☆经营分析☆ ◇603843 正平股份 更新日期：2025-04-09◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
基础设施建设、文旅+产业综合开发、有色金属矿业。
【2.主营构成分析】
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜建筑业 ｜ 176314.80｜ 412.15｜ 0.23｜ 92.52｜
｜制造业 ｜ 7407.91｜ 345.67｜ 4.67｜ 3.89｜
｜服务业 ｜ 4080.24｜ 881.79｜ 21.61｜ 2.14｜
｜其他业务 ｜ 2766.79｜ 1495.60｜ 54.06｜ 1.45｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜省外 ｜ 148624.20｜ 5027.14｜ 3.38｜ 77.99｜
｜省内 ｜ 41945.55｜ -1891.92｜ -4.51｜ 22.01｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2022年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜建筑业 ｜ 207829.50｜ 16319.39｜ 7.85｜ 93.52｜
｜制造业 ｜ 10242.51｜ 2244.08｜ 21.91｜ 4.61｜
｜服务业 ｜ 3109.41｜ 199.15｜ 6.40｜ 1.40｜
｜其他业务 ｜ 1056.83｜ 972.44｜ 92.01｜ 0.48｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜省外 ｜ 169982.75｜ 14652.72｜ 8.62｜ 76.49｜
｜省内 ｜ 52255.50｜ 5082.34｜ 9.73｜ 23.51｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-06-30】
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）主要业务情况
报告期内，公司主要业务包括基础设施建设、文旅+产业综合开发、有色金属矿业
三大板块，可为客户提供基础设施投资咨询、设计建造、运营管理；文化旅游、民
俗体验、特色产品销售；矿产资源勘查开发综合服务。目前，公司正在积极推进转
型升级，努力拓展新的业务，不断培育新的效益增长点，着力提升持续发展能力。
1、经营模式
公司以拥有的投融资、从业资质、建设、技术和管理能力，为客户提供投资、咨询
、设计、建造、运营管理等一站式综合服务。
2、基础设施建设业务
（1）路桥施工
具有公路工程、市政公用工程两项施工总承包壹级资质，公路路基、公路路面、桥
梁、隧道、防水防腐保温、城市及道路照明等六项专业承包壹级资质，路基路面、
桥梁、隧道养护甲级资质和交通安全设施养护资质，以及公路行业勘测设计乙级资
质、公路工程试验检测乙级资质、工程咨询单位乙级资信等，可承接各等级公路及
市政公用工程的设计、施工、检测及养护业务等。
（2）建筑工程
具有建筑工程施工总承包壹级资质，地基基础工程、电子与智能化工程、消防设施
工程、防水防腐保温工程、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程
等七项专业承包壹级资质，钢结构工程、古建筑工程专业承包贰级资质，可承接工
业、民用与公共建筑、住宅小区和建筑群体、各类型电子工程和建筑智能化工程、
各类型钢结构工程的施工，以及以传统结构为主利用传统建筑材料建造的仿古房屋
建筑工程的施工、重点文物保护单位古建筑的修缮等。
（3）水利工程
具有水利水电工程施工总承包壹级资质，可承接水工建筑物、水电站和水泵站的建
设，水力机械和电气设备安装，水工金属结构制造及安装，水利自动化信息系统、
环境保护工程、水土保持工程和土地整治工程建设，与防汛抗旱有关的道路、桥梁
、通讯、水文、凿井等工程建设，以及与上述工程相关的管理用房附属工程建设等
。
（4）电力工程
具有城市及道路照明工程专业承包壹级资质，电力行业（送电工程、变电工程、新
能源发电）工程设计乙级资质，电力工程、输变电工程两项施工总承包贰级资质，
机电工程施工总承包三级资质，电力设施承装（修、试）二级资质等，可承接各类
城市与道路照明工程的施工，电力工程、送变电工程、输变电工程、机电工程及电
力设施的设计、施工、产品制造、运维服务，以及新能源汽车充电场站的设计施工
、运营管理等。
（5）工程设施制造
具有冷弯型钢生产专项一级资质，参研参编了国家标准《冷弯波纹钢管》（GB/T34
567-2017）和行业标准《公路涵洞通道用波纹钢管（板）》（JT/T791-2010），主
研主编了波纹钢板桥、波纹钢综合管廊、公路波纹钢板挡土墙、公路波纹钢管涵洞
通道的设计、施工及质量检验评定12项地方标准，拥有多年波纹钢结构系列产品的
生产安装经验，积累了雄厚的技术实力，可承接金属波纹涵管、金属钢结构、金属
螺旋波纹钢管、金属螺旋波纹钢板、波纹钢板拱桥、波纹钢地下综合管廊、波纹钢
板挡土墙、交通设施、公路波形护栏、金属钢结构厂房等系列产品，以及风电锚栓
等高强度构件的标准化设计、工厂化制造、装配化施工、环保化建设，还可以承接
金属长效防腐业务。
3、文旅+产业综合开发业务
公司主要从事文旅产业、农工商融合产业园区的投资、建设与运营，以及特色农副
产品零售等。公司在青海、河南、江西、贵州等地投资文旅项目，其中国家AAAA级
旅游景区青海平安驛-河湟民俗文化体验地、国家AAA级旅游景区河南平安驛-逗街
豫南民俗文化体验地、江西平安驛-客家民俗文化体验地均已开放运营，贵州平安
驛-贵州民俗文化体验地、舞阳县北舞渡镇胡辣汤产业园项目正在实施中。依托民
俗文化体验地，通过深度挖掘和整合各地名优产品，按照线下体验展示、线上平台
联合推广的运营模式，已打造成产品体验式消费的新零售品牌--平安驛品。
4、有色金属矿业开发业务
生光矿业拥有青海省格尔木市那陵郭勒河西铁多金属矿M1和M3磁异常区详查的探矿
权，矿区蕴含15种矿石类型，其中铜、铁、锌占比较大。根据相关评审意见书，M1
磁异常区经评审确定资源量铜矿石约556万吨、铁矿石约636万吨、锌矿石约120万
吨。目前，M1磁异常区已取得环评批复、M1矿段开发利用条件论证报告审查意见等
手续，正在办理采矿证。
（二）行业情况说明
综合国家统计局、交通运输部、水利部、文化和旅游部、中国电力企业联合会、中
国有色金属工业协会等通报的相关数据，2024年上半年国内生产总值61.68万亿元
，同比增长5.0%。其中：全国完成公路建设投资约1.24万亿元，投资规模保持高位
运行，综合立体交通网建设进一步加快；全国完成水利建设投资5690亿元，同比增
长9.9%，为历史同期最高，实施水利项目3.8万个，同比增长23%，截至2024年6月
底，增发国债安排水利项目7800多项，均已开工实施；建筑业实现增加值约3.78万
亿元，比上年同期增长4.8%，全国建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承
包建筑业企业）完成建筑业总产值约13.83万亿元，同比增长4.8%；全国重点调查
企业电力完成投资合计5981亿元，同比增长10.6%，其中电网完成投资2540亿元，
同比增长23.7%；国内出游人次27.25亿，同比增长14.3%，国内游客出游总花费2.7
3万亿元，同比增长19%，国内旅游市场规模已经达到2019年之前的水平；有色金属
规模以上企业工业增加值比去年同期增长10.8%，其中矿山采选企业工业增加值增
长9.1%，十种常用有色金属产量为3900.2万吨、同比增长7.1%，其中精炼铜产量66
7.2万吨、同比增长7.1%，有色金属工业完成固定资产投资同比增长23.5%。综上，
上半年国民经济运行总体平稳，转型升级稳步推进。
二、经营情况的讨论与分析
报告期内，公司积极应对行业竞争进一步加剧、市场集中度持续提升、部分地区缩
减基建投资等外部不利因素，着力稳固主营业务发展，大力发展文旅+产业和有色
金属矿业，持续推进转型升级，努力推动基础设施建设主业向新能源建设领域转型
，各项业务取得积极进展。
交通建设板块，加西项目隧道工程、互通立交工程、主线路基工程等基本完工，门
源浩门河大桥项目、西海镇银湖大桥项目、台州北疏港项目、G214项目等按施工计
划积极推进；水利建设板块，两岔河水库工程、纳雍金珠水库工程、赤水丙安水库
工程、大方手把岩水库工程、德江煎茶水库工程等重点项目按计划推进，贵州水利
被中国水利工程协会评为AAA信用水利企业；电力建设板块，110KV瓜坡变电站改造
工程、神木市自来水厂三期双电网工程、榆林佳王家砭40MW分散式风电项目外输送
线路安装工程等项目基本完工，黄龙县城网入地二期工程低压部分已完工；城镇建
设板块，舞阳县北舞渡镇胡辣汤产业园项目、鄂尔多斯汇隆康禾苑项目按计划推进
，部分工程已完工。
文旅产业领域，海东平安驿社会影响进一步提升，央视综合频道大型美食文旅节目
《三餐四季》走进景区体验河湟建筑、美食与民俗文化风情，平安驿·河湟民俗文
化体验地被列为全国乡村旅游精品线路之一“千年古驿乐享平安”旅游线路中第一
站；平安驿·逗街豫南民俗文化体验地持续推出旗袍秀、烟花秀、古典舞、摇滚音
乐会、八月桂花遍地开等大型沉浸式演出活动，吸引了大量游客参观体验，荣登抖
音排列信阳市城市观光好评榜第一；龙南平安驿不断丰富园区业态，通过举办篝火
晚会、花神游园会、西游扮演互动、变脸活动及常态化客家民俗演绎，持续提升园
区社会影响力。
有色金属矿业领域，那陵郭勒河西铁多金属矿M1矿段已取得环评批复、M1矿段开发
利用条件论证报告审查意见等手续，目前采矿证正待审批中，此外还完成了矿山安
全设施设计的编写、评审以及施工图设计工作，并对矿区的矿产资源、开采条件、
市场需求等方面进行了全面评估，进一步明确项目潜在价值。
新业务拓展方面，风光电和储能设施制造项目已完成了详细规划方案的编制，并取
得了专家评审意见及相关政府部门意见，公司与杭州冰特科技科技股份有限公司共
同出资成立了正平云算力（青海）有限公司，依托青海资源禀赋和公司积累的各类
资源优势，正在积极拓展算力相关业务。
技术研发方面，完成了《公路波纹钢桥涵养护技术规范》（征求意见稿），参与完
成了青海省科技计划项目“高寒高海拔地区应急抢修复合胶凝材料制备及应用基础
研究”的验收工作，获得了1项实用新型专利证书1件，贵州水利2项施工工法被评
为贵州省省级工法。
三、风险因素
1.宏观经济周期波动影响的风险
公司基础设施建设业务容易受到经济运行和固定资产投资规模的影响。特别是公司
业务范围内的城镇、交通、水利、电力等工程建设业务主要受政府投资建设规模和
政策影响较大，行业的周期性强，因此不能排除宏观经济波动给公司业绩造成的影
响。
2.财务风险
基础设施项目的投资属于资本密集型，资金投入量大，期限久、回收期长。公司若
获得此类项目的投资，将面临持续性的资金需求，将对公司的对外融资能力以及内
部资金运用管理能力提出更高要求，将面临较大资本支出而导致的财务风险。
3.原材料价格波动风险
公司业务开展有赖于以合理的价格及时采购符合质量要求、足够数量的原材料，如
钢材、水泥、燃料、砂石料、沥青等。受国内宏观政策、市场供求关系、国际市场
环境等多种因素影响，价格波动幅度较大或产能不足将给公司带来相应的风险。
4.业绩季节性波动风险
公司主营业务属于基础设施建设领域，与工程项目施工密切相关。由于工程施工的
季节性，在整个会计年度内，公司的财务状况和经营成果表现出明显的季节波动特
征，公司业绩存在季节性波动风险。
5.不可抗力产生的风险
公司主要从事的基础设施建设、设施制造业务大多在户外作业。作业工地的暴雨、
洪水、地震、火灾等自然灾害以及突发性公共卫生事件可能会对作业人员和财产造
成损害，并对公司相关业务的质量和进度产生不利影响。因此，不可抗力可能给公
司带来影响正常生产经营或增加运营成本等风险。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）战略优势
公司董事会主动适应行业和市场变化的新趋势，认真研究、审慎决策，针对推进转
型升级作出部署安排，在保持文旅+产业和有色金属矿业发展态势的同时，着力推
进基础设施建设主业向新能源建设领域转型，积极拓展新的业务，不断培育新的效
益增长点，努力实现持续健康稳步发展。
（二）品牌优势
公司坚持推进品牌建设，不断巩固提升品牌优势。公司先后有20多项工程被评为国
家级优质工程和省级优质工程。先后4次被交通部评为公路施工AA级信用等级，入
选了中国建筑业成长性企业200强，连续21年入选青海企业50强，连续三届荣获青
海省优秀企业，连续六届被评为青海省优势建筑企业，先后荣获多项国家级和省级
荣誉。
（三）技术优势
公司建成了1个国家级科研平台、2个省级科研平台，4家子公司被认定为高新技术
企业，1家子公司被认定为省级专精特新企业，累计获得的科技创新成果、工法、
专利及计算机软件著作权等达170余项，参与编制了1项国家标准、2项行业标准、2
项团体标准、8项地方标准，主导编制了13项地方标准。
（四）管理优势
通过三十年的管理探索，公司逐步形成了一整套具有鲜明特色和文化烙英符合企业
和行业特点的十大高效管理体系，主要包括：以规范运作、系统高效为原则的母子
公司管控体系；以导向明确、责权匹配为要点的组织目标管理体系；以标准规则统
一、激励约束并重为核心的薪酬绩效管理体系；以全过程监督、全生命周期管控为
主线的合同管理体系；以开源节流、降本增效为重点的成本费用管控体系；以层级
监督、目标把控为主旨的质量安全环保管理体系；以自主经营、独立承包为中心的
虚拟股权核算体系；以分级管控、责任承包为关键的项目管理体系；以业绩激励、
能力认定、岗位晋升相结合的员工奖惩与激励体系等。其中，管理委员会体系和监
督委员会体系分别荣获青海省企业管理现代化创新成果二等奖和一等奖。
（五）人才优势
公司核心技术管理团队稳定，目前拥有享受国务院政府特殊津贴专家2人、国家级
评审专家2人、省级专家2人、省级学科带头人1人，高级职称人员130余人、中级职
称260余人，技术人员占比70%以上。
（六）资质优势
公司拥有60余项资质，包括公路、市政公用、水利水电、建筑工程等4项工程施工
总承包壹级资质，公路路基、路面、桥梁、隧道、防水防腐保温、城市及道路照明
、交通安全设施养护、隧道养护、桥梁养护、路基路面养、环保、建筑装修装饰、
地基基储电子与智能化、消防设施、建筑机电安装、建筑幕墙等18项工程专业承包
壹级资质，电力工程施工总承包贰级资质，公路交通工程（公路安全设施分项、公
路机电工程分项）、河湖整治、钢结构、输变电等工程专业承包贰级资质，公路和
市政行业勘测设计、公路工程试验检测、电力行业（送电工程、变电工程、新能源
发电）工程设计等乙级资质，公路工程咨询乙级资信证书，以及交通、城镇、水利
、电力行业的其他资质。
（七）社会影响
公司在不断发展过程中，积极响应国家号召，切实履行社会责任，积极参加抗震救
灾、捐资助学、精准扶贫、中国光彩行、百企联百村、党政军企共建示范村等活动
。在数次抢险救灾中攻坚克难、勇挑重担，赢得了广泛的社会赞誉。公司先后被授
予全国抗震救灾英雄集体、全国民族团结进步模范集体、全国劳动模范和谐企业、
全国就业与社会保障先进民营企业、全国五一劳动奖状、全国工人先锋号、全国建
筑业先进企业、中国红十字会奉献奖章、青海省脱贫攻坚先进单位、青海省优秀非
公有制企业等多项国家级和省级荣誉。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-06-30
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜册亨县华水水电投资开发有限｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜商城县陶家河文旅产业发展有｜ 22360.06｜ -1516.68｜ 104620.00｜
｜限责任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜新疆金阳光铁路建设管理有限｜ -｜ -｜ 31451.18｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜格尔木生光矿业开发有限公司｜ 15000.00｜ -｜ -｜
｜正平云计算(青海)有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜正平建设集团有限公司 ｜ 29900.00｜ -｜ -｜
｜正平文旅科技集团有限公司 ｜ 34000.00｜ -｜ -｜
｜正平(深圳)投资发展集团有限｜ 34000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜正平袁家村文化旅游开发管理｜ -｜ -｜ -｜
｜有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜正平路桥(西藏)工程有限公司｜ 20000.00｜ -｜ -｜
｜正平隆地(陕西)智能电气有限｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜正平隆地(陕西)电力运维互联｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜网技术有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜正平隆地(陕西)电动汽车充电｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜运营服务有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜正平(青海)新源储能科技有限｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜海东市平安驿文化旅游有限公｜ 14830.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜海东正平文化旅游发展有限公｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜海东路拓工程设施制造有限公｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜湖南诚富嘉实基金管理有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜湖南金迪波纹管业有限公司 ｜ 2058.00｜ -｜ -｜
｜漯河市正平文化旅游有限公司｜ 50.00｜ -｜ -｜
｜福建省正投建设发展有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜西安实冠企业管理合伙企业( ｜ 82010.00｜ -｜ -｜
｜有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜西藏天辰工程设施制造有限公｜ 1030.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜贵州思源供水有限公司 ｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜贵州桃源农业生态发展有限公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜贵州正安正源水电开发有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜贵州正平文化旅游发展有限公｜ 30000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜贵州水利实业有限公司 ｜ 13000.00｜ -477.56｜ 171944.29｜
｜贵州金九金建设发展有限公司｜ 27000.00｜ 0.09｜ 54859.41｜
｜长沙诚富加银基础设施产业股｜ 460000.00｜ -｜ -｜
｜权投资基金合伙企业(有限合 ｜ ｜ ｜ ｜
｜伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西隆地电力自动化有限公司｜ 5000.00｜ -544.20｜ 19105.51｜
｜青海中建加西工程管理有限公｜ -｜ 1746.62｜ 335739.13｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜青海平安驿信息科技有限公司｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜青海正和交通科技集团有限公｜ 24500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜青海正宁兴环保再生科技有限｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜青海正平公路养护工程有限公｜ 1500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜青海正通土木工程试验检测有｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜青海蓝图公路勘测设计有限责｜ 300.00｜ -｜ -｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜青海路拓工程设施制造集团有｜ 7300.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜青海金丰交通建设工程有限责｜ 10100.00｜ -｜ -｜
｜任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜青海金阳光高强度构件制造有｜ 3500.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜龙南正平文化旅游发展有限公｜ 10000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
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