☆经营分析☆ ◇600022 山东钢铁 更新日期：2025-05-24◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
钢铁冶炼业务。
【2.主营构成分析】
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜钢铁业 ｜7164715.95｜ 140057.72｜ 1.95｜ 87.27｜
｜其他业务 ｜1044693.36｜ 2478.42｜ 0.24｜ 12.73｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜卷材 ｜1896123.85｜ 138796.05｜ 7.32｜ 23.10｜
｜板材 ｜1674200.35｜ 90152.61｜ 5.38｜ 20.39｜
｜其他业务 ｜1044693.36｜ 2478.42｜ 0.24｜ 12.73｜
｜焦化、动力 ｜1021132.73｜ -49735.98｜ -4.87｜ 12.44｜
｜型材 ｜ 890669.52｜ 14149.60｜ 1.59｜ 10.85｜
｜钢筋 ｜ 769707.66｜ -14886.29｜ -1.93｜ 9.38｜
｜棒材 ｜ 493431.74｜ -45553.20｜ -9.23｜ 6.01｜
｜钢坯、生铁 ｜ 332961.53｜ 3297.54｜ 0.99｜ 4.06｜
｜其他 ｜ 86488.58｜ 3837.41｜ 4.44｜ 1.05｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东 ｜5666159.97｜ 77053.64｜ 1.36｜ 69.02｜
｜其他业务 ｜1044693.36｜ 2478.42｜ 0.24｜ 12.73｜
｜华北 ｜ 704950.16｜ 26445.35｜ 3.75｜ 8.59｜
｜出口 ｜ 447232.06｜ 25418.03｜ 5.68｜ 5.45｜
｜中南 ｜ 278458.64｜ 8121.14｜ 2.92｜ 3.39｜
｜东北 ｜ 49310.75｜ 2885.81｜ 5.85｜ 0.60｜
｜西南 ｜ 14784.92｜ -88.16｜ -0.60｜ 0.18｜
｜西北 ｜ 3819.45｜ 221.90｜ 5.81｜ 0.05｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜卷材 ｜ 991333.74｜ 94174.79｜ 9.50｜ 21.93｜
｜板材 ｜ 884204.81｜ 27489.54｜ 3.11｜ 19.56｜
｜材料 ｜ 566555.46｜ 2923.75｜ 0.52｜ 12.53｜
｜焦化、动力 ｜ 547275.18｜ -37899.85｜ -6.93｜ 12.10｜
｜型材 ｜ 480807.58｜ -2474.01｜ -0.51｜ 10.63｜
｜钢筋 ｜ 469319.60｜ -2655.53｜ -0.57｜ 10.38｜
｜棒材 ｜ 296821.15｜ -1232.64｜ -0.42｜ 6.56｜
｜钢坯、生铁 ｜ 195694.89｜ -1148.54｜ -0.59｜ 4.33｜
｜其他 ｜ 87302.04｜ 3817.92｜ 4.37｜ 1.93｜
｜租赁 ｜ 2135.98｜ 1364.46｜ 63.88｜ 0.05｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东 ｜3744757.55｜ 55990.57｜ 1.50｜ 82.82｜
｜华北 ｜ 392617.29｜ 15047.78｜ 3.83｜ 8.68｜
｜出口 ｜ 224237.77｜ 8075.29｜ 3.60｜ 4.96｜
｜中南 ｜ 112250.40｜ 4870.32｜ 4.34｜ 2.48｜
｜西南 ｜ 35354.36｜ -178.36｜ -0.50｜ 0.78｜
｜东北 ｜ 6738.43｜ 379.96｜ 5.64｜ 0.15｜
｜西北 ｜ 5494.61｜ 174.32｜ 3.17｜ 0.12｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜其他业务 ｜ 715351.75｜ --｜ -｜ 31.33｜
｜卷材 ｜ 522302.18｜ --｜ -｜ 22.88｜
｜板材 ｜ 430150.81｜ --｜ -｜ 18.84｜
｜型材 ｜ 233658.47｜ --｜ -｜ 10.23｜
｜钢筋 ｜ 217287.50｜ --｜ -｜ 9.52｜
｜棒材 ｜ 164231.37｜ --｜ -｜ 7.19｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜钢铁业 ｜7745332.66｜ 352801.30｜ 4.56｜ 85.61｜
｜其他业务 ｜1302173.52｜ 9531.03｜ 0.73｜ 14.39｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜卷材 ｜1910460.52｜ 86337.89｜ 4.52｜ 21.12｜
｜板材 ｜1833169.80｜ 183922.22｜ 10.03｜ 20.26｜
｜其他业务 ｜1302173.52｜ 9531.03｜ 0.73｜ 14.39｜
｜钢筋 ｜1294076.74｜ 27580.32｜ 2.13｜ 14.30｜
｜焦化、动力 ｜1137484.57｜ 60055.65｜ 5.28｜ 12.57｜
｜型材 ｜ 743435.23｜ 3577.40｜ 0.48｜ 8.22｜
｜棒材 ｜ 565770.70｜ -31547.54｜ -5.58｜ 6.25｜
｜钢坯、生铁 ｜ 182020.99｜ 15777.06｜ 8.67｜ 2.01｜
｜其他 ｜ 78914.12｜ 7098.31｜ 8.99｜ 0.87｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东 ｜6534141.75｜ 226182.11｜ 3.46｜ 72.22｜
｜其他业务 ｜1302173.52｜ 9531.03｜ 0.73｜ 14.39｜
｜华北 ｜ 760994.99｜ 128034.42｜ 16.82｜ 8.41｜
｜出口 ｜ 225859.06｜ 9438.04｜ 4.18｜ 2.50｜
｜中南 ｜ 203234.74｜ -10684.53｜ -5.26｜ 2.25｜
｜东北 ｜ 9227.47｜ 5.54｜ 0.06｜ 0.10｜
｜西南 ｜ 6594.39｜ -341.89｜ -5.18｜ 0.07｜
｜西北 ｜ 5280.26｜ 167.61｜ 3.17｜ 0.06｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-12-31】
一、经营情况讨论与分析
2024年是钢铁行业深度调整的关键一年，传统用钢行业下行压力加大，供强需弱矛
盾更加突出，“减量发展、存量优化”特征日益明显，企业经营发展面临严峻考验
。面对前所未有的困难和挑战，公司牢牢把握中国宝武战略投资山钢集团、宝钢股
份参股日照公司的重大机遇，聚焦“变革求生”管理主题，牢固树立价值创造理念
，全面对标找差，极致提升效率，深化协同支撑，强化降本增效，保持了稳定发展
态势。
公司于2024年上半年提出“变革求生”的管理主题，构建了以“1个总目标、6大竞
争能力、9条变革路径、N个支撑项目”为核心的“1+6+9+N”变革求生体系：将扭
亏增盈作为变革求生的首要目标，着力提升服务、产品、成本、效率、创新和文化
等六大竞争能力，明确了经营、人力、营销、采购、制造、设备、投资、能源和物
流等九条变革路径，推进实施了N个支撑项目。
报告期内，公司生产生铁1089.95万吨、粗钢1494.22万吨、商品坯材1536.94万吨
。挖潜增效成效明显，为缓解市场下行造成的经营压力提供了有力支撑。
（一）坚持“两最”生产新秩序，生产运行稳中提质
报告期内，公司坚持“两最”理念，着力构建最优生产组织模式和最佳制造工艺路
径生产新秩序，生产运行保持稳定高效状态。钢城基地探索实施集约化生产，型钢
、优特钢等产线满负荷生产，优势产能全面释放。各产线累计日产刷新纪录64次、
月产刷新纪录6次。日照基地两座高炉生产稳定向好，钢产量创投产以来最高水平
，酸洗、镀锌等高效产线极致提产。持续抓好界面管理，铁水温降实现历史性突破
，热装热送率屡创新高，界面效率大幅提升。
（二）深化算账经营，降本成效显著
深化算账经营，构建实施三级成本管控体系，全年吨钢可比成本降低86.66元。严
控各类费用，大力削减固定费用，突出抓好采购降本，严格低库存管控，大宗原燃
料综合采购成本与行业比，较2023年改善30元/吨。
（三）产品经营多点突破，海外市嘲量效双增”
围绕“双聚焦、双提升”(聚焦产品、聚焦用户，提升市占率、提升终端直供比例)
，创新产品经营机制，构建用户地图，组建经营体和产销研团队，渠道拓宽、终端
拓量。深入推进“三个一”服务模式，深化QCDVS（质量、成本、交付、系列化和
服务）用户服务，实施大客户经理制，用户黏度显著提升。全年产品结构增效33.1
元/吨，近地化销售比例突破73.1%，终端直供比例比2023年提升25%。加大海外市
场开拓力度，2024年出口118.03万吨，比2023年增加31.96万吨,增幅37%。实施打
造金牌交付品牌行动，2024年累计合同完成率较2023年进步11%。
（四）深化机构改革赋能，组织效率显著提升
报告期内，公司动态推进“1+6+9+N”百项变革项目落地，重点领域和关键环节改
革实现突破。公司总部与莱芜分公司两级机关完成合并，总部机构设置压减52%，
生产单位内设机构压减37.8%。组建制造、设备、投资等部门，推动业务集中、流
程一贯；加快采购、营销体系变革；强力推进人事效率提升，实施定员优化，全员
劳产率持续提升。
（五）协同支撑多点突破，助力经营绩效改善
报告期内，宝钢股份对钢城和日照两基地一体化协同支撑，两基地主动融合、双向
奔赴，深化资源整合，导入集中一贯、算账经营、“PDCA+认真”、价值创造等先
进理念方法，全面提升管理运行效率与质量。全年累计实施350项协同支撑项目，
并取得显著的协同效益。
（六）坚持高端驱动技术引领，聚力打造高附加值产品
公司坚持“高端驱动，技术引领”，围绕“四化”（高端化、智能化、绿色化、高
效化）发展方向，深入面向市场，以客户需求为导向，聚焦厚板、冷热轧板卷、型
钢、优特钢、螺纹钢等领域，积极开发市场亟需的高附加值产品。报告期内，公司
研发投入为27.08亿元，占营业收入的3.30%。通过持续研发新产品，进一步巩固拓
展了市场，提升了公司的核心竞争力。
（七）绿色智能稳步推进，赋能公司高质量发展
巩固全域环保绩效A级成果，持续加强环保治理，公司两基地顺利通过国家级绿色
工厂复审。节能降耗水平显著提升，钢城基地吨钢综合能耗持续降低，达到494千
克标煤，创历史最好水平；日照基地吨钢综合能耗479千克标煤，成为全省钢铁行
业首家公示的“双碳最佳实践能效标杆示范企业”。数智钢铁建设全面提速，36项
智能制造提升项目一体推进，PLMS（原料采购物流管控系统）、PSCS（采购供应链
系统）、iEQMS（设备管理系统）等项目有序上线，岗位机器人应用达188台套。
（八）深化ESG治理实践，多举措践行市值管理
报告期内，公司深化ESG治理实践，持续推进生态环境保护，积极履行社会责任，
健全完善公司治理。2024年，公司荣获“上市公司董事会优秀实践案例”、第二届
国新杯“ESG金牛奖”公司治理二十强、中国钢铁企业高质量发展AAA级企业和2024
中国钢铁企业AAA级ESG企业等荣誉。
二、报告期内公司所处行业情况
（一）钢铁行业情况
1.行业情况
报告期内，我国钢铁行业总体运行呈现“三高三低”特点，即“高产量、高出口、
高成本，低需求、低价格、低效益”。据国家统计局数据，2024年中国粗钢产量10
.05亿吨，同比下降1.7%，生铁产量8.52亿吨，同比下降2.3%，钢材产量14.00亿吨
，同比增长1.1%。需求端整体疲弱，钢材需求量预计为8.75亿吨，同比下降1.7%。
尽管建筑业需求不振，但在政府激励措施支持下，机械、汽车、能源、造船、家电
等制造业需求稳定增长，钢材需求总体降幅明显收窄。同时，中国积极增加钢材出
口，钢材出口量达1.11亿吨，创下2015年以来最高水平，在一定程度上缓解了国内
产能压力，推动行业在困境中寻求新的发展方向。
2.公司所处的行业地位
公司是国有控股大型钢铁联合企业，拥有从焦化、原料、烧结、球团、炼铁、炼钢
到轧钢完整的生产工艺系统，整体装备水平较高，部分工艺装备已达到国内领先水
平。在2024年《财富》中国500强排行榜上，公司位列第221位。
（二）行业政策影响
2024年，国家持续实施钢铁产量限产政策，山东省钢铁产量整体压减。下半年，钢
铁行业进一步朝着规范化、标准化、绿色化方向迈进。
8月，工信部发布关于暂停钢铁产能置换工作的通知，各地区自8月23日起，暂停公
示、公告新的钢铁产能置换方案。
9月，工信部印发的《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》提出，到2027
年，技术装备水平再上新台阶，80%以上钢铁产能完成超低排放改造，30%以上钢铁
产能达到能效标杆水平。
10月，国家发改委、生态环境部等八部门联合印发《完善碳排放统计核算体系工作
方案》，开展钢铁等重点行业领域碳排放核算。
11月，工信部就《钢铁行业规范条件（2024年修订）（征求意见稿）》向社会公开
征求意见，于2025年1月24日印发实施。根据《钢铁行业规范条件（2025年版）》
要求：所有冶炼设备须具备完备的项目建设手续；现有主体工艺技术及装备须符合
《产业结构调整指导目录》要求，不存在淘汰类工艺技术及装备；2026年起须完成
全流程超低排放改造并公示。
三、报告期内公司从事的业务情况
公司具有从焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢到轧钢完整的生产工艺系统，整体装备
水平较高。钢材品种主要有厚板、冷热轧板卷、型钢、优特钢、螺纹钢等，是全国
著名的板材、齿轮钢和H型钢生产基地。其中,低合金结构钢热轧H型钢获国家冶金
产品实物特优质量奖，船舶及海洋工程结构钢热轧宽厚钢板、非调质机械结构钢等
7类产品荣获国家冶金产品实物质量金杯奖。履带用热轧型钢、锚杆用热轧带肋钢
筋、保证淬透性结构钢获评中钢协冶金产品实物质量品牌培育“金杯优质产品”，
公司油气工程用热轧型钢、大型机械装备用高强度中厚钢板连续两届获得“中国钢
铁工业产品开发市场开拓奖”。公司产品广泛应用于汽车、石油、铁路、桥梁、建
筑、电力、交通、机械、造船、轻工、家电等多个重要领域，远销欧美、日本、韩
国、中东、东南亚和香港等国家和地区。
公司主要产线及产品如下：
厚板：公司现有一条3500mm炉卷生产线、一条4300mm宽厚板生产线，整体设备和工
艺技术达到国际领先水平。主要产品有：碳结钢板、低合金高强度结构钢板、造船
及海洋工程用钢板、工程机械用钢板、压力容器用钢板、风电用钢板、管线用钢板
、建筑结构用钢板、桥梁用钢板、磨具用钢板、耐磨板、耐候板等。
冷热轧板卷：公司现有一条2050mm连续热轧板带生产线和一条酸洗板生产线，一条
2030mm冷轧板带生产线,并配套连续退火、连续热镀锌、罩式退火炉等后处理生产
线。热轧主要产品有：热轧宽带钢、酸洗卷两大系列上千个品种规格。冷轧主要产
品有：冷轧和热镀锌深冲/超深冲用钢、汽车用烘烤硬化钢、双相高强钢、低合金
高强钢、高强无间隙原子钢、热成型高强钢、QP高强韧淬火配分钢、汽车覆盖件用
钢、焊丝专用钢、搪瓷用冷轧钢、耐候结构用冷轧钢、焊管专用钢等，具有较强劲
的国际国内市场竞争力。
型钢：公司是国内生产规模最大、品种规格最全、具有较强竞争力的H型钢生产基
地，拥有大、中、孝异型钢四条生产线，其设备装备、工艺、自动化控制技术达到
国际先进水平。主要产品有：H型钢、工字钢、槽钢系列以及门架型钢、履带钢、
磁悬浮轨排用F型钢、钢板桩等。
优特钢：公司是国内特大型特钢企业，主要产品有：汽车用钢、工程机械用钢、铁
路矿山用钢、电站锅炉及石油化工用钢、轴承用钢、海洋系泊链及船用锚链用钢等
。齿轮钢年销售量保持在70万吨左右,是国内最大的齿轮钢供应企业。
螺纹钢：公司拥有四条建材生产线,主要产品有：热轧带肋钢筋、锚杆钢筋、预应
力混凝土用螺纹钢筋(精螺纹)、离线热处理锚杆等。产品多次荣获“冶金产品实物
质量金杯奖”“冶金行业品质卓越产品”“山东名牌产品”等荣誉称号。
公司针对不同产品，采取不同的经营模式。板材、型钢、优特钢以直销为主，经销
商销售为辅；螺纹钢以经销商销售为主，直销为辅。
报告期内，公司的主要业务、主要产品及其用途、经营模式、主要的业绩驱动因素
等未发生重大变化。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）区位市场优势
公司所在的山东省位于我国经济发展速度快、产业基础雄厚、经济实力强的华东地
区，介于环渤海经济圈和长三角经济圈之间，属于我国对外开放的前沿地带和中日
韩东亚经济圈的核心区域。内陆自北而南依次与河北、河南、安徽、江苏4省接壤
，既可接受多方辐射，又有着广阔的发展腹地。山东省是传统制造业大省和强省，
是唯一拥有41个工业大类的省份，钢材需求强，市场空间大。2024年，山东省粗钢
产量达7272.8万吨。随着京津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”倡议以及山
东拾两区一圈一带”战略的深入推进，公司将获得更为广阔的市场发展前景。
(二)产业布局优势
公司“突出沿海、优化内陆”的战略布局持续推进。其中，日照基地沿海区位优势
突出，其拥有铁路、码头等物流专用配套设施，自建成投产以来，持续保持稳健的
发展态势，成本优势凸显。钢城基地位于山东省腹地，通过新旧动能转换系统优化
升级改造项目，加快向智能化、绿色化转型升级，具备内陆企业后发优势，为公司
高质量发展提供了强力支撑。
(三)工艺装备优势
公司拥有从焦化、原料、烧结、球团、炼铁、炼钢到轧钢完整的工艺装备及配套设
施，整体装备水平较高，其中5100m3和3800m3高炉、210吨转炉生产系统、4300mm
宽厚板生产线、2050mm热连轧生产线、2030mm冷连轧生产线、大中型特钢棒材生产
线、H型钢生产线等工艺装备已达到国内领先水平。
(四)产品品牌优势
公司拥有厚板、冷热轧、型钢、优特钢、螺纹钢五大系列产品，涵盖高端装备、海
洋工程、轨道交通、白色家电、石化装备、工程机械等重点领域。公司结合产量指
标等要素资源，持续推进产品结构优化调整，聚力打造型钢、厚板、特钢招牌特色
产品，公司已成为全国著名的板材、齿轮钢和H型钢生产基地。厚板领域以生产高
端产品著称，如高强钢、桥梁钢、风电钢、核电钢等，产品广泛应用于船舶、桥梁
、风电、核电等高端领域，树立了“高强、高韧性、耐腐蚀”的品牌形象。冷热轧
产品技术领先，品牌知名度高，尤其在双相钢、镀锌钢等高端产品方面具备显著优
势，产品在汽车、家电等行业中具有较高的知名度，客户认可度高。型钢产品线丰
富，规格覆盖广泛，涵盖H型钢、工字钢、角钢、槽钢等多种规格，产品广泛应用
于建筑、桥梁、机械制造等领域，具备根据客户需求定制型钢产品的能力，能够满
足不同工程项目的特殊要求，提供个性化的解决方案，赢得了良好的市场口碑。优
特钢产线以生产高合金钢、轴承钢、齿轮钢、弹簧钢等产品著称，产品广泛应用于
汽车、机械、风电等领域。螺纹钢品牌形象以“高强度、高耐久性”著称，产品广
泛应用于建筑、桥梁、隧道等工程领域，高强抗震钢筋具有良好的市场认可度。
(五)科技创新优势
公司建立了以管理决策层、职能保障层、研发创新层和实施改进层为主体架构的开
放式科技创新体系，拥有国家级企业技术中心、山东省院士工作站、博士后科研工
作站，各技术领域建有山东省工程技术研究中心、工程实验室、技术创新中心、创
新创业共同体等各类科技创新平台，与中国科学院金属研究所、钢铁研究总院、北
京科技大学、东北大学等国内重点高校院所建立联合实验室和协同创新中心，开展
高性能钢铁材料、洁净钢控制技术、绿色冶金技术等研究，与钢铁产业下游重点用
户联合建立了齿轮材料应用研发中心、海洋工程用钢铁材料联合研发中心、绿色先
进风电用钢铁材料及装备研究所等专项产品研究机构。截至2024年底，公司累计拥
有有效专利1662件，其中发明专利979件。报告期内，公司参与的《大型金属坯料
制备电磁调控关键共性技术开发和应用》获得国家科技进步二等奖。
(六)公司治理优势
“两参”治理模式助力公司引入管理、技术、人才、市场等优势资源，建立高效协
同推进机制，在采购、生产、销售、研发等领域拓展协同空间，深度挖掘协同效益
。2024年，全力推进350项协同支撑项目，实现产业要素资源的集聚和优化配置，
并取得显著的协同效益。
(七)绿色发展优势
公司在率先实现全域环境绩效A级的基础上，全面落实环保管理责任，启动推进《
环境绩效保A三年行动方案(2024-2026)》，强化监测和督查，持续巩固环境绩效A
级企业和超低排放成果，全面提高能源利用效率。通过全流程全方位环境深度治理
，主要大气污染物排放持续降低，均优于清洁生产一级标准，节能环保和绿色发展
绩效保持全国同行业先进水平，生态效益和环境质量显著提升。
公司紧抓国家推进碳达峰碳中和、加快绿色转型的历史性机遇，积极将钢铁产品的
升级换代融入绿色低碳产业链，创新研发高强度车轮钢、高强耐蚀钢带、超高强海
洋工程用钢板、高强风电钢、高端耐低温H型钢、高强耐磨钢、齿轮钢、门架槽钢
及F型钢等一系列绿色低碳产品，2024年共发布4项环境产品声明（EPD），累计发
布了8项EPD，以绿色产品融入下游用户降碳实践，巩固提升全产业链绿色制造水平
。
五、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
2025年，钢铁行业有望在政策调控、绿色转型、市场需求变化以及国际环境等多重
因素的共同作用下，呈现“总量平稳下降、结构升级提升”的特征。尽管行业面临
的外部环境依然严峻复杂，但供需关系有望得到改善，企业效益也有望迎来好转。
需求端，2025年，预计国内粗钢表观消费量将在9亿吨以下，同比降幅约3%。国内
钢铁市场需求结构分化显著，房地产市场仍处于筑底阶段，建筑用钢需求持续疲软
。制造业、汽车、家电和能源等行业成为需求增长的新引擎。其中，汽车行业在政
策推动下产量稳步增长，钢材需求持续攀升；家电行业受益于国家积极财政政策和
以旧换新政策，需求量也呈现增长趋势；机械和能源行业对钢材的需求也将保持稳
定增长。尽管中国钢材出口在2024年表现强劲，但2025年随着全球贸易壁垒的加强
和反倾销措施的影响，预计钢材出口量同比将有所减少。
供给端，2025年，预计粗钢产量同比将有所下降。政策层面，国家对钢铁行业的调
控力度持续加大。双碳政策将加速低碳技术、氢冶金、二氧化碳捕集利用等技术的
示范应用，推动全流程超低排放改造。国家工业和信息化部停止新钢铁产能置换项
目审批，中钢协呼吁加快产能退出机制，鼓励企业将发展重心放在技术创新与产品
研发上，以此提升产品质量和附加值，推动行业向高质量发展转型。2025年3月5日
，国家发展改革委发布《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国
民经济和社会发展计划草案的报告》，提到2025年推动传统产业改造提升，持续实
施粗钢产量调控，推动钢铁产业减量重组。综合来看，2025年在消费降幅或收窄、
政策性产量调控背景下，钢铁行业供过于求的基本态势将有所缓解，企业效益有望
出现好转。
(二)公司发展战略
公司愿景：建设中国北方最具竞争力的钢铁强企。
公司使命：为建设钢铁生态圈贡献新动能，为制造业高质量发展提供强支撑。
发展战略：融入钢铁生态圈，打造绿色智能行业新标杆。实施新旧动能转换，优化
能源结构、工艺结构、技术结构。突出沿海，规模引领，打造中国板材精品基地；
优化内陆，产品转型，打造中国型材特钢基地。践行新发展理念，打造城市钢厂绿
色发展样板。
(三)经营计划
1.经营计划
2025年，公司计划生产生铁1049万吨、粗钢1533万吨、商品坯材1589万吨。公司锚
定“扭亏为盈”根本目标，按照“变革求生”总体要求，坚持“四化”（高端化、
智能化、绿色化、高效化）发展方向、“四有”（有订单的生产、有边际的产量、
有利润的收入、有现金的利润）经营原则，持续强化算账经营、精益管理，深化与
宝钢股份协同支撑，全面激发活力、动力和创造力，坚持全面对标找差，提升比较
优势，突出做强做优，不断提高核心竞争力，增强核心功能，推动高质量发展跃上
新起点，跨入新征程。主要举措包括：
（1）聚焦变革求生，推进战略实施，全力突破企业发展困境。坚定落实“变革求
生”举措，从重规模向重效益转变，突破发展瓶颈，提升治理效能。
（2）聚焦效率提升，树牢极致思维，全面提升系统运行效能。坚持把极致思维融
入生产运营管理全过程，持续推进人事、生产、资金等全要素效率提升，打造效率
竞争优势。
（3）聚焦降本挖潜，深化算账经营，着力增强成本竞争能力。树牢“一切成本皆
可降”的理念，深挖内部潜力，成本控制水平达到行业领先。
（4）聚焦产品经营，强化用户服务，坚定塑造差异化竞争优势。突出用户需求和
用户价值导向，以做实经营体为抓手，聚合优势资源，全力推进市场开拓、结构优
化、用户服务，不断增强产品价值创造能力。
（5）聚焦转型升级，深耕绿色智能，努力厚植发展强劲动力。坚持把科技创新作
为第一驱动力，加速推进绿色低碳、数智化转型，全力把握新一轮行业竞争发展的
主动权。
（6）聚焦稳健运营，突出重点管控，坚决防范化解各类风险。坚持底线思维，强
化风险意识，全面辨识、精准研判各种不稳定不确定因素，提高各类风险挑战应对
能力，保障全系统稳定高效运行。
2.固定资产投资计划
2025年固定资产计划投资97,332万元。
(四)可能面对的风险
1.宏观经济政策风险
2025年，百年变局加速演进，国际局势复杂多变，全球经济复苏乏力，贸易保护主
义和单边主义加剧，钢铁出口关税提高。国内需求不足，国内经济运行仍面临不少
困难和挑战，风险隐患仍然较多；环保政策趋紧，产能调控持续加力，钢铁行业面
临着严峻挑战。
（1）加强宏观形势分析，加大国际市场开拓力度，深耕东南亚市场和“一带一路
”沿线国家，进一步拓展国际渠道；
（2）密切关注行业产能政策，充分利用环保A级企业优势，争取国家政策支持；
（3）积极响应国家环保政策，推动绿色低碳生产，降低生产成本，提升产品竞争
力；
（4）坚持集中一贯，深入实施最优生产组织模式和最佳制造工艺路径，进一步优
化资源，提升产品价值创造能力。
2.市场风险
钢铁产能依然过剩，钢铁行业进入长周期、减量、调结构阶段，钢材价格下行；矿
、煤、焦等大宗原燃料价格依然相对高位，产品盈利空间进一步压缩。
（1）密切关注市场变化，积极研判市场走势，确定合理采购策略；
（2）发挥产销研一体化优势，优化产品结构，提升高端产品比例及产品质量；
（3）深化产品经营，深入推进“三个一”（一协议、一清单、一中心）服务模式
，创新经营体运行机制，建立健全市场信息反应快捷、相互协同的营销体系，强化
市场营销SBU（战略业务单元）团队的分析与策略调整能力，完善市场定价机制。
3.安全生产风险
钢铁行业具有作业流程长、危险源密集、能量释放破坏性强的特点，事故后果严重
，相关方安全管理、监督管理点多面广，风险隐患多。
（1）强化责任落实与考核，推行安全生产责任制积分考核，与绩效考核挂钩；细
化安全包保体系，落实“三管三必须”原则；
（2）结合工艺设备开展危险源辨识与风险评估，重点管控重大风险源，实现隐患
动态清零；
（3）动态完善安全规章制度，对照国家标准修订管理制度，形成标准化基础资料
清单，解决制度操作性不足问题；
（4）督促相关方完善安全管理体系，签订安全协议，落实“四个统一”要求。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜贝斯山钢(山东)钢板有限公司｜ 700.00｜ 2537.22｜ 12237.73｜
｜莱芜钢铁冶金生态工程技术有｜ 1000.00｜ 5.59｜ 9.82｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜莱芜天元气体有限公司 ｜ 50581.14｜ 275.22｜ 82527.80｜
｜淄博山钢经贸有限公司 ｜ 1400.00｜ 187.81｜ 1837.50｜
｜日照港山钢码头有限公司 ｜ 93000.00｜ -2006.26｜ 306303.31｜
｜日照岚山疏港铁路有限公司 ｜ 95149.96｜ -12255.83｜ 236067.13｜
｜山钢青岛经贸有限公司 ｜ 822.00｜ 816.70｜ 28375.19｜
｜山焦销售日照有限公司 ｜ 116623.75｜ 967.77｜ 151747.54｜
｜山信软件股份有限公司 ｜ 18861.14｜ 5645.13｜ 67560.80｜
｜山东钢铁集团财务有限公司 ｜ 300000.00｜ 12428.88｜ 1403209.66｜
｜山东钢铁集团日照有限公司 ｜ 392698.36｜ -42136.64｜ 3881262.21｜
｜山东莱钢环友化工能源有限公｜ 30000.00｜ 251.54｜ 19513.90｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜山东中岚铁路运营有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜安徽山钢商贸有限公司 ｜ 1200.00｜ 245.49｜ 2824.70｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
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