二、2021年两会重点有这三大内容!

　　1.经济社会发展“成绩单”

　　即将过去的2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。在全国抗击新冠肺炎的大背景下，各地将亮出怎样的经济社会发展“成绩单”，这无疑将成为观察地方两会的重要视角。

　　2.十四五规划和2035年远景目标纲要

　　在一些地方已经公布的省级人代会建议议程中，审议地方版“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要”成为本次省级人代会的标配议题。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

　　3.新一年的经济社会发展目标

　　在新的历史起点上，各地如何确定新一年的经济社会发展目标、如何绘制未来五年经济和社会发展和2035年远景目标，无疑将成为公众关注的焦点。

　　此外，教育、医疗、环境、住房、养老等民生领域，一直是省级地方两会舆论场中的热门话题。新的一年里，各地政府将作出哪些民生承诺和部署，同样备受期待。

　　两会经济方面内容分析

　　今年的两会，总体而言，有对城镇老旧小区改造的部署，有对扩大消费、扩大内需，还有对反垄断、数字中国的关注。

　　关键词：国内生产总值增长6%以上

　　报告原文：经济增速是综合性指标，今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标，体现了保持经济运行在合理区间的要求，与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发展。

　　分析：

　　国内生产总值增长6%以上，这是2021年政府工作报告提出的2021年GDP预期目标。

　　根据政府工作报告内容显示，设定6%以上的目标，原因有二，一则可以与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发展;二则有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。同时，就业、物价等预期目标，也体现了保持经济运行在合理区间的要求。

　　2018年政府工作报告中确定国内生产总值增长6.5%左右，2019年政府工作报告中确定国内生产总值增长6%-6.5%，2020年政府工作报告中未提GDP增速具体目标。十四五期间，中国经济增幅可能保持6%-6.5%之间，2021年是十四五规划开局之年，从十四五的经济发展趋势来看，2021年的国内生产总值增长目标，不宜确定一个过高的增长目标。

　　展望2021年，中国面临的外部环境可能将更为复杂，籍此，中国设定国内生产总值增长6%以上的经济增速目标，从执行层面，体现了决策层对“稳”的重视，既有底线思维，也有风险控制意识，包括化解金融杠杆等指标层面的“稳”。

　　时间拉长，可以看出，中国正在淡化GDP的增速目标，强调高质量发展、优化经济结构、提质增效。比如 “十四五”期间的经济运行目标，就没有提出具体的增速目标，而是强调了就业、劳动生产率、专利数等因素。