☆经营分析☆ ◇300525 博思软件 更新日期：2025-04-18◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
软件产品的开发、销售与服务。
【2.主营构成分析】
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜软件业 ｜ 71739.83｜ 45301.24｜ 63.15｜ 100.00｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜技术服务 ｜ 60696.85｜ 37611.67｜ 61.97｜ 84.61｜
｜软件开发与销售 ｜ 9809.79｜ 7309.75｜ 74.51｜ 13.67｜
｜其他业务 ｜ 1233.20｜ 379.82｜ 30.80｜ 1.72｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜东北地区 ｜ 20515.74｜ 14754.05｜ 71.92｜ 28.60｜
｜华东地区 ｜ 17348.88｜ 11064.91｜ 63.78｜ 24.18｜
｜中南地区 ｜ 11967.65｜ 8589.65｜ 71.77｜ 16.68｜
｜西南地区 ｜ 9903.62｜ 7182.60｜ 72.52｜ 13.80｜
｜华北地区 ｜ 8150.82｜ 1918.20｜ 23.53｜ 11.36｜
｜西北地区 ｜ 3853.13｜ 1791.83｜ 46.50｜ 5.37｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜软件业 ｜ 204431.98｜ 136269.81｜ 66.66｜ 100.00｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜技术服务 ｜ 154300.27｜ 101386.52｜ 65.71｜ 75.48｜
｜软件开发与销售 ｜ 43147.90｜ 33115.89｜ 76.75｜ 21.11｜
｜硬件及耗材销售 ｜ 6769.36｜ 1749.14｜ 25.84｜ 3.31｜
｜其他业务 ｜ 214.46｜ 18.26｜ 8.52｜ 0.10｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜东北地区 ｜ 59958.37｜ 48263.43｜ 80.49｜ 29.33｜
｜华东地区 ｜ 51082.80｜ 30892.68｜ 60.48｜ 24.99｜
｜中南地区 ｜ 29578.47｜ 22590.26｜ 76.37｜ 14.47｜
｜西南地区 ｜ 25419.67｜ 18282.71｜ 71.92｜ 12.43｜
｜华北地区 ｜ 23330.57｜ 5590.77｜ 23.96｜ 11.41｜
｜西北地区 ｜ 15062.11｜ 10649.96｜ 70.71｜ 7.37｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜软件业 ｜ 62340.89｜ 37388.57｜ 59.97｜ 100.00｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜技术服务 ｜ 49764.92｜ 29421.61｜ 59.12｜ 79.83｜
｜软件开发与销售 ｜ 10444.30｜ 7362.47｜ 70.49｜ 16.75｜
｜其他业务 ｜ 2131.67｜ 604.49｜ 28.36｜ 3.42｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东地区 ｜ 16209.18｜ 10233.27｜ 63.13｜ 26.00｜
｜东北地区 ｜ 15602.34｜ 10429.88｜ 66.85｜ 25.03｜
｜中南地区 ｜ 12347.92｜ 8319.16｜ 67.37｜ 19.81｜
｜西南地区 ｜ 7168.75｜ 5181.73｜ 72.28｜ 11.50｜
｜华北地区 ｜ 6715.23｜ 1366.98｜ 20.36｜ 10.77｜
｜西北地区 ｜ 4297.48｜ 1857.55｜ 43.22｜ 6.89｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2022年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜软件业 ｜ 191942.30｜ 118288.22｜ 61.63｜ 100.00｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜技术服务 ｜ 145708.29｜ 88044.09｜ 60.42｜ 75.79｜
｜软件开发与销售 ｜ 35127.80｜ 26948.28｜ 76.71｜ 18.27｜
｜硬件及耗材销售 ｜ 10792.26｜ 3247.22｜ 30.09｜ 5.61｜
｜其他业务 ｜ 313.95｜ 48.62｜ 15.49｜ 0.16｜
｜租赁服务 ｜ 313.95｜ 48.62｜ 15.49｜ 0.16｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜华东地区 ｜ 61606.70｜ 36125.10｜ 58.64｜ 32.10｜
｜东北地区 ｜ 53377.80｜ 39425.37｜ 73.86｜ 27.81｜
｜中南地区 ｜ 26146.56｜ 19043.54｜ 72.83｜ 13.62｜
｜西南地区 ｜ 21487.82｜ 14264.08｜ 66.38｜ 11.19｜
｜华北地区 ｜ 19565.26｜ 3314.74｜ 16.94｜ 10.19｜
｜西北地区 ｜ 9758.17｜ 6115.40｜ 62.67｜ 5.08｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-06-30】
一、报告期内公司从事的主要业务
1、公司主营业务及主要产品
公司主营业务为软件产品的开发、销售与服务，聚焦于数字票证、智慧财政财务、
数字采购、智慧城市+数字乡村领域，创新运用大数据、区块链、人工智能等前沿
科技，助力政府治理模式创新，助推产业数字化升级。从2001年成立至今，公司始
终基于自身的核心竞争力，围绕着智慧财政财务、数字政府建设服务，紧抓数字经
济发展契机，不断开拓创新，为客户创造价值，保持高质量发展，逐渐成长为全国
财政财务IT行业的领军企业。
数字票证领域，公司提供全面的数字化票证解决方案和服务。公司为财政部门及各
行政事业单位提供财政电子票据管理及政府非税收入信息化管理等专业软件产品和
服务。结合互联网+政务的改革需求，公司自主研发统一支付平台，实现与执收单
位业务系统、非税票据管理系统和银行中间业务系统的互联互通。依托区块链、人
工智能等先进信息技术的创新应用，公司在医疗、教育、不动产、农业农村、移动
执法、急救120等50多个行业深化SaaS模式的场景创新。基于医疗行业，公司推出
医疗电子凭证协同产品，助力医院智能凭证处理与采购、报销与风险、内控协同，
赋能单位数字资产价值管理，并拓展在商保医保领域的数据要素应用。
智慧财政财务领域，公司规划并发布数字财政整体解决方案，对现有预算管理解决
方案进行整体价值升级，囊括业务深化、大数据、区块链、人工智能等多个方向，
全面开拓行政事业单位财务一体化和电子凭证市常具体来说，主要为政府客户提供
数字财政、预算管理一体化、财政大数据、财政运行监测中心、一体化监督平台、
社会保障资金管理系统、财政内控管理系统、财会监督管理系统、财政智能运维管
理系统（AI*RPA）、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台、财政及预算单位
绩效管理信息化、智慧绩效信息化和绩效咨询服务、公务支出管理、行政事业单位
财务内控、业务协同平台、电子会计档案、电子凭证管理、财政及行政事业单位资
产管理等软件产品和服务，全面支撑财政部预算管理一体化改革、行政事业单位财
务数字化智能化管理。
数字采购领域，公司以不断提升用户采购性价比为使命，为政府、高校、企业、医
院等相关单位提供数字化采购平台及其运营服务，为采购监管部门提供数字化的预
警监管手段；为政府部门和企事业单位等采购人提供智能化采购履职保障；为供应
商提供数字化营销工具和数据分析等服务。公司借助在公共采购领域丰富的行业知
识和业务场景经验，通过人工智能在采购领域的创新应用，打造了智能采购官、智
能采购交易、智能采购监管和智能商务通等采购解决方案，服务采购交易全流程的
各方参与主体单位。
智慧城市+数字乡村领域，公司将缴费服务拓展到除政务服务外如公共交通、健康
体育、文旅景点、校园教育、社区管理等公共服务领域；同时以“城市码平台”和
“城市统一支付平台”开创城市服务和政务服务相结合的智慧城市“一码通行”新
模式，打造城市应用新生态，助力各级政府实现数字城市赋能。此外，公司结合行
业趋势及前期各业务发展情况，布局数字乡村领域。公司以政策导向及客户需求为
出发点，以“区级搭平台、乡级创场景、村级选服务”为核心理念，逐渐形成了“
平台+产业+治理”的数字乡村产品体系。
主要业务具体如下：
（1）软件开发与销售业务
①标准化软件业务
公司在多年的发展历程中，深耕于与政府非税收入管理相关的财政管理信息化领域
，现已形成包括财政电子票据管理系统、非税收入收缴管理系统及非税收入政策管
理系统、政务统一支付平台、行业支付+非税票据管理系统、企事业单位乐享协同
服务平台、综合收费及凭证电子化管理系统、电子凭证档案等在内的全过程管理产
品；公司已形成适应数字财政的发展的预算管理一体化及公务支出报销管理、财务
管理、绩效管理、资产管理等产品。此外，近年来，公司加强政府采购业务的投入
，在政府采购领域，公司已形成政府采购基础资源库、政府采购诚信平台、政府采
购监管平台、政府采购电子招投标平台、政府采购电子卖场平台、供应商服务平台
等系列软件产品，产品线完全覆盖了整个政府采购业务范围。除政府采购外，在高
校采购、企业采购等领域也有较全面的软件产品。
②定制软件业务
定制软件开发是根据不同用户的业务需求，以公司自有的标准化软件产品为主要构
件，有针对性地为客户开发各种定制软件，使系统更符合客户实际的业务需求。公
司根据与客户签订的技术开发合同，组成专门的项目小组，对客户的业务流程、运
用环境特点等进行充分实地调查，并根据用户的个性化需求进行专门的软件设计与
开发。定制软件部分在公司的产品体系中占比较校
（2）技术服务
①软件技术服务
主要是为客户提供软件产品的技术服务，包括软件实施、已有功能的质量维护、功
能障碍的消除、参数及配置修改及产品功能扩展、升级等服务。
②SaaS服务
公司积极响应国务院发展“互联网+政务服务”精神，结合行业政策和业务情况，
搭建公司自主研发的统一支付平台+业财票一体化协同SaaS服务平台，及财务内控
一体化平台等产品，助力单位提升财务管理效率、加强财务内控效果。随着客户业
务发展及SaaS技术的不断成熟，公司积极开展业务创新应用，既有利于满足客户需
求降低成本，也有利于公司缩减产品实施周期并取得持续性收入。目前，公司SaaS
服务运用于电子凭证业财协同服务、公共缴费支付服务、预算单位财务管理服务、
数字采购领域的电子交易服务、乐享云企事业财税服务、商业保险核赔核保服务等
方面，后续公司将持续拓宽SaaS服务业务场景，提供数电凭证综合票务协同服务等
，通过改革创新使数电凭证在政企单位数智化转型中发挥基础性作用。
③运营服务
除上述外，部分业务领域已为客户提供运营服务，目前主要在数字采购领域已为部
分客户的采购平台提供持续运营服务，包括为平台使用方提供单位采购内控管理、
财政监管服务、电子招投标、框架协议采购、电子卖尝采购电子档案等业务支撑的
相关工具，同时面向不同用户主体提供在线培训、技术支持、业务咨询等服务。
（3）硬件及耗材等销售
作为公司核心业务的补充，公司硬件及耗材等销售业务是向客户提供外购的软、硬
件产品以满足客户的IT集成需求，提升综合服务能力。
2、主要的经营模式
（1）销售模式
根据产品类型和区域性，公司销售采取直销为主、代理及分销为辅的销售模式。公
司在全国所有省级行政区（除港澳台外）均设有分支机构，配备了销售人员，与客
户保持经常性的联系，对客户的招投标信息及需求及时做出反应，获取销售机会，
通过参加招投标或直接与客户商务谈判的方式直接获取订单。另公司在财政票据业
务领域，因发展初期受市场认知度、公司规模较小等因素的制约，采取了小规模的
代理模式来开发部分区域市场并延续至今；以及随着业务的快速发展，部分电子票
据业务项目也会联合合作伙伴参与相关业务的开展。此外，公司部分产品为了扩大
市场及客户覆盖面，采取分销销售模式，分销模式下，公司与分销商签订销售合同
，分销商再自行对外销售产品。
（2）采购模式
公司对外采购的物资主要是自用的操作系统、开发工具、测试工具、服务器、PC机
及配件等软硬件，及根据客户需求采购的服务器、数据库、操作系统、PC及配件、
网络设备、加密卡等软硬件。上述各种物资市场供应充足、价格透明，公司按市场
价格向供应商进行采购。
（3）服务模式
公司运维服务以自主运维为主、服务外包为辅的服务模式。公司在全国所有省级行
政区（除港澳台外）均设有分支机构，拥有专业技术服务队伍，通过远程服务、电
话服务、上门服务等多种方式，为客户提供运行维护服务、实施部署、运行环境适
配维护服务、软件数据维护服务及软件升级和使用咨询服务等。根据业务发展的需
要，为快速实现服务本地化、节约运维服务成本或为适应客户需求提供软、硬件一
体的一揽子运维服务，公司及其子公司在部分地区采用服务外包的方式将指定软件
产品及小型机、存储、网络及数据库等维护服务委托给第三方办理。
报告期内，公司主营业务、主要产品及主要经营模式未发生重大变化，主营业务收
入占营业收入的比重为99.88%，公司业绩主要驱动因素是公司主营业务的持续创新
和不断拓展。
根据国家工信部发布的《2024年上半年软件业经济运行情况》，2024年上半年，我
国软件和信息技术服务业运行态势良好，软件业务收入和利润均保持两位数增长，
软件业务收入保持稳定增长，利润总额增长较快。上半年，我国软件业务收入62,3
50亿元，同比增长11.5%；利润总额7,347亿元，同比增长15.7%。
公司主要客户为政府部门及各级行政事业单位。党的二十届三中全会发布《中共中
央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，提出深化财税体制改革，
并就健全预算制度等做出重要部署。今年1月，继2023年发布的财会7号文后，财政
部印发《财政部办公厅关于继续开展电子凭证会计数据标准深化试点工作的通知》
，紧扣“试数据标准、试技术路线、试推广路径”工作目标,决定在2024年继续联
合开展电子凭证会计数据标准深化试点，同时，印发《关于进一步扩大数电票（航
空运输电子客票行程单）会计数据标准深化试点开具端单位范围有关事项的通知》
，扩大数电票试点范围，为推动电子凭证标准化全面推广应用奠定基矗同月，国务
院发布《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的
指导意见》，进一步明确优化政务服务、提升行政效能，深入推动政务服务提质增
效。6月，第十四届全国人大常委会第十次会议通过《关于修改〈中华人民共和国
会计法〉的决定》，进一步明确了会计工作应遵循的基本原则、应发挥的基础作用
，为我国未来持续推进会计改革与发展明确了根本方向。同月，国务院办公厅公布
《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（
2024—2026年）》，力争用三年左右的时间，着力解决当前政府采购领域存在的突
出问题，使政府采购市场秩序更加规范，政府采购制度建设迈出实质性步伐，建立
健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系，并就支持科技创新、扶持中小企
业发展、完善政府绿色采购政策等方面提出要求。7月，国务院国资委、国家发展
改革委印发《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》，全面推动中央企业采
购管理规范化、精益化、协同化、智慧化发展。财政部办公厅发布《关于征求〈行
政事业单位内部控制评价办法（征求意见稿）〉意见的函》、《关于征求〈财政部
关于进一步加强管理会计应用的指导意见（征求意见稿）〉意见的函》，规范行政
事业单位内部控制评价工作，促进内部控制的持续改进，助推管理会计在新时代服
务经济社会高质量发展，推进中国式现代化建设。
电子政务服务需求的快速增长，为公司主营业务发展提供了广阔市场空间。报告期
内，公司紧抓市场机遇，凭借多年政府服务的经验积淀，顺应行业发展趋势和客户
需求，积极推进主营业务发展，加快公司产业的战略布局。
二、核心竞争力分析
1、行业经验优势
公司长期专注于财政信息化领域，积累了多年的财政信息化经验，深入领会相关制
度要求和政策导向，切实把握各级政府财政信息化的特点和需求，深入透彻理解客
户业务，提供贴近客户实际应用的软件产品和个性化服务，不断创新业务，为客户
创造价值。同时公司侧重以未来发展的眼光积极布局新业务，不断拓展服务能力的
边界，凭借多年政府服务的经验积淀，利用已占领的业务资源优势，快速进入市场
，紧跟行业发展趋势，有效把握行业发展机遇。
2、客户资源优势
经过20余年的发展和积累，公司的客户涵盖了多个盛自治区、直辖市的国家机构、
卫生教育部门、群众团体和社会团体等，行政事业单位用户超六十万家，客户群整
体质量优良、结构合理。同时，公司始终强调品牌建设，重视客户需求、技术支持
和服务到位，客户满意度和忠诚度较高，客户对公司各类产品形成了较强的黏性。
数量较大且不断增长的优质客户对产品后续服务和更新换代的需求可为公司业绩带
来可期的持续性增长。
3、产品能力优势
公司从设立之初就专注于财政信息化领域，公司管理团队有二十多年的财政信息化
经验积累，深谙财政管理的重点、难点，在产品开发中始终贯彻科技加管理的产品
理念。产品类软件企业的生存发展，需要依靠过硬的技术能力和标杆化的示范案例
。公司凭借参与改革试点和标准制定，通过树立行业标杆案例建立了良好的业务口
碑，引领行业应用模式，产品能力不断提升，为后期相关业务向下复制推广创造了
基础条件，进一步推动了业务的开拓创新。同时公司在对原有产品不断更新延伸的
基础上，基于产业发展逻辑，通过收购同行业优质企业，整合各自优势资源，完善
公司产品结构，丰富产品线，为客户提供更优更全的产品，提升公司产品竞争力。
4、核心技术优势
公司自成立以来，不断完善创新机制，培育创新文化和技术优势，构建创新型企业
。公司通过持续的投入和研发，逐渐形成了以云计算、大数据为核心技术的“互联
网+政务服务”产品平台与解决方案，拥有互联网云化微服务架构平台、分布式GRP
应用平台、财政电子票据云平台、智慧城市大数据基础平台、电子缴费公共服务平
台以及智能移动端开票等核心技术。
5、团队与人才优势
公司经过20余年的发展和积累，已形成了富有行业经验、凝聚力强且分工合理的核
心管理团队及拥有较高技术水平的优秀研发与技术团队。公司核心团队成员均具有
资深的专业背景与行业经验，对行业理解深刻，分别在研发、销售和运营等重要管
理岗位担任领导职务，分工明确，结构合理。同时，公司聚集了一批具有丰富经验
的行业解决方案专家、软件工程技术人员以及具有较高技术水平的工程实施队伍，
拥有福州、北京等多个研发中心，为公司的研发和技术服务提供有力的支撑。雄厚
的技术人才资源是公司快速发展的基础，公司根据需要在不同层级设计股权激励计
划，形成多层次、广覆盖、持续性的激励方案，充分激发人才工作积极性，提升团
队稳定性。
6、营销和服务网络优势
目前，公司在全国所有省级行政区（除港澳台外）均设有分支机构，配备了销售人
员，与客户保持持续、经常性的联系，能及时、有效地对客户的需求及采购信息做
出反应，把握产品营销机会。对于软件企业来说，服务在软件产品的销售链条上有
着更重要的作用，软件企业提供的服务实际上是产品的一部分，服务的质量直接影
响到客户对产品的体验。目前，公司已建立了以全国运维中心、区域中心、市级运
维网点构成的三级服务架构，能够为全国用户提供持续、及时、高效的售前咨询、
实施和售后运维服务。反应灵敏的营销机制和完善的服务网络，可以更好地触达并
服务客户，提高了服务能力，为公司业务发展提供有力的竞争优势。
三、公司面临的风险和应对措施
1、市场竞争风险
凭借对行业发展趋势的深刻理解和多年积累的技术与行业经验，公司抓住国家推动
财政票据电子化管理改革、加强非税收入管理、财政预算管理一体化改革、政府采
购制度改革的机会，研发出财政电子票据管理软件和非税收入收缴管理系统、非税
收入政策管理系统、集中式云化财政核心业务一体化系统、数字采购信息化监管和
电子交易平台等领先产品，并迅速占领了较大的市场份额。随着市场环境逐步成熟
，市场规模不断扩大，各细分领域将吸引越来越多的软件企业进入，市场竞争更加
激烈。新竞争者的进入以及现有的国内、外其他大型软件企业的竞争，可能导致产
品和服务价格的下滑、产品更新换代加快、市场份额难以保持的风险。公司将面临
国内大型软件企业和国外软件企业的竞争，这可能对公司的产品和服务的价格、市
场份额等产生不利影响。
公司将持续不断打造与提升公司的产品力、渠道力、品牌力、服务力等核心竞争力
，保持并巩固原有行业优势；同时，对公司已有产品进行持续的技术升级和改造，
不断完善产品功能，以提升自身在电子政务领域的市场地位。
2、行业政策风险
国家历来高度重视软件行业发展，将软件行业列为国家战略性产业，陆续颁布了一
系列法律法规和支持政策，在软件行业的研发投入、税收优惠、知识产权和人才建
设等方面出台了全面的扶持政策，为软件行业发展建立了良好的政策环境。未来如
果国家关于支持软件行业及高新技术企业发展的税收优惠政策发生变化，可能导致
公司无法享受相关税收优惠政策，将对公司经营业绩造成一定影响。另公司软件产
品主要应用于财政票据、政府非税收入、政府智慧财政财务和数字采购等领域，近
年来，国家在财政信息化领域出台了一系列政策，有效推动了行业发展。如果以上
领域涉及的政府管理政策发生变动，可能会对行业内企业及本公司的经营活动产生
一定影响。
公司将加强政策风险管理能力，充分分析政策和市场机会，加大市场开发力度，促
进主营业务持续健康发展。
3、核心技术泄露、核心技术人员流失的风险
拥有核心技术与核心技术人员是公司在行业中能够保持竞争优势的主要原因之一。
目前，公司拥有包括“博思电子票据管理系统V1.0”、“博思财政票据电子化暨非
税收入收缴管理系统V1.0”、“政府采购网上公开信息系统V1.0”及“银行代理财
政中间业务系统V1.0”、“电票数字服务平台V2.0”、“乐享协同服务平台V1.0”
等多项计算机软件著作权，均属于公司的核心技术。核心技术与核心技术人员是公
司发展的基础，因此计算机软件著作权被侵权、核心技术人员流失都会对公司生产
经营造成较大负面影响。
公司将对已经成型的技术进行知识产权保护申请，通过法律手段保证公司核心技术
；针对核心技术人员流失的风险，公司重视人才的培养和吸纳，不断地储备和壮大
公司的人才队伍，通过员工激励措施，稳定核心人员与公司的服务关系，防范核心
人员流失的风险。
4、新业务、新领域开拓风险
公司上市后，在稳定现有主营业务的基础上充分利用资本市场的优势与资源，通过
内部业务创新与外部战略并购的方式推进公司业务发展，推动公司做大做强。虽然
公司在上市后积极引入技术与管理人才，但是在新业务和新领域的开拓上，可能面
临专业团队不足、创新工作失误、市场判断失误等风险。
公司将实时关注市场动向，不断优化部门设置，加强团队建设。在对新业务、新领
域进行拓展时，公司将谨慎决策，确保能够做出准确判断。
5、应收账款余额较大风险
截至2024年6月30日，公司应收账款净额为101,188.22万元，占流动资产的比例为4
0.72%。公司主营产品的客户主要为政府部门及各级行政事业单位，这些客户通常
采取预算管理制度，一般下半年制定次年年度预算和投资计划，审批通常集中在次
年的上半年，因此，公司每年上半年销售较少，销售主要集中在下半年尤其是第四
季度，公司销售呈现较明显的季节性分布，并由此使得公司营业收入在第四季度集
中实现。随着业务规模的持续扩大，公司应收账款余额总体上呈增加趋势，可能存
在部分货款不能及时回收的风险。
对此，公司注重与客户建立长期合作关系，不断为客户创造价值，在大力拓展业务
的同时，加大公司在市场开拓与财务管理方面的有效协调，强化客户信用追踪管理
，降低坏账损失水平。
6、商誉减值的风险
截至2024年6月30日，公司在并购过程中形成商誉33,811.81万元，若被并购公司盈
利不及预期，将面临商誉减值风险，将对公司未来的经营业绩造成不利影响。
对于并购子公司，公司将持续加强投后管理，整合资源，通过业务、管理等方面的
协同，保障并购子公司稳健发展。
四、主营业务分析
（一）报告期内总体经营情况
公司作为全国财政财务IT行业的领军企业，坚持以科技创新作为公司长期发展的原
动力。公司持续提升研发创新能力，积极布局人工智能技术及方案研究，不断提升
客户使用体验，为客户创造价值，报告期内推出财政智能应用模型、阳光公采大模
型等多个领域人工智能创新应用，引领行业创新发展。报告期内，公司各项业务持
续健康发展，业务基础不断夯实，取得出色的成绩。其中，在数字票证领域，充分
挖掘创新业务成长潜力，医疗协同业务有较多案例落地应用，数据要素方面持续探
索票据智能监管、商保等业务领域应用；在智慧财政财务领域，财政一体化方面深
耕预算管理一体化2.0、财政大数据等业务，单位财务一体化方面大力推广电子凭
证全流程产品服务并取得良好成效，致力于成为行政事业单位电子凭证业务的领先
企业；在数字采购领域，公司重点布局绿色建材采购等新业务，积极发展单位采购
、区域国企阳光采购服务平台等业务，保持在公共采购交易领域行业领先。
伴随公司业务不断成熟发展，公司收入结构不断优化，一方面各项业务可持续收入
不断提升，为公司的业务发展和财务稳定性提供了坚实的基础，提升可持续收入占
比已经成为公司发展的战略目标；另一方面，随着单位侧业务的不断发展，单位侧
收入占比将继续提升。展望未来，公司将通过内生发展为主、外延发展为辅，不断
拓展业务的宽度和深度，探索新机会、新业务、新路径，成为可持续发展的优质成
长型上市公司。未来数年，将继续围绕着财政财务的政策改革与发展，紧紧地抓住
行业大发展的时机，实现公司在规模上、质量上的跨越式发展，预计在电子凭证、
数字财政等领域有较好的业务发展机会。
报告期内，公司持续创新，围绕经营目标积极拓展各项业务，整体经营情况良好。
2024年上半年公司实现营业收入71,739.83万元，同比增长15.08%；营业成本26,43
8.60万元，同比增长5.96%；归属于上市公司普通股股东的净利润-3,772.25万元，
同比增长15.83%。报告期内，公司加大降本增效力度，各项费用总体增长低于营业
收入增长；经营活动产生的现金流净额-30,738.97万元，同比增长11.09%。报告期
内，公司研发投入为22,600.77万元，占营业收入
的31.50%，比上年同期增长15.35%。
（二）报告期内各项业务开展情况
报告期内，公司继续聚焦主营业务，稳步推进各项业务，提升综合竞争力。公司主
要业务进展情况如下：
1、数字票证领域
报告期内，公司依托持续的业务创新、技术创新，保持行业领先优势，依托创新优
势探索医疗协同、数据要素业务，致力打造数字票证行业第一品牌。
（1）非税及财政电子票据业务
报告期内，公司财政电子票据业务已累计覆盖财政部及31个省（含盛自治区、直辖
市及计划单列市，下同）和新疆建设兵团；医疗电子票据业务中，公司累计完成二
级及以上医疗机构推广8000余家；非税收缴电子化业务中，公司累计服务27个剩近
年来，公司持续探索新增长点，并不断优化业务结构，主要体现在以下方面：
区块链与场景应用方面，为实现信息标签化和要素化，助力票据业务协同办理，公
司依托区块链、人工智能等先进技术，持续开展跨部门、跨地区、跨层级财政电子
票据信息共享和应用实践的探索。目前，通过区块链与政府服务结合，公司在医疗
、教育、医保、交罚、捐赠等多业务场景深度应用，已覆盖15个省，为10余万单位
及广大社会公众提供一站式网上业务办理服务，配合财政、医保、商保等部门开展
电子票据查验、理算、报销、入账反馈等全面的社会化应用业务，区块链应用合计
处理数据达数十亿笔。
统一支付与行业应用方面，公司统一支付平台以统一的数据共享交换平台和政务服
务信息系统为支撑，运用大数据等现代化信息技术，促进城市间政务服务跨区域、
跨层级、跨部门协同和业务联动，全面提升政府非税资金的收缴效率和监管服务。
截至报告期末，公司统一支付平台已应用服务全国19个省级财政（含计划单列市）
、30余个行业、近50000多家执收单位。同时结合公司的缴费和票据业务，公司持
续挖掘细分行业单位业务深化，在智付校园（含K12教育）、老年大学、青少年宫
、公租房、税费同缴、公务出差伙食费及交通费收缴等行业均有标杆案例落地。报
告期内，深化创新产品新增云南、辽宁、江西、山东、陕西、四川、河南等省份推
广案例。
（2）创新业务
医疗协同方面，公司依托财政部电子会计凭证入账改革的发展机遇，基于财政电子
票据全国推广经验和领先地位，在单位侧市场推广电子凭证协同应用服务，包括电
子凭证开具、场景分发、接收、使用、稽核、入账、归档等一体化协同综合解决方
案与服务。报告期末，公司已在上海瑞金医院、福建省肿瘤医院等多家医院落地应
用，累计已在20多个地区推广落地。公司通过自有产品“医疗电子凭证协同平台”
，助力医院提升凭证电子化、数字化、自动化及智能化管理水平，实现财务数智化
转型。基于自身丰富的场景应用经验，公司发挥所具备的财务、业务协同的产品和
技术优势及AI模型服务，依托数字凭证基座为医院实现集高效、安全、合规、智能
于一体的单位电子凭证标准数据管理平台，助力医院实现凭证风险管控、凭证共享
协同应用，赋能综合缴费、医疗采购应用、智慧报销等众多业务场景。
数据要素方面，报告期内公司不断完善数据要素全生命周期服务，基于自身的票证
、模型能力及业务聚合能力，面向市场推出多样化的产品形态。①票据智能监管：
公司基于AI大模型的自主学习和处理优势，结合大数据分析与挖掘技术及信息处理
能力，提供票据日常监管的全流程电子化服务，实现数据要素化治理，达到以数管
票、以数管收的效果。持续驱动行政事业单位的业务创新和高效运营，全面提升行
政事业单位的票据监管感知与效能。②商保业务：公司依托自主研发的商保及医疗
行为模型体系能力助力商保公司开展主动理赔、核保核赔等业务。相较传统模式，
在大幅缩短业务周期的同时，提升了业务办理的全面性和准确性。同时在医院端与
保险公司合作，开展医院端患者服务，提升患者服务体验感，提升服务及时性。报
告期内，公司成功入驻“福建省公共数据资源开发服务平台”，公司“基于医疗电
子票据的智能理赔解决方案”荣获“2024数字中国创新大赛-数据要素x应用赛道”
二等奖。截至报告期末，公司商保服务触达省份已达27个，并实现与近70家保司，
14家保险科技公司的业务合作应用，业务量上千万笔。
（3）结构优化，可持续性收入提升。随着非税票据业务的不断发展，公司可持续
收入持续提升。报告期内，公司在深化各行业SaaS模式的场景创新方面已取得初步
成果。公司不断强化安全可信的信息技术应用，围绕凭证及支付核心能力为企事业
单位提供场景化支付+凭证分发+业财协同服务，通过多元化场景应用，积极拓宽医
疗、高校、K12、不动产、农业农村、移动执法、急救120、景区、水电煤公共服务
行业等。截至报告期末，公司行业SaaS累计在24个省份50多个行业数万家单位的应
用，后续公司将在系统的基础运维基础上积极开展基于数据安全的服务与业务运营
服务，持续提升用户的服务体验。
2、智慧财政财务领域
公司规划并发布数字财政整体解决方案，对现有预算管理解决方案进行整体价值升
级，囊括业务深化、大数据、区块链、人工智能等多个方向，对财政、财务等业务
领域有创新支撑和提升，全面开拓行政事业单位财务一体化和电子凭证市常
（1）财政一体化
财政一体化建设方面，截至报告期末，公司已深度承建财政部及11个省级一体化核
心业务系统，共计参与19个省级的预算管理一体化相关系统建设。报告期内，根据
财政部下发的《预算管理一体化规范（2.0版）》和《预算管理一体化系统技术标
准V2.0》，公司参与推动财政部及内蒙古、黑龙江、吉林、厦门等10个省级的预算
管理一体化系统对标升级工作；支撑财政部及陕西、上海、福建、湖北等9个省级
的转移支付监控模块建设工作；服务财政部及广东、贵州、青海、云南等12个省级
的一体化运维工作。
财政大数据方面，截至报告期末，公司已承建财政部及深度参与12个省级财政大数
据运行监测系统建设。报告期内，公司积极推进青海、福建、陕西、内蒙古、吉林
等10个省级的数字财政迭代升级，以业务规范为核心，以数据要素为基础，促进业
务协同和数据共享，深入发掘财政数据应用价值，提高财政资金使用效率。通过数
据集聚、数据共享、数据协同、数据赋能和循数决策，实现“以数聚财、以数理财
、以数促管、以数辅政”，提升财政监管与服务能力、财政分析与决策智能化水平
，增强财政收支的科学性、公平性、效益性，更好发挥财政在整体社会经济发展和
政务服务中的关键性作用。
（2）单位财务一体化
公司基于预算管理一体化改革，对周边业务和市场不断开拓，为单位侧提供丰富的
产品线及相关信息化建设服务。主要分为以下几个方面：
财务管理方面，核算、决算及财报是每个单位财务管理的基础工作。随着政府会计
准则制度体系的不断推进，预算管理一体化系统作为各级财政业务生产运行的核心
基础设施，仍会持续完善升级。核算、决算及财报作为预算管理一体化的3个核心
模块，会计核算是基础，部门决算和政府综合财务报告是全国所有行政事业单位都
要参与，从底层逐级向上，需要全国汇总联动。后续，此业务发展将更强调与其他
系统的联动、更侧重数据分析和应用，未来几年是推进工作落地的关键几年，需要
大量的专业服务和系统工具。公司作为全行业唯一拥有核算、决算、财报、档案完
整产品线的厂商，将持续为单位提供基于一体化核算决算财报下的单位端的增值运
营服务及相关财务管理软件的销售。截至报告期末，公司服务的省份、地市快速拓
展，已服务超20万家行政事业单位。
单位绩效管理方面，报告期内，预算绩效管理咨询服务业务已覆盖广东、内蒙、青
海、陕西、云南、贵州、广西等超10个省份，成功服务行业单位超500个，覆盖16
个行业领域；预算绩效全流程系统在中央、福建、内蒙、厦门、广东、湖南、青海
、陕西、吉林、黑龙江、上海等省份稳定运行，服务上万家预算单位完成自评、监
控等绩效管理工作。
单位资产管理方面，截至报告期末，单位资产管理业务累计在福建、厦门、内蒙、
广西、贵州、北京、山西、甘肃、黑龙江、辽宁、江苏等省份均有多个案例落地；
资产盘活运营平台等业务持续推进，预计在多个省份进行深度业务探索。
电子凭证方面，随着电子凭证会计数据标准深化应用、《会计信息化工作规范》及
《会计软件基本功能和服务规范》等政策出台，行政事业单位的电子凭证相关业务
需求快速增长。公司为行政事业单位提供电子凭证全流程产品，包含电子凭证管理
、公务支出报销管理、电子会计档案管理等，并提供与一体化系统共享协同的软件
和运营服务，实现单位电子凭证全流程电子化处理，解决电子凭证的接收难、报销
难、入账难、归档难等问题，“让数据多跑路，让群众少跑腿”，推动单位会计工
作数字化转型。截至报告期末，公司已在内蒙古、黑龙江等省份有案例落地。
3、数字采购领域
报告期内，数字采购各领域市场及产品均有所扩展和提升。公司借助在公共采购领
域丰富的行业知识和业务场景经验，通过人工智能在采购领域的创新应用，打造了
智能采购官、智能采购交易、智能采购监管和智能商务通等采购解决方案，并在5
月“数字中国”峰会上联合华为公司发布了采购行业第一个垂直领域大模型——“
阳光公采大模型”。政府采购方面，报告期内，公司政府采购业务持续取得突破，
相继中标深圳市框架协议采购系统、海南省政府采购一体化项目，进一步稳固公司
政府采购业务的市场领先地位；政府采购绿色建材管理与交易系统在山东省7个试
点城市中标落地，截至报告期末已累计覆盖12个试点城市，在政府采购绿色建材这
一新赛道的产品优势和品牌效应逐步凸显，为下一步试点城市扩充后的市场拓展奠
定坚实基矗此外，公司以《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产
业发展”三年行动方案（2024—2026年）》等政策文件为契机，对现有产品体系进
行重新梳理和研发创新，发布了政府采购数据监管系统、行政裁决系统、合作创新
采购系统等系统建设和商业推广方案，进一步丰富政府采购产品体系，持续夯实在
产品创新、市场营销和运营服务等多方面的核心竞争能力。
单位采购方面，①高校采购：报告期内，公司高校采购业务持续发展。截至报告期
末，公司高校采购客户累计突破300所，市场渗透率进一步提升；采购交易平台交
易量快速增长，平台运营收入显著增长，相比往年同期增幅超过30%；高校采购产
品在数智化方向深入推进，在行业内率先推出高度适配高校场景的“全流程电子化
快速招标系统”，并成功在多所高校取得应用，为市场拓展增添了新动力。②医疗
采购：报告期内，公司医疗采购业务持续拓展，市场区域新增山东、辽宁、天津3
个省（市）。公司重点围绕卫健委等行业主管部门的管理诉求，打造集“管理、交
易、服务”于一体的区域医疗采购管理平台，并运用AI与大数据技术为医疗机构输
出寻源比价、商品标准化、采购需求标准化等数字化服务。③行政事业单位自行采
购：公司以内蒙古、黑龙江、福建、广东等地的建设上线的项目为根基和标杆，向
辽宁、江苏、江西、陕西、四川等省份的各级财政部门、预算单位、代理机构延伸
出更多市场机会，加速推进项目成果转化；企业采购方面，公司专注为大中型企业
提供数字化采购解决方案，报告期内，公司成功签约冀东油田、福建省能源石化集
团、黑龙江大庆资产集团等采购平台建设项目；进一步加强人工智能应用，打造的
AI+SaaS小博机器人通过算法和数据为客户提供商品治理和价格监测，目前属于行
业领先地位；新签约中国华能集团、泰康保险、浙江能源集团价格检测服务合同。
公司重点发展的区域国企阳光采购服务平台，功能囊括采购内控、采购交易、采购
监管，能够全面支持国有企业的采购管理需求，已完成北京产权交易所标杆案例打
造，下半年将全面在市场推广。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-06-30
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜北京博思恒效科技发展有限公｜ 1000.00｜ -1301.67｜ 4980.72｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜北京博思广通信息系统有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜北京博思兴华软件有限公司 ｜ 150.00｜ -｜ -｜
｜福建博思智慧信息产业科技有｜ 30000.00｜ -｜ -｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜漳州博思信息科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜北京中科京安科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜云南博思智创软件有限公司 ｜ 6000.00｜ -｜ -｜
｜内蒙古金财信息技术有限公司｜ 1000.00｜ 2339.67｜ 19441.02｜
｜福建博思智数科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜湖北博思软件信息技术有限公｜ 500.00｜ 964.47｜ 8718.70｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜福建博思信息科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜福建博思电子政务科技有限公｜ 600.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜深圳博思软件有限公司 ｜ 510.00｜ -｜ -｜
｜泉州市搏浪科技集团有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜福建博思云易智能科技有限公｜ 2000.00｜ -1157.52｜ 1374.38｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜福建博耕科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜福州汇票钧安信息技术有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜江西博思软件有限责任公司 ｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜易屋建筑科技(北京)有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜昆明智合力兴信息系统集成有｜ 1010.00｜ 803.00｜ 3883.90｜
｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜广东瑞联科技有限公司 ｜ 1018.00｜ -｜ -｜
｜福建博金信科技发展有限公司｜ 3000.00｜ -｜ -｜
｜福建博思创业园管理有限公司｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜福州市长乐区博思同创股权投｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜资有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜福建慧舟信息科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜福建博思妙想网络科技有限公｜ 2000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜宁德市融鑫科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜天津市博思合创科技合伙企业｜ 75.00｜ -｜ -｜
｜(有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜福建省凯特科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜天津博思科技发展有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜福建省国资乡村供应链有限公｜ -｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜福建省数村科技发展有限公司｜ 8064.52｜ -｜ -｜
｜哈尔滨派斯内特科技发展有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜福州博易农商科技有限公司 ｜ 1500.00｜ -｜ -｜
｜友虹(北京)科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜绿金(深圳)商业保理有限公司｜ -｜ -｜ -｜
｜博思致新(天津)企业管理咨询｜ 160.00｜ -｜ -｜
｜合伙企业(有限合伙) ｜ ｜ ｜ ｜
｜博思数采科技股份有限公司 ｜ 41680.00｜ -4178.92｜ 94297.11｜
｜福建博思数字科技有限公司 ｜ 6000.00｜ -｜ -｜
｜福建博思数据技术有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜青海博思网络信息技术有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜福建兴博数政科技有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜北京恰空网络科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜北京多啦财税科技有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜黑龙江博思软件有限公司 ｜ 510.00｜ 974.80｜ 4897.19｜
｜北京博思财信网络科技有限公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜北京博思致新互联网科技有限｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜责任公司 ｜ ｜ ｜ ｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
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