☆经营分析☆ ◇603053 成都燃气 更新日期：2025-06-22◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工、综合服务及综合能源等业务。
【2.主营构成分析】
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜燃气销售 ｜ 449456.63｜ 61523.03｜ 13.69｜ 80.69｜
｜其他 ｜ 48273.51｜ 18934.98｜ 39.22｜ 8.67｜
｜天然气安装 ｜ 29642.87｜ 11284.97｜ 38.07｜ 5.32｜
｜燃气接驳 ｜ 29642.87｜ 11284.97｜ 38.07｜ 5.32｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜四川省内 ｜ 527373.02｜ 91742.98｜ 17.40｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜燃气销售 ｜ 246618.66｜ 40782.81｜ 16.54｜ 90.53｜
｜天然气入户安装 ｜ 16993.28｜ 6875.74｜ 40.46｜ 6.24｜
｜其他 ｜ 8819.49｜ 3362.05｜ 38.12｜ 3.24｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜四川地区 ｜ 272431.42｜ 51020.60｜ 18.73｜ 50.00｜
｜西南 ｜ 272431.42｜ 51020.60｜ 18.73｜ 50.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜燃气销售 ｜ 434021.72｜ 66308.74｜ 15.28｜ 77.62｜
｜天然气安装 ｜ 41904.59｜ 14368.59｜ 34.29｜ 7.49｜
｜燃气接驳 ｜ 41904.59｜ 14368.59｜ 34.29｜ 7.49｜
｜其他 ｜ 41356.01｜ 16799.26｜ 40.62｜ 7.40｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜四川省内 ｜ 517282.32｜ 97476.60｜ 18.84｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜燃气销售 ｜ 251489.35｜ 54556.96｜ 21.69｜ 92.89｜
｜其他 ｜ 12095.22｜ 4928.92｜ 40.75｜ 4.47｜
｜天然气入户安装 ｜ 7167.93｜ 681.14｜ 9.50｜ 2.65｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-12-31】
一、经营情况讨论与分析
当前，我国城市发展由大规模增量建设转向存量提质改造、增量结构调整并重。公
司紧密围绕“十四五”时期核心发展战略，抢抓机遇，坚定做强做优核心主业，加
快整合业务链上下游优势资源，深度融入市场化竞争，重塑品牌形象，推动新动能
业务发展。报告期内，公司荣获四川省安全文化建设示范企业、成都市武侯区2023
年度贡献型100强企业、成都市武侯区2023年度成长型100强企业等多项荣誉；实现
营业总收入527,373.02万元，同比增加10,090.70万元，增幅1.95%；实现归属于上
市公司股东的净利润48,875.23万元，同比减少3,737.82万元，降幅7.10%。各项主
要业务经营情况如下：
（一）主营业务
天然气销售业务方面，2024年，公司立足市场需求，聚焦细分客户，加速非居和新
场景等业务的用户转化，居民销气量同比上涨8.58%，工商业销气量同比上涨2.33%
。此外，因新增大型转供单位，转供销气量同比上涨16.08%。公司全年向经营区域
供应燃气共计18.03亿立方米，销气总量较上年同期上涨6.42%。
天然气工程安装业务方面，在居民用户板块，公司积极与政府平台公司、大型开发
商建立常态化联络机制，通过主动跟进潜在项目、加强对在建项目的管控力度，准
确把握市场需求和客户期望，灵活调整业务策略，大力推动项目签约及工程款回款
，聚焦服务效能提升。在非居用户板块，在面对传统燃气市场规模的逐步缩减以及
特许经营权区域内存量用户数量逐年递减的双重挑战下，公司将工作重心转向非居
用户的深度挖掘，重点识别、关注并开拓具有高增长潜力的商业用户群体，以“质
量”补“数量”，争取扩大单项目综合业务量、销气量，以此提振整体产值；同时
，按照政府“瓶改管”工作要求，公司配合搭建成都市“瓶改管”全域攻坚图系统
，基本完成风险较大的餐饮等场所改造工作，非居用户开发数实现增长。公司和下
属子公司累计新发展民用户79,680户，同比上涨5.69%；累计新发展非居用户9,514
户（主要为“瓶改管”用户增长），截至12月底，公司和下属子公司累计管理用户
约356万户，同比增长2.84%。
（二）拓展业务
1.综合服务业务
公司立足本地化经营发展，统筹内外部资源，持续畅通售前、售后两条路径，以平
台化发展支撑市场竞争，一是锚定本地政府平台公司、地方型中小型房地产企业及
国企，构建本地化销售网络；二是精准对接龙头房企地方项目公司，细分客户属性
，持续深耕高价值用户，实现toC/toB端的精细化运营；三是建立以场景为核心的
整体装修体系，提供从整体装修至燃气接入全链条服务体验，不断强化整体解决方
案和端到端的交付能力；四是积极争取地方政府政策支持，把握户内隐患整治、国
补以旧换新等政策机遇，加快推动报警器、送排风等业务增长。售后服务方面，公
司以体系化建设，促成产值提升，建立售后反馈及零配件管理机制，规范售后人员
的工作模式和服务标准，实现燃热厨电、采暖、电磁阀、报警器、纯米家电等产品
售后体系完善。
报告期内，公司实现厨电燃热收入1,853.21万元，安居业务收入22,369.17万元，
综合服务业务合计营收25,092.00万元。
2.综合能源业务
为顺应多能互补供能系统的长期发展，公司围绕主业优势，持续发力“两布一充”
业务。分布式能源方面，按照“轻资产”业务模式，采用综合供能、合同能源管理
、能源托管等方式，辅以碳交易、碳中和服务，成功拓展中光电蒸汽项目等6个新
项目，项目运营总数达20个。分布式光伏方面，聚焦园区、工商业、综合体等用电
稳定场景，积极沟通业主单位，与部分合作方完成签订合作意向协议；充电业务方
面，秉持“因地制宜、快慢互补、经济合理”的原则，规划“独立开发、共投共建
、小区生态”三大开发板块，依托自有资源开发3个充电站项目。目前，少陵路站
、新北站已于报告期内投入运营。
报告期内，公司累计实现综合能源收入8,151.10万元，同比增长103.35%。
3.培育业务
公司持续加深战新业务研究，结合成都市产业建圈强链工作要点、成渝双圈协同发
展等政策，识别潜在的战新业务机会，如新能源应用和燃气智能化技术等。围绕燃
气全产业链的强链、延链、补链，探索材料设备等上游制造领域的机会。同时，公
司持续扩大新业务布局，深耕加臭剂业务市场，巩固现有市场份额，以二级经销商
为关键抓手，聚焦川渝地区中小型地方燃气公司，开展精准化市场开拓；创新拓展
白酒业务，充分挖掘内外部资源，构建可持续销售渠道，推动白酒业务稳健增长。
（三）管理成效
1.价格管理
为及时疏导上游采购成本，保障企业稳定经营，公司主动沟通市发改委争取价格联
动有利政策，成功将居民、非居民用气价格联动机制，分别延续执行至2029年6月1
0日、9月12日。
2.服务提升
公司全面优化提升服务质效，研究制定“五大专项提升方案”，一是以“有利于用
户”为原则，主动调整采用“双月抄、双月报、双月计、双月缴”的“见表计量”
模式；二是规范信息公示，完善燃气账单模板，自觉接受社会监督；三是持续增强
人员配置，通过社会化招聘、灵活用工等途径补充一线员工，并与第三方力量协同
开展客户抄表等基础服务；四是围绕优质服务进行全方位的教育培训及考核，完成
基层服务人员再培训的全面覆盖；五是依托网格管理完成社区服务中心建设选址并
入驻。
3.气源保障
为持续做好气源管理，公司一是全力争取气源指标，满足民生用气基本需求，全年
未发生高价气采购及偏差结算。二是积极开展转供气业务，本着“保指标、增销量
、降成本”的工作思路，全年共计增加天然气销售1.4亿方。三是持续做好用气需
求分析，构建多层级分级管理模式，实行月度采购计划，降低采购风险。四是为进
一步满足用气需求，公司新建地下管网25.78公里，增加输气量160万立方米/日，
显著增强中心城区供应能力。
4.全域大运维
公司全面落实全域大运维实施方案，开展输配侧系统数据共享及调度中心一屏同呈
等建设工作，现已完成SCADA数据采集标准和数据融合展示平台搭建，共接入9家并
表公司和17个监测站点数据。
5.数字化转型
公司围绕“智慧赋能、服务提升”的目标开展数字化转型工作，优化气费账单、升
级抄表安检系统，上线用户报停、退费、抄表回馈等自助服务，启用智能外呼系统
，增强用户体验，降低人工成本。以“瓶改管”业务为契机，研发市场开发移动应
用及相关系统，实现小型非居业务开发的一站式在线签约，并满足全流程数据的实
时动态可视。建设上线占压隐患整治工单系统及指挥系统，实现隐患整治全过程管
控。此外，公司积极推进多场景智能化建设，加快落实企业数字化转型，年内投入
研发资金1700万元，新增1项实用新型专利和1项软件著作权。
6.安全管理
公司确保重大安全风险管控到位，持续巩固安全生产形势稳定向好，荣获省级安全
文化建设示范企业荣誉称号。管网侧，公司将燃气安全专项整治与安全生产治本攻
坚三年行动、燃气管道“带病运行”问题专项治理、燃气管道被占压隐患整治攻坚
等工作统筹管理，成立专项组织机构，集中力量开展燃气管道被占压隐患整治攻坚
行动；落实《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》，形成“管道风险程度和隐患
识别的基本原则”，年内开展管道非开挖检验768.20公里，实施老旧管道更新改造
超50公里；深化双重预防机制建设，形成“巡查+抢修+改造”防控阵列，探索适用
于城镇燃气的管道完整性管理模式及标准。用户侧，公司进一步深化市、区、街道
办、社区、物业五级对接机制，强化网格互联，持续做好客户端安全隐患排查整治
和安全用气宣传。全年居民严重隐患整改率88.68%，基本实现安全宣传、安全培训
的全覆盖。
7.品牌建设
公司2024年全方位推进品牌建设，筹建完成品牌宣传专班，通过深入的品牌调研，
制定了具有前瞻性的品牌战略规划方案，孕育沉淀“向上生长，向下扎根，守正创
新，拥抱变化”的树型文化，将文化“软实力”转化为推动市场经营、精益管理、
深化改革等重点工作的“硬支撑”。报告期内，完成品牌战略全面升级，发布《成
都燃气集团品牌白皮书》，完成新LOGO注册及VI视觉系
统升级，成功召开了“成都燃气品牌战略升级发布会暨品牌引领行动工作会”，品
牌战略转型全面启动。
二、报告期内公司所处行业情况
（一）天然气行业基本情况、发展阶段、周期性特点
当前，全球天然气市场供需整体宽松，LNG贸易量增长，受地缘政治、气候变化、
经济复苏等复杂因素影响，天然气价格波动频繁，能源转型加速。国家加强逆周期
调节，经济稳中有进，天然气市场供需形势宽松，多项指标创历史新高。一方面天
然气产供储销体系建设推进，资源保障能力增强，另一方面国家政策促消费市场回
升，天然气消费重回快速增长，2024年天然气表观消费量4260.5亿立方米，增量约
300亿立方米，增速约8%。新版《天然气利用管理办法》发布，多类项目列为优先
类，提振市场信心。发电与交通领域为需求增长主力，气电新投产装机近1800万千
瓦，带动用气需求增长约23%；LNG重卡虽受补贴政策影响，但新增上牌量创新高，
达17万辆，交通用气增长约18%。“放开两头，管住中间”的天然气管理体制和运
营机制改革迈出关键一步。干线管输价格形成机制由“一线一价”“一企一率”逐
渐调整为“一区一价”。成立上海、重庆等多个天然气交易中心，交易方式更加灵
活。
“十四五”末期，我国天然气行业处于从快速增长向稳定增长的过渡阶段，需求端
仍保持增长，但不同领域增速存在差异；供应端稳步增长，基础设施持续完善，市
场化改革不断深化，行业整合加速。
（二）新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对所处行业的重大影响
2024年3月，国家发改委、财政部、住建部等联合发布《基础设施和公用事业特许
经营管理办法（2024）》，该办法围绕基础设施和公用事业特许经营展开规范，涵
盖特许经营项目实施的各个环节，包括项目的发起、实施机构确定、特许经营者选
择、协议签订、履行以及监督管理等方面，旨在促进基础设施和公用事业特许经营
活动健康有序发展。
2024年5月，国家发改委办公厅发布《政府和社会资本合作项目特许经营协议（编
制）范本（2024年试行版）》，作为政府和社会资本合作项目特许经营协议编制的
参考样本，对协议的结构、条款等进行规范，为相关项目的协议签订提供指引。
2024年5月，四川省发改委发布《关于请抓紧做好2024年城市地下管网管廊建设改
造“两重”建设项目申报工作的预通知》，主要是更新改造材质落后、使用年限较
长、运行环境存在安全隐患，不符合相关标准规范的城市燃气、供热老化管道和设
施。重点支持内容包括：一是建筑区划内居民共有的燃气立管、庭院管道和设施，
居民户内更换燃气橡胶软管、需加装的燃气安全装置；政府所属燃气市政管道、厂
站和设施；专业经营企业所属燃气管道及设施；燃气管道重要节点的监测、预警、
处置等智能物联感知设备安装。二是政府所属、建筑区划内居民共有或所有、专业
经营企业所属的城市供热老化管道和设施。
2024年6月，国家发改委发布《天然气利用管理办法》，对天然气的利用进行全面
管理，明确天然气利用的领域、优先顺序，规定天然气利用项目的审批、核准、备
案等程序，以及对天然气消费的调控和监管措施等，旨在优化天然气资源配置，促
进天然气合理高效利用。
2024年7月，成都市人民政府办公厅发布《成都市城市燃气管道“带病运行”问题
专项治理实施方案》，要求分类施策实施管道外围病害治理。按照争取申报中央资
金项目迁改一批、管网及设备以旧换新升级一批、统筹地方财政资金迁改一批、纳
入城市更新改造一批、企业自筹资金迁改一批、依法拆违处置一批原则，有序采取
迁改线路或拆除占压建（构）筑物等方式消除安全隐患。有序实施老旧病害管道更
新改造，分年度制订燃气管道改造计划，力争对20年以上的病害燃气管道“应改尽
改”“动态清零”。
2024年8月，四川省发展和改革委员会发布《关于进一步明确天然气发电两部制电
价有关事项的通知》，对天然气发电两部制电价有关事项进行明确，旨在充分发挥
天然气调峰发电机组顶峰调节、备用兜底作用，推动构建多能互补、水火互济的新
型能源体系，支撑四川电网安全稳定运行和电力可靠供应，促进清洁能源消纳。
2024年8月，成都市住建局发布《成都市城市更新行动补助资金管理办法》，补助
资金补助范围为符合中央财政资金支持城市更新行动项目库工程建设，包括对城市
燃气、热力、给排水、电力等城市地下管网及附属设施实施更新改造，地下管线普
查与隐患排查，因地制宜推进城市地下综合管廊建设，提升城市地下管网整体水平
等。
2024年10月，国家发展改革委等6部门发布《关于大力实施可再生能源替代行动的
指导意见》，提出就近开发分布式可再生能源，大力实施可再生能源替代行动，旨
在推动能源转型，确保能源安全新战略的实施。核心在于统筹谋划安全替代，供需
有序替代，多元融合替代，以及科技引领创新替代。到2025年，中国可再生能源消
费量目标为11亿吨标煤以上，至2030年达到15亿吨标煤以上，支撑碳达峰目标。
2024年11月，全国人大常委会发布《中华人民共和国能源法》，作为能源领域的基
础性法律，涵盖能源开发、利用、节约、储备、安全等多个方面，对能源发展战略
、规划、政策等进行顶层设计，规范能源市场秩序，保障能源安全，推动能源可持
续发展。
三、报告期内公司从事的业务情况
（一）主要业务
公司主要从事城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工、综合服务及综合能源等业
务，报告期内无重大变化。公司核心业务是在特许经营权或独家经营区域范围内的
城市燃气运营业务，包括城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工。公司城市燃气
运营业务的主要经营区域位于成都市绕城区域内、高新区部分区域、东部新区部分
区域、郫都区部分区域、新都区部分区域、温江区部分区域及新津区、金堂县部分
区域、龙泉驿区部分区域。母公司主要负责天然气统一采购及绕城区域内、高新区
部分区域的天然气销售及天然气安装；金堂分公司主要负责金堂县部分区域天然气
销售及天然气安装；参控股子公司新创燃气、凯能燃气、新繁燃气、大丰燃气、威
达燃气、唐昌燃气、华新燃气、成天燃气、空港燃气主要负责新都区、温江区、郫
都区、新津区、龙泉驿区和东部新区的部分区域天然气销售及天然气安装。除天然
气销售及安装，本公司、控股子公司公集公司及孙公司彭州蜀元亦经营车用天然气
充装业务。
（二）经营模式
1.天然气销售业务
公司通过从上游天然气生产及销售单位（主要为中石油西南油气田分公司、中石化
西南油气分公司）采购气源后，经过公司建设或运营的天然气支线管道、门站、储
配站、各级输配管网，向居民、商业、工业和加气站等终端用户销售。燃气配气价
格受到所在地政府物价监管部门的监管。
2.天然气安装业务
公司开展天然气安装工程服务的对象包括民用户、非居民用户及改造用户。公司与
客户签订安装合同后，将工程劳务发包给具有相应施工资质的公司进行施工。施工
单位主要提供劳务，工程类主要材料由公司提供。施工过程中，公司负责监督和验
收工作，施工单位负责具体施工。
3.综合服务业务
公司基于燃气主业，以满足客户需求为导向，提供相关的产品与衍生服务的业务，
主要包括：厨电燃热（即燃气具及设备等销售业务）、安居（即居民采暖配套业务
、定制化安装、居民报警器及自闭阀销售等业务）、保险代理等业务。
4.综合能源业务
综合能源业务方面，公司坚持将绿色低碳发展理念融入到生产经营过程中，按照“
市场化、轻资产、控风险”的指导思路，以“轻资产”模式，采用综合供能、合同
能源管理、能源托管等方式，辅以碳交易、碳中和服务，拓展分布式能源项目。
交通能源业务方面，紧抓城市交通能源转型机遇，全方位推动加气站向多元化、高
效能方向转型，力争扭亏为盈，并对现有项目进行科学整合与优化。另一方面，精
准定位“两区（居民小区、办公区域）、三中心（商业核心区、工业聚集区、休闲
度假区）”，大力挖掘自有场站充电桩项目潜力，积极探索加氢等创新业务模式。
报告期内，公司主营业务未发生重大变化。
四、报告期内核心竞争力分析
1.规模优势
公司是成都区域内最大的城市燃气经营企业，目前已取得了成都绕城高速以内区域
及周边多个区县的部分区域天然气市场特许经营权或独家经营区域。随着周边市场
的整合，公司不断推进与参控股公司以及参控股公司之间的燃气管道互联互通建设
，目前经营区域内部基本实现互联互通。截至2024年12月底，公司在成都市燃气经
营区域超2000平方公里，服务用户达356万户，其中居民用户348万户，拥有地下管
网13053公里，储配气门站21座，调压设施2.4万台，加气站4座，单日供气峰值890
万立方米，在成都市具有明显的规模优势。
2.气源优势
气源保障是影响城镇燃气企业盈利能力的关键因素，公司所处的四川盆地天然气资
源丰富，拥有全国最大的天然气产量和勘探开发能力、储存运输体系及连通的产业
下游市场，2024年四川盆地天然气年产量突破700亿立方米，居全国第一位，页岩
气提交探明储量近3万亿立方米、年产量超过240亿立方米。《成渝地区双城经济圈
建设规划纲要》及其实施意见明确，川渝地区统筹推进油气资源开发，建设国家天
然气综合开发利用示范区、天然气千亿方产能基地，打造中国“气大庆”。相较于
其他城镇燃气企业，公司坐落于气源丰富地区，可降低运输成本且气源供应相对稳
定，一定程度上具有成本优势。
3.服务质量优势
公司持续提升客户幸福感，全力扛稳扛牢经营主体责任，充分挖掘社区服务中心新
渠道潜力。立足服务半径短、价格透明化、触点直达社区、服务智能化四大服务优
势，培育以客户为中心的一站式社区服务体验。坚持以标准化服务为抓手，从用户
感知、场景塑造、品牌建设、数字赋能、跨界融合等方面，重构管理流程，重塑服
务体系。通过持续规范抄表、计量、计费工作，提高热线接通率，提升服务响应速
度等举措，提供专业、高效、个性化的客户服务体验，逐步提高用户满意度。建立
社区式燃气服务圈，缩短客户服务距离，建立标准化网格管理模式，构建网格资源
配置模型，持续打造社区服务中心。
4.技术优势
公司参与编制了《四川省城镇燃气非居民用户“瓶装液化石油气改为管道供气”工
程设计施工及验收技术指引》、《燃气用具连接内用橡胶复合软管》（GB44023-20
24）、《城镇燃气加臭技术要求》(T/CGAS031-2024)等文件；参与《常见工程通用
图集（2024版）》、技术标准体系表（2024版）技术审查和《锦江调压站技术规格
书》等10项技术文件审查；参与《成都市环城生态区水利灌溉设施建设项目高压管
道保护》等6个项目评审；配合政府编制《成都市燃气设施布局规划（2020-2035年
）》，协调推进成都市绕城高速环城生态带区域燃气管道主线和联络线规划调整服
务；参与《龙泉驿区环城生态区驿都大道北片区控规局部调整方案》等4项规划方
案审查，参与协调地铁工程、火车北站片区改造、成德大道改造、管线隐患整治等
重大工程中涉及的燃气管道新建、改造事宜。累计获得发明专利1项，实用新型专
利30项，软件著作权3项。此外，公司在2024年中国质量创新与质量改进成果发表
交流系列活动中，“燃气管道新型支架研究改进项目”获评“推进级”奖项，采用
304不锈钢材料及一体熔模精密铸造工艺研发的新型管道支架，单根立管安装成本
下降25-160元不等，耐候寿命提升到超过10年，重量同比下降70%。
五、报告期内主要经营情况
报告期内，公司实现营业总收入527,373.02万元，同比增加10,090.70万元；实现
归属于上市公司股东的净利润48,875.23万元，同比减少3,737.82万元，降幅7.10%
。公司销气量较上年同期增长6.42%，全年向经营区域供应燃气共计18.03亿立方米
。
六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
1.天然气需求增长，结构调整
根据中国社会科学院大学（研究生院）国际能源安全研究中心及社会科学文献出版
社共同发布的《世界能源蓝皮书：世界能源发展报告（2023）》，预计2025年中国
天然气表观消费量同比2024年将保持持续增长，但增速较2024年有所放缓。工业燃
料用气需求受气价及替代能源竞争影响，增速或将不及2024年。尽管增速放缓，但
天然气在能源结构中的占比仍会逐步提升，在“双碳”目标下，作为相对清洁的化
石能源，其在工业、发电、城市燃气等领域的应用将持续拓展，进一步推动能源结
构向清洁化转型。
2.政策推动行业健康发展与整合
2025年行业安全监管趋严的趋势不变，政府持续加大对清洁能源和城镇燃气管网建
设的政策支持。《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025年）》等政
策，推进燃气管道老化更新改造，提升安全水平与新技术应用水平，建立长效更新
改造机制。政府将继续推进城镇管道燃气规模化整合，改善行业竞争格局。随着监
管力度加大，对燃气企业在安全运营、设施维护、服务质量等方面提出更高要求，
提高市场准入门槛，不符合标准的企业将面临整改甚至淘汰，促使行业内资源向优
势企业集中，推动企业提升安全管理水平和技术创新能力，通过并购、合作等方式
实现规模化发展，提高行业整体运营效率和抗风险能力。
3.增值服务拓展，挖掘新盈利增长点
面对日益激烈的市场竞争，城镇燃气企业不再局限于传统的供气业务，而是积极拓
展增值服务领域。除了燃气设备销售与安装、燃气具维修保养等常规业务外，企业
还涉足智能家居领域，将燃气设备与智能家居系统融合，为用户提供智能化的家居
用气解决方案。部分企业开展燃气保险业务，为用户用气安全提供保障，同时也为
自身开辟新的盈利渠道。通过增值服务的拓展，燃气企业不仅提升了用户粘性，还
挖掘出更多的商业价值，增强了企业的盈利能力和市场竞争力。
(二)公司发展战略
1.总体发展战略
2025年作为“十四五”战略收官之年，公司锚定“一干两支，上下延伸”战略定位
，全面推进数字化转型与高质量发展。核心主业方面，公司将推动气源价格联动，
升级传统业务，开展资本运作，加快形成“一张网”格局。综合服务方面，公司将
创新转型商业模式，深挖社区服务潜力，拓展区域外市场，健全产业价值链。综合
能源方面，公司将以节能改造、小区充电为主赛道，审慎投资储能、光伏等项目，
全面推动加气业务转型。同时，公司还将深耕加臭剂、拓展白酒业务，围绕产业链
投资并购，提升战新业务竞争力。在总体发展战略的引领下，公司将围绕客户端，
以标准化服务提升质效，打造社区式服务圈。协同管网端，推动绕城高速天然气管
道投运。立足科技创新，编制数字化转型方案，构建信息化平台，挖掘数据价值，
实现数字技术与业务融合。结合组织变革，优化架构、重构流程、推动网格化管理
与子公司一体化发展，提升组织效能，激发员工创造力，开启公司高质量发展新篇
章。
2.经营目标
2025年力争实现营业收入54.23亿元，利润总额6.3亿元，净利润5.42亿元。
(三)经营计划
1.核心业务发展计划
（1）燃气业务
一是做强核心主业，提升经营业绩。抓稳抓牢供销气基础业务。积极与政府相关部
门沟通，推动气源价格联动与顺价，争取更多利润空间。加强全域气源统筹工作，
保障气源科学调度，拓宽气源贸易渠道，力争转供气规模持续上升。二是升级传统
业务，深挖非居用户价值。增量方面，采劝燃气+”模式，变“售气”为综合能源
供给，着力开发非居采暖、商用热水等项目；存量方面，通过设计燃气维保方案，
为学校、医院等公共事业单位提供更为全面、专业的燃气运维服务。三是开展资本
运作，强化对外投资。明确成都市燃气“一张网”落地的可行路径，加大投资并购
力度，加快形成“一张网”格局。同时，寻找产业链上下游延伸方向的投资机会，
加大战新产业投资占比。
（2）综合服务业务
秉持“以客户为中心”的价值主张，依托公司的庞大客群，挖掘客户资源；依托网
格优势，聚合资源、培育生态。一是综合服务业务商业模式转型。聚合商厨、采暖
、美装、智能家居等多元需求，融合居家美学，打造一站式生活场景升级方案；通
过对外整合优质资源，对内提升核心能力，交付优质方案设计，提高新房装修、旧
房改造转化率，构建多方共赢格局，实现业务跨越式发展。二是充分挖掘社区服务
中心新渠道潜力。立足服务半径短、价格透明化、触点直达社区、自有员工驻点四
大服务优势，培育以客户为中心的一站式社区服务体验，落实旗舰店经营模式，丰
富产品池，创新门店引流路径。三是拓展区域外市场版图。深挖下属公司销售产值
、拓展区域外市场，不断扩大综合业务规模。四是健全产业价值链。探索进入上游
制造领域的途径，实现公司向商业化生活服务供应商转型，打造公司“第二成长曲
线”。
（3）综合能源业务
围绕“市场化、控风险”的业务发展思路，紧跟新能源发展趋势，把握综合能源供
应方向，2025年将以节能改造、小区充电作为主赛道，全面发力。综合能源方面，
公司将从自身资源禀赋出发，做广轻资产综合能源服务业务的覆盖范围，全力探索
节能降耗业务开展模式，一是主动防御其他能源竞争；二是与时俱进跟进市场技术
发展，拓宽业务范围。同时探索试点储能项目、零碳园区项目、审慎开发分布式光
伏项目。交通能源方面，聚焦“两区（小区、办公区）、三中心（商业中心、工业
中心、休闲中心）”场景，加速开展“统建统服、有序充电”小区充电业务，同时
高质量运营已开发的公快站，探索发展重卡专用站。车用气方面，公司将持续扩大
LNG销售份额，有序退出CNG业务，利用城市交通能源转型的契机，紧密围绕车用综
合能源，以客户需求为导向，跟进充电、换电、加氢、掺氢等新业务模式，引导加
气业务快速转型。
（4）新业务
持续扩大新业务布局，一是深耕加臭剂业务市场，巩固现有市场份额，以二级经销
商为关键抓手，聚焦大型燃气集团及川渝地区中小型地方燃气公司，开展精准化市
场开拓，致力于将川渝地区加臭剂市场占有率提升至60%。二是创新拓展白酒业务
，充分挖掘内部资源，与股东方各大战略业务单元紧密联动，构建稳固且可持续的
销售渠道，推动白酒业务稳健增长。
2.战略保障措施计划
（1）提升本质安全水平
结合双重预防机制，聚焦核心风险，完善安全作业、安全管控标准，以老化管道更
新改造、客户端本质安全水平提升、风险作业管控为重点，确保重大安全风险管控
到位，持续推动安全生产形势进一步平稳向好。管网端持续更新改造加强运维，采
用最新装备进行巡查和检漏，确保完成定期检查；客户端严控用户风险，对全域范
围开展安检及隐患网格化巡查；并随业务发展形成交通能源、综合能源等新业务领
域的安全管理能力。
（2）协同管网端，推动绕城投运
绕城高速天然气高压输储气管道建设项目现已累计完成管道建设91.11公里，全线
贯通并通球试压合格，具备通气调试条件，并已明确剩余待建场站规划和整体投运
专项计划。2025年将全力推动绕城项目达到投运条件，根据实际情况制定投运方案
，尽快完成该项目“能投尽投”。
（3）立足科技创新，助推数字化转型
紧扣公司发展战略，编制数字化转型系统建设方案，逐步构建全业务信息化平台和
数据支撑底座，重点推进客户端数字化转型、管网输配数字化建设、客户画像描绘
和数据价值挖掘等工作，进一步加强敏捷组织塑造，深化数据驱动，持续提升业务
模式的创新能力、客户价值的创造能力、快速响应市场的洞察力，推动数字技术和
业务模式有机融合，以数字化、智能化赋能公司高质量发展。
（4）结合组织变革，提升组织效能
为匹配业务更新发展，响应市场化竞争机制，公司决心打破组织边界，加强战略协
同和业务推动，通过组织架构优化升级、重构流程制度、推动网格化管理升级、推
动子公司一体化发展和管理下沉与效能提升，逐步实现母子公司协同一体、合力共
赢的高质量发展。
(四)可能面对的风险
1.价格风险
根据国家发改委于2019年6月下发的《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见
》
（[2019]1131号）以及四川省发改委下发的《关于规范城镇燃气工程安装收费的通
知》，公司安装利润方面存在一定风险。另外，天然气价格受市场需求、生产供应
、原材料价格和汇率等因素影响，价格波动风险需要通过合理的价格策略和风险管
理手段控制。
2.竞争风险
中心城区土地供应减少、房地产开发速度减缓等情况持续，新建项目减少，接驳业
务增速放缓。在拓展新区域时，城市燃气企业对特许经营权的争夺依旧激烈，并购
入股或竞争取得特许经营权的不确定性仍较大。
3.安全风险
自2020年以来燃气行业安全隐患问题突出，政府安全监管政策日趋严格，对燃气公
司的安全管理要求更高，一旦出现安全事故，面临的处罚和声誉损失风险更大。天
然气易燃易爆的特性不变，用户使用不当、燃气用具质量问题或人为操作失误等引
发安全事故的可能性仍然存在，第三方施工破坏管道等风险也持续威胁管网安全。
报告期内，公司虽然未发生安全生产责任事故，但仍不能完全排除未来因用户使用
不当、燃气用具质量问题或人为操作失误等原因引发安全事故的可能性。
4.新能源代替风险
新能源汽车持续普及，电动汽车、燃料电池汽车等的推广使得燃气车辆市场份额进
一步受到挤压，对压缩天然气（CNG）在交通领域的替代性增强。随着新能源技术
发展，在分布式能源、供热等领域，太阳能、风能等新能源也不断拓展应用，对燃
气公司在工业用户端的业务形成潜在替代威胁。
5.技术创新风险
燃气公司向综合能源供应商转型过程中，不仅要掌握燃气行业本身的新技术，如智
能管网、高效储气等技术，还需对新能源、储能等相关产业技术加快更新迭代，技
术创新难度和压力增大。新能源技术创新速度快，行业对相关技术人才争夺激烈，
燃气公司可能面临人才短缺、技术引进和研发成本上升等问题，若不能及时跟进，
将在综合能源市场竞争中处于劣势。
6.政策风险
政策变化可能会对公司的运营和发展产生影响。公司需要加强对政策的了解和研判
，及时调整企业发展策略，以适应政策环境的变化。如政策调整对燃气价格、市场
准入、市场份额等方面产生直接影响。通过调整天然气价格来控制市场供需关系，
导致公司的利润受到影响。另外也存在能源政策风险，政府可能会鼓励电力替代燃
气供暖。这些政策可能会影响公司的市场需求和销售额。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜四川联发天然气有限责任公司｜ -｜ -｜ -｜
｜四川空港燃气有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜成都成燃威达燃气有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜成都成燃大丰燃气有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜成都成燃唐昌燃气有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜成都成燃华新燃气有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜成都成燃凯能燃气有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜成都成天天然气有限公司 ｜ 6000.00｜ 1387.04｜ 13401.09｜
｜成都彭州蜀元液化天然气有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜成都城市燃气客户服务有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜成都城市气体计量检定有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜成都华润燃气设计有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜成都华润燃气工程有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜成都千嘉科技股份有限公司 ｜ 13395.00｜ 10070.55｜ 125318.41｜
｜成都公集实业有限责任公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜成都世纪源通燃气有限责任公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜重庆成渝特种设备检验检测有｜ -｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜成都荣和天然气有限责任公司｜ -｜ -｜ -｜
｜成都燃气发展实业有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜成都液化天然气有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜成都成燃新繁燃气有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜成都成燃新安燃气有限公司 ｜ 2000.00｜ 1125.67｜ 7687.72｜
｜成都成燃新创燃气有限公司 ｜ 2000.00｜ 1753.74｜ 15667.94｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
免责声明：本信息由本站提供，仅供参考，本站力求
但不保证数据的完全准确，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为
准，本站不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
用户个人对服务的使用承担风险。本站对此不作任何类型的担保。本站不担保服
务一定能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时性，安全性，出
错发生都不作担保。本站对在本站上得到的任何信息服务或交易进程不作担保。
本站提供的包括本站理财的所有文章，数据，不构成任何的投资建议，用户查看
或依据这些内容所进行的任何行为造成的风险和结果都自行负责，与本站无关。
