2025年度财务预算报告

本预算报告仅为公司2025年度经营计划的内部管理控制指标，并不代表公司的盈利预测，能否实现取决于市场状况变化等多种因素，存在不确定性，请投资者特别注意。

根据有关规定，中节能太阳能股份有限公司（以下简称公司）2025年度财务预算报告如下：

一、2025年预算编报范围

2025年，纳入公司财务预算编报范围的包括本公司、中节能太阳能科技（河北）有限公司、中节能太阳能科技有限公司（以下简称太阳能科技）和太阳能科技下属全资、控股子公司，也包括2025年预计新成立和收购的子公司。公司所属子公司中节能太阳能科技（镇江）有限公司，主营业务为太阳能组件、电池的生产和销售；公司所属其它子公司全部致力于太阳能发电项目的开发、建设和运营维护。

二、制定2025年预算的基本假设

（一）国家宏观经济环境

当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，但我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。最新的中央经济会议为2025年我国经济把舵定向，明确2025年我国经济坚持稳中求进，以进促稳、守正创新，先立后破系统集成协同配合，将实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，增加发行超长期的战略，增加地方政府专项债券发行使用，优化财政支出结构，筑牢基层“三保”底线。着力提振内需，特别是居民消费需求，坚定不移深化改革，扩大开放，推动新旧动能平稳接续转换，加强政策支持和优化监管服务，持续用力推进风险处置。大力提升抓落实的效能，充分调动基层积极性、主

动性、创造性，更好凝聚推动高质量发展的合力。

（二）行业经济环境

光伏发电在过去十几年的发展显著，产业投资十分活跃，新增装机规模屡创纪录。政策方面，国家发展和改革委员会、国家能源局等部委就绿电项目参与绿电交易、光伏发电产业发展规范用地、加强新型电力系统稳定工作、新型电力系统发展等方面发布政策支持光伏行业发展。2024年1月22日，国家能源局印发《2024年能源监管工作要点》。该文件提出，保障新能源和新型主体接入电网。监管电网企业公平无歧视地向新能源项目提供接网服务，开展分布式光伏备案接网推进情况专项监管，重点跟踪分布式光伏备案、并网、交易、结算等情况；指导电网企业进一步优化并网流程、提高并网时效，推动“沙戈荒”风光基地、分布式电源、储能、充电桩等接入电网。

2024年3月22日，国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》。文件指出，持续夯实能源保障基础，大力推进非化石能源高质量发展。巩固扩大风电光伏良好发展态势。稳步推进大型风电光伏基地建设，有序推动项目建成投产。因地制宜加快推动分散式风电、分布式光伏发电开发，在条件具备地区组织实施“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”。

2024年5月29日，国务院印发《2024－2025年节能降碳行动方案》。文件提出，2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5,000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。非化石能源消费提升行动中提到，加大非化石能源开发力度，加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地。

随着国家政策的支持，以新能源为主体的新型电力系统的构建稳步推进，新能源在我国发电能源结构中的比重将持续上升。

三、2025年主要预算指标

（一）经营指标

2025年公司预计实现净利润不低于13.18亿元。

（二）投资预算

2025年预算投资总额42.36亿元，包含新建、续建、技改以及股权投资项目金额，投资额项目间可以调剂。

（三）融资预算

1.对外融资

2025年预计新增融资净额30.11亿元：

（1）2025年预计增加融资122.70亿元，其中：中长期借款增加60.49亿元（包括融资租赁借款），发行债券49.5亿元，短期借款增加11亿元，租赁负债和其他负债增加1.71亿元。

（2）2025年预计归还融资92.59亿元，其中：短期借款归还21亿元，中长期贷款归还60.19亿元（包含融资租赁），债券归还10亿元，租赁负债和其他负债减少1.4亿元。

2.担保预算

2025年预计新增担保净额29.36亿元，其中电站板块新增担保净额13.32亿元，产业链板块新增担保净额16.04亿元，预计2025年末担保余额为38.62亿元。

3.资产负债率情况

2024年末资产负债率为51.99%，预计2025年底资产负债率为53.62%。

（四）捐赠预算

2025年捐赠预算380.00万元。

中节能太阳能股份有限公司董 事 会

2025年4月24日