☆经营分析☆ ◇002267 陕天然气 更新日期：2025-05-24◇
★本栏包括 【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.经营投资】【4.参股控股企业经营状况】
【1.主营业务】
长输管道的建设与运营及城市燃气销售。
【2.主营构成分析】
【2024年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜长输管道 ｜ 562149.83｜ 111125.72｜ 19.77｜ 62.23｜
｜城市燃气 ｜ 341167.98｜ 24895.70｜ 7.30｜ 37.77｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜天然气销售 ｜ 706005.08｜ 68806.49｜ 9.75｜ 78.16｜
｜管道运输 ｜ 165675.96｜ 52714.84｜ 31.82｜ 18.34｜
｜客户工程安装 ｜ 18687.72｜ 8448.02｜ 45.21｜ 2.07｜
｜其他 ｜ 12949.06｜ 6052.07｜ 46.74｜ 1.43｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜陕西省 ｜ 903317.82｜ 136021.42｜ 15.06｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2024年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜长输管道 ｜ 302357.60｜ 60325.43｜ 19.95｜ 64.11｜
｜城市燃气 ｜ 169264.34｜ 16802.78｜ 9.93｜ 35.89｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜天然气销售 ｜ 395483.94｜ 44816.07｜ 11.33｜ 83.86｜
｜管道运输 ｜ 62700.48｜ 26955.05｜ 42.99｜ 13.29｜
｜燃气工程安装 ｜ 8894.54｜ 3848.04｜ 43.26｜ 1.89｜
｜其他 ｜ 4542.98｜ 1509.05｜ 33.22｜ 0.96｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜陕西省 ｜ 471621.93｜ 77128.21｜ 16.35｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年年度概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜长输管道 ｜ 491261.37｜ 79330.52｜ 16.15｜ 65.02｜
｜城市燃气 ｜ 264237.22｜ 22376.53｜ 8.47｜ 34.98｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜天然气销售 ｜ 608192.76｜ 56836.33｜ 9.35｜ 80.50｜
｜管道运输 ｜ 107777.02｜ 27265.70｜ 25.30｜ 14.27｜
｜燃气工程安装 ｜ 23818.68｜ 8207.70｜ 34.46｜ 3.15｜
｜其他 ｜ 15710.13｜ 9397.32｜ 59.82｜ 2.08｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜陕西省 ｜ 755498.59｜ 101707.05｜ 13.46｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【2023年中期概况】
┌────────────┬─────┬─────┬───┬──────┐
｜项目名称 ｜营业收入( ｜营业利润( ｜毛利率｜占主营业务收｜
｜ ｜万元) ｜万元) ｜(%) ｜入比例(%) ｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜长输管道 ｜ 260013.11｜ 49309.89｜ 18.96｜ 67.15｜
｜城市燃气 ｜ 127175.19｜ 8344.63｜ 6.56｜ 32.85｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜天然气销售 ｜ 318083.62｜ 31157.94｜ 9.80｜ 82.15｜
｜管道运输 ｜ 57815.93｜ 22012.61｜ 38.07｜ 14.93｜
｜燃气工程安装 ｜ 7451.81｜ --｜ -｜ 1.92｜
｜其他 ｜ 3836.94｜ --｜ -｜ 0.99｜
├────────────┼─────┼─────┼───┼──────┤
｜陕西省 ｜ 387188.30｜ 57654.52｜ 14.89｜ 100.00｜
└────────────┴─────┴─────┴───┴──────┘
【3.经营投资】
【2024-12-31】
一、报告期内公司所处行业情况
1.政策导向明确，推动管网建设布局优化
在国家“双碳”战略引领下，天然气作为清洁低碳能源，其输气管网建设至关重要
。国家能源局在 2024 年全国油气管道规划建设和保护工作会议上，着重强调以油
气产供储销体系建设为指引，全力加快完善 “全国一张网”布局，旨在进一步增
强国内天然气输送的互联互通能力，提升能源调配效率，保障能源安全稳定供应。
陕西省积极响应国家政策，要求各资源企业加大油气勘探开发力度，陕西省天然气
产量连年稳居全国第一，全省天然气消费量也在逐年增加，仍需配套长输管道将天
然气输送至消费市场，为长输管道建设创造了广阔市场空间。
2.建设规模持续增长，基础设施不断完善
全国长输天然气管道建设仍处于快速发展阶段，新投运的管道不仅增强了天然气输
送能力，还优化了管网布局，确保天然气更高效地输送至全国各地。报告期，全国
织网扩网步伐不断加速，我国能源供应与保障能力也进一步提升，西气东输三线中
段（中卫
—枣阳）、西气东输四线等重点项目正稳步推进，预计全年建成天然气管道4,000
余公里。公司在省内加快建设铜川-白水-潼关、榆林-西安等输气干支线管道，202
4年铜川-白水-潼关累计完成170公里线路敷设、榆林至西安输气管道工程（一期）
开展前期手续办理，全省天然气基础设施进程加快。
3.竞争态势加剧，企业需提升核心竞争力
油气体制改革深入实施，上游油气资源多主体多渠道供应、中间“一张网”高效集
输、下游市场化竞争的“X+1+X”油气市场体系将进一步完善，持续推进行业稳步
走向高质量发展，但天然气长输管道建设市场竞争日益激烈。公司将充分发挥自身
在本地市场的资源与经验优势，积极拓展市场渠道，加强与上下游企业合作，实现
产业链协同发展。同时，在技术和管理创新上持续投入，掌握先进管理技术，增强
市场认可度，在行业发展中不断巩固和提升自身地位。
二、报告期内公司从事的主要业务
公司是以天然气长输管网建设运营为核心，集下游分销业务于一体的国有控股上市
企业，主要负责陕西全省天然气长输管网的规划、建设、运营和管理。公司以气惠
民生为己任，依托陕西丰富的天然气资源，经过多年的不懈努力和长足发展，实现
全省绝大部分地区双管道供给、关中区域环网运行，形成了全拾一张网”的绿色资
源输配网络，是国内优质的省属大型综合天然气供应商。
1.长输管道
公司是陕西省内大型天然气长输管道运营商，主要经营模式是通过已建成的输气管
道为上游天然气供应商与省内管道沿线各城市和用户提供天然气运输服务和销售服
务。报告期末，公司已建成投运靖西一、二、三线，关中环线、西安-商洛、咸阳-
宝鸡、宝鸡-汉中、汉中-安康等天然气长输管道，总里程达4,569公里，具备170亿
立方米的年输气能力，形成覆盖全陕西省10个地市的天然气管网。
2.城市燃气
城市燃气业务是公司第二大业务，报告期末，公司共8家全资控股城市燃气企业，
累计敷设城市燃气管网超4,800公里，发展用户82万户，持续深化燃气器具、生活
用品销售等特色增值服务，增值业务年收入持续攀升、连续突破1亿元。为满足管
道气未通达的偏远区县用气需求，公司积极通过销售 CNG、LNG 等方式满足其用气
需求。报告期末，公司在省内已建成投运8座 CNG加气母站，公司参股设立的陕西
液化公司，负责液化天然气的生产、储存、运输和应急调峰保障，有效提升公司LN
G 应急储备能力，对冬季用气紧张局面起到了缓解作用。近年来，随着公司长输管
道天然气覆盖区域的逐渐增加，未来CNG销气量或呈下降趋势。
三、核心竞争力分析
1.区域竞争优势
公司作为陕西省天然气长输管道规划建设和运营管理企业，借助起步较早的优势，
已建成天然气管网覆盖“市市通”比例100%，“县县通”比例超过 80%，占全省自
建长输管道总里程的约 85%以上，已形成了纵贯陕西南北，延伸关中东西两翼的输
气干线网络，成为省内优质的燃气资产持有者和燃气供应商。公司作为省级管网公
司，承担着区域内天然气资源调配和供应安全责任。此外，公司在陕北、关中、陕
南建设了8座CNG加气母站，为长输管道未通达地区用户提供了稳定的用气保障。同
时，依托管网优势，为下游燃气分销提供稳定的气源保障，有利于下游市场的培育
和拓展，中下游业务之间相互促进，增强和巩固公司行业地位和整体竞争优势。
2.资源产地优势
陕西拥有丰富的天然气资源，是全国天然气富产地之一，公司依托全国内陆第一大
油气田—中石油长庆气田，在气源获得方面具有得天独厚的地理位置优势。在延长
石油集团增资扩股公司控股股东陕西燃气集团后，借助延长石油集团150亿立方米/
年天然气产能建设规划优势，对增强公司资源配置，提高供给保障能力带来诸多积
极影响。另一方面，西气东输一二线及陕京线等多条国家级过境管线途经陕西境内
，增加了省内过境管道资源下载点，提高了公司天然气调配供应的灵活性，增强了
资源保障能力。
3.行业发展优势
按照“碳达峰、碳中和”双碳能源发展目标，天然气在能源转型中发挥更重要的作
用，工业、建筑、交通、电力等多领域将有序扩大天然气利用规模。《新时代的中
国能源发展》白皮书中也强调将提升天然气低碳转型中桥梁作用，对实现碳中和起
到积极促进作用。国家发展改革委《加快推进天然气利用的意见》等文件进一步明
确将天然气培育成我国现代能源体系的主体能源之一。国家《2030年前碳达峰行动
方案》提出，合理调控油气消费，加速推进页岩气等非常规油气资源规模化开发，
优先保障民生用气，并大力推动天然气与多种能源融合发展。《陕西拾十四五”生
态环境保护规划》提出提气降碳强生态，持续深入打好污染防治攻坚战；《陕西省
碳达峰实施方案》提出要加快建立清洁低碳安全高效能源体系，优化天然气利用结
构。上述政策为天然气市场提供巨大发展潜力。
4.技术创新优势
公司坚持创新驱动，持续加大天然气能量计量技术研究力度，报告期内顺利通过天
然气能量计量实验室计量标准建标考核，取得二等铂电阻温度计、0.02级数字压力
计量标准两项计量标准考核证书，为获得 CNAS能力认可奠定基矗针对陕西省复杂
多变的多气源管网环境，公司率先开展多源天然气发热量赋值技术研究，并成功开
发了智能化天然气能量计量赋值平台，项目研究成果达到国内领先水平，通过建立
先进算法模型和赋值方案，实现对多气源混合天然气发热量的实时、精确测量与赋
值，为天然气能量计量提供经济高效的解决路径。同时，公司深入探索城镇天然气
能量计量技术，填补了该领域研究空白，公司主编的省级标准《城镇天然气能量计
量实施指南》已进入评审阶段，并成功入讯陕西省以标准提升牵引设备更新和消费
品以旧换新工作方案》。报告期内，公司科技创新工作助推企业管理提升，完成在
役长输管道阴极保护远程监控系统落地应用，建立计量输差管控平台，达到企业降
本增效的目的。同时，公司主持开展2022年陕西省秦创原“科学
家+工程师”队伍建设项目1项、2024年陕西省重点研发计划项目1项，授权专利50
项（实用新型专利49项，外观设计1项），登记软件著作权11项，参编行业标准1项
进入评审阶段，荣获各类创新竞赛奖励30项。公司高度关注天然气管道输氢技术发
展，持续滚动掺氢课题研究，加快天然气管道掺氢输送关键技术攻关，积极开展在
役天然气管道掺氢适应性关键技术研究、天然气掺氢输送应用示范研究，为公司绿
色转型高质量发展做好技术战略储备。
5.安全保障优势
公司启动全面提升安全生产管理水平以来，安全管理顶层布局不断完善，安全文化
得到广泛认同，管理体系不断成熟，推进措施更为有力，安全基础更加坚实，公司
“三全”安全生态系统的四梁八柱基本完善。管控目标进一步聚焦。对照“无危则
安、无缺则全”的基本导向，统筹当前、未来，线下、线上“两个安全”。在“控
安”上明确了安全管理的“三可”逻辑和目标要求，串联起了风险辨识、风险防控
、隐患排查整治、应急管控的安全管理闭环。在抓全上，明确了“三全”管控的思
路，并进一步延伸为“三个三全”，“全员”即全员参与、全员履职、全员担责；
“全域”即风险全覆盖、管理全链条、受控全时空；“全要素”即致灾因素无偏颇
、致灾因子无遗漏、风险辨识无缺失。安全运行体系”明确了各领域的风险特点和
管控要求，“安全保障体系”明确了各子系统工作机制和作用机理。在实践过程中
总结形成了“三抓三转变”的总体推进思路。主要负责人讲安全、班子成员讲“三
全”活动，不断凝聚内外共识。造盆景、树风景，推动打造了一批“星级”场站，
长输管道安全“警企共治”模式探索试点取得良好效果；基于数字孪生的长输管道
数智化安全预警系统的“三联一智”构架逐步构建完善；标准化、双重预防机制工
作基础不断夯实；推出了动漫宣传IP形象，设立安全警示教育室、安全文化长廊，
在公司各级公众号上开辟安全宣传专栏，常态化推出安全微课，理念认同、视觉统
一、行为规范逐年强化，“让安全成为习惯”已经从口号变成一种共识，企业安全
文化建设示范单位完成二级达标。
6.优化生产管理优势
公司持续强化关键要素管控与技术创新生产力提升，推动生产运行系统提质增效，
保障管网生产运行稳定高效。采取全管网多工况建模仿真测试，指导冬季高峰期输
气生产；顺利完成志丹LNG专线、周湾净化厂接收工程、靖边压气站扩能改造工程
等大型建设项目安全投产试运行，提升资源接收能力、优化省域资源调配模式；坚
持以技术创新作为发展新质生产力的核心要素，通过“产学研”深度融合，完成针
对复杂管网输差精准计算与控制研究、智能阴极保护系统、基于光谱视频技术的可
视化泄漏监测等技术创新项目的落地实施，结合实际生产运行管理提升开发的基于
北斗的数字孪生管道地灾风险检测与预警技术、基于“双碳”目标的长输天然气管
网枢纽站联运工艺优化实践等项目荣获多项管理荣誉；公司生产系统以稳生产、保
安全、防风险、促创新为主线，充分发挥全拾一张网”输配优势，科学优化提高管
网运行效率，顺利完成输气保供任务，推动公司高质量发展。
7.人才管理优势
公司坚持“人才优先”的发展理念，始终把人才发展作为提升企业创新优势、科技
优势、产业优势的重要支撑，整体布局人才开发，不断优化人才梯队，持续完善人
才总量。按照“人才开发可视化，教育培训专业化，绩效管理战略化，薪酬分配差
异化”的目标，持续健全人才开发与服务体系。公司从“自知、自律、自觉”三个
阶段，分“三个三年三步走”大力开展教育培训工作，营造“让学习成为自觉”的
学育文化，促进员工的自我成长和价值实现。通过多层次培养人才，公司目前已拥
有一支数量充足、专业齐全、结构合理、素质优良的天然气技术、管理人才队伍，
建立了科学的燃气运行管理体系和经营管理体系，在天然气管网建设、运行和维护
等方面积累了丰富的经验。
8.综合融资优势
公司持续维持 AA+主体信用评级，自上市以来，公司充分利用多渠道和多品种融资
工具，全方位、立体化为发展筹措资金，有力支撑项目建设投资及业务发展。报告
期，公司持续优化债务结构，成功发行合计15亿元中期票据，发行利率大幅低于1
年期LPR利率。近年来，公司持续在资金管理上“节流”，整合各项融资工具，以
降低成本和平衡负债结构为导向，构建融资工具储备库，融资成本屡创新低，具备
较强的上市平台融资优势和资金成本优势。
四、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司天然气输气量130.17亿立方米，较上年同期增长20.26%；实现主营
业务收入8,980,839,460.34元，较上年同期增加16.20％；主营业务成本7,656,777
,938.53元，较上年同期增加13.53％；销售费用44,235,228.74元，较上年同期减
少0.12%，管理费用263,607,287.84元，较上年同期增加16.58%；研发费用41,049,
739.15元，较上年同期增加1.46%；财务费用77,205,323.38元，较上年同期减少2.
93%；现金及现金等价物净增加额298,175,267.72元，较上年同期增加208.81%。
五、公司未来发展的展望
1.行业格局和趋势
党的二十大报告和国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》明确提出，将碳达峰
贯穿于经济社会发展全过程和各方面，积极稳妥推进碳达峰碳中和，天然气当前及
未来较长时间内仍将保持增长。碳达峰等系列政策和改革红利的驱动，给国内天然
气市场化体制机制改革、进一步完善产供储销体系创造友好的环境，推动行业的高
质量发展。
（1）管网布局持续优化。在“双碳”政策背景下，我国能源系统低碳转型，向低
碳乃至零碳的能源清洁转型，势必对包括天然气在内的各类化石能源需求增长带来
巨大冲击。但从中短期看，减排压力带动能源政策向清洁能源利用倾斜，全国性降
碳减排趋势将为天然气消费提供较大增长空间，需求增长态势将直接带动天然气长
输管道建设投资的持续增加。同时，现有管网的升级改造也将成为投资重点，通过
提升管道输送能力、优化管网布局，提高天然气输送效率和可靠性，更好地适应市
场需求变化。
（2）竞争加剧促使企业加强合作。随着天然气管网改革、市场定价、上游勘探开
发准入门槛的放宽，我国天然气行业“X+1+X”的市场结构已初步形成，上游气源X
将会越来越多，下游用户气源选择的多元化也会是大势所趋，行业竞争将进一步加
剧。面对激烈竞争，企业间的合作将成为发展的关键，国家管网公司按照“全国一
张网”战略布局全面推进基础设施向第三方公平开放，省级或区域管网公司将深入
与国家管网开展合作，加强管网互联互通力度，提升天然气保障能力。
2.公司发展战略
公司将抓住行业改革、国企改革、技术创新发展机遇，通过内部业务整合、对外拓
展布局，利用科技创新、信息化和资本市场资源等优势，以“做专长输、做大城燃
、做优上市公司”为发展战略，推进公司全面高质量发展。（1）“做专长输”：
结合资源配置增量和市场需求分布，加大管网设施建设，全力推进省内输气干支线
、国家干线互联互通管道建设，形成“南北互保，关中枢纽，储调灵活，智慧互联
”的管网系统，管网输配能力实现快速增长。（2）“做大城燃”：深耕区域市场
，布局省内省外市场，大力实施并购重组，积极拓展增值业务，提升并巩固行业地
位。
（3）“做优上市公司”：以良好的经营业绩和发展潜力为基础，加速公司资产、
市值规模和盈利能力的提升，实现管理的提升和价值的优化，高水平的投资回报。
3.2025年经营计划
公司计划输气131.73亿立方米；实现营业收入92.72亿元；利润总额10.8亿元；基
础建设项目计划投资5.63亿元。特别提示：上述经营计划不代表公司对 2025年的
盈利预测，能否实现取决于政策环境变化、能源市场变化、经营管理等各种因素，
存在一定的不确定性，请投资者注意风险。
4.可能面对的风险
（1）天然气管输价格调整的风险
根据《天然气管道运输定价成本监审办法（试行）》，报告期内陕西省成本调查监
审局对公司长输管网进行了成本监审，待管输定价文件出台后管输价格可能有所调
整，管输价格的调整短期内对利润会造成一定影响。管输价格的调整有利于调动用
户的用气积极性，释放用户的用气需求，增加销售量。结合天然气行业发展向好的
总体趋势，并得益于规模经济效应，公司未来将进一步疏通资源筹措路径，在持续
优化现有购销+代输模式的同时，探索实施其他多种销售模式，做强销售业务，提
高公司经营效益。
（2）市场竞争加剧的风险
随着国家油气体制改革持续深化，下游用户气源选择更加多元化，上游资源企业凭
借资源强势进入终端市场，省级管网运销业务分离的趋势愈发显著。同时随着管网
建设政策的逐步开放，允许更多主体参与省内管网建设，公司面临市场竞争将进—
步加剧的风险。
公司将以“做专长输、做大城燃、做优上市公司”为目标，以“消除输送瓶颈、加
强互联互通、扩大市场覆盖”为重点，持续开展资源争取工作，有序推进我省输气
管网与国家管网及毗邻省份管道的互联互通﹐强化输气保障，提升调节能力，提高
市场占有率。同时，公司将继续加大终端燃气市场整合，积极推动对省内其他具有
一定规模的天然气经营主体的整合、兼并或重组。着力发掘工业、煤改气等市场，
坚持专业化、市场化、差异化发展方向，优化业务模式，提高服务质量，增强用户
黏性，不断提升市场竞争能力和盈利能力。
【4.参股控股企业经营状况】
【截止日期】2024-06-30
┌─────────────┬───────┬──────┬──────┐
｜企业名称 ｜注册资本(万元)｜净利润(万元)｜总资产(万元)｜
├─────────────┼───────┼──────┼──────┤
｜咸阳市天然气有限公司 ｜ -｜ 1859.83｜ 485610.60｜
｜商洛市天然气有限公司 ｜ 14225.00｜ 503.09｜ 43824.75｜
｜宜川县城燃天然气有限公司 ｜ 4500.00｜ -｜ -｜
｜延安天然气管道有限公司 ｜ 10000.00｜ 233.51｜ 11642.31｜
｜汉中市天然气投资发展有限公｜ 10000.00｜ 17.56｜ 45243.65｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜汉中新汉能源科技发展有限公｜ 5000.00｜ -｜ -｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜渭南市天然气有限公司 ｜ 3200.00｜ 2006.87｜ 39439.14｜
｜眉县城燃畅通燃气有限公司 ｜ 3000.00｜ -｜ -｜
｜秦晋天然气有限责任公司 ｜ -｜ -｜ 23882.01｜
｜蓝田县城燃天然气有限公司 ｜ 4401.47｜ -｜ -｜
｜西安中民燃气有限公司 ｜ -｜ 1763.60｜ 40149.29｜
｜陕西城市燃气产业发展有限公｜ 30691.81｜ 5910.07｜ 129566.55｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜陕西液化天然气投资发展有限｜ -｜ 16324.51｜ 223982.94｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜
└─────────────┴───────┴──────┴──────┘
免责声明：本信息由本站提供，仅供参考，本站力求
但不保证数据的完全准确，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为
准，本站不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
用户个人对服务的使用承担风险。本站对此不作任何类型的担保。本站不担保服
务一定能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时性，安全性，出
错发生都不作担保。本站对在本站上得到的任何信息服务或交易进程不作担保。
本站提供的包括本站理财的所有文章，数据，不构成任何的投资建议，用户查看
或依据这些内容所进行的任何行为造成的风险和结果都自行负责，与本站无关。
