况

(六)其他应收款

-38-

1.其他应收款项

（1）其他应收款项按款项性质分类

（2）其他应收款分类披露

续：

-39-

组合中，期末单项计提坏账准备的其他应收款

组合中，按账龄组合计提坏账准备的其他应收款

-40-

组合中，采用其他方法计提坏账准备的其他应收款

（3）坏账准备计提情况

（4）本期计提、收回或转回的坏账准备情况

（5）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款项情况

-41-

(七)存货

1.存货的分类

续：

-42-

(八)合同资产

续：

(九)其他流动资产

-43-

(十)长期股权投资

-44-

(十一)投资性房地产

1.按成本计量的投资性房地产

-45-

2.未办妥产权证书的投资性房地产情况截至本期末无此类情形

(十二)固定资产

1.固定资产

（1）固定资产情况

-46-

（2）未办妥产权证书的固定资产情况

注:

①母公司兰州新区检测中心主体工程本期已竣工投入使用，包括3栋新建科研楼和一个地下车库，已取得规划竣工验收合格证书，不动产权证正在办理过程中。

②子公司甘肃建研岩土工程有限公司本期取得用于抵偿工程款的房产，截至期末尚有14套房产的不动产权证书正在办理过程中。

③子公司城乡规划院位于安宁区建宁中路3001号（第9层）的房产,已于2025年3月取得不动产权证书。

④子公司省监理公司位于安宁区建宁中路3001号（20层-24层）的房产，已于2025年3月取得不动产权证书。

-47-

⑤子公司省监理公司位于甘肃省酒泉市肃州区神舟明珠小区12号住宅楼的房产尚未取得不动产权证书，项目尚待办理竣工结算。

⑥子公司甘肃省建筑设计研究院有限公司位于兰州市城关区静宁路81号三期地下一层、二层车库中属于人防设施的部分，尚未取得不动产权证书。

(十三)在建工程

1.在建工程项目

（1）在建工程项目基本情况

（2）重大在建工程项目变动情况

重大在建工程项目变动情况（续）

-48-

(十四)使用权资产

(十五)无形资产

-49-

1.无形资产情况

(十六)开发支出

-50-

(十七)长期待摊费用

(十八)递延所得税资产、递延所得税负债

1.递延所得税资产和递延所得税负债不以抵销后的净额列示

2.未确认递延所得税资产明细

-51-

3.未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期情况

(十九)其他非流动资产

(二十)应付票据

(二十一)应付账款

1.按账龄分类

2.账龄超过1年的大额应付账款

-52-

(二十二)预收款项

(二十三)合同负债

-53-

(二十四)应付职工薪酬

1.应付职工薪酬分类列示

2.短期职工薪酬情况

3.设定提存计划情况

(二十五)应交税费

-54-

(二十六)其他应付款

1.应付股利

2.其他应付款项

（1）按款项性质分类

-55-

（2）账龄超过1年的大额其他应付款项情况的说明

(二十七)一年内到期的非流动负债

(二十八)其他流动负债

(二十九)长期借款

(三十)租赁负债

-56-

(三十一)长期应付款

其中：专项应付款

(三十二)预计负债

注：公司预计负债-未决诉讼系子公司城乡规划设院未决诉讼事项影响所致，根据法院判决计提预计负债500,900.75元。

(三十三)递延收益

-57-

涉及政府补助的项目：

(三十四)其他非流动负债

1.长期应付职工薪酬

2.设定受益计划变动情况

①设定受益计划义务现值

-58-

②设定受益计划净负债（净资产）

(三十五)股本

(三十六)资本公积

注：

①股本溢价本期增加，系收购子公司少数股东股权以及本期注销库存股所致。

②其他资本公积-被投资单位其他权益变动，系联营企业甘肃电通电力工程设计咨询有限公司其他权益变动影响所致。

-59-

③其他资本公积-股份支付变动，系股权激励结束注销库存股并结转其他资本公积。

(三十七)库存股

(三十八)其他综合收益

(三十九)专项储备

(四十)盈余公积

-60-

(四十一)未分配利润

注：2024年6月28日，公司召开的2023年度股东大会审议通过了2023年度股利分配提案：以截止2023年12月31日公司总股本468,673,234股为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.80元（含税）。

(四十二)营业收入和营业成本

-61-

(四十三)税金及附加

(四十四)管理费用

-62-

(四十五)研发费用

1.研发费用总额

2.研发费用按成本项目列示

(四十六)财务费用

-63-

(四十七)其他收益

(四十八)投资收益

(四十九)信用减值损失

(五十)资产减值损失

-64-

(五十一)资产处置收益

(五十二)营业外收入

1.营业外收入分项列示

2.计入营业外收入的政府补助

(五十三)营业外支出

(五十四)所得税费用

-65-

1.所得税费用明细

2.会计利润与所得税费用调整过程

(五十五)现金流量表

1.收到或支付的其他与经营活动有关的现金

-66-

2.收到或支付的其他与投资活动有关的现金

3.收到或支付的其他与筹资活动有关的现金

(五十六)现金流量表补充资料

1.现金流量表补充资料

-67-

2.现金及现金等价物

(五十七)所有权或使用权受到限制的资产

-68-

(五十八)外币货币性项目

1.外币货币性项目

六、研发支出

-69-

(一)符合资本化条件的研发项目

-70-

-71-

七、合并范围的变更

(一)非同一控制下企业合并

续表：

合并说明：本期子公司水利水电院以货币资金方式从甘肃省国有资产投资集团有限公司（以下简称“甘国投公司”）购入甘肃省水利水电岩土工程有限公司（以下简称“岩土工程”）100.00%股权。岩土工程和甘肃科达建筑工程质量检测中心有限公司（以下简称“科达检测”）原系甘肃国资委直接100.00%持股的企业，本期甘肃国资委将该两家公司的股权转让给甘国投公司，甘国投公司将科达检测公司的股权无偿划转给岩土工程公司，之后将岩土工程公司的股权转让给水利水电院，因甘国投公司仅在本期短暂控制岩土工程公司，故水利水电院作为非同一控制下企业合并处理。

1.合并成本及商誉

2.被购买方于购买日可辨认资产、负债

-72-

(二)同一控制下企业合并本期本公司无同一控制下企业合并的事项。

(三)新设立的子公司

注：子公司水利水电院本期设立全资子公司高台县泓和新能源有限责任公司，注册日期2024年11月11日，截至期末尚未实际出资。

(四)处置子公司

本期子公司省建院共注销两家子公司，上海天宜建筑设计咨询有限公司和甘肃中睿隆工程有限公司。

(五)其他原因导致的合并范围变动

本期本公司无其他原因导致的合并范围变动。

八、在其他主体中的权益

(一)在子公司中的权益

1.企业集团的构成

-73-

(二)在联营企业中的权益

-74-

1.联营企业基本情况

2.重要联营企业的主要财务信息

-75-

续：

-76-

九、与金融工具相关的风险本公司在经营过程中面临各种金融风险：信用风险、市场风险和流动性风险。公司董事会全面负责风险管理目标和政策的确定，并对风险管理目标和政策承担最终责任，董事会已授权本公司管理层设计和实施能确保风险管理目标和政策得以有效执行的程序。

本公司风险管理的总体目标是在不过度影响公司竞争力和应变力的情况下，制定尽可能降低风险的风险管理政策。

（一）信用风险

信用风险是指金融工具的一方不履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。本公司主要面临赊销导致的客户信用风险。在签订新合同之前，本公司会对新客户的信用风险进行评估，包括外部信用评级和在某些情况下的银行资信证明（当此信息可获取时）。公司对每一客户均设置了赊销限额，该限额为无需获得额外批准的最大额度。

公司通过对已有客户信用评级的季度监控以及应收账款账龄分析的月度审

-77-

核来确保公司的整体信用风险在可控的范围内。在监控客户的信用风险时，按照客户的信用特征对其分组。被评为“高风险”级别的客户会放在受限制客户名单里，并且只有在额外批准的前提下，公司才可在未来期间内对其赊销，否则必须要求其提前支付相应款项。

（二）市场风险金融工具的市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险，包括外汇风险、利率风险和其他价格风险。

1、利率风险利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。本公司面临的利率风险主要来源于银行长期借款以及短期借款。公司通过建立良好的银企关系，对授信额度、授信品种以及授信期限进行合理的设计，保障银行授信额度充分，满足公司基建项目及各类短期融资需求。

2、外汇风险外汇风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。本公司期末外币货币性项目汇率的变动不会对本公司造成风险。

3、其他价格风险本公司未持有其他上市公司的权益投资，不会面临市场价格的风险。

（三）流动性风险流动风险，是指企业在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。本公司的政策是确保拥有充足的现金以偿还到期债务。流动性风险由本公司的财务部门集中控制。财务部门通过监控现金余额、可随时变现的有价证券以及对未来12个月现金流量的滚动预测，确保公司在所有合理预测的情况下拥有充足的资金偿还债务。

十、关联方关系及其交易

(一)本公司的母公司

-78-

(二)本公司子公司的情况

详见附注“八、在其他主体中的权益”。

(三)本企业的合营和联营企业情况本企业重要的合营或联营企业详见附注“八、在其他主体中的权益”。

(四)本企业的其他关联方情况

-79-

(五)关联交易情况

1.购销商品、提供和接受劳务的关联交易

-80-

-81-

-82-

3.关联租赁情况

4．关键管理人员报酬

5.其他关联交易本期子公司水利水电院从甘肃省国有资产投资集团有限公司购入甘肃省水利水电岩土工程有限公司（以下简称“岩土工程”）100.00%股权，支付价款49,527.85元。

(六)关联方应收应付款项

1.应收项目

-83-

-84-

2.应付项目

-85-

-86-

(七)关联方承诺承诺方：甘肃省国有资产投资集团有限公司；2018年公司以发行股份方式向甘肃省国有资产投资集团有限公司（以下简称“国投集团”）购买所持甘肃工程咨询集团有限公司100%股权(以下简称“本次交易”)。2018年8月6日、2018年8月31日国投集团就本次交易做出相关承诺，承诺期届满尚有部分承诺不能按期履行，根据中国证监会《上市公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》的相关规定，国投集团延期履行其就本次交易尚未完全履行的承诺并做出新的承诺，具体情况如下：

（1）原承诺情况1）就本次交易涉及的标的公司下属子公司划拨用地及无证房产，本公司将积极与相关政府部门沟通，办理划拨土地转为出让土地的手续以及有关房屋的所有权证书，并承诺在本次重组完成后三年内办理完毕相关权属证书。

2）三年承诺期内，若因第三人主张权利或行政机关行使职权导致标的公司无法正常使用该等房产、土地，或者因使用该等房产、土地被有权政府部门处以罚款、或者被有关当事人追索产生损失，影响标的公司正常使用相关房产、土地，使其生产经营活动受到不利影响的，本公司将采取相应措施，保障各相关企业业务经营持续正常进行的情况下，于不利影响因素发生之日起的3个月内，安排相同或相似条件的房屋、土地供相关企业使用，并据实向相关企业支付由此产生的全部费用，包括但不限于搬迁过程中的人员工资、搬运费、交通费、装修费、停业损失以及罚款等。

3）三年承诺期满未能办理完毕相关权属证书的，将委托资产评估机构对未办理权属证书的该等土地、房产进行评估，并以现金回购该等土地、房产；或按照评估价值补足同等地段具有产权证书的房产、土地的价值差额；或提供相同或

-87-

相似条件的房屋、土地，按照评估值与相关瑕疵资产进行置换。具体补偿方案由本公司与上市公司董事会共同制定，并于三年承诺期满后3个月内实施。

（2）承诺履行情况国投集团承诺办理不动产权证的房产共有7处，即：高新飞雁街118号1处，陇能家园B区1处、安宁科教城2处、静宁路61-65号1处、静宁路81号1处、元富大厦1处。

已取得高新飞雁街118号、元富大厦、静宁路61-65号和陇能家园B区不动产权证4处，剩余3处不动产权证尚未办结。

（3）延期后的承诺

就本次交易尚未办结的房屋权证国投集团承诺的履行期限由2024年12月27日延期至2025年12月27日，其他承诺内容不变。

（4）延期承诺履行情况

①子公司规划设计院与建设监理公司位于兰州市安宁区建宁东路3001号房产，系规划设计院与建设监理公司分别向甘肃省城市建设投资有限责任公司购置，已于2025年3月取得了不动产权证书。

②子公司建筑设计院位于兰州市城关区静宁路81号房产，包含地下两层车库、储藏间、办公等内容。政府有关部门已原则同意“按照整体登记的形式办理地下室非人防区域不动产登记，同时要求缴付国有建设用地权出让相关费用，办理地上非基础配套用房的不动产登记方案”，目前非人防区域的房产已于2025年1月取得了不动产权证书。

十一、股份支付

(一)股份支付总体情况

-88-

注：（1）本公司于2019年12月完成了关于《甘肃工程咨询集团股份有限公司2019年限制性股票激励计划（草案）》限制性股票授予登记工作。公司董事会决定向符合资格的786名激励对象授予限制性股票10,800,473.00股，授予价格6.12元/股，授予日限制性股票公允价值为10元/股。

本计划授予的限制性股票限售期为各自授予登记完成之日起24个月、36个月、48个月。激励对象根据本计划获授的限制性股票在解除限售前不得转让、用于担保或偿还债务。

本计划首次授予的限制性股票解除限售期及各期解除限售时间安排如下：

第一个解除限售期：自授予登记完成之日起24个月后的首个交易日起至授予登记完成之日起36个月内的最后一个交易日当日止，可解除限售比例33%；

第二个解除限售期：自授予登记完成之日起36个月后的首个交易日起至授予登记完成之日起48个月内的最后一个交易日当日止，可解除限售比例33%；

第三个解除限售期：自授予登记完成之日起48个月后的首个交易日起至授予登记完成之日起60个月内的最后一个交易日当日止，可解除限售比例34%。

本计划授予的限制性股票解除限售的业绩条件为：

第一个解除限售期：（1）以2018年营业收入（179,149.67万元）为基数，2020年度营业收入增长率不低于9.31%（195,828.50万元），且不低于同行业平均水平值或对标企业75分位值水平；（2）2020年度每股收益不低于0.65元，且不低于同行业平均水平值或对标企业75分位值水平；（3）2020年度主营业务收入占营业收入比例不低于90%。

第二个解除限售期：（1）以2018年营业收入（179,149.67万元）为基数，2021年度营业收入增长率不低于18.05%（211,486.19万元），且不低于同行业平均水平值或对标企业75分位值水平；（2）2021年度每股收益不低于0.68元，且不低于同行业平均水平值或对标企业75分位值水平；（3）2021年度主营业务收入占营业收入比例不低于90%。

第三个解除限售期：（1）以2018年营业收入（179,149.67万元）为基数，2022年度营业收入增长率不低于27.49%（228,397.91万元），且不低于同行业平均水平值或对标企业75分位值水平；（2）2022年度每股收益不低于0.71元，

-89-

且不低于同行业平均水平值或对标企业75分位值水平；（3）2022年度主营业务收入占营业收入比例不低于90%。

（2）2020年9月7日，公司第七届董事会第十六次会议和第七届监事会第十四次会议审议通过了《关于调整向激励对象授予2019年股权激励计划预留限制性股票相关事项的议案》，公司董事会对本次激励计划预留限制性股票授予名单进行调整，本次激励计划预留限制性股票授予的激励对象由113人调整为105人，本激励计划拟授予的权益总数不变，仍为609,500股，授予日期为：2020年7月17日，授予价格为：6.12元/股，授予日限制性股票公允价值为11.19元/股。。本次限制性股票限售期安排：本计划预留授予的限制性股票限售期为自预留授予登记完成之日起24个月、36个月、48个月。激励对象根据本计划获授的限制性股票在解除限售前不得转让、用于担保或偿还债务。激励对象因获授的尚未解除限售的限制性股票而取得的资本公积转增股本、派发股票红利、股票拆细等股份同时按本计划进行限售。

（3）根据公司《2019年限制性股票激励计划》，向激励对象授予限制性股票自授予登记完成之日起24个月为锁定期，即本次申请首次授予的限制性股票授予登记完成日为2019年12月9日，自授予登记完成之日起24个月后的首个交易日起至授予登记完成之日起36个月内的最后一个交易日止为第一个解除限售期，可申请解除限售的比例为33%。至2021年12月9日，公司2019年股票激励计划首次授予第一个解除限售期已达到。本次可申请解锁的激励对象为764名，可解锁的限制性股票为348.5768万股，占2019年限制性股票激励计划首次授予股份总数1080.0473万股的32.2742%，占目前公司总股本的0.9171%。根据公司2019年第五次临时股东大会的授权，经董事会批准同意，对符合条件的激励对象持有的激励限制性股票在公司激励计划规定的第一个解除限售期解除限售。

（4）2022年3月7日，公司第七届董事会第二十九次会议和第七届监事会第二十三次会议，审议通过《关于拟回购注销部分已获授但尚未解除限售的限制性股票的议案》，2019年限制性股票激励计划授予对象中的9名激励对象基于个人原因已离职，不再具备激励对象资格。2名激励对象在首次授予限制性股票

-90-

第一个考核期个人绩效考核未达到完全解除限售条件，按照《2019年限制性股票激励计划》相关条款公司以授予价格6.12元/股扣除已分配2020年度红利0.2元/股、2021年度红利0.15元/股，按5.77元/股对其已获授但尚未解除限售的限制性股票共计97,224股进行回购注销。

（5）根据公司《2019年限制性股票激励计划》，向激励对象授予限制性股票自授予登记完成之日起24个月为锁定期，即本次申请授予的限制性股票授予登记完成日为2020年9月23日，自授予登记完成之日起24个月后的首个交易日起至授予登记完成之日起36个月内的最后一个交易日止为第一个解除限售期，可申请解除限售的比例为33%。至2022年9月23日，公司2019年股票激励计划授予预留限制性股票第一个解除限售期已达到。本次符合解除限售条件的激励对象共104人，可解除限售股份数量为19.583万股，占公司当前总股本的0.0515%。

（6）根据公司《2019年限制性股票激励计划》，向激励对象授予限制性股票自授予登记完成之日起36个月为锁定期，即本次申请首次授予的限制性股票授予登记完成日为2019年12月9日，自授予登记完成之日起36个月后的首个交易日起至授予登记完成之日起48个月内的最后一个交易日止为第二个解除限售期，可申请解除限售的比例为33%。至2022年12月9日，公司2019年股票激励计划首次授予第二个解除限售期已达到。本次符合解除限售条件的激励对象共计759人，可申请解除限售的限制性股票数量共计346.3931万股。

（7）2023年10月19日，2019年股票激励计划授予预留限制性股票第二个解除限售期符合解除限售条件的激励对象共计102人，可解除限售股份数量为

18.529万股。2023年12月10日召开第七届董事会第五十一次会议、第七届监事会第四十次会议，并于2024年3月18日召开2024年第一次临时股东大会，审议通过了《关于回购注销2019年限制性股票激励计划已授予但未解除限售的全部限制性股票的议案》。审议通过了《关于回购注销2019年限制性股票激励计划已授予但未解除限售的全部限制性股票的议案》。鉴于公司2019年限制性股票激励计划授予对象中的5名激励对象因离职，不再具备激励对象资格，拟回购限制性股票39,115股；759名激励对象因公司层面业绩考核指标未满足2019年限制性股票激励计划第三个解除限售期解除限售条件，拟回购限制性股票3,576,287股；2019年限制性股票激励计划预留限制性股票授予3名激励对象因

-91-

离职，不再具备激励对象资格，拟回购限制性股票37,340股，102名激励对象因公司层面业绩考核指标未满足2019年限制性股票激励计划第三个解除限售期解除限售条件，拟回购限制性股票191,040股，以上合计拟回购注销2019年限制性股票激励计划已授予但尚未解除限售的全部限制性股票合计3,843,782股，占公司当前总股本468,673,234股的0.8201%。

截至2024年6月28日止，公司已经完成了3,843,782股已获授但尚未解除限售的限制性股票的回购，每股回购价格为人民币5.77元，回购款以人民币支付，共计人民币22,178,622.14元，实际支付回购款22,178,622.14元。公司已在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司（以下简称“中国结算深圳分公司”）开设了回购专用证券账户，并向中国结算深圳分公司申请办理对上述869名激励对象持有的已获授但尚未解除限售的3,843,782股限制性股票的回购过户手续。经中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司审核确认，公司本次限制性股票回购注销事宜已于2024年7月10日办理完成。本次回购注销完成后，公司总股本将从468,673,234股减少至464,829,452股。公司将依法办理相关的工商变更登记手续。

(二)以权益结算的股份支付情况

(三)股份支付的修改、终止情况

无。

十二、承诺及或有事项

（一）承诺事项

报告期内，本公司无需要披露的承诺事项。

（二）或有事项

-92-

1.公司或下属子公司作为被告或被起诉人的诉讼事项

（1）中国人民解放军甘肃省军区保障局诉甘肃省城乡规划设计研究院有限公司勘察设计合同纠纷原告中国人民解放军甘肃省军区保障局（以下简称“军区保障局”）修建兰州市城关区红山根23号综合楼房产，甘肃省城乡规划设计研究院有限公司（以下简称“城乡规划院”）为勘察和设计单位，2010年10月20日参建各方（城乡规划院、中兴建设有限公司、甘肃蓝野建设监理有限公司）组织竣工验收合格并移交原告使用。该建筑于2012年出现地基不均匀沉降，2013年出现填充墙体裂缝等地基基础工程和主体结构质量问题，2017年6月9日综合楼房产整体停止使用。之后经由双方多次协调，仍未解决该建筑工程质量问题。故2020年8月7日军区保障局向兰州市城关区人民法院提起诉讼，诉请要求：1.要求三被告赔偿原告综合楼房产拆除费用572,000.00元、重建费用4,661,800.00元、装修残值490,000.00元，合计5,723,800.00元（具体以法院司法鉴定结果为准）2.要求判令三被告赔偿原告预计搬迁费用50,000.00元、新建临时办公用过渡彩钢房费用18,047.00元、装饰装修过渡房屋费用409,306.33元，合计477,363.33元；3.请求判令三被告赔偿原告自2017年6月10日起至综合楼房产再次验收合格移交之日的1624㎡房产的过渡期租金，租金按同地段租金每平方米30元计算；

4.江苏中兴对中兴建设有限公司上述责任义务承担连带责任。5.诉讼费用全部由被告承担。

2020年11月3日在兰州市城关区人民法院第一次开庭。2020年12月8日，在城关法院组织下摇号选中甘肃省建筑科学研究院、兰州中瑞工程造价咨询有限公司、甘肃金诚信房地产估价有限责任公司三家为本案的司法鉴定机构。截至2021年7月13日，城乡规划院收到法院送达的鉴定机构甘肃省建筑科学研究院有限公司所做《甘肃省军区军械修理所综合口岩土工程勘察报告》《甘肃省军区军械所综合口楼受损原因及结构安全性检测鉴定报告，鉴定结论为：甘肃省军区军械所综合楼结构安全性等级评定为Dsu级，即安全性严重不符合《民用建筑可靠性鉴定标准》(GB50292-2015)对Asu级的规定，严重影响整体承载。2021年7月19日，城乡规划院提出关于对甘肃省建筑科学研究院有限公司所作《甘肃省军区军械修理所综合口岩土工程勘察报告》《甘肃省军区军械所综合口楼受损原

-93-

因及结构安全性检测鉴定报告》的异议。2021年7月20日，城乡规划院请求更换具有鉴定资质和能力的鉴定机构。本案已于2023年2月16日第二次开庭。兰州市城关区人民法院2023年2月28向城乡规划院送达了（2019）甘0102民初14236号一审民事判决书，酌定城乡规划院承担10%责任。据此，判令被告城乡规划院向原告赔偿损失463,430.00元；城乡规划院不服，提出上诉。

2023年9月28日收到兰州市中级人民法院二审民事判决书判定如下：1撤销甘肃省兰州市城关区人民法院（2019）甘0102民初14236号民事判决；2.本案发回城关区人民法院重审。规划设计院上交的二审案件受理费8251元退回。

2024年10月25日收到兰州市城关区人民法院（2023）甘0102民初24091号民事判决，判决结果如下：一、被告甘肃省城乡规划设计研究院有限公司于本判决生效后十五日内向原告中国人民解放军甘肃省军区保障局赔偿损失458,429.75元、支付鉴定费36,950.00元；案件受理费5,521.00元。城乡规划院不服，申请再审中，城乡规划院已对相关可能的损失计提预计负债，详见本附注“五、三十二预计负债”。

（2）兰州建投房地产开发有限公司诉中铁二十局集团第六工程有限公司建设工程合同纠纷

城乡规划院分别于2007年和2009年与兰州建投房地产开发有限公司签署了建设工程设计合同，合同内容为涉案建筑物的设计合同。2020年9月4日，城乡规划院收到兰州市中级人民法院送达的参加诉讼通知、追加第三人申请人书等材料。被告中铁二十局集团第六工程有限公司申请追加城乡规划院为第三人，主要理由为城乡规划院变更了原设计，在A区5#楼（以下简称“案涉建筑物”）30厘米处加建了18层的A5会所及物业办公楼（原设计仅为6层），2014年6月墙体出现裂缝。原告认为案涉建筑物出现裂缝等工程质量问题，系建设18层的A5会所及物业办公楼所致。2020年9月3日原告向兰州市中级人民法院提起诉讼，请求被告承担补偿费、搬家费、过渡费、房屋补偿费合计14,726,707.00元。遂被告向兰州市中级人民法院申请城乡规划院追加为第三人。

2020年10月20日在兰州市中级人法院第一次开庭。至2023年1月12日，兰州市中级人民法院做出判决（2016）甘01民初568号。判决如下：1.中铁二十局集团第六工程有限公司于本判决生效后十五日内向兰州建投房地产开发有

-94-

限公司赔偿各项损失13,254,036.30元；2.甘肃省城乡规划设计研究院有限公司于本判决生效后十五日内向兰州建投房地产开发有限公司赔偿各项损失1,472,670.70元（承担10%的责任）；3.驳回兰州建投房地产开发有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费126,640.00元,鉴定费99.5万元,合计1,121,640.00元，由中铁二十局集团第六工程有限公司负担1,009,476.00元，甘肃省城乡规划设计研究院有限公司负担112,164.00元。城乡规划院不服本次判决，于2023年1月29日上诉甘肃省高级人民法院，请求撤销（2016）甘01民初568号判决书第二项，依法改判作为第三人的上诉人不承担损失赔偿责任1,472,670.70元，以及不承担一审案件受理费、鉴定费共计112,164.00元。甘肃省高级人民法院于2023年5月17日开庭，于2023年11月20日判决如下：驳回上诉，维持原判，案件受理费规划院承担19,064.00元，城乡规划院于2024年3月20日申请再审。2024年4月15日城乡规划院收到法院执行文书[执行（2024）甘01执196号]，截至期末已支付上述执行款。

（3）兰州颖博房地产开发有限公司诉甘肃土木工程科学研究院有限公司建设工程施工合同纠纷2018年8月24日，兰州颖博房地产开发有限公司（以下简称“颖博公司”）与甘肃土木工程科学研究院有限公司（以下简称“土木院”）签订了《建设工程设计合同》，合同暂定总价600万元，双方约定《建设工程设计合同》签订后10日内，土木院向颖博公司支付合同总价10%的定金即60万元。合同签订后，土木院按照约定向颖博公司支付了60万元定金，颖博公司也按照约定完成了相应的设计内容，但后期土木院不再需要颖博公司提供设计成果，颖博公司即停止设计义务，2023年7月3日，颖博公司将土木院诉至法院，请求法院1.确认原告与被告签订的《建设工程设计合同》已解除；2.请求判令原告双倍返还已付定金120万元整；3.本案诉讼费由被告承担。

2024年3月25日，兰州市城关区人民法院作出（2023）甘0102民初15483号民事判决。判定被告甘肃土木工程科学研究院有限公司于本判决生效后十五日内向原告兰州颖博房地产开发有限公司返还定金60万元；驳回原告兰州颖博房

-95-

地产开发有限公司的其他诉讼请求。土木院不服判决结果，于2024年4月7日，向兰州市中级人民法院提起上诉。2024年6月3日，二审开庭审理，2024年7月29日兰州市中级人民法院作出（2024）甘01民终3443号民事判决，驳回上诉，维持一审判决，此判决为终审判决。土木院已按照二审判决结果执行完毕，退回原告颖博公司合同定金60万元。

（4）白银宏鑫投资建设有限责任公司诉甘肃土木工程科学研究院有限公司建设工程施工合同纠纷

原告白银宏鑫投资建设有限责任公司（以下简称“宏鑫投资”）系白银市银西产业园设立企业，具体负责产业园内建设工作。为解决园区企业污水排放处理问题，2017年4月30日原告与被告一二十一冶建设集团有限公司、被告二甘肃第七建设集团股份有限公司签订《建筑工程施工合同》，合同明确原告为发包人，被告一为承包人、被告二为代建人、被告一与被告三二十一冶第六建设有限公司签订了《工程施工承包合同》，为施工单位之一、被告四甘肃盛科工程项目咨询管理有限公司是监理单位、被告五中国市政西北设计研究院有限公司为设计单位、被告六甘肃立城建设有限公司为装机、修复施工单位、被告七二十一冶建筑设计研究院（有限责任公司）、被告八甘肃红建地基基础有限公司是基础工程施工单位，2019年8月8日，上述工程经几家单位竣工验后移交给建设单位（即“原告”）使用。2020年3月18日，该工程因地基浸水塌陷，原告委托被告九甘肃土木工程院对地基浸水塌陷原因进行调查并出具地基塌陷治理方案设计，后原告与甘肃立城建设有限公司签订了施工合同，对该工程地基浸水塌陷进行施工治理。2022年6月2日，原告将以上八被告起诉至法院，要求赔偿损失，2022年7月6日，被告三将土木工程院追加为第九被告。案件原告请求赔偿金额为2000万元，甘肃土木工程科学研究院有限公司的涉案金额需要根据案件最终承担的责任划分确定。

（案件所涉原合同为被告九甘肃土木工程科学研究院有限公司与原告白银宏鑫投资建设有限责任公司签订的《“白银银西产业园污水处理厂地基土浸水塌陷调查”建设工程勘察合同》，合同金额为225,000.00元；被告九甘肃土木工程科学研究院有限公司与原告白银宏鑫投资建设有限责任公司签订的《“白银银西产业园污水处理厂地基塌陷治理工程设计”建设工程设计合同》，合同金额为

-96-

240,000.00元；被告九甘肃土木工程科学研究院有限公司与原告白银宏鑫投资建设有限责任公司签订的《“白银银西产业园污水处理厂地基塌陷治理工程设计”建设工程设计合同（补充合同）》，合同金额为180,000.00元。上述三合同共计645,000.00元。）

2023年11月23日开庭审理。2023年12月29日，白银市白银区人民法院（2022）甘0402民初2591号民事判决书判决：被告甘肃土木工程科学研究院有限公司于判决发生法律效力后十日内向原告白银宏鑫投资建设有限责任公司赔偿维修费用200,000.00元，鉴定费用13,000.00元。2024年1月17日，土木院不服判决结果，向白银市中级人民法院提起上诉。2024年3月20日开庭，2024年3月28日，白银市中级人民法院作出（2024）甘04民终344号判决书:驳回上诉请求，维持原判。2024年4月28日，土木院依白银市中级人民法院判决书向原告白银宏鑫投资建设有限责任公司支付216,000.00元。

（5）甘肃海旺建筑安装(集团)有限公司商砼分公司诉甘肃建研岩土工程有限公司买卖合同纠纷

2021年6月，被告甘肃建研岩土工程有限公司（以下简称“建研岩土”）因承揽工程需要,与原告甘肃海旺建筑安装(集团)有限公司口头达成《材料购销合同》，约定由原告给被告承建的工地提供混凝土。于2021年6月至2021年11月共计提供12563m?的混凝土，涉及货款5,495,380.00元。原告与2024年5月6日向定西市安定区人民法院提起诉讼。诉讼请求：1、请求依法判令被告向原告支付混凝土款5,495,380.00元，利息511,308.40元，合计5,996,685.40元；2、本案全部诉讼费用由被告承担。

2024年8月7日，定西市安定区人民法院做出（2024）甘1102民初2150号调解书。协议如下：1.建研岩土自愿向甘肃海旺商砼公司支付混凝土款5,495,380.00元，于2024年9月30日前支付300万元，剩余2,495,380.00元于2025年4月30日前付清；2.如建研岩土未能于2024年9月30日前足额支付300万元，甘肃海旺商砼有权就全部案款申请执行；3.案件受理费26,888.00元和保全费5000元，由建研岩土负担。调解后，建研岩土、甘肃海旺、定西市交通局达成协议，定西市安定区交通建设投资有限公司直接付款给甘肃海旺建筑安装（集团）有限公司630.67万元，扣除建研岩土欠甘肃海旺商砼费用，剩余款

-97-

项甘肃海旺建筑安装（集团）有限公司支付给建研岩土。截至本报告出具日，定西市安定区交通建设投资有限公司已经按照调解协议向甘肃海旺建筑安装（集团）有限公司支付了全部款项。

（6）山东格瑞德集团有限公司诉甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司、甘肃第六建设集团股份有限公司建设工程合同纠纷一案

2021年7月16日，被告甘肃第六建设集团股份有限公司(以下简称“甘肃六建”)将鱼儿沟及山水名园项目部分工程分包给原告山东格瑞德集团有限公司（以下简称“山东格瑞德”），并签订《专业分包合同》,合同约定原告承包被告甘肃省水利水电勘测设计研究院（以下简称“水电院”）科研设计基地及山水名园住宅的通风与空调工程设备、材料采购、施工安装、系统调试等施工内容，承包费用为1190万元，最终结算价为承包费用加变更签证，按工程进度付款，付款周期为按月支付进度款，进度款按照当月实际完成工程量的75%支付，工程竣工验收合格后工程款支付至合同额的85%。原被告还约定了其他事宜。合同签订后，原告依约履行施工义务，施工完成后，该分包工程于2022年8月31日经竣工验收合格并交付使用。但被告甘肃六建并未按约支付工程款，迄今仍欠付原告大量工程款。原告请求：1、判令被告甘肃第六建设集团股份有限公司支付原告工程款4,607,000.00元；2、判令被告甘肃第六建设集团股份有限公司支付逾期付款违约金352,661.40元(暂计算至2024年7月24日，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)；3、判令被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司在欠付工程款范围内对上述第一项和第二项债务承担连带责任；4、本案诉讼费、保全费、律师费等费用均由被告承担。

本案于2024年12月5日一审开庭审理，山东格瑞德与甘肃六建双方达成执行和解协议。2025年1月8日，城关区人民法院作出（2024）甘0102民初16343号之二民事裁定书，具体内容如下：准许原告山东格瑞德集团有限公司撤回被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司的起诉。

（7）甘肃水文地质工程地质勘察院有限责任公司诉甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司合同纠纷被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司于2020年10月将临潭县中部片区供水工程地质勘察项目承包给原告甘肃水文地质工程地质勘察院有限

-98-

责任公司，原告完成了地质勘查并向被告交付了勘察成果，但被告未依约支付勘察费。后其根据各被告的指示于2021年4月13日与被告兰州创美市政设计院有限责任公司补签订了《工程勘察合同》。经原告多次催要，被告均未付款。原告于2024年4月25日向临潭县人民法院提起诉讼。请求人民法院判令被告向原告支付勘察费3,200,000.00元、逾期付款损失331,200.00元，并按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的1年期贷款市场报价利率(LPR)标准支付未付勘察费自2024年4月13日至款项付清之日的逾期付款损失；本案诉讼费用由被告承担。

2024年6月4日水利院收到临潭县人民法院的举证及应诉通知书，水利院依法提出管辖权异议要求临潭县人民法院将本案移送至有管辖权的人民法院管辖。2024年6月25日，临潭县人民法院作出(2024)甘3021民初434号裁定，水利院主张得到支持，本案已移送至兰州市城关区人民法院管辖。本案于2024年12月27日在兰州市城关区人民法院一审开庭审理，2025年3月17日法院作出（2024）甘0102民初18425号民事判决，判决如下：1.兰州创美市政设计院有限责任公司和被告大连市市政设计研究院有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告甘肃水文地质工程地质勘察院有限责任公司支付欠付勘察费3,200,000.00元，并以3,200,000.00元为基数，按年利率3.45%的标准，共同支付原告自2021年4月26日起算至款项付清之日的逾期付款损失；2.驳回原告甘肃水文地质工程地质勘察院有限责任公司的其他诉讼请求；3.案件受理费35050元，由原告甘肃水文地质工程地质勘察院有限责任公司承担3277元，由被告大连市市政设计研究院有限责任公司承担31773元。

（8）甘肃中电科耀新能源装备有限公司诉甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司、西部(甘肃)规划咨询有限公司买卖合同纠纷案

原告甘肃中电科耀新能源装备有限公司与被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司(以下简称为“水利院”)于2021年9月16日签订《甘肃平川西格拉滩20MW分散式风电场工程塔筒制作合同》，约定由原告向被告水利院供应塔筒，合同总价1162.3605万元，本价格基于买方2021年12月10日前支付合同全部款项，如因买方原因，未能在2021年12月10日完成合同价款支付，

-99-

自2021年12月10日起至实际支付时间向卖方按3，116.00元/日(含税)支付垫资费用。

合同签订后，原告按约定向水利院交付设备，但被告一直拖延支付，经多次索要，至今仍欠付581,180.25元货款以及3,047,448.00元资金占用费未支付。原告认为，原告与被告水利院建立的买卖合同关系合法有效，原告按约履行了供货义务，被告水利院应当履行给付货款的义务，被告水利院违约不履行付款义务，已经损害了原告的合法权益，应当给付货款并承担给付逾期付款的违约责任。《公司法》第二十三条规定:“只有一个股东的公司，股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”，被告西部(甘肃)规划咨询有限公司作为被告水利院的唯一股东，因与被告水利院财产混同不能独立，应当依法对水利院的债务承担连带责任。原告于2024年8月20日向兰州市城关区人民法院提起诉讼,原告请求：1、判令被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司向原告支付货款581,180.25元；2、判令被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司支付垫资费用至货款实际付清，暂计至2024年8月13日为3,047,448.00元；3、请求人民法院依法判令被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司支付保全保险费3,632.00元；4、判令被告西部(甘肃)规划咨询有限公司对被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司的上述债务承担连带责任；5、本案的诉讼费、保全费由二被告负担。以上暂计:3,632,260.25元。

此案一审于2024年9月23日在兰州市城关区人民法院开庭审理,2024年12月24日，兰州市城关区人民法院作出(2024)甘0102民初16734号民事一审判决，具体内容如下：一、驳回原告(反诉被告)甘肃中电科耀新能源装备有限公司的诉讼请求；二、驳回被告(反诉原告)甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司的反诉请求。本诉案件受理费35,858.00元、保全费5000元，由原告甘肃中电科耀新能源装备有限公司负担。反诉案件受理费17,348.00元，由被告(反诉原告)甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司负担。

(9)三一重能股份有限公司诉甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司分期付款买卖合同纠纷

-100-

原被告三一重能股份有限公司（以下简称“三一重能”）称其已根据合同约定向被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司（以下简称“水利院”）供货，且其负责供货的5台风力发电机组设备通过预验收并签署预验收证书。但截止至起诉之日被告仅支付5台设备的预付款、部分到货款。原告三一重能于2023年10月7日向兰州市城关区人民法院提起诉讼，请求判令：被告向原告支付设备到货款4,440,000元、预验收款2,340,000元及质保金2,340,000元，合计9,120,000.00元；请求判令被告在判决生效后10日内向原告支付迟延付款违约金4,680,000.00元；请求判令被告承担本案诉讼费用、保全费用、保全保险费。上述费用暂合计：13,800,000.00元。2024年9月13日，本案在兰州市城关区法院第一次开庭审理，因双方有意通过和解解决本案纠纷，本次开庭未进行实质审理。2024年9月23日，本案在兰州市城关区法院第二次开庭，双方达成和解协议并申请法院作出调解书。2024年9月24日，城关区人民法院作出(2023)甘0102民初24315号之一号民事裁定书：被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司同意按照以下时间节点向原告三一重能股份有限公司支付剩余风力发电机组设备款468万元，于2024年9月30日前支付168万元；于2024年10月15日前支付100万元；于2024年11月15日前支付100万元；于2024年12月15日前支付100万元。如被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司按上述日期及金额完成付款义务，则原告三一重能股份有限公司不可撤销地放弃向被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司主张的延迟付款违约金的权利;若被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司未按上述约定及时且足额履行付款义务，原告三一重能股份有限公司可向法院申请强制执行，要求被告甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司一次性支付全部剩余风力发电机组设备款，同时以2022年1月10日为起算点，按照原合同专用合同条款

11.10.4约定支付违约金；三、原告自愿放弃其他诉讼请求。截至2024年12月31日水利院已向三一重能支付上述款项。

（10）兰州新区职业教育园区建设投资发展有限公司诉甘肃第三建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷案

2016年9月20日，申请人甘肃第三建设集团有限公司（以下简称“甘肃三建”）和被申请人甘肃省城乡规划设计研究院有限公司（以下简称“城乡规划

-101-

院”）组成联合体，与本案原告兰州新区职业教育园区建设投资发展有限公司签订了《兰州新区第二初级中学、第二小学项目设计施工总承包(一标段)合同》，项目完工后，双方因结算争议，原告发起了本案诉讼，但仅起诉了甘肃三建。申请人认为，甘肃三建与城乡规划院作为联合体一方，属于必需进行共同诉讼的当事人，故申请人依据民诉法第135条、民诉法解释第73条的规定，申请追加城乡规划院为本案被告参加诉讼。2024年4月29日，城乡规划院收到兰州新区人民法院兰州新区职业教育园区建设投资发展有限公司诉甘肃第三建设集团有限公司结算争议案的传票、民事起诉状等。本案于2024年10月15日开庭，2024年10月15日第一次开庭，目前等待判决结果。

（11）甘肃陇中药业有限责任公司等诉甘肃工程建设监理有限公司建设工程施工合同纠纷

2013年5月甘肃省中医院与甘肃工程建设监理有限公司签订了《建设工程监理合同》，合同约定由甘肃工程建设监理有限公司为甘肃省中医院科研制剂中心项目提供监理服务，合同签约酬金173.1331万元，监理范围：经审查批准的施工图纸范围内的科研制剂中心建设项目全过程阶段的监理工作，工程地点：甘肃省白银市白银区中小企业创业基地。甘肃工程建设监理有限公司依约履行了合同义务。2022年8月19日甘肃陇中药业有限责任公司在白银市中级人民法院起诉，要求甘肃工程建设监理有限公司等设计、施工、监理单位承担工程共同侵权责任，赔偿金额按实际损失承担连带责任。白银市中级人民法院组织进行了证据交换，尚未开庭。

十三、资产负债表日后事项截至本报告出具日，本公司无需予以披露的重大资产负债表日后事项。

十四、其他重要事项报告期内，本公司无需要披露的其他重要事项。

十五、母公司财务报表主要项目注释

(一)应收账款

1.应收账款账龄明细

-102-

2.应收账款按种类列示