☆经营分析☆ ◇300187 永清环保 更新日期：2025-09-17◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
大气治理、土壤污染修复(含环境药剂销售)、新能源发电(包括垃圾发电和光
热发电等新能源领域)、环评咨询服务等业务。
【2.主营构成分析】
【2025年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜新能源双碳业务 ｜ 27705.62｜ 9408.56｜ 33.96｜ 74.62｜
｜环保业务 ｜ 9423.85｜ 2274.99｜ 24.14｜ 25.38｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜环境运营服务 ｜ 22695.07｜ 10778.58｜ 47.49｜ 61.12｜
｜环境工程服务 ｜ 13427.84｜ 556.95｜ 4.15｜ 36.16｜
｜环境咨询服务 ｜ 927.47｜ 342.41｜ 36.92｜ 2.50｜
｜BOT建设服务期收入 ｜ 79.07｜ 5.61｜ 7.10｜ 0.21｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜湖南省内 ｜ 19198.00｜ 7436.83｜ 38.74｜ 51.71｜
｜湖南省外 ｜ 17931.46｜ 4246.72｜ 23.68｜ 48.29｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜新能源双碳业务 ｜ 60923.42｜ 17038.04｜ 27.97｜ 80.14｜
｜环保业务 ｜ 15097.38｜ 1289.51｜ 8.54｜ 19.86｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜环境运营服务 ｜ 40926.68｜ 15385.97｜ 37.59｜ 53.84｜
｜环境工程服务 ｜ 32308.33｜ 2270.39｜ 7.03｜ 42.50｜
｜环境咨询服务 ｜ 2875.75｜ 677.58｜ 23.56｜ 3.78｜
｜BOT建设服务期收入 ｜ -89.96｜ -6.38｜ 7.10｜ -0.12｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜湖南省内 ｜ 53372.56｜ 14270.23｜ 26.74｜ 70.21｜
｜湖南省外 ｜ 22648.24｜ 4057.33｜ 17.91｜ 29.79｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜服务 ｜ 76020.80｜ 18327.56｜ 24.11｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜新能源双碳业务 ｜ 24547.99｜ 8432.75｜ 34.35｜ 75.11｜
｜环保业务 ｜ 8136.15｜ 1109.96｜ 13.64｜ 24.89｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜环境运营服务 ｜ 20003.53｜ 8213.25｜ 41.06｜ 61.20｜
｜环境工程服务 ｜ 11677.62｜ 1040.32｜ 8.91｜ 35.73｜
｜环境咨询服务 ｜ 939.78｜ 284.66｜ 30.29｜ 2.88｜
｜BOT建设服务期收入 ｜ 63.21｜ 4.49｜ 7.10｜ 0.19｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜湖南省内 ｜ 17332.12｜ 6500.06｜ 37.50｜ 53.03｜
｜湖南省外 ｜ 15352.02｜ 3042.65｜ 19.82｜ 46.97｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜环保业务 ｜ 34216.18｜ 2502.35｜ 7.31｜ 52.98｜
｜双碳业务 ｜ 30364.31｜ 12975.63｜ 42.73｜ 47.02｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜环境运营服务 ｜ 37015.13｜ 11224.42｜ 30.32｜ 57.32｜
｜环境工程服务 ｜ 24161.61｜ 3133.04｜ 12.97｜ 37.41｜
｜环境咨询服务 ｜ 3090.93｜ 1098.32｜ 35.53｜ 4.79｜
｜BOT建设服务期收入 ｜ 312.83｜ 22.20｜ 7.10｜ 0.48｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜湖南省外 ｜ 40348.07｜ 4445.29｜ 11.02｜ 62.48｜
｜湖南省内 ｜ 24232.42｜ 11032.69｜ 45.53｜ 37.52｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜服务 ｜ 64580.49｜ 15477.98｜ 23.97｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2025-06-30】
一、报告期内公司从事的主要业务
报告期内从事的主要业务：
（一）公司是国内领先的减污降碳综合服务企业，凭借在环保和新能源领域掌握的
一批具有国际水准、国内领先水平的关键核心技术和工程实施案例，可以为污染排
放及碳排放重点行业的企业提供一揽子优质高效的污染治理修复、双碳咨询服务和
新能源投资建设运营等解决方案。公司积极探索产业资源与金融资本的良性互动，
深化新能源相关业务研究和布局。公司聚焦“新能源优质资产运营商、减污降碳技
术创新者”的战略定位，与公司传统环保业务形成互补与闭环，打造强竞争力的综
合环保新能源平台。
1、环保业务
公司环保业务主要为土壤修复、危废运营、大气治理、环境咨询和环境检测业务等
。公司作为湖南省环境治理领域的龙头，土壤修复业务是公司的核心业务之一。
土壤修复业务，主要包括农田修复和场地修复。农田修复指通过源头控制、农艺调
控、土壤改良、植物修复等措施，减少耕地土壤中污染物的输入、总量或降低其活
性，从而降低农产品污染物超标风险，改善受污染耕地土壤环境质量；场地修复指
采用工程、技术和政策等管理手段，将地块污染物移除、削减、固定或将风险控制
在可接受水平的活动。
目前公司已建立了覆盖环境修复规划咨询、场地调查、风险评估、工程设计与施工
以及药剂生产等全过程的完整产业链，业务范围涵盖了有机物污染治理、重金属污
染治理、场地污染土壤修复、耕地安全利用及矿山生态恢复等全业务领域。在传统
土壤修复领域，公司持续紧抓技术研发和市场布局，主要聚焦大型场地修复、农田
修复、修复药剂供应领域。在农田修复领域，继续稳固当前行业地位；在大型场地
修复领域，聚焦长三角、京津冀、珠三角、成渝等四大都市圈，凭借丰富的实战经
验、先进可靠的项目管理能力，2025年4月成功中标深圳玉龙填埋场库底土稳定化
处理设备运维服务（含设备）采购项目，该项目的获取标志着公司在固废治理环保
运维服务市场取得重要进展。同时公司积极调整发展策略，优化业务结构，致力于
在环保和新能源领域实现战略转型以应对新增订单不及往年的情况。面对挑战，公
司充分利用现有资源，致力于提升资产质量与效益，确保资产的保值增值。同时不
断优化客户管理，深化项目全周期管理，强化对存量项目的经营与维护。通过这些
措施，公司力求在复杂多变的市场环境中保持稳健发展。报告期内，公司积极推进
各存量（历史）项目回款，多个项目实现回款目标，为企业日常运营与项目推进奠
定坚实资金基础，为公司的稳健经营注入强劲动力。
危废无害化运营业务，是指通过焚烧、填埋、物化等处理工艺，对危险废物进行减
量化、无害化处理，最终消除其污染属性的过程。作为工业体系的刚性需求，危废
业务具有确定性高、市场化程度深、更易体现优质企业长期价值的特点。公司目前
运营江苏永之清和甘肃禾希两个危废处置项目，年核准处置规模达9.74万吨，服务
超过500家化工、制药、电子等行业客户。近年来行业产能过剩，行业竞争加剧，
但已处于逐步出清阶段，处置均价下滑基本见底，公司加强危废优质客户开发和成
本管控，盈利能力逐步回升。
资源化利用业务，目前公司阶段性开展铟、锗、镓、钴等供应链服务，强化稀贵金
属回收主业的上游资源协同能力。该业务通过市场化采购与销售渠道整合，缩短新
能源材料产业链流通环节，降低下游客户原材料采购成本。运营中严格执行‘以销
定采、快进快出’风控原则，确保零库存积压与价格波动风险可控。未来，公司将
纵深推进“贸易＋资源回收”双轮驱动，逐步向上游金属提取及提纯技术延伸，构
建覆盖“资源获泉精深加工—闭环回收”的循环经济标杆，持续提升产业链话语权
与附加值，助力公司打造循环经济标杆。
环境咨询及环境检测业务，公司的环境咨询及环境检测业务包括土壤污染状况调查
、土壤普查、农业环境调查及监测、高标准农田建设项目耕地质量评价服务、地方
政府环保监督及监测、水源地划分及监测、土壤治理过程监测及效果评估、企业自
行监测及排污许可申报、环评监测及竣工验收、固废及危废鉴定检测、在线设备比
对验收、土壤氡气检测等。
公司全资子公司华环检测配备有大量先进的检测设备及专业的技术人员作为实力支
撑，可为客户提供方案制定、现场勘查、采样、分析、报告、咨询一站式服务为公
司其他业务的开展提供了强有力的支撑作用。2025年2月，华环检测通过资质扩项
，取得了废水高氯酸盐、铊等污染指标以及城镇污泥、固废稀贵金属等参数的检测
方法资质。检测能力拓展延伸至烟花废水、化工废水、新能源电池废水等环境污染
应急调查，以及矿石开采、固废资源化等领域。华环检测在2025年继续大力拓展风
电场工程监测咨询新业务方向，助力绿色双碳转型。第三次全国土壤普查项目顺利
通过内业测试化验区县级省级验收工作，为守住耕地红线、保护生态环境、推进农
业高质量发展贡献永清力量。
大气污染治理业务，是公司的传统业务，公司在大气污染治理领域已积累了多年的
技术优势和项目建设经验，具有较强的技术研发能力和工程实力，在国内市场享有
良好的声誉，曾被环保部委任参编钢铁脱硫标准。公司在大气治理领域，致力于为
燃煤电厂、钢铁有色窑炉等生产设施提供脱硫、脱硝、除尘等环保设备的研究、开
发、设计、安装、调试、运营等大气治理综合配套服务。在稳定推进火电烟气治理
市场的同时，公司积极开拓非电领域的烟气治理业务，依靠领先的超低排放一体化
技术，已实现“近零排放”标准。2025年5月，公司成功签约岳阳林纸股份有限公
司脱硫塔改造项目，进一步拓展了在环保改造领域的市场份额。
2、新能源双碳业务
新能源双碳业务包括可再生能源投资运营、可再生能源建设工程和双碳咨询业务等
，其中可再生能源投资运营业务主要为垃圾焚烧发电运营、新能源光伏发电投资运
营、风力发电投资建设和储能投资运营。未来，公司将利用环保与双碳咨询业务长
期积累的优质工商业客户资源，投建运营一批优质的新能源运营类资产，以运营业
务形成稳定现金流，以工程业务扩大规模稳健发展。公司积极推进杭州市富阳区富
春湾智能安防智造园区智能电网项目建设，通过智慧能源管理平台，实现园区能源
协同供应，提升能源利用效率和供电可靠性，打造智慧化综合能源管理标杆园区。
公司计划将该模式复制推广至长三角、珠三角及长江中游城市群等经济发达区域，
构建科技创新体系和优质产融平台，为战略投资、市场开拓、科技创新提供内生动
力，加快形成新质生产力。
垃圾焚烧发电，是当前主流的生活垃圾无害化处理方式。和传统的堆肥、填埋等处
理方式相比，焚烧具有处理效率高、占地面积孝对环境影响相对较小等优点，同时
能利用垃圾焚烧发电的设施和能源协同处置城市生活污泥，更能满足城市生活垃圾
和污泥处理减量化、资源化、无害化的要求。公司全资拥有的衡阳、新余垃圾焚烧
发电厂设计的垃圾处置规模合计2,400吨/日，参股的长沙市生活垃圾焚烧发电厂项
目公司处置规模为5,100吨/日，投资建设的“衡阳市城市生活垃圾焚烧发电厂协同
处置污泥（一期技术改造）”项目污泥处置规模为100吨/日。公司的垃圾焚烧发电
运营管理水平行业领先，多次被清气团智库选入知名环保品牌企业，在国内垃圾焚
烧发电项目的工况指标对比排名中，永清环保多项指标均处于行业领先水平，精细
化运营管理水平不断提高。
在新能源光伏发电领域，公司以新能源开发为核心，同步拓展国内外市常公司拥有
自主知识产权的核心技术科研创新平台，具备丰富的新能源工程设计、建设及运营
管理经验。报告期内，公司业务取得新进展：与杭州市富阳区富春湾智能安防制造
园区签署智能电网项目合同能源管理合作协议，打造智慧综合能源管理标杆园区；
与学校、公安局签订分布式光伏发电项目合同能源管理合作协议，推动分布式光伏
技术在教育和公共机构领域的应用，打造低碳示范园区，提升能源利用效率和环保
水平。未来，公司计划将智能电网模式推广至长三角、珠三角、长江中游城市群等
经济发达区域，将低碳园区模式拓展至高校院所和公共机构，通过校企合作推进分
布式光伏技术在教育领域的应用，打造低碳示范校园，开拓“学校+分布式光伏”
业务新场景。
公司运营的益阳菱角岔、衡阳角山米业、衡阳白沙洲、郴州兴义物流园、长沙高岭
国际商贸城、永清环保所在浏阳园区、长沙梅溪湖步步高、鄂州赤湾物流园、浏阳
尔康制药、常德麒月香、永州华皓、新余学院、广东梅州建艺、河北德龙钢铁、辽
宁沈阳金色未来、重庆精鸿益等27个光伏发电项目，报告期内发电量超4000多万度
。另外公司中标的武冈城乡融合产业投资有限责任公司光伏发电产业年度（运维）
服务项目，项目装机规模21.65MW，服务期限2年，巩固了在光伏发电运维领域的竞
争力。
同时，公司在电化学储能行业领域积极开拓。自全面进军电化学储能行业以来，公
司依托在环保业务中长期服务工业企业所积累的深厚客户资源，精准锚定用户侧储
能这一细分赛道，积极探索光伏+微电网、光储充一体化、光伏+数据资产、农光互
补等商业模式，多措并举获取优质项目资源。用户侧储能电站的优势是利用能源需
量管理和峰谷电价差的方式来实现削峰填谷，减少工业企业的电费支出，提高能源
综合利用率。江苏南通“光伏+储能”一体化示范项目成功并网，成为公司精准对
接国企绿色转型需求的标杆案例。此外，融合城市空间综合利用的“绿色办公+低
碳物流”项目，以及采用“水上发电、水下养殖”农光互补模式的创新项目同期并
网，充分展示了永清环保在新能源领域提供多元化、场景化解决方案的技术整合与
实施能力，是创新技术转化为市场动能的最佳注脚。
新能源双碳咨询业务也是公司响应国家号召，前瞻布局，近年来逐步切入的新赛道
。在2021年成立双碳研究院、2022年成立永之清碳（北京）科技有限公司，旨在全
面落地“双碳综合服务”业务，打造“双碳环保产业链”。已对双碳领域的政策、
市尝技术、商业模式等进行研究，开展碳中和技术的研发和转化应用，为钢铁、石
化、电力、建材、有色等碳排放重点行业的龙头企业提供碳达峰、碳中和的政策咨
询服务和技术解决方案。对地方政府、工业园区、重点控排企业提供节能、减污、
降碳、增效等双碳综合服务，主要包括前端的碳达峰、碳中和行动方案编制，碳排
放核算，后端的碳资产开发及碳交易等业务。双碳咨询业务作为业务入口，为公司
光伏发电、储能、碳资产管理等业务的开展提供了强有力的支持。此外，随着CCER
市场重启，公司在林业碳汇、双碳咨询的布局开始显效，通过为钢铁、石化等碳排
放大户提供多种减排方案，以“咨询+资产开发”的模式打开千亿级碳交易市场的
入口。
双碳研究院还就多能互补业务开展工作，筛选出多个多能互补方向的先进实用技术
，包括相变蓄冷、中央空调高效机房、中温太阳能集热、空气源热泵、智能控制系
统等技术；储备了多个优质的多能互补应用场景，包括商尝医院、酒店、写字楼、
政府机关、食品加工、医药加工、酿酒行业、纺织、木材加工、冷链等。
目前，人工智能、大数据等新兴技术是未来行业发展的大趋势，公司也正在积极探
索其在业务领域的应用，如“垃圾焚烧+IDC”的商业组合已成为未来发展趋势，公
司正在积极布局相关业务，关注相关产业给公司带来的业务发展机会。公司依托过
往技术研发与业务运营积累的海量数据资源，搭建数据治理体系与分析平台，在提
升垃圾发电效率、优化微电网调度、降低储能系统运维成本等方面取得阶段性成果
。未来，我们将持续深化人工智能在核心业务场景的应用，以数据驱动业务全链条
升级，实现运营效能与成本控制的双重突破。
（二）未来业务发展方向公司未来主要聚焦两大板块：一是优质能源资产的运营管
理，包括垃圾焚烧发电、光伏发电、储能电站运营及微电网建设等；二是资源化利
用，特别是稀贵金属的回收利用。目前公司已在浙江、深圳、湖南等重点区域进行
布局，并计划在全国范围内拓展业务，以提升企业竞争力，促进效益最大化。
（三）市场地位
在政策向好叠加市场刚性需求的大背景下，公司将依托核心技术优势和持续创新研
发实力，进一步深化和巩固在土壤修复、大气污染治理、固危废处置领域的行业领
先地位，并利用自身积累的优势和技术，积极推进固危废资源化业务和双碳新能源
综合服务相关业务。经过多年的行业深耕，公司在环保领域有一定的核心竞争优势
，将继续发挥自身综合环保服务的优势，坚持“工程+运营”双轮驱动，以成为“
新能源优质资产运营商、减污降碳技术创新者”为战略目标，面向全国积极拓展业
务，已经从传统环保业务逐步向新能源建设运营和双碳综合服务等环保能源全产业
链领域延伸，经营业绩和产业规模得以稳健发展。
公司在环保+分布式光伏基础上，不断拓展业务边界，凭借决策链条短、部署拓展
能力快速、项目上线快、项目管理敏捷等竞争优势，公司集虚拟电厂平台研发、城
市微电网建设、碳资产开发、绿色金融融资于一体，对园区“源网荷储”资源整体
托管，形成业务战略闭环，深化用户侧能源解决方案，为地方政府、园区和企业提
供专业的双碳咨询、新能源项目投资、建设、运营、碳资产“一站式”综合服务。
环保行业正从传统的治理模式向循环经济、资源化利用方向转型，绿色低碳循环经
济也将成为发展趋势。公司面向国内外市场拓展业务、深耕技术创新、融合生态产
业，现已从传统环保业务领域龙头，成功向新能源设计、投资、建设、运营与双碳
综合服务交相融合的环保能源纵深发展，拥抱布局蓝海市场产业并实现成功转型。
未来，公司将利用在环保行业业务开展的前期优势，进一步推动向循环经济和资源
化经济领域布局，依托领先的研发技术和模式创新能力，构建从技术成果到技术应
用，再到良好的客户基础及丰富的项目运营经验的完整体系，保证良性的可持续发
展态势。
（四）业绩驱动因素
1、法律法规体系日益完善、产业政策扶持力度不断加大
在“双碳”目标和生态文明建设的推动下，相关法律法规和产业政策体系正在快速
完善，政策支持力度显著增强，为行业规范化和业务持续性发展提供了有力保障。
2024年2月，国务院发布《加快构建废弃物循环利用体系的意见》提出到2025年初
步建成覆盖各领域的废弃物循环利用体系，到2030年建成高效运转的体系；《关于
加快推动制造业绿色化发展的指导意见》，开展共伴生矿与尾矿集约化利用、工业
固废规模化利用、再生资源高值化利用等技术研发和应用，提升稀土、稀有金属等
战略性矿产资源保障能力。
2024年3月,国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》，推动新型储能多元化发
展。
2024年5月,国家发改委发布《电力市场运行基本规则》，将储能企业、虚拟电厂等
纳入电力市场成员，提升其市场地位。国务院发布《2024-2025年节能降碳行动方
案》，提出到2025年底再生金属供应占比达到24%以上。
2024年8月,国务院发布《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意
见》，推动智能电网、微电网、虚拟电厂等项目建设。
2025年1月，我国首部能源法《中华人民共和国能源法》正式施行，明确提出推进
风能、太阳能开发利用，坚持集中式与分布式并举，加快风电和光伏发电基地建设
，支持分布式风电和光伏发电就近开发利用。
2025年1月,国家发改委、能源局发布《电力系统调节能力优化专项行动实施方案（
2025-2027年）》，着力提升电力系统调节能力，支撑新能源消纳。
2025年1月，国家能源局印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，强调电网企
业应公平提供接入服务。
除上述法律法规和产业政策外，国家在长江大保护、黄河流域生态保护和高质量发
展、乡村振兴、“无废城市”建设、全域土地综合整治、建立激励机制加快推进矿
山生态修复等方面也积极出台相关支持政策，促进行业健康、稳定、有序发展。
2、市场空间广阔
“十四五”规划和2035年远景目标纲要作为指导今后五年及十五年国民经济和社会
发展的纲领性文件，明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想，贯彻创新、
协调、绿色、开放、共享的新发展理念，新发展格局是构建以国内大循环为主体、
国内国际双循环相互促进的新发展格局。
2024年1月，中共中央国务院发布《关于全面推进美丽中国建设的意见》，提出到2
027年美丽中国建设成效显著，到2035年美丽中国目标基本实现，明确绿色转型，
积极稳妥推进碳达峰碳中和、统筹推进重点领域绿色低碳发展；持续深入推进污染
防治攻坚，持续深入打好蓝天保卫战，强化固体废物和新污染物治理等方面的重点
任务。同月CCER正式重启，CCER首批方法学覆盖并网光热发电、并网海上风力发电
、红树林营造和造林碳汇四大领域。四类方法学的潜在CCER供应量将分批释放至市
场，CCER短期内供给有限，或将刺激CCER开发和交易市场向好发展。自愿减排交易
市场与强制减排市场互补衔接，将助力实现碳达峰、碳中和目标。
2024年4月中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环
境部、金融监管总局和中国证监会印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的
指导意见》提出，我国将推动金融系统逐步开展碳核算，推进碳排放权交易市场建
设，加大绿色信贷支持力度，进一步加大资本市场支持绿色低碳发展力度，壮大绿
色金融市场参与主体。在我国经济社会转型发展的关键时期，中共中央、国务院于
2024年8月11日印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，首次对加快
经济社会发展全面绿色转型进行系统部署，提出“到2030年，节能环保产业规模达
到15万亿元左右；非化石能源消费比重提高到25%左右；大宗固体废弃物年利用量
达到45亿吨左右。”的量化工作目标。这15万亿级的量化目标，将为节能环保产业
注入新动能，公司战略部署与国家战略同频共振，高度契合，随着后期相关部委行
业发展具体措施的陆续出台，必将为公司带来新的发展机遇。
随着政府工作报告和相关政策的出台，持续强化绿色发展、做大做强新能源、环保
产业的信号愈发明显，与之相关的产业及板块有望持续受益。
二、核心竞争力分析
（一）市场领先的研发能力与技术实力
在“新能源优质资产运营商”战略下，公司立足“双碳技术领先企业”发展目标，
始终将技术创新作为企业发展的核心竞争力。目前，公司已在固（危）废处置、垃
圾发电、清洁能源、大气治理、场地修复、耕地治理等领域掌握一批具有国际水准
、国际国内领先水平的关键核心技术，形成相关产业领先优势。进一步开展减污降
碳协同治理技术、固废风险智能感知与数字化管控技术、智慧固（危）废收转运、
处置及高值资源化利用、先进能源技术与装备开发、光储一体化融合技术研发等领
域技术研发与产业化应用研究，基本打造形成领军企业总部研发中心。截至报告期
末，公司拥有授权专利211项，其中有效发明专利46项，牵头参与国家、行业、团
体技术标准制定14项，主持参与国家、省市科研课题33项，荣获国家科技进步二等
奖、省科技进步一等奖等各类省部级奖项及产品技术名录78项，科技成果评价及登
记17项，其中：国际领先水平技术2项，国际先进水平技术3项。
公司拥有“国家企业技术中心”、“土壤养分管理与污染修复国家工程研究中心”
（被整合前为“农田土壤污染控制与修复技术国家工程实验室”）、“博士后科研
工作站”三个国家级的高层次人才培养与科研创新平台，成为湖南省唯一、全国少
数同时拥有三个国家级科研技术平台的环保企业。同时，公司还拥有“湖南省源网
荷储能源系统科技成果转化中试基地”、“生活垃圾资源化处理湖南省工程研究中
心”、“湖南省环境保护工业锅（窑）炉烟气脱硫脱硝工程技术中心”、“湖南省
农田土壤重金属污染修复工程技术研究中心”、永清环保绿色低碳装备工业设计中
心等八个省级创新平台，及“长沙市冶炼场地污染修复绿色智能装备技术创新中心
”、“长沙市土壤修复产业技术创新战略联盟”两个市级创新平台。
报告期内，公司持续推动永清环保减污降碳总部研发中心建设，进一步整合公司在
环保领域的技术资源与人才优势，聚焦减污降碳关键技术突破与成果转化，助力公
司构建从基础研究到产业应用的全链条创新体系，为行业绿色低碳发展提供更具竞
争力的技术支撑与解决方案。公司深度整合创新平台资源，聚焦固废高价值组分的
精准提取与循环利用、环保特种材料研发与高效利用、填埋场库底土壤智能化处理
成套技术装备研发、资源化技术产品等行业前沿赛道，全力推进核心技术攻关与成
果转化，巩固公司在行业前沿领域的先发优势。此外，同步推进湖南省科技成果转
化中试基地建设，现拥有数值模拟、应用场景、工艺技术改进、产品装备试制、中
试示范等中试线20余条，可开展多项减污降碳新工艺、新产品、新材料和新装备的
试验工作。同时，有效开展中试成果熟化服务、二次开发服务、工艺化服务及工程
化产业化服务。
公司不断加强技术创新和服务模式开拓，以新能源技术、运营从源头减少污染，以
优质环保工程从末端治理好环境污染。公司积极探索减碳、节能、增效路径，组建
了专业从事碳咨询、碳资产开发、新能源项目投资运营的专业团队，开展包括碳咨
询、绿色能源和储能项目投资建设运营、碳中和技术开发、碳资产管理等业务，并
以产业服务为导向，打通了从开发投资、工程建设到资产运营的业务闭环，加快在
光伏发电、储能电站、碳资产等方面的布局，践行“新能源优质资产运营商”的战
略定位。
（二）丰富的项目经验和优秀的管理能力
作为国内最早专门从事环境修复的公司之一，公司拥有多年污染场地和农田修复项
目实施经验，是国内拥有成功案例最多的企业之一。公司与美国IST共同研究分析
与调查美国区域当地重金属污染特征，研发形成土壤修复前沿及关键技术成果，依
托美国IST公司承担北美地区土壤修复研发示范及工程项目13项，为美国多个大型
企业及美属维京群岛、欧洲、南美、亚洲等地提供一流综合环境服务。公司承担了
多种污染场地和农田典型修复项目及运营服务，以及多个环境修复方向具有较高技
术难度和代表性的标志性项目。包括雄安新区1号生态修复工程——唐河污水库污
染治理与生态修复一期工程、国家级土壤修复示范试点项目——江苏靖江场地修复
工程、运用两大修复技术联合治理的原江苏南通纺织染厂场地修复工程等多个项目
。其中唐河污水库污染治理与生态修复一期工程污染治理工程入选国家重点环境保
护实用技术及示范工程名录和湖南省环境保护先进技术示范工程。报告期内，公司
新中标深圳玉龙填埋场库底土稳定化处理设备采购及运维项目，是全国最大的环境
修复项目，致力于打造国内首个中心城区“环境治理＋开发建设”的发展样本。
公司具备生活垃圾、一般工业固废、医疗废物等各类固废项目的建设和运营能力，
旗下的2个垃圾焚烧发电厂以及2个危废处理项目都处于稳定运行状态，所有环保设
施均正常运转，实现了环保管理零事故以及垃圾减量化、资源化、无害化的处理，
为城市的发展建设贡献力量。公司具备优秀的运营管理能力，衡阳城市生活垃圾焚
烧发电项目入寻湖南省循环经济发展先进经验和典型案例集”、“湖南省生态环境
教育基地”、“湖南省十佳环保设施开放单位”、“第四批全国环保设施和城市污
水垃圾处理设施开放单位”、“湖南省优秀工程勘察设计奖二等奖”等。江西新余
运营的生活垃圾发电厂迎来并网发电并稳定运行的十周年，累计处理生活垃圾超26
0万吨，输出绿色电力近8亿度，减排二氧化碳超60万吨。这座破解“垃圾围城”的
标杆工程，以“一进四出”近零排放技术和欧盟标准的烟气控制，成为永清落实节
能降碳战略的具体实践案例。
在先进能源领域，公司具有丰富的新能源开发、建设和管理能力。公司从2016年开
始进入风电、光伏领域，开发、建设并运营数十个新能源项目，具备一个专业的设
计、技术和施工团队。公司承接了多个新能源光伏电站的工程总承包，涵盖储能、
供能项目的设计、系统集成、成套设备、工程建设、运营管理等整体解决方案。近
年来，在湖南长沙、郴州、双峰、武冈、衡阳、益阳、湖北鄂州，陕西定边，广东
等多地自主投资、建设、运营多个光伏电站。报告期内新中标多项光伏、储能、风
电等新能源项目，不仅进一步夯实了公司在先进能源领域的市场地位，更彰显了其
从项目开发到全生命周期管理的综合实力，为公司在新能源赛道的长远发展注入强
劲动力。
公司深耕环保领域十余载，从大气治理的龙头企业成为环保全产业链的综合服务企
业，在环保行业多业务领域深入布局，经多年励精图治，现已发展为以新能源及光
伏储能业务为资产投资核心、以固\危废处置为项目运营核心，双碳咨询、碳资产
管理、土壤修复、烟气治理、环境检测“六位一体”协调发展的综合性、系统性环
保能源产业平台。
公司凭借专业化的技术实力以及高效、精细的管理运营取得一定的行业地位，更获
得了良好的品牌声誉，得到了市场和客户的认可。近年来，公司荣获“全国环境综
合服务竞争力领先企业”、“全国大气污染减排突出贡献企业”，“湖南省环境保
护产业十佳企业”、“湖南省AAA级环境保护企业”、“湖南省环保企业40强”、
“湖南省守合同重信用企业”等荣誉。
公司积极探索减碳、节能、增效路径，勇担社会责任。多年来为钢铁、电力等行业
的大型国有、民营企业提供大量优质的咨询设计和工程技术服务；在光伏发电、风
力发电、余热利用等能源业务上有着十分成熟的技术和工程积累；在环境污染第三
方治理、合同能源管理等商业模式创新方面有着丰富经验，积累了扎实的工作基础
和良好行业口碑。凭借着良好的市场口碑和多年的环保服务，公司与新能源产业链
上下游央企、国有企业、上市公司、民营头部企业等优质客户展开深度合作，取得
了良好的成效，具有为地方政府、工业园区和企业提供双碳咨询、投资、建设、运
营、碳资产管理的“一站式”综合服务的能力水平，为打造更具前瞻性的“双碳环
保产业链”提供专业化支撑。截至目前，公司服务领域已辐射至国际4大区域（美
国、印尼、加拿大、韩国）、国内32个盛80余个市县、30余家园区以及1000余家大
、中小型企业，服务中小企业数量占比达60%以上，实现显著的绿色绩效。
（四）人才和管理团队优势
公司始终将人才作为核心竞争力的重要支撑，构建了一支专业素养深厚、实践经验
丰富的人才和管理团队。报告期内，公司新获批“长沙市高级工程师工作室”，这
一平台的搭建进一步强化了高端技术人才的集聚效应，为行业领军人才、资深技术
专家提供了施展才华的广阔舞台，也为青年技术骨干搭建了成长成才的培养阶梯。
工作室以攻克环保及新能源领域关键技术难题为导向，通过“传帮带”机制促进技
术经验的传承与创新，有效提升了团队在减污降碳、光伏储能、土壤修复等核心业
务领域的技术攻坚能力与系统解决方案输出水平。同时，公司依托国家级、省级等
多层次创新平台，形成了“研发平台育人才、人才驱动创效能”的良性循环，管理
团队凭借对行业发展趋势的精准把握和丰富的项目运营经验，高效整合技术、人才
、资源等要素，为公司持续稳健发展提供了坚实的组织保障与智力支持。
公司持续强化组织能力建设，提升团队竞争力，通过外部引进、内部培养相结合的
方式，积极引进技术经验丰富的人才，同时通过聘请高级专家顾问、邀请专家交流
讲座、企业内部培训等多种模式，加强内部骨干及后备人才的培养，并且注重管理
模式和管理理念的改善，不断提升公司的管理水平，提升各业务团队的拓展能力，
以适应公司业务快速增长的需求。报告期内，公司持续深化企业文化建设和内控管
理体系建设，优化内部组织结构，依托国家级、省级等多层次创新平台，形成了“
研发平台育人才、人才驱动平台创效”的良性循环。在公司高素质管理团队的带领
下，公司战略调整稳步推进，核心业务不断凸显，进一步增强可持续发展能力，提
升公司综合竞争力，为公司持续稳健发展提供了坚实的组织保障与智力支持。
三、公司面临的风险和应对措施
（一）宏观经济和行业政策不确定带来的经营风险
公司经营过程中受宏观经济、行业周期、经营管理等多种因素影响，同时公司所处
的环保行业受行业政策和地方政策影响较大，行业的景气度和发展状况跟国家产业
政策密切相关。国家一系列支持政策的出台，有力推动了土壤修复、大气治理、垃
圾焚烧发电、工业固废及危险废物污染防治、新能源双碳等领域的快速发展。特别
是在市场化改革政策的推动下，生态环境治理行业市场化程度不断提高，市场空间
逐步释放，市场规模快速增长。但是未来政策发展具有不确定性，相关政策的调整
变化可能对土壤修复、大气治理、垃圾焚烧发电、工业固废及危险废物污染防治等
领域的发展造成不利影响。
公司积极应对市场环境，通过及时进行战略调整和转型，加强风险管控，优化产业
结构，拓展市场网络，聚焦优质项目等措施尽量减少行业政策不利带来的影响。
（二）应收账款回收的风险
公司的客户以政府或政府背景的企业为主，这类客户一般具有良好的信用，但若应
收账款催收不力或客户资信与经营状况恶化导致不能按合同的规定及时支付资金，
将有可能给公司的应收款项带来坏账风险。
环保行业因其项目周期长、投资规模大等特点，许多企业普遍面临较高的债务压力
。公司将通过对应收账款情况进行持续监控，加强客户信用管理和加大应收账款催
收力度等手段，将应收账款的回收任务纳入销售和工程实施部门的关键考核指标，
以实现应收账款的及时回收，避免重大坏账风险发生。同时，近年来随着经济环境
变化及政策调整，化债成为企业优化财务结构、保障可持续发展的关键手段，这将
减少环保板块企业应收账款，改善现金流情况。
（三）投资建设项目快速增加的融资不足的风险
为落实公司“新能源优质资产运营商、减污降碳技术创新者”战略目标，未来公司
将持续稳健投建运营一批优质的新能源运营类资产。新能源项目的投资对公司投融
资能力提出了新的要求。尽管公司信誉良好，但投资项目的快速增加，仍可能存在
一定局限性，企业有可能面临局部的、临时的融资不足及短期资产负债率上升的风
险。
公司将进一步拓宽融资渠道，创新融资手段，切实把握有利资源，充分发挥政府、
金融机构和资本市场等各方优势，保证投资项目的需要，以及公司生产和经营的正
常运行。
（四）投资项目及新业务拓展不及预期的风险
报告期内，公司已通过投资成立合资公司布局开展稀贵金属资源绿色循环利用业务
。公司需通过整合现有团队与合作公司专业技术人才的方式进行经营管理，可能存
在团队合作不及预期，给未来业务推进带来不利影响。
公司将协同合作公司向合资公司派遣相关人员担任高管，从财务、生产、市场等多
方面进行管理，对合资公司采取适当的管理措施并加强风险管控，同时加强核心管
理和技术人员合作交流，更好地调动其积极性和创造性，确保运营能力稳步提升。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-12-31
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜益阳菱角岔光伏电力开发有限｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜甘肃禾希环保科技有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜湖南省昌明环保投资有限公司｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜湖南永旭新能源有限公司 ｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜湖南欣永环保有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜湖南昌辉电力科技开发有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜湖南德之清新能源科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜湖南华环检测技术有限公司 ｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜湖南净能环保科技有限公司 ｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜湖南兴益新能源开发有限公司｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜深圳永清新能源科技有限公司｜ 30000.00｜ -｜ -｜
｜浦湘生物能源股份有限公司 ｜ 40000.00｜ 30605.87｜ 269756.23｜
｜河源永之清新能源开发有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜沈阳永之清新能源有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜江苏永晟环保科技有限公司 ｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜江苏永之清固废处置有限公司｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜江永县飞杨新能源有限公司 ｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜永之清碳(北京)科技有限公司｜ 30000.00｜ -｜ -｜
｜武冈永清环保资源有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜株洲市医疗废物集中处置有限｜ -｜ -｜ -｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜杭州永之清新能源开发有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜杭州永之富新能源科技有限公｜ 1000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜新余永清环保能源有限公司 ｜ 10000.00｜ 2490.96｜ 52215.22｜
｜新余永清环保环卫工程有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜常德永灿新能源科技有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜宜春永之清新能源开发有限公｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜安仁永清环保资源有限公司 ｜ 900.00｜ -｜ -｜
｜合浦永之清新能源开发有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜北海永之清新能源开发有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜佛山永之运新能源有限公司 ｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜佛山永之清新能源开发有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜上海永清股权投资管理有限公｜ 200.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜Yonker North America INC. ｜ 1328.48｜ -｜ -｜
｜SINGAPORE DEZHIQING NEW EN｜ -｜ -｜ -｜
｜ERGY TECHNOLOGY PTE. LTD. ｜ ｜ ｜ ｜
｜PT Dezhiqing New Energy In｜ -｜ -｜ -｜
｜donesia ｜ ｜ ｜ ｜
｜Integrated Science & Techn｜ 121.88｜ -｜ -｜
｜ology Inc ｜ ｜ ｜ ｜
｜长沙汇晶新能源有限公司 ｜ 30000.00｜ -｜ -｜
｜重庆永之清新能源开发有限公｜ 30000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜鄂州市赤湾光伏有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜鄂州市葛店伟林光伏有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜郴州兴胜光伏发电有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜邢台清之德新能源开发有限公｜ 100.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜贵州省远达环保有限公司 ｜ -｜ -｜ -｜
｜衡阳胜山光伏发电有限公司 ｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜衡阳永煜新能源科技有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜衡阳永源光伏发电科技有限公｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜衡阳永清环保能源有限公司 ｜ 12000.00｜ 5130.43｜ 68129.93｜
｜衡阳永晨新能源科技有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
｜衡阳云长新能源科技有限公司｜ 500.00｜ -｜ -｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
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